【西青、河东新增划定风险区！这些区域静态管理】今日，西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布通告，9月14日，西青区新增划定高、中、低+风险区。
根据当前疫情防控形势，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情传播扩散风险，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经专家组综合研判，自9月14日起，新增划定风险区域如下：
一、划定大寺镇梨双公路北侧天津市近代福利气体厂、津港公路西侧物资楼小区、金龙鑫苑14号楼、龙顺园6号楼、金龙花园16—17号楼为高风险区。高风险区内，实行“足不出户、上门服务”等管控措施，居民定期进行核酸检测。
二、划定大寺镇金龙鑫苑（除14号楼）、龙顺园1—5号楼为中风险区。中风险区内，实行“足不出区、错峰取物”等管控措施。居民原则上居家，在严格落实个人防护的前提下，每天每户可安排1人，按照“分时有序、分区限流”方式，至指定区域购买或无接触式领取网购物品。居民按照统一安排，有序下楼到指定地点进行核酸检测。
三、划定龙顺园（除1—6号楼以外）为参照防范区管理的低+风险区。低+风险区内，实行静态管理，每日进行核酸检测。区域内实行“个人防护、避免聚集”等防范措施，居民非必要不离开风险区，不聚集、不扎堆，必要外出时做好个人防护。疫情防控工作服务人员、医护人员、安全保卫人员、城市基本运行维护人员和物资保障人员等需持相关通行证明方可通行。除民生保障场所外，所有经营场所一律暂停营业。
四、我区已建立物资保供机制，能够充分保障生活必需品供应。请广大居民安心居家，如有就医、购药等特殊需要及健康码赋码异常等相关疑问，及时联系所在社区（村）。同时，严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从社区工作人员统一安排，全力配合做好风险人员协查管控工作，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况，如出现发热、咳嗽、味（嗅）觉减退等症状第一时间向社区（村）报告，按照疫情防控有关规定到指定医院发热门诊就诊，严禁瞒报、漏报、迟报，对拒不执行疫情防控相关措施的，将依法从严追究法律责任。
五、请广大居民密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，一切以官方通报为准。以上防控措施停止执行时间另行通知。
如有需要，此通告可作为请假证明。
西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2022年9月15日
西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部还发布了“西青区关于大寺镇、赤龙南街、经开集团全域静态管理的通告”。
近期，西青区在核酸检测中发现本土阳性病例，根据疫情防控形势，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情传播扩散风险，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经综合研判，区疫情防控指挥部决定自9月15日起，对大寺镇、赤龙南街、经开集团实施全域静态管理，区域内高、中、低+风险区域按相关规定管理。静态管理区域内实施以下措施：
1.定期核酸检测。每天开展核酸检测（具体时间以社区、村、企业通知为准），务必做到“应检尽检、不落一户、不漏一人”，若不参加核酸检测造成疫情传播风险的，严肃追究相关法律责任。
2.严控人员聚集。区域内人员非必要不出小区（村）、企业、非必要不出镇（街），不聚集、不扎堆，必要外出时做好个人防护,戴好口罩、主动配合亮扫码、测温、24小时核酸阴性证明查验，进出社区及各类场所扫场所码。
3.强化社会面管控措施。除民生保障场所外，区域内所有经营场所一律暂停营业，取消堂食，所有公园一律关闭。落实红事缓办、白事简办、聚会不办。辖区内生产型企业，如员工无高中风险区域及相关风险场所旅居史，可持24小时核酸阴性证明和企业证明到企业上班，期间必须落实点对点通勤闭环管理要求。区域内相关党政机关和企事业单位等保持低位运行。
4.做好医疗服务和物资保障。西青区已做好必要医疗服务和物资保障工作，就近就便为居民提供服务，上述区域内所有居民有特殊情况，可与属地社区（村）、企业联系。
5.实行交通管制。静态管理区域内实行交通管制，辖区内公交站点暂停使用，限制辖区内所有车辆离开，保供、急救、城市基本运维等特殊车辆凭相关证明通行。
6.严格遵守防控规定并做好健康监测。严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从工作人员统一安排，全力配合做好风险人员协查管控工作，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施。如实提供有关情况，如出现发热、咳嗽、味（嗅）觉减退等症状第一时间向社区（村）、企业报告，按照疫情防控有关规定到指定医院发热门诊就诊。严禁瞒报、漏报、迟报，对拒不执行疫情防控相关措施的，将依法从严追究法律责任。
该区域静态管理结束时间将根据疫情形势研判后决定，请广大居民密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，一切以官方通报为准。
如有需要，此通告可作为请假证明。
西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2022年9月15日
今日，河东区疫情防控指挥部发布“河东区关于新增划定上杭路街道高、中风险区的通告”，全文如下：
根据疫情防控形势，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情传播扩散风险，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经专家组综合研判，将上杭路街道第博雅园管控措施进行调整，调整后的新增划定高、中风险区及有关管控事宜通告如下：
一、自9月14日起，划定河东区上杭路街道第博雅园52号楼为高风险区。高风险区内，实行“足不出户、上门服务”等管控措施，居民定期进行核酸检测。
二、自9月14日起，划定河东区上杭路街道第博雅园（52号楼除外）为中风险区。中风险区内，实行“足不出区、错峰取物”等管控措施。居民原则上居家，在严格落实个人防护的前提下，每天每户可安排1人，按照“分时有序、分区限流”方式，至指定区域购买或无接触式领取网购物品。居民按照统一安排，有序下楼到指定地点进行核酸检测。
三、河东区上杭路街道其他高、中风险区及静态管理区域的相关管控措施不变。
四、自9月7日以来，具有河东区上杭路街道第博雅园高、中风险区旅居史人员，请居家静止并主动向居住地社区报备，并配合落实好相关疫情防控措施。
五、我区已建立物资保供机制，能够充分保障生活必需品供应。请广大居民安心居家，如有就医、购药等特殊需要及健康码赋码异常等相关疑问，及时联系所在社区。同时，严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从社区工作人员统一安排，全力配合做好风险人员协查管控工作，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况，如出现发热、咳嗽、味（嗅）觉减退等症状第一时间向社区报告，按照疫情防控有关规定到指定医院发热门诊就诊，严禁瞒报、漏报、迟报，对拒不执行疫情防控相关措施的，将依法追究法律责任。
六、请广大居民密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，一切以官方通报为准。以上防控措施停止执行时间另行通知。
如有需要，此通告可作为请假证明。
衷心感谢您的配合和对河东区疫情防控工作的全力支持！
河东区疫情防控指挥部
2022年9月15日
根据当前疫情防控形势，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情传播扩散风险，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经专家组综合研判，自9月14日起，新增划定风险区域如下：
一、划定大寺镇梨双公路北侧天津市近代福利气体厂、津港公路西侧物资楼小区、金龙鑫苑14号楼、龙顺园6号楼、金龙花园16—17号楼为高风险区。高风险区内，实行“足不出户、上门服务”等管控措施，居民定期进行核酸检测。
二、划定大寺镇金龙鑫苑（除14号楼）、龙顺园1—5号楼为中风险区。中风险区内，实行“足不出区、错峰取物”等管控措施。居民原则上居家，在严格落实个人防护的前提下，每天每户可安排1人，按照“分时有序、分区限流”方式，至指定区域购买或无接触式领取网购物品。居民按照统一安排，有序下楼到指定地点进行核酸检测。
三、划定龙顺园（除1—6号楼以外）为参照防范区管理的低+风险区。低+风险区内，实行静态管理，每日进行核酸检测。区域内实行“个人防护、避免聚集”等防范措施，居民非必要不离开风险区，不聚集、不扎堆，必要外出时做好个人防护。疫情防控工作服务人员、医护人员、安全保卫人员、城市基本运行维护人员和物资保障人员等需持相关通行证明方可通行。除民生保障场所外，所有经营场所一律暂停营业。
四、我区已建立物资保供机制，能够充分保障生活必需品供应。请广大居民安心居家，如有就医、购药等特殊需要及健康码赋码异常等相关疑问，及时联系所在社区（村）。同时，严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从社区工作人员统一安排，全力配合做好风险人员协查管控工作，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况，如出现发热、咳嗽、味（嗅）觉减退等症状第一时间向社区（村）报告，按照疫情防控有关规定到指定医院发热门诊就诊，严禁瞒报、漏报、迟报，对拒不执行疫情防控相关措施的，将依法从严追究法律责任。
五、请广大居民密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，一切以官方通报为准。以上防控措施停止执行时间另行通知。
如有需要，此通告可作为请假证明。
西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2022年9月15日
西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部还发布了“西青区关于大寺镇、赤龙南街、经开集团全域静态管理的通告”。
近期，西青区在核酸检测中发现本土阳性病例，根据疫情防控形势，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情传播扩散风险，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经综合研判，区疫情防控指挥部决定自9月15日起，对大寺镇、赤龙南街、经开集团实施全域静态管理，区域内高、中、低+风险区域按相关规定管理。静态管理区域内实施以下措施：
1.定期核酸检测。每天开展核酸检测（具体时间以社区、村、企业通知为准），务必做到“应检尽检、不落一户、不漏一人”，若不参加核酸检测造成疫情传播风险的，严肃追究相关法律责任。
2.严控人员聚集。区域内人员非必要不出小区（村）、企业、非必要不出镇（街），不聚集、不扎堆，必要外出时做好个人防护,戴好口罩、主动配合亮扫码、测温、24小时核酸阴性证明查验，进出社区及各类场所扫场所码。
3.强化社会面管控措施。除民生保障场所外，区域内所有经营场所一律暂停营业，取消堂食，所有公园一律关闭。落实红事缓办、白事简办、聚会不办。辖区内生产型企业，如员工无高中风险区域及相关风险场所旅居史，可持24小时核酸阴性证明和企业证明到企业上班，期间必须落实点对点通勤闭环管理要求。区域内相关党政机关和企事业单位等保持低位运行。
4.做好医疗服务和物资保障。西青区已做好必要医疗服务和物资保障工作，就近就便为居民提供服务，上述区域内所有居民有特殊情况，可与属地社区（村）、企业联系。
5.实行交通管制。静态管理区域内实行交通管制，辖区内公交站点暂停使用，限制辖区内所有车辆离开，保供、急救、城市基本运维等特殊车辆凭相关证明通行。
6.严格遵守防控规定并做好健康监测。严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从工作人员统一安排，全力配合做好风险人员协查管控工作，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施。如实提供有关情况，如出现发热、咳嗽、味（嗅）觉减退等症状第一时间向社区（村）、企业报告，按照疫情防控有关规定到指定医院发热门诊就诊。严禁瞒报、漏报、迟报，对拒不执行疫情防控相关措施的，将依法从严追究法律责任。
该区域静态管理结束时间将根据疫情形势研判后决定，请广大居民密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，一切以官方通报为准。
如有需要，此通告可作为请假证明。
西青区新冠肺炎疫情防控工作指挥部
2022年9月15日
今日，河东区疫情防控指挥部发布“河东区关于新增划定上杭路街道高、中风险区的通告”，全文如下：
根据疫情防控形势，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，快速有效阻断疫情传播扩散风险，依据相关法律法规和疫情防控有关规定，经专家组综合研判，将上杭路街道第博雅园管控措施进行调整，调整后的新增划定高、中风险区及有关管控事宜通告如下：
一、自9月14日起，划定河东区上杭路街道第博雅园52号楼为高风险区。高风险区内，实行“足不出户、上门服务”等管控措施，居民定期进行核酸检测。
二、自9月14日起，划定河东区上杭路街道第博雅园（52号楼除外）为中风险区。中风险区内，实行“足不出区、错峰取物”等管控措施。居民原则上居家，在严格落实个人防护的前提下，每天每户可安排1人，按照“分时有序、分区限流”方式，至指定区域购买或无接触式领取网购物品。居民按照统一安排，有序下楼到指定地点进行核酸检测。
三、河东区上杭路街道其他高、中风险区及静态管理区域的相关管控措施不变。
四、自9月7日以来，具有河东区上杭路街道第博雅园高、中风险区旅居史人员，请居家静止并主动向居住地社区报备，并配合落实好相关疫情防控措施。
五、我区已建立物资保供机制，能够充分保障生活必需品供应。请广大居民安心居家，如有就医、购药等特殊需要及健康码赋码异常等相关疑问，及时联系所在社区。同时，严格遵照《中华人民共和国传染病防治法》履行公民法定义务，服从社区工作人员统一安排，全力配合做好风险人员协查管控工作，依法接受有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况，如出现发热、咳嗽、味（嗅）觉减退等症状第一时间向社区报告，按照疫情防控有关规定到指定医院发热门诊就诊，严禁瞒报、漏报、迟报，对拒不执行疫情防控相关措施的，将依法追究法律责任。
六、请广大居民密切关注官方权威发布信息，不恐慌、不信谣、不传谣、不造谣，一切以官方通报为准。以上防控措施停止执行时间另行通知。
如有需要，此通告可作为请假证明。
衷心感谢您的配合和对河东区疫情防控工作的全力支持！
河东区疫情防控指挥部
2022年9月15日
【大职教视野下的高质量发展——访《中华职业教育发展评价报告》编委会执行副主任马树超】记者：我们注意到，近些年您主持过多个与职业教育质量相关的报告编写工作，例如《中国高等职业教育质量年度报告》《高等职业院校适应社会需求能力评估报告》《中等职业学校办学能力评估报告》等，这次是《中华职业教育发展评价报告》，这些报告有哪些异同？
马树超：确实，我从2012年到2019年连续主持过8年的《中国高等职业教育质量年度报告》的编写，最近两年担任《中国职业教育质量年度报告》编写工作的总顾问。受国务院教育督导办的委托，我还在2016年主持《全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告》《全国中等职业学校办学能力评估报告》的评估指标体系编制、发布、数据采集和评估报告编写工作，2018年和2020年作为该项目的首席专家参与评估报告的编制。这次受中华职业教育社的邀请，作为编委会执行副主任和编写组总协调主持《中华职业教育发展评价报告》的研究与编制工作。这些报告有一个共同特点，都是基于协助完善职业教育质量保证体系的考虑，目的是助推职业教育事业改革，促进职业教育高质量发展。
这些报告又都有着自己个性化的特点，比如这次的《中华职业教育发展评价报告》，就有这样三个特点：一是体现了第三方评价特色。职业院校和教育行政部门开展的内部质量评价已逐渐走向制度化，但如何加强外部评价，建立健全政府、学校、专业机构和社会组织等多元参与的教育评价体系，仍需探索与努力。中华职业教育社作为我国成立时间最早的职业教育专门机构，是党领导的群团组织之一，开展职业教育第三方评价既有良好基础和独特优势，也是自身履职尽责的应有作为。二是提出了职业教育发展指数模型。为了客观呈现各地职业教育发展差异，我们设计并计算出各省（自治区、直辖市）职业教育综合发展指数。三是实现了全口径职业教育评价。早在1925年，我国职业教育先驱黄炎培就提出“大职业教育主义”，我们面向学历职业教育和非学历职业教育，对全国职业院校（含技工学校）发展及相关政策落实情况进行了整体性评价，实现了全口径评价，具有“大职业教育主义”特色。
记者：翻看这本报告，我们发现，报告分为“机遇与挑战”“现状与评价”“分析与建议”三个部分，非常简洁，这种结构是基于什么考虑？
马树超：今年的《中华职业教育发展评价报告》是在去年《中华职业教育发展报告》基础上编写的，很多具体的数字和成就在发展报告里已经描述很清楚了，今年我们侧重评价，以省域为评价基本单位，从区域视角进行第三方评价。
报告第一部分“机遇与挑战”，其实是宏观背景评价。机遇偏重于“前途广阔、大有可为”，挑战则从四个方面提出问题。第一是办学导向上，要直面民生与就业结构性矛盾，我们在专栏里清晰指出，中等职业教育的基础地位发生动摇；第二是资源配置上，要适应人力资源强国建设要求，在专栏里指出，财政性教育经费对职业教育投入不乐观；第三是内涵提升上，要应对新一轮科技革命的挑战，在专栏里指出了新技术革命发展对我国劳动力市场的冲击；第四是增强适应性上，现代职教体系亟待自我完善，在专栏里指出了现阶段高等职业教育存在的几个质量问题。
第二部分“现状与评价”，主要从区域、院校、服务、环境四个维度对我国职业教育发展现状进行评价，是报告的主体部分。
第三部分“分析与建议”，我们跳出职业教育看职业教育，对职业教育发展存在的主要问题进行分析并提出建议。第一是聚精会神狠抓发展质量，主要想表达的是我们要集中精力办好自己的事情——行政部门要落实抓质量的主导责任，职业院校要明确抓质量的主体地位，教师队伍要发挥抓质量的关键作用。第二是内外合力优化发展环境，包括平衡供需结构，营造充分就业的社会环境；强化职教科研，改善教育教学的治理环境；落实政策保障，完善产教融合的制度环境；加大宣传力度，把正信息社会的舆论环境；提升技能价值，加强监督监管的法治环境。2021年是我国技能型社会建设元年，在这一节里，我们试图给出从学历型社会转向技能型社会的路径。
记者：在这本报告中，我们看到有很多观点都很值得深思。
马树超：确实是，我们可以在报告中找到10个“点睛”的观点。
第一个是回答什么是职业教育的高质量，“职业教育高质量发展并非仅仅体现在学历高或层次高、项目多和获奖多，而应主要体现在面向合适的学生提供适合的教育上。”
第二个是分析升学趋势明显带来三大不利影响，“一是不利于缓解全国性‘技工荒’问题，导致中国制造质量难以提升；二是不利于企业获得技术技能人才红利，导致企业对校企合作失去信心；三是不利于职业教育自身发展，导致职业教育普教化、应试化，丧失类型特色。”
第三个是说职业教育是类型教育，但不是另类教育，“既不能因为职业教育是类型教育，就关起门来使其成为‘孤岛教育’；也不能因为职业教育与普通教育同等重要，就将其办成普通教育的‘影子教育’。”
第四个是关于职教本科，“发挥政策正向激励作用，避免政策偏差的‘逆向选择’。支持坚持就业导向、人才培养质量高的优质专科高职学校独立升格为职业本科学校。支持优质专科高职学校中产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专业实施职业本科教育，避免因政策偏差而影响职业本科教育的公信力。”
第五个是关于就业和升学，“建设人力资源强国和技能型社会面临的主要矛盾将由提高人口受教育年限转向提高劳动者职业能力，全面提高劳动生产率。”我们建议要分别统计职业院校毕业生的就业率和升学率。
第六个是关于如何适应数字化时代高技能人才培养需求，“要创造条件，组建由教学专家、企业专家、信息技术专家组成的‘三栖’教学团队。”
第七个是关于高等教育进入普及化阶段，“根据社会发展理论，一个国家和社会并非大学生越多越好，也不是拥有高学历的人越多越好。”“世界范围内高等教育普及化程度最高的前三个国家依次是土耳其、希腊、韩国，其毛入学率分别为107%、100%、100%左右，但这三个国家的高等教育质量并非世界前三。可见，把握高等教育规模扩张带来的变化是十分重要的。”
第八个是为职业院校教师减负，“教师面对需要付出更多精力的学生群体，却经常被各种教学以外的要求弄得无所适从、精疲力尽，很难把各种改革落实到课堂上，所以出现外面锣鼓喧天、课堂波澜不惊的情况。”
第九个是建议加强职业教育正面宣传和正面引导，“强化主流媒体和中小学教材宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神和优秀技术技能人才案例的功能。同时，加强负面舆情管控，防止破窗效应发生，构建良好的职业教育舆论环境。”
第十个是建设技能型社会，要加快完善国家资格框架和职业资格证书制度，“打通劳动制度与教育制度、职业教育与普通教育、职业资格证书与学历证书之间的壁垒，推动职业资格证书与学历证书等值等效，真正实现职业教育与普通教育具有同等重要的地位。”（本报记者 翟帆）
马树超：确实，我从2012年到2019年连续主持过8年的《中国高等职业教育质量年度报告》的编写，最近两年担任《中国职业教育质量年度报告》编写工作的总顾问。受国务院教育督导办的委托，我还在2016年主持《全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告》《全国中等职业学校办学能力评估报告》的评估指标体系编制、发布、数据采集和评估报告编写工作，2018年和2020年作为该项目的首席专家参与评估报告的编制。这次受中华职业教育社的邀请，作为编委会执行副主任和编写组总协调主持《中华职业教育发展评价报告》的研究与编制工作。这些报告有一个共同特点，都是基于协助完善职业教育质量保证体系的考虑，目的是助推职业教育事业改革，促进职业教育高质量发展。
这些报告又都有着自己个性化的特点，比如这次的《中华职业教育发展评价报告》，就有这样三个特点：一是体现了第三方评价特色。职业院校和教育行政部门开展的内部质量评价已逐渐走向制度化，但如何加强外部评价，建立健全政府、学校、专业机构和社会组织等多元参与的教育评价体系，仍需探索与努力。中华职业教育社作为我国成立时间最早的职业教育专门机构，是党领导的群团组织之一，开展职业教育第三方评价既有良好基础和独特优势，也是自身履职尽责的应有作为。二是提出了职业教育发展指数模型。为了客观呈现各地职业教育发展差异，我们设计并计算出各省（自治区、直辖市）职业教育综合发展指数。三是实现了全口径职业教育评价。早在1925年，我国职业教育先驱黄炎培就提出“大职业教育主义”，我们面向学历职业教育和非学历职业教育，对全国职业院校（含技工学校）发展及相关政策落实情况进行了整体性评价，实现了全口径评价，具有“大职业教育主义”特色。
记者：翻看这本报告，我们发现，报告分为“机遇与挑战”“现状与评价”“分析与建议”三个部分，非常简洁，这种结构是基于什么考虑？
马树超：今年的《中华职业教育发展评价报告》是在去年《中华职业教育发展报告》基础上编写的，很多具体的数字和成就在发展报告里已经描述很清楚了，今年我们侧重评价，以省域为评价基本单位，从区域视角进行第三方评价。
报告第一部分“机遇与挑战”，其实是宏观背景评价。机遇偏重于“前途广阔、大有可为”，挑战则从四个方面提出问题。第一是办学导向上，要直面民生与就业结构性矛盾，我们在专栏里清晰指出，中等职业教育的基础地位发生动摇；第二是资源配置上，要适应人力资源强国建设要求，在专栏里指出，财政性教育经费对职业教育投入不乐观；第三是内涵提升上，要应对新一轮科技革命的挑战，在专栏里指出了新技术革命发展对我国劳动力市场的冲击；第四是增强适应性上，现代职教体系亟待自我完善，在专栏里指出了现阶段高等职业教育存在的几个质量问题。
第二部分“现状与评价”，主要从区域、院校、服务、环境四个维度对我国职业教育发展现状进行评价，是报告的主体部分。
第三部分“分析与建议”，我们跳出职业教育看职业教育，对职业教育发展存在的主要问题进行分析并提出建议。第一是聚精会神狠抓发展质量，主要想表达的是我们要集中精力办好自己的事情——行政部门要落实抓质量的主导责任，职业院校要明确抓质量的主体地位，教师队伍要发挥抓质量的关键作用。第二是内外合力优化发展环境，包括平衡供需结构，营造充分就业的社会环境；强化职教科研，改善教育教学的治理环境；落实政策保障，完善产教融合的制度环境；加大宣传力度，把正信息社会的舆论环境；提升技能价值，加强监督监管的法治环境。2021年是我国技能型社会建设元年，在这一节里，我们试图给出从学历型社会转向技能型社会的路径。
记者：在这本报告中，我们看到有很多观点都很值得深思。
马树超：确实是，我们可以在报告中找到10个“点睛”的观点。
第一个是回答什么是职业教育的高质量，“职业教育高质量发展并非仅仅体现在学历高或层次高、项目多和获奖多，而应主要体现在面向合适的学生提供适合的教育上。”
第二个是分析升学趋势明显带来三大不利影响，“一是不利于缓解全国性‘技工荒’问题，导致中国制造质量难以提升；二是不利于企业获得技术技能人才红利，导致企业对校企合作失去信心；三是不利于职业教育自身发展，导致职业教育普教化、应试化，丧失类型特色。”
第三个是说职业教育是类型教育，但不是另类教育，“既不能因为职业教育是类型教育，就关起门来使其成为‘孤岛教育’；也不能因为职业教育与普通教育同等重要，就将其办成普通教育的‘影子教育’。”
第四个是关于职教本科，“发挥政策正向激励作用，避免政策偏差的‘逆向选择’。支持坚持就业导向、人才培养质量高的优质专科高职学校独立升格为职业本科学校。支持优质专科高职学校中产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专业实施职业本科教育，避免因政策偏差而影响职业本科教育的公信力。”
第五个是关于就业和升学，“建设人力资源强国和技能型社会面临的主要矛盾将由提高人口受教育年限转向提高劳动者职业能力，全面提高劳动生产率。”我们建议要分别统计职业院校毕业生的就业率和升学率。
第六个是关于如何适应数字化时代高技能人才培养需求，“要创造条件，组建由教学专家、企业专家、信息技术专家组成的‘三栖’教学团队。”
第七个是关于高等教育进入普及化阶段，“根据社会发展理论，一个国家和社会并非大学生越多越好，也不是拥有高学历的人越多越好。”“世界范围内高等教育普及化程度最高的前三个国家依次是土耳其、希腊、韩国，其毛入学率分别为107%、100%、100%左右，但这三个国家的高等教育质量并非世界前三。可见，把握高等教育规模扩张带来的变化是十分重要的。”
第八个是为职业院校教师减负，“教师面对需要付出更多精力的学生群体，却经常被各种教学以外的要求弄得无所适从、精疲力尽，很难把各种改革落实到课堂上，所以出现外面锣鼓喧天、课堂波澜不惊的情况。”
第九个是建议加强职业教育正面宣传和正面引导，“强化主流媒体和中小学教材宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神和优秀技术技能人才案例的功能。同时，加强负面舆情管控，防止破窗效应发生，构建良好的职业教育舆论环境。”
第十个是建设技能型社会，要加快完善国家资格框架和职业资格证书制度，“打通劳动制度与教育制度、职业教育与普通教育、职业资格证书与学历证书之间的壁垒，推动职业资格证书与学历证书等值等效，真正实现职业教育与普通教育具有同等重要的地位。”（本报记者 翟帆）
【黔南州贵定县9月12日12时起解除临时性区域管控】自2022年9月3日贵定县发生疫情以来，县委、县政府坚决贯彻落实省委、省政府关于疫情防控的各项决策部署和州委、州政府的工作要求，抓实疫情防控相关工作。为高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，结合贵定县四轮全员核酸检测结果，经贵定县疫情防控工作领导小组综合研判并请示州疫情防控工作领导小组同意，决定自2022年9月12日12时起，按照“卡口卡死、只出不进、县内活动、有序恢复”的原则，对新巴镇、德新镇、沿山镇、昌明镇、云雾镇、金南街道、宝山街道解除临时性区域管控，区域内可有序流动。鉴于当前疫情防控形势仍然严峻复杂，现将有关事项通告如下：
一、有序恢复人员（车辆）流动。以上镇（街道）辖区居民可凭健康码绿码和48小时核酸阴性证明，在本镇内有序流动（县城两街道之间可有序流动），但各镇与县城、镇与镇之间不得相互流动；县域内交通有序恢复，但仅限在县内运行；汽车站、高铁站等重点场所继续执行相关防控政策。
二、严格做好人员管理。密接人员实行“7天集中隔离+3天居家健康监测+6次核酸检测（分别在第1、2、3、5、7、10天）”；次密接人员实行“7天居家隔离+3次核酸检测（分别在第1、4、7天）”；境外来（返）贵定人员实行“7天集中隔离+3天居家健康监测+6次核酸检测（分别在第1、2、3、5、7、10天）”；国内7天内有高风险区旅居史的人员，实行“7天集中隔离+5次核酸检测（分别在第1、2、3、5、7天）”；7天内有中风险区旅居史的人员，实行“7天居家隔离+3次核酸检测（分别在第1、4、7天）”。
三、严格做好卡点防范。进出贵定县际交通道路，按照“逢车必查、逢人必检”的原则，强化交通卡口精准管控，严格落实非必须车辆、人员不进入。确需离开的，凭健康码绿码（“三天两检”人员除外）和24小时内核酸检测阴性证明出行。
四、严格做好个人防护。各村（社区）继续执行相关防控政策。请广大群众继续做好个人日常防护，规范佩戴口罩，勤洗手、常通风、不聚集，积极配合各类场所和单位落实测温、扫场所码等疫情防控措施，做好个人自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退等不适症状，立即就近就诊，就医过程中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。
五、严格做好场所管理。超市、便利店、理发店、菜市场、药店和医疗机构等民生服务场所恢复正常营业、限流开放；KTV、网吧、酒吧、影剧院等文化娱乐场所继续暂停开放；各类餐饮服务场所不得提供堂食，仅提供到店自取、外卖等送餐服务，不得承接各类聚餐活动；教育培训场所继续暂停线下教学；医院有序恢复正常接诊，养老院、监所等机构实行严格封闭式管理；逐步恢复秩序后，各行各业严格落实测温、戴口罩、扫健康码（场所码）、“一米线”的安全距离等常态化措施和异常报告制度，要避免出现人员集聚、扎堆。相关监管部门要持续加大对各领域落实疫情防控各项措施的执法检查力度，对未严格执行防控措施导致疫情传播风险的，将按照相关法律规定依法处置。
六、严格做好活动管控。各类广场、公园及公共区域严禁聚集，不举办群体性活动、不举办大型会议，暂停游园、集市、文艺演出、广场舞等群体性活动，实行“喜事丧事缓办、宴会不办”。
七、严格抓好责任落实。请广大群众严格遵守疫情防控各项规定，认真落实个人防控措施，齐心协力巩固来之不易的疫情防控成果。对拒不配合疫情防控工作，不落实疫情防控措施，扰乱疫情防控秩序的，公安机关将依法严肃追究其法律责任。
本通告自2022年9月12日12时起执行，其他未尽事宜按照常态化疫情防控要求落实，后续将根据疫情变化和反馈需要动态调整。
感谢广大群众对疫情防控工作的理解、支持与配合，给您带来不便，敬请谅解！
特此通告。
咨询电话：0854-5225924
贵定县疫情现场处置指挥部
2022年9月12日
一、有序恢复人员（车辆）流动。以上镇（街道）辖区居民可凭健康码绿码和48小时核酸阴性证明，在本镇内有序流动（县城两街道之间可有序流动），但各镇与县城、镇与镇之间不得相互流动；县域内交通有序恢复，但仅限在县内运行；汽车站、高铁站等重点场所继续执行相关防控政策。
二、严格做好人员管理。密接人员实行“7天集中隔离+3天居家健康监测+6次核酸检测（分别在第1、2、3、5、7、10天）”；次密接人员实行“7天居家隔离+3次核酸检测（分别在第1、4、7天）”；境外来（返）贵定人员实行“7天集中隔离+3天居家健康监测+6次核酸检测（分别在第1、2、3、5、7、10天）”；国内7天内有高风险区旅居史的人员，实行“7天集中隔离+5次核酸检测（分别在第1、2、3、5、7天）”；7天内有中风险区旅居史的人员，实行“7天居家隔离+3次核酸检测（分别在第1、4、7天）”。
三、严格做好卡点防范。进出贵定县际交通道路，按照“逢车必查、逢人必检”的原则，强化交通卡口精准管控，严格落实非必须车辆、人员不进入。确需离开的，凭健康码绿码（“三天两检”人员除外）和24小时内核酸检测阴性证明出行。
四、严格做好个人防护。各村（社区）继续执行相关防控政策。请广大群众继续做好个人日常防护，规范佩戴口罩，勤洗手、常通风、不聚集，积极配合各类场所和单位落实测温、扫场所码等疫情防控措施，做好个人自我健康监测，如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉减退等不适症状，立即就近就诊，就医过程中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。
五、严格做好场所管理。超市、便利店、理发店、菜市场、药店和医疗机构等民生服务场所恢复正常营业、限流开放；KTV、网吧、酒吧、影剧院等文化娱乐场所继续暂停开放；各类餐饮服务场所不得提供堂食，仅提供到店自取、外卖等送餐服务，不得承接各类聚餐活动；教育培训场所继续暂停线下教学；医院有序恢复正常接诊，养老院、监所等机构实行严格封闭式管理；逐步恢复秩序后，各行各业严格落实测温、戴口罩、扫健康码（场所码）、“一米线”的安全距离等常态化措施和异常报告制度，要避免出现人员集聚、扎堆。相关监管部门要持续加大对各领域落实疫情防控各项措施的执法检查力度，对未严格执行防控措施导致疫情传播风险的，将按照相关法律规定依法处置。
六、严格做好活动管控。各类广场、公园及公共区域严禁聚集，不举办群体性活动、不举办大型会议，暂停游园、集市、文艺演出、广场舞等群体性活动，实行“喜事丧事缓办、宴会不办”。
七、严格抓好责任落实。请广大群众严格遵守疫情防控各项规定，认真落实个人防控措施，齐心协力巩固来之不易的疫情防控成果。对拒不配合疫情防控工作，不落实疫情防控措施，扰乱疫情防控秩序的，公安机关将依法严肃追究其法律责任。
本通告自2022年9月12日12时起执行，其他未尽事宜按照常态化疫情防控要求落实，后续将根据疫情变化和反馈需要动态调整。
感谢广大群众对疫情防控工作的理解、支持与配合，给您带来不便，敬请谅解！
特此通告。
咨询电话：0854-5225924
贵定县疫情现场处置指挥部
2022年9月12日
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