#陇南优化营商环境##相约美丽陇南携手共赢发展#
营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新

近期,省、市相继召开优化营商环境大会,分析了形势任务,明确了努力方向,提出了具体要求,具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神,深入开展优化营商环境“五大活动”,以“四强”“四促”为重点,全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺,促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维,运用法治方式,让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定,把合不合法、合不合规作为前置条件,全力营造办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐,深入推进依法行政,坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识,凡是政府作出的承诺和政策,必须坚决兑现,用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》,严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为,破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责,让广大党员干部心有所戒、行有所止,牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权,促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革,最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限,努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设,加快整合部门单位政务信息资源,努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让“干部多跑路,数据多跑腿,企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”,聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标,一对一,点对点,分析问题,制定措施,从严整改,尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困,促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转,要素跟着项目走”的发展理念,依法依规帮助企业解决困难问题,努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题,优化建立“政银企”常态化对接机制,积极向银行提供全县企业项目融资信息,引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务,加大征迁力度,保障项目用地,最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持,帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同,促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发,全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求,坚持完善领导干部联系企业制度,发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用,定期组织召开企业家座谈会,协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”,宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措,激发市场活力,帮助企业发展,真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”,千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气,对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑,对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励,让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现,也是贯彻落实省市党代会精神,建设“三城五地”,推进“十大行动”,加快县域经济高质量发展的前提保障。在此,我承诺:徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓,破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境,努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革,打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题,进一步深入推进“放管服”改革,加快数字政府建设,实施政务服务“清单化”管理,持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节,加快推进高频公证服务事项“一网通办”;督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅,实现政务大厅“一窗通办”;坚决打通“中梗阻”,推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”,努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企,打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施,全面落实助企纾困政策,持续降低税费成本、融资成本和要素成本,让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展,积极解决用地指标、建设融资等难题,助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革,着力提高项目建设审批办事效率,真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目,成立专班,提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务,力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济,打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节,在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁,并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时,梳理编制“免罚清单”,推行“两轻一免”柔性执法,在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间,杜绝一味处罚、一罚了事,让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风,打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求,强化对政府系统党员干部的廉政教育,自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督,坚决遏制各类腐败问题发生,做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易,持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时,进一步畅通企业诉求渠道,24小时开通县长热线,确定专人专班收集企业和群众诉求,着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境,没有终点,也永无止境。我县将从一点一滴做起,把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,用政府的工作效率换取企业的发展效益,以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。

#滴滴# #股市# #打车# #出租车# 忽然被摘牌退市,会带来什么影响呢?→《突发!滴滴被摘牌退市!打车业务和开票业务…...》

近来,新东方的“双语带货”火出圈了,3天涨粉130万!新东方的股价更是在线狂涨,6月13日新东方股价暴涨100%。

一家欢喜一家愁,同为在美上市的中概股滴滴的处境则大相径庭。

美东时间6月10日,是滴滴(股票代码:DIDI)在纽约证券交易所的最后一个交易日。

历时345天,超级独角兽滴滴最终以主动退市的方式收场。

无独有偶,近来多只在美上市的中概股频频被美国证监会点名,中概股在美似乎举步维艰。

2022年3月8日以来,美国证监会根据2020年底颁布的《国外公司问责法案》,公布了8批不符合美国审计监管要求的公司名单,其中共有139只中概股列示在“预摘牌”公司名单中,共有23只中概股列示在在“确定摘牌”公司名单中。

目前在美股的中概股公司共约250家,上榜公司数已经超过六成。

滴滴缘何主动退市?被美国证监会点名的中概股是否也同样危机重重呢?

上市以来挫折不断,滴滴退市以重整旗鼓

2012年9月9日,小桔科技在北京成立并推出嘀嘀打车APP,旨在为用户提供出租车在线叫车服务。2014年,“嘀嘀打车”正式更名为“滴滴打车”。

自2012年上线以来,滴滴便是资本市场的宠儿,在一级市场融资23次,融资总额逾200亿美元。在多轮“烧钱”大战中,滴滴先后战胜了快的、优步、美团等一众同类市场的竞品。

滴滴是国内网约车行业当之无愧的龙头,称霸网约车市场。

2021年6月30日,在大众视野之外,滴滴匆匆在纽交所上市,从向美国证监会提交IP0申请到成功上市仅用时20天。

滴滴上市之初表现是非常亮眼的,以区间上限14美元实际发行3.17亿股美国存托股份,募资逾 44 亿美元。2021年第一季度滴滴实现了难得盈利,利润达54.83亿元。

在这个时候上市不可谓不明智,对于滴滴IPO估值非常有利。以发行价计算,滴滴IPO估值高达671亿美元。

然而,自滴滴上市起便伴随着网络安全的监管问题。

在滴滴上市后的第三天,2021年7月2日滴滴被实施网络安全审查,并暂停滴滴在中国的新用户注册;7月9日,滴滴旗下25款APP被集体下架,原因是存在违反中国相关法律法规收集个人信息的问题;7月16日,国家网信办等7个部门联合进驻滴滴,开启网络安全审查。

2021年12月,滴滴相关app如滴滴加油、DiDi-Rider等陆续恢复上架。

但是截止2022年6月,与用户出行息息相关的核心app——滴滴出行仍旧没有上架。

作为行业龙头的滴滴身陷监管风波,其他同类竞品便伺机而动,整体行业竞争加剧。

据全国网约车监管信息交互平台统计,截至2021年6月30日,全国共有245家网约车平台公司取得网约车平台经营许可。

除了滴滴外,市场上有着数量庞大的网约车平台。这其中包括:三大央企出资的T3出行,传统汽车制造商推出的享道出行、曹操出行、和首约出行等,背靠阿里巴巴的聚合式打车平台高德打车,背靠腾讯的美团打车等等。

在滴滴APP下架事件后,多家打车平台便立即推出了大力度补贴活动,美团打车的补贴力度甚至远大于其刚上线时的水平。

2021年6月,订单量超过30万单的网约车平台共13家。而在2022年3月,订单量超过30万单的网约车平台共18家。一些平台在滴滴监管风波中取得了长足的发展。

滴滴下架APP事件和竞争对手的突起使得滴滴市场占有率降低。

早在滴滴合并优步以后,滴滴已经占据国内九成市场份额。根据网约车监管信息交互平台的数据显示,2020年10月滴滴订单量达56200万单,是排在第二名的曹操出行的订单量的34倍,占据整个市场订单量约九成。2020年,滴滴拥有3.77亿注册用户和1300万名司机,8157万活跃乘客数量。

2021年7月以后,滴滴的市场占有率有所降低。滴滴上市时日均约2500万单,而2021年7月后日均订单约2000万单,下降20%左右。

相关推算结果指出,滴滴现今市场占有率已经跌至七成以下。

与市场占有率降低相伴而来的是滴滴营业收入的降低。

2021年Q3,滴滴总营业收入426.75亿元,环比下降11%,同比下降2%。总营业收入下降的主要原因是国内出行业务收入的降低,2021年Q3国内出行业务收入为390.09亿元,环比下降13%,同比下降5%。而国际出行业务收入和其他收入都保持着小幅度的增长。

2021年Q4,滴滴的总营业收入和国内出行业务收入依旧保持着下降的趋势。

在核心业务国内出行业务受到制肘、增长乏力的情况下,滴滴在网约车之外的其他领域的尝试也不容乐观。

依靠在出行领域积累的用户规模,滴滴在社区团购、外卖和造车等领域都试图做出努力。

滴滴2018年推出的外卖业务,与美团价格大战48小时,收获相关警示部门警告一张,最终悄然退出。

2021年滴滴投入大量资金的社区团购业务橙心优选亏损208亿,占2021年全年亏损的40%。

2020年,滴滴开始布局造车相关领域。2020年5月,滴滴旗下自动驾驶公司完成首轮超5亿美元融资。造车是典型的“烧钱”行业,滴滴在这一领域未来表现如何需要时间给我们答案。

作为以“烧钱”模式见长的互联网平台,滴滴的亏损并不是短暂的,而是长期的。

从2020-2021年滴滴的亏损情况可以看出,除了2021年Q1,滴滴都是处于亏损状态的。而滴滴正是趁着盈利的这一季度火速上市,获得了非常好的市值估值。

而由于监管问题等各方面原因,在滴滴上后的2021年第三、四季度,滴滴的亏损均接近500亿,约是2021年第二季度亏损的2.5倍。这个业绩表现与滴滴在上市前2021年第一季度相比,对投资者来说落差实在太大。

股价跌跌不休,市值缩水近九成。

美东时间5月23日,在宣布退市的消息后,滴滴股价先涨后跌,截至收盘跌5%,报1.43美元,与上市初相比下跌超九成。

最后一个交易日6月10日,滴滴以2.29元收盘,总市值停留在111.16亿美元,市值缩水近七成。

得不到妥善解决的数据监管问题,业绩表现的持续不佳,导致滴滴市值的大幅缩水,促使滴滴一步步走向退市。

退市不相当于企业破产

滴滴将在港股卷土重来

对于滴滴退市我们也应该保持清醒的认识,退市不相当于企业破产,不意味着股票完全退出流通,所以也不会直接影响滴滴的业务以及开发票的处理。

美国证券市场中,股票退市是正常现象。自愿退市公司的股份可在场外柜台交易系统(OTCBB)继续交易。场外柜台交易市场是一个交易中介系统,进入门槛和监管力度远低于纽交所等主板市场。该市场不需要完善的财务信息披露,但需要在美国证监会注册和提交有效文件,滴滴完全满足该市场的进入要求。

事实上,滴滴的营业总收入态势良好。2021年营业收入1738.27亿,2020年营业收入1417.36亿,同比上涨22.65%;且2021年营业收入力超疫情前2019年的1547.86亿,滴滴正在逐步走出疫情的影响,运营步上正轨。

且无论竞争对手如何使尽浑身解数,滴滴始终是市场份额超过50%的当之无愧的行业领头羊。我国网约车市场依然保持着“一超多强”的格局,各平台想挑战滴滴的霸主地位仍需努力。

从纽交所主动退市,再转到场外市场挂牌,滴滴这么做的意图是等待下一步转换成其他交易所的上市股票。

其实早在2021年12月3日便宣布启动在纽交所退市的工作,将在港交所上市!但是在港交所市场面临着更高的准入门槛,滴滴任重道远。

可以预见退市只是暂时的,我们应对滴滴保持信心,期待它在港股卷土重来。

是否危机四伏?

超六成中概股上榜摘牌名单

截止6月10日,共有23只中概股列示在在“确定摘牌”企业名单中,比较知名的公司包括百度、微博、爱奇艺等;共有139只中概股列示在“预摘牌”名单中,比较知名公司包括中石油、京东、网易、拼多多等。

滴滴的主动退市,不禁让投资者们联想到,频频上榜美国证监会的“预摘牌企业”和“确定摘牌企业”榜单的中概股们,是否也面临着退市危机?

对此,我国证监会给了投资者们一场定心丸。证监会认为,滴滴自主退市这一特定个案,与其他在美上市中概股无关,与目前正在进行的中美审计监管合作磋商无关,不影响双方合作进程。

无论是“预摘牌”还是“确定摘牌”,都不代表这些公司一定会从美股摘牌。

中概股公司确实承受多重压力,一个关键因素是中美审计监管的合作形式有一些客观问题。

今年3月31日,中国证监会国际部负责人公开表示,列入退市风险清单的公司是否会在未来两年真正退市,最终取决于中美审计监管合作的进展与结果。

频频上榜摘牌名单,对中概股的股价产生了一定的负面影响,早前中概股股价持续下跌。

但是近来在退市压力下,中概股逆势上涨。

6月10日,而美股三大指数开盘集体下跌的情况下,热门中概股多数上涨,新东方涨超11%,拼多多涨超5%,阿里巴巴、京东涨超3%。

中概股很多是新经济的代表,比如众多在美上市的互联网巨头。尽管面临退市的压力,但是对于它们的发展前景,市场是比较看好的,在前期股价下跌以后必定会迎来一定程度的回弹。

相关人士指出,随着监管的加码,以及摩擦升级,回归可能是大势所趋。

中概股回归港股或者A股是有先例的。2020年8月在美股上市的贝壳找房,早前发布公告称A类普通股将在香港联交所主板上市。知乎、百济神州、小鹏汽车、理想汽车,都在美股和港股双重上市。

“还记得2012年北京的那个冬夜,下着大雪。我的夹克难挡寒风凛冽,但与我一样,在我前后排着一长队冻僵的人,他们沮丧地等待出租车载他们回家……那一年,我们推出滴滴出行,目标很简单,就是让人们的出行更容易。”程维在招股书的开头写道。

无论如何,滴滴为我们的美好出行贡献过一份举足轻重的力量。

期待滴滴不忘初心,积极配合整改,卷土重来。期待中美就中概股的审计监管问题达成共识,为中概股在美融资创造良好的条件。

【#香港回归祖国迈向25周年# 任志剛回顧金融市場如何從“風起雲湧”走向“風平浪靜”】
香港回歸祖國以來,經歷了亞洲金融風暴,港元受到狙擊,其後又發生金融海嘯等事件,但香港的國際金融中心地位非但沒有受到影響,反而更加穩步向前。曾任職香港金融管理局總裁逾十六年、現為行政會議成員的任志剛,回顧香港回歸二十五年金融發展,他以上半部分“風起雲湧”,下半部分“風平浪靜”作為總結。

任志剛接受香港中通社專訪時形容,上半部分的“風起雲湧”,包括1997年及1998年的亞洲金融風暴,然後2000年科網股爆破;2003年出現沙士疫情,經濟情況惡劣,房地產樓市泡沫爆破,樓價更曾一度下跌65%。及後,2007年及2008年又出現環球金融海嘯。那時候需要處理的問題很多,暗湧非常厲害。

任志剛感言:“猶幸我們一直居安思危,在回歸前10年已經做足金融應變預案,發展基礎設施、強化金融系統、優化貨幣制度,並在回歸後一一成功見效。”

香港回歸後,即爆發亞洲金融危機,港元受到國際炒家狙擊,為金融市場掀起滔天大浪,任志剛當時作為守護香港金融系統掌舵人,面對港元、股票和期貨市場大幅波動,肩負起“香港金融保衛戰”重責,並毅然以1200億港元入市干預,最終擊退炒家,對於這次“打大鱷”,至今仍為人津津樂道,也奠定了任志剛“金融沙皇”的地位。

“我一直信奉自由市場,但當時需要‘粗暴’地入市,在股票市場與炒家‘打仗’,而非直接穩定匯率,對我的思維有衝擊。”對於這場“金融保衛戰”,任志剛坦言至今難忘,因為當局運用外匯基金進入香港股票和期貨市場,通過市場手段抗衡國際金融大鱷的雙邊操控。

“但後來我發覺自由市場並非可以完全自由操控。如果真的有需要,作為負責金融穩定的當局,必須有所行動去撥亂反正,我的心情也因為這個新看法才能平靜下來。”

經過這次衝擊,發現金融市場存在不少漏洞,任志剛帶領的金管局進行了一系列優化措施。因此,面對2008年美國發生次貸危機,但金管局已做好準備,出招保障銀行體系健全,包括向銀行無限提供流動資金,又向不夠資本的銀行提供備用資本安排。同時,避免存戶對存款擔心,亦推出存款擔保,以保障存戶存款,釋除他們的憂慮。這些措施處理了金融危機的種種問題,令香港的金融系統走向平穩發展。

任志剛形容,香港和內地的金融發展關係是互補的。例如2005年7月人民幣匯率改革,金管局早在2005年5月已先優化聯繫匯率制度,加強了香港金融體系的穩定性,並且能應付人民幣匯率改革所帶來的資金流動影響。“時任中國人民銀行行長周小川及後與我見面亦稱讚指,金管局的舉動讓中國更放心進行人民幣匯率改變。”任志剛回憶說。

香港聯繫滙率制度一直被視為定海神針,任志剛表示,聯繫匯率制度自1983年10月17日在實施直至現在,他一直十分支持這個制度,仍然覺得這個制度很適合香港,毋須作出根本性的改變。他認為,這個制度需要“長期堅持”。然而,這不代表制度沒有與時並進的優化及強化空間,當然需要因時制宜採取優化及強化措施。相信金融管理當局會一直以居安思危的態度處理。

香港金管局管理著4000多億美元外滙儲備,過去也有人質疑沒有必要保持這麼龐大的外滙儲備,任志剛指出,香港實行聯繫匯率制度,需要有充足的外匯儲備維持市場信心。另一方面,香港是高度外向型和開放的經濟體系,外在環境風起雲湧,香港更需要外匯儲備維持金融穩定,1997-98年亞洲金融風暴及2007-08年環球金融海嘯就是好例子。

展望未來,任志剛表示對香港的金融業充滿信心。就香港金融業來說,新冠肺炎疫情發展是短期問題,長遠而言,有國家的強大後盾和市場,以及“一國兩制”的優勢,融資活動最終會選擇香港,在香港進行。香港是國家的國際金融中心,“背靠祖國,面向世界”,在“十四五規劃”下發展前景優厚,配合《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》和《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,可以全面發揮金融中介人作用,發展離岸人民幣市場業務,協助國家推動人民幣國際化的進程。#为香港发声的姑娘说我不怕恶意攻击# #有意图永久离港不获发消费券# #香港回归祖国25年#


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