#912微新闻# 12类健康码知识问答为您解疑释惑
日前，太原市疫情防控办组织专家编写了群众普遍关注的12类健康码知识问答，主要包括健康码赋码规则、管控措施、就医方法、解码流程、申诉方式等，便于群众了解健康码政策，更好地配合健康码查验，落实疫情防控要求，有效控制和降低疫情传播风险。
1.什么情况下健康码变红色？
确诊病例、无症状感染者、密切接触人员、次密切接触人员、封控区人员；14天内有中高风险地区旅居史的返（抵）并人员、14天内有中高风险地区所在县区旅居史的返（抵）并人员、14天内有病例报告但未调整风险等级所在县区旅居史的返（抵）并人员；国家健康码或其他省市推送的红码人员；经属地疫情防控办研判应当赋红码的人员。
2.什么情况下健康码变黄色？
时空伴随人员、管控区人员、防范区人员；14天内有疫情发生所在地市旅居史的返（抵）并人员；红码人员实施健康管理服务后转为黄码的人员；来源于国家健康码的黄码人员；经属地疫情防控办研判应当赋黄码的人员。
3.健康码变红后怎么办？
健康码变红后，原则上禁止出行，落实单人单间单厕要求，须在封控区或集中隔离场所或定点医疗机构进行隔离医学观察、隔离诊疗。
4.健康码变黄后怎么办？
健康码变黄后，原则上实施7天居家健康监测+3次核酸检测，不参加聚集性活动，不去公共场所，不乘坐公共交通工具，必须外出时规范做好个人防护；必要时可根据疫情情况调整为7天居家隔离观察+3次核酸检测，前3天做2次核酸检测（两次间隔24小时以上），第7天再做一次。
5.健康码变红后如何就医？
健康码变红后需要就医时，有新冠肺炎相关症状的，由社区报请县（市、区）防控办安排120专车转运至太原市中心医院汾东院区、太原市妇幼保健院南内环院区就医；无上述症状的，由县（市、区）防控办安排车辆进行点对点转运至太原市中心医院汾东院区、太原市妇幼保健院南内环院区。
6.健康码变黄后如何就医？
管控区内的黄码人员有就医需求时，由包片医务人员联系定点医疗机构，由街道（乡镇）安排专用转运车“点对点”送医，实行闭环管理。
防范区内的黄码人员有就医需求时，居家隔离期内，由社区报请县（市、区）防控办安排车辆点对点转运至就近发热门诊就诊，持48小时内核酸阴性证明，做好闭环管理；健康监测期内的，向所在社区（村）、街道（乡镇）报备后，做好个人防护，持48小时内核酸阴性证明，自行到发热门诊就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具。
其他区域的黄码人员有就医需求时，居家隔离医学观察期内，由社区点对点转运至就近发热门诊就诊；健康监测期内的，向所在社区（村）、街道（乡镇）报备后，做好个人防护，自行到发热门诊就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具。
7.健康码变红后，其他家庭成员该怎么办？
居家隔离的红码人员，需落实单人单间单厕要求，家庭成员不得与其在同一房屋居住和接触。
集中隔离的红码人员，服从集中隔离点管控措施。
8.健康码变黄后，其他家庭成员该怎么办？
健康码变黄后，家庭成员应做好个人防护，减少与黄码人员接触，可正常出行。
9.健康码变红后如何解除？
健康码为红码的，需实施集中隔离14天，做5次核酸检测（第1、4、7、10、14天），隔离期满转为绿码；确诊病例、无症状感染者、密切接触者等视情况需要继续实施居家隔离、居家健康监测的人员转黄码，按相关规定进行核酸检测，隔离期满转为绿码；有特殊管控要求的，按相关规定落实相应的管控措施。健康码由外省赋码的，由赋码原渠道解决。
10.健康码变黄后如何解除？
健康码为黄码的，原则上实施居家健康监测7天，健康监测期满，检测结果均为阴性后转绿码，解除健康管理措施。有特殊管控要求的，按相关规定落实相应的管控措施。健康码由外省赋码的，由赋码原渠道解决。
11.未成年人、老年人等特殊人群的健康码应该如何查验？
如特殊人群有家人陪同，可使用家人手机上的“健康码”家人代办功能，点开支付宝--健康码--代办（在屏幕右上角）--填入相关信息后--提交--查验健康码；如特殊人群无家人陪同，可采取以下两种方式：（1）由工作人员按上述程序进行代查；（2）提前在支付宝上利用家人代办功能，将查验出的健康码打印成纸质版。
12.赋码问题能否有固定渠道来申诉？
可通过以下四种方式咨询和申诉：
一是市民可拨打市疫情防控办设立的“5612320”健康码问题专线咨询；
二是市民可将个人基本情况信息（包括姓名，手机号、身份证号、健康码问题等内容）发送至指定邮箱：sxty12320@126.com，专人受理；
三是市民可登陆太原市卫健委官网（wjw.taiyuan.gov.cn）“网上来信”栏目留言，专人受理；
四是市民可咨询12345政府便民热线。
日前，太原市疫情防控办组织专家编写了群众普遍关注的12类健康码知识问答，主要包括健康码赋码规则、管控措施、就医方法、解码流程、申诉方式等，便于群众了解健康码政策，更好地配合健康码查验，落实疫情防控要求，有效控制和降低疫情传播风险。
1.什么情况下健康码变红色？
确诊病例、无症状感染者、密切接触人员、次密切接触人员、封控区人员；14天内有中高风险地区旅居史的返（抵）并人员、14天内有中高风险地区所在县区旅居史的返（抵）并人员、14天内有病例报告但未调整风险等级所在县区旅居史的返（抵）并人员；国家健康码或其他省市推送的红码人员；经属地疫情防控办研判应当赋红码的人员。
2.什么情况下健康码变黄色？
时空伴随人员、管控区人员、防范区人员；14天内有疫情发生所在地市旅居史的返（抵）并人员；红码人员实施健康管理服务后转为黄码的人员；来源于国家健康码的黄码人员；经属地疫情防控办研判应当赋黄码的人员。
3.健康码变红后怎么办？
健康码变红后，原则上禁止出行，落实单人单间单厕要求，须在封控区或集中隔离场所或定点医疗机构进行隔离医学观察、隔离诊疗。
4.健康码变黄后怎么办？
健康码变黄后，原则上实施7天居家健康监测+3次核酸检测，不参加聚集性活动，不去公共场所，不乘坐公共交通工具，必须外出时规范做好个人防护；必要时可根据疫情情况调整为7天居家隔离观察+3次核酸检测，前3天做2次核酸检测（两次间隔24小时以上），第7天再做一次。
5.健康码变红后如何就医？
健康码变红后需要就医时，有新冠肺炎相关症状的，由社区报请县（市、区）防控办安排120专车转运至太原市中心医院汾东院区、太原市妇幼保健院南内环院区就医；无上述症状的，由县（市、区）防控办安排车辆进行点对点转运至太原市中心医院汾东院区、太原市妇幼保健院南内环院区。
6.健康码变黄后如何就医？
管控区内的黄码人员有就医需求时，由包片医务人员联系定点医疗机构，由街道（乡镇）安排专用转运车“点对点”送医，实行闭环管理。
防范区内的黄码人员有就医需求时，居家隔离期内，由社区报请县（市、区）防控办安排车辆点对点转运至就近发热门诊就诊，持48小时内核酸阴性证明，做好闭环管理；健康监测期内的，向所在社区（村）、街道（乡镇）报备后，做好个人防护，持48小时内核酸阴性证明，自行到发热门诊就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具。
其他区域的黄码人员有就医需求时，居家隔离医学观察期内，由社区点对点转运至就近发热门诊就诊；健康监测期内的，向所在社区（村）、街道（乡镇）报备后，做好个人防护，自行到发热门诊就诊，就诊过程中避免乘坐公共交通工具。
7.健康码变红后，其他家庭成员该怎么办？
居家隔离的红码人员，需落实单人单间单厕要求，家庭成员不得与其在同一房屋居住和接触。
集中隔离的红码人员，服从集中隔离点管控措施。
8.健康码变黄后，其他家庭成员该怎么办？
健康码变黄后，家庭成员应做好个人防护，减少与黄码人员接触，可正常出行。
9.健康码变红后如何解除？
健康码为红码的，需实施集中隔离14天，做5次核酸检测（第1、4、7、10、14天），隔离期满转为绿码；确诊病例、无症状感染者、密切接触者等视情况需要继续实施居家隔离、居家健康监测的人员转黄码，按相关规定进行核酸检测，隔离期满转为绿码；有特殊管控要求的，按相关规定落实相应的管控措施。健康码由外省赋码的，由赋码原渠道解决。
10.健康码变黄后如何解除？
健康码为黄码的，原则上实施居家健康监测7天，健康监测期满，检测结果均为阴性后转绿码，解除健康管理措施。有特殊管控要求的，按相关规定落实相应的管控措施。健康码由外省赋码的，由赋码原渠道解决。
11.未成年人、老年人等特殊人群的健康码应该如何查验？
如特殊人群有家人陪同，可使用家人手机上的“健康码”家人代办功能，点开支付宝--健康码--代办（在屏幕右上角）--填入相关信息后--提交--查验健康码；如特殊人群无家人陪同，可采取以下两种方式：（1）由工作人员按上述程序进行代查；（2）提前在支付宝上利用家人代办功能，将查验出的健康码打印成纸质版。
12.赋码问题能否有固定渠道来申诉？
可通过以下四种方式咨询和申诉：
一是市民可拨打市疫情防控办设立的“5612320”健康码问题专线咨询；
二是市民可将个人基本情况信息（包括姓名，手机号、身份证号、健康码问题等内容）发送至指定邮箱：sxty12320@126.com，专人受理；
三是市民可登陆太原市卫健委官网（wjw.taiyuan.gov.cn）“网上来信”栏目留言，专人受理；
四是市民可咨询12345政府便民热线。
【加快尊严死立法？国家卫健委回应】
日前，国家卫生健康委在其官网发布对十三届全国人大四次会议第6956号《关于加快推进尊严死立法进程的建议》的答复（以下简称《答复》）。
答复整理如下：
为使患者能够自然而有尊严地离世已经开展3方面工作
《答复》称，“尊严死”，一定程度上与安宁疗护的理念相近，其主要内涵是为处在疾病终末期的患者，在临终前提供相应的医疗护理服务，减轻患者痛苦和不适，使他们能够自然而有尊严地离世。
国家卫生健康委会同有关部门在加强安宁疗护工作的顶层设计、完善支持政策、加强人员队伍建设、增加服务模式等方面开展了一系列工作。
（一）加强安宁疗护工作顶层设计
2016年11月，印发《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》，鼓励有条件的地区设立安宁疗护中心，加快研究制定安宁疗护机构准入、服务规范、人才培养的有关政策，逐步提升安宁疗护服务能力。
2018年，联合国家发展改革委、教育部等11部委印发《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》，明确了完善医疗护理服务体系，扩大安宁疗护服务供给的要求。
2019年印发的《关于加强老年护理服务工作的通知》中也提出，支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的安宁疗护中心等，增加提供老年护理服务的医疗机构数量。
（二）完善安宁疗护相关标准和技术指南。
2017年，印发《关于印发安宁疗护中心基本标准和管理规范（试行）的通知》《关于印发安宁疗护实践指南（试行）的通知》，明确了安宁疗护中心的准入标准、服务规范和操作规范，促进了安宁疗护机构的规范化建设，明确了部分安宁疗护实践的护理要点及注意事项。
（三）加强安宁疗护从业人员队伍建设。
印发《老年护理专业护士培训大纲（试行）》《老年护理实践指南（试行）》等技术性文件，指导各地开展老年护理专业护士培训，加大老年护理，包括安宁疗护从业人员的培训力度，同时，进一步规范老年护理实践行为，提高老年护理服务能力。
尊严死立法目前还存在较多困难
《答复》表示，建议中提及的实施“尊严死”，即在疾病终末期患者弥留之际不再采取过分的延命治疗，采用安宁疗护给病人以临终关怀，让他们自然而有尊严地离开世界，从而最大限度地免除患者临终难以忍受的痛苦，也减轻患者家庭和社会的经济负担。
其中一些内容可以通过推进安宁疗护工作得以实现。
但对于尊严死立法，相关法律、医学、社会伦理学界仍存在一些争议，社会认识还不统一，目前还存在较多困难。
国家卫健委将继续广泛听取有关专家及社会各界意见，加强与相关部门的沟通，深入研究相关工作。
提出的关于立法明确尊严死的目的、明确“无效医疗”概念、严格限制适用对象、严格限制审批和许可程序、严格限制实施者等相关具体内容，对于推动安宁疗护相关工作具有很好的参考价值，将在相关工作中研究借鉴。
开展死亡教育科学讲座
《答复》称，国家卫健委高度重视相关健康知识科普宣教。
2020年，国家卫健委组织制作包括“生命教育”主题在内的12个系列、63个老年健康科普视频，并在8月24-30日全国老年健康宣传周期间，通过传统媒体和微信、微博等新媒体广泛传播。
近年来，随着社会发展进步，部分地区尤其是大中城市更加注重发挥殡葬工作文化传承和精神慰藉的内涵，从维护逝者尊严向临终关怀、生命教育等方面适度延伸。
如在清明节期间举办殡葬服务机构开放日、体验日，让人民群众走进服务机构，在体验生命文化教育的同时，引导群众科学认识死亡，社会上也出现了提供临终关怀的志愿者组织，为临终患者和家属提供心理精神支持。
进一步扩大国家安宁疗护试点
《答复》中显示，2019年，经国务院同意，国家卫健委、国家发展改革委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》。
提出要求构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，强调根据医疗机构的功能和定位，推动相应医疗机构，按照患者“充分知情、自愿选择”的原则开展安宁疗护服务，建立完善安宁疗护多学科服务模式，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务，对患者及家属提供心理支持和人文关怀，加强对公众的宣传教育，稳步扩大安宁疗护试点。
目前，试点工作取得积极进展，形成医院、社区、居家、医养结合和远程服务5种模式。
一些省份参照国家试点启动省级试点，全国安宁疗护服务呈现良好发展态势。
下一步，将进一步扩大国家安宁疗护试点，扩展安宁疗护服务覆盖范围，最大程度提升临终患者生命质量。
同时加强安宁疗护宣传倡导，继续深入开展对医学生、医护人员的安宁疗护理念和知识教育，以重症疾病患者及其家属为主要目标人群，加强对全社会的生命教育，树立科学理性的生死观，为推动安宁疗护服务发展创造良好的社会氛围。
相关链接
尊严死，是指预立医疗指示，让患者在生命临终时可以提前做出自己的选择。
尊严死是导致自然死的一种手段，即不再做延命医疗措施。
自然死可以尊重植物人患者的意愿或观念，停止延命治疗，任由患者死亡。
对于一些自我意识丧失而无治愈希望的病人，可由亲属凭他们的生前预嘱向医院、法院等提出停止治疗的要求因而死亡。
这样的死使病人摆脱了凄惨状态，亲属也摆脱了沉重的精神负担，人们认为这样的死是高尚而尊严的，但死亡是否有有无高尚和尊严之分值得商榷，生前预嘱在我国也不具有法律效力。
尊严死的观念涉及到伦理道德、文化传统等一系列问题，引起了广泛的重视
日前，国家卫生健康委在其官网发布对十三届全国人大四次会议第6956号《关于加快推进尊严死立法进程的建议》的答复（以下简称《答复》）。
答复整理如下：
为使患者能够自然而有尊严地离世已经开展3方面工作
《答复》称，“尊严死”，一定程度上与安宁疗护的理念相近，其主要内涵是为处在疾病终末期的患者，在临终前提供相应的医疗护理服务，减轻患者痛苦和不适，使他们能够自然而有尊严地离世。
国家卫生健康委会同有关部门在加强安宁疗护工作的顶层设计、完善支持政策、加强人员队伍建设、增加服务模式等方面开展了一系列工作。
（一）加强安宁疗护工作顶层设计
2016年11月，印发《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》，鼓励有条件的地区设立安宁疗护中心，加快研究制定安宁疗护机构准入、服务规范、人才培养的有关政策，逐步提升安宁疗护服务能力。
2018年，联合国家发展改革委、教育部等11部委印发《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》，明确了完善医疗护理服务体系，扩大安宁疗护服务供给的要求。
2019年印发的《关于加强老年护理服务工作的通知》中也提出，支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的安宁疗护中心等，增加提供老年护理服务的医疗机构数量。
（二）完善安宁疗护相关标准和技术指南。
2017年，印发《关于印发安宁疗护中心基本标准和管理规范（试行）的通知》《关于印发安宁疗护实践指南（试行）的通知》，明确了安宁疗护中心的准入标准、服务规范和操作规范，促进了安宁疗护机构的规范化建设，明确了部分安宁疗护实践的护理要点及注意事项。
（三）加强安宁疗护从业人员队伍建设。
印发《老年护理专业护士培训大纲（试行）》《老年护理实践指南（试行）》等技术性文件，指导各地开展老年护理专业护士培训，加大老年护理，包括安宁疗护从业人员的培训力度，同时，进一步规范老年护理实践行为，提高老年护理服务能力。
尊严死立法目前还存在较多困难
《答复》表示，建议中提及的实施“尊严死”，即在疾病终末期患者弥留之际不再采取过分的延命治疗，采用安宁疗护给病人以临终关怀，让他们自然而有尊严地离开世界，从而最大限度地免除患者临终难以忍受的痛苦，也减轻患者家庭和社会的经济负担。
其中一些内容可以通过推进安宁疗护工作得以实现。
但对于尊严死立法，相关法律、医学、社会伦理学界仍存在一些争议，社会认识还不统一，目前还存在较多困难。
国家卫健委将继续广泛听取有关专家及社会各界意见，加强与相关部门的沟通，深入研究相关工作。
提出的关于立法明确尊严死的目的、明确“无效医疗”概念、严格限制适用对象、严格限制审批和许可程序、严格限制实施者等相关具体内容，对于推动安宁疗护相关工作具有很好的参考价值，将在相关工作中研究借鉴。
开展死亡教育科学讲座
《答复》称，国家卫健委高度重视相关健康知识科普宣教。
2020年，国家卫健委组织制作包括“生命教育”主题在内的12个系列、63个老年健康科普视频，并在8月24-30日全国老年健康宣传周期间，通过传统媒体和微信、微博等新媒体广泛传播。
近年来，随着社会发展进步，部分地区尤其是大中城市更加注重发挥殡葬工作文化传承和精神慰藉的内涵，从维护逝者尊严向临终关怀、生命教育等方面适度延伸。
如在清明节期间举办殡葬服务机构开放日、体验日，让人民群众走进服务机构，在体验生命文化教育的同时，引导群众科学认识死亡，社会上也出现了提供临终关怀的志愿者组织，为临终患者和家属提供心理精神支持。
进一步扩大国家安宁疗护试点
《答复》中显示，2019年，经国务院同意，国家卫健委、国家发展改革委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》。
提出要求构建包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，强调根据医疗机构的功能和定位，推动相应医疗机构，按照患者“充分知情、自愿选择”的原则开展安宁疗护服务，建立完善安宁疗护多学科服务模式，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务，对患者及家属提供心理支持和人文关怀，加强对公众的宣传教育，稳步扩大安宁疗护试点。
目前，试点工作取得积极进展，形成医院、社区、居家、医养结合和远程服务5种模式。
一些省份参照国家试点启动省级试点，全国安宁疗护服务呈现良好发展态势。
下一步，将进一步扩大国家安宁疗护试点，扩展安宁疗护服务覆盖范围，最大程度提升临终患者生命质量。
同时加强安宁疗护宣传倡导，继续深入开展对医学生、医护人员的安宁疗护理念和知识教育，以重症疾病患者及其家属为主要目标人群，加强对全社会的生命教育，树立科学理性的生死观，为推动安宁疗护服务发展创造良好的社会氛围。
相关链接
尊严死，是指预立医疗指示，让患者在生命临终时可以提前做出自己的选择。
尊严死是导致自然死的一种手段，即不再做延命医疗措施。
自然死可以尊重植物人患者的意愿或观念，停止延命治疗，任由患者死亡。
对于一些自我意识丧失而无治愈希望的病人，可由亲属凭他们的生前预嘱向医院、法院等提出停止治疗的要求因而死亡。
这样的死使病人摆脱了凄惨状态，亲属也摆脱了沉重的精神负担，人们认为这样的死是高尚而尊严的，但死亡是否有有无高尚和尊严之分值得商榷，生前预嘱在我国也不具有法律效力。
尊严死的观念涉及到伦理道德、文化传统等一系列问题，引起了广泛的重视
#912微新闻# 兜稳困难群体的民生底线
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动，逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局，让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。
筑牢基本民生底线 让救助更暖心
2021年，根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求，相关部门加强联动、多措并举，主动对接困难群众需求，进一步夯实困难群众基本生活保障，为社会筑牢基本民生底线。
城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升：城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月；三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计，我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人，支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实，向困难群众传递着党和政府的温暖。
各乡镇全面建立临时救助备用金制度，为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请；加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度；对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来，全市共救助城乡困难群众7.57万人次，发放临时救助金4240万元，及时有效地缓解了困难群众生活。
更多暖心救助，体现在困难群体的生活细节中。
年逾七旬的低保老人白大爷，每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店，凭着手中的“爱心奶”卡，免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了，每天喝一杯‘爱心奶’，暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍，“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起，我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”，年度支出3000余万元。每人每天一盒奶，2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起，温暖了一座城。
为确保困难群众温暖过冬，我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前，今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说：“感谢政府的关心，手头一下子感觉宽裕了！”据了解，根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同，民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助，总数约2000万元。
2021年以来，全市民政系统党员、干部，以责任到人到户的方式，对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前，共走访4409人次，支出资金60.9万元，先后解决政策问题126个，解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份，帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。
严格执行各项政策 让救助更规范
为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，夯实筑牢基本生活保障底线，避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫，民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查，将符合条件的7796人纳入了低保，400人纳入特困，对4624人给予了临时救助。
民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动，围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”；在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫，进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力，提升基层社会救助经办服务能力；认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策，确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。
主动对接困难群众 让救助更及时
民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施，让救助服务越来越便民：城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认，婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享；社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”，“主动帮”正在成为现实。
阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇，低保户申请审核低保救助不再需要到县政府，在家门口就能办理。
为确保困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖，目前正在向社区延伸，已经陆续建立了849个社区受理窗口，极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色，他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作，及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况，对需要救助的困难家庭和个人，及时帮助其进行救助申请。
逐渐推行的购买第三方社会救助服务，极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解，全市10个县（市、区）累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务，协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作，让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。
数字赋能民生服务 让救助更精准
随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及，运用智能互联技术推动基层公共服务，社会救助越来越精准化、智能化。
家住小井峪的陈女士，在社区工作人员的帮助下，用手机下载“我的太原”APP，轻轻几点操作，屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目，为困难群众查询救助提供了便利。同时，太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集，一旦发现需要救助的困难群众，立即启动救助程序，确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前，低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。
市民政局工作人员介绍，为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围，我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查，截至目前已排查3.2万人，其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人，已纳入或正在安排纳入特困1123人。
为维护国家社会救助政策的严肃性，确保社会救助的公平、公正，今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作，对救助对象进行个人收入和财产信息的核查，截至目前已实现20部门38项数据的信息核对，接受信息核对42438户次、 86368人次，下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示，此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题，提高了救助认定的精准度，最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。
短 评
把好事办实 让人心更暖
社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里，考验着民政工作的厚度和温度。
我市民政部门以“不漏一户，不落一人”的情怀，主动了解困难群众所思所盼所忧，做实做深做细各项社会救助工作，每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口，每一件心系群众的实事，每一个被关注的细节，折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。
好事办实了，困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了，全民迈入小康、共享发展成果的道路，才能越走越踏实。
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