【岚图加油，卢放挺住！东风汽车的新能源与豪华梦不得有失（上）】最近关于东风岚图CEO卢放的“非议”甚嚣尘上，大体都指向了品牌销量和发展速度，这主要是因为他曾经的豪言壮语似乎都“一一落空”了。但笔者想浅谈一下我了解的情况，以求大家能够有更客观的认知和理解。
▉ 誓言、谎言与苦衷
1、“岚图FEREE非常有信心成为从品牌发布到量产交付，最早实现10000台交付的车型”，没错，这确实是去年6月份，在岚图FREE的交付仪式上，卢放说过的话，无疑需要他强大的信心与勇气，因为要实现这个目标，便意味着要打破理想ONE的6个月破万的纪录，笔者当时也确实被卢总的话深深的感染了，认为竺延风没有看错人。
当然，这个故事后来的发展，确实有点出乎意料，没有按照一般的主旋律电视剧的套路出牌，最终岚图用了8个月才完成破万目标，所以男主人公卢放因此也受到了第一重“非议”。
卢放惨被“打脸”，是他给竺总和下属们画饼，咎由自取吗？我们需要先看看卢放说出这话时的背景。
最初岚图FREE上市仅43天，大定用户就达到3689台，以此速度发展下去，4个月就能破万。有人会问，那3689个种子用户可能是东风集团积累了几十年的铁粉了，根本无法扩大规模。当然，笔者认为这分析是有道理的，但在当时的情况下，如果主帅不喊出“豪言壮语”，团队一鼓作气的“气”就断了，哪怕他心里知道这“3689”不可复制，深知不可能破纪录，也要大声喊出来。那么这个喊话的“主帅”谁来做？显然竺总最合适，但一旦失言，东风的颜面损失更大，这时候必须卢放替“老板”顶上。所以从另一个角度理解，卢放其实是为了团队，更是为了竺总，而不得不自己喊出来的。
再者说，就算真的没破纪录，大家也没必要太较真。汽车圈里画饼的人多了，又不止卢总一个人，而且，有点职业经验的人都知道一个道理“领导的饼不能全信”。
而且在疫情影响因素下，生产交付这种人力不可为的情况，并不是卢放能控制的，所以，这个“口出狂言，惨遭打脸”的锅非要扣在卢放投上，他的确很“冤”。
2、“年销1.3万辆”
同样没实现的另外一个目标，是2021年要卖掉1.3万台岚图FREE，而实际最终销量为6791台，仅完成52.23%。
这种程度的工作成绩，肯定很难令人满意，尤其是岚图在东风整体业务上的重要程度。但如果把这些销量拆分来看，2021年12月份就占了50%，达到3330辆。这说明什么？大概率是产量卡住了岚图的咽喉，甚至比卢放最初担心的还要严重，否则不会出现这种情况。为了印证这个判断，笔者通过岚图有关渠道了解到，目前订购岚图FREE车型，确实要等上2个月左右，这虽然与特斯拉、蔚小理们动不动就要等半年时间没法比，但还是可以看出来岚图的销量还是有一定基础的，至少没有处于压库的状态。
整体而言，岚图的发展受限，主要还是因为产能问题。记得去年解释“1.3万辆”年销目标制定逻辑的人，是岚图的新能源技术总监黄敏，“是因为受限于产能，只能生产出那么多”。至于最终为什么实际只生产出了黄总规划中的一半，就不得而知了，总之，与卢放无关。
3、“2025年15万辆”
竺延风发布的《东风公司“十四五”规划》中，明确提到了三个“100万”的核心目标，而岚图在这其中承担的重要指标是2025年完成15万台的年销量。从过去这9个月时间来看，岚图仍然处于较缓慢的爬坡期，除了去年12月迎来一个小高潮外，基本上都维持在1000台左右的量。有人说这是“未老先衰”，因为理想ONE“8个月大”的时候，月销量已经达到了2500台左右，而且还是经历了疫情早期的最严峻考验，之后更是一路高走，直至新势力中“称王”。
相比之下，含着金钥匙的岚图，更应该发展顺利才对。但实际上，笔者认为，岚图有岚图的难处，体制根本上的不同，就会导致卢放无法像李想那样放手去干，首先毛利率就是一个基本要求，其次，客观讲，卢放与李想两人间也无法相提并论，他们根本不是同一类人。李想所有的热情与激情都是“为了自己”，而卢放目前更偏向于职业经理人，有人说这是卢放的“自私”，但这种人性最层面的意识形态，不是理智能够战胜的。所以岚图和理想没有太强的可比性，应该走自己的路，发挥自己的长处。
而对于3年后，15万的年销量目标，并不是没有办法达成。分解下来也就是月销1万台左右，虽然岚图定位高端品牌，走量不易，但理想、蔚来、小鹏汽车也都不是便宜车，上市也都是2-3年时间，就都达到了这个水平，岚图也没有理由达不到，只是实现手段的问题而已，目前的蛰伏只是暂时的。
当然以岚图目前的产品线规划，还是有一定难度的，最近上市的豪华MPV岚图梦想家，相信其定位还是很难短期内走量的，这样一来，卢放对于未来产品的规划，将尤为重要。
▉ 期待卢放的绽放
最近笔者看到一篇报道，称卢放为“拖拉机”博士，因为他2016年获得了吉林大学汽车与拖拉机专业博士学位，这种无知又无脑的称呼让忍俊不禁。因为就是这么个所谓“拖拉机”博士所在的吉林大学车辆工程专业，近年甚至超过了清华大学，位列国内相关专业排名第一。
诚然，卢放的职业经历好像并没有学识那么“光鲜”，但并不妨碍他成为岚图CEO最佳人选之一，与汽车“交往”了20多年的过程，无论在合资品牌，还是自主品牌，都积累了足够的产品技术上的沉淀。从当初作为东风集团战略规划部专项项目技术负责人，到后来的岚图CEO兼CTO，再到最近还兼任了首席品牌官雷新的位置，他对岚图倾注的心血是有目共睹的。
有人说一个“嘴炮”，能有什么功劳？笔者认为他这种人同样是靠“嘴”吃饭，因为说的总比做的漂亮。哪怕抛开卢放对于岚图的功劳不提，2年多的苦劳也是实打实的，相信这一点竺总也是看在眼里的。而且，只要集团给予他足够的信任和时间，他一定会给回报给东风一个美好的“蓝图”。
同时，笔者也期待，东风能够抓住这次行业变革机会，为中国创造一个自主豪华品牌的奇迹。
▉ 写在最后：
本文为近期岚图之系列文章【上篇】，【下篇】也将于近日刊发，内容主要会集中在对于岚图及卢放目前面临的外部竞争与内部组织问题的分析，以求从第三视角为岚图的发展多一份思考，也为业内提供参考经验与教训，敬请车评网友关注。
本文为【车评网】原创，作者：柳丹燕，编辑：小编撰，关注【车评网】，专注汽车行业深度报道。
特别声明：本文仅授权与车评网签约联盟媒体转载，其他未经允许不得侵权使用。
▉ 誓言、谎言与苦衷
1、“岚图FEREE非常有信心成为从品牌发布到量产交付，最早实现10000台交付的车型”，没错，这确实是去年6月份，在岚图FREE的交付仪式上，卢放说过的话，无疑需要他强大的信心与勇气，因为要实现这个目标，便意味着要打破理想ONE的6个月破万的纪录，笔者当时也确实被卢总的话深深的感染了，认为竺延风没有看错人。
当然，这个故事后来的发展，确实有点出乎意料，没有按照一般的主旋律电视剧的套路出牌，最终岚图用了8个月才完成破万目标，所以男主人公卢放因此也受到了第一重“非议”。
卢放惨被“打脸”，是他给竺总和下属们画饼，咎由自取吗？我们需要先看看卢放说出这话时的背景。
最初岚图FREE上市仅43天，大定用户就达到3689台，以此速度发展下去，4个月就能破万。有人会问，那3689个种子用户可能是东风集团积累了几十年的铁粉了，根本无法扩大规模。当然，笔者认为这分析是有道理的，但在当时的情况下，如果主帅不喊出“豪言壮语”，团队一鼓作气的“气”就断了，哪怕他心里知道这“3689”不可复制，深知不可能破纪录，也要大声喊出来。那么这个喊话的“主帅”谁来做？显然竺总最合适，但一旦失言，东风的颜面损失更大，这时候必须卢放替“老板”顶上。所以从另一个角度理解，卢放其实是为了团队，更是为了竺总，而不得不自己喊出来的。
再者说，就算真的没破纪录，大家也没必要太较真。汽车圈里画饼的人多了，又不止卢总一个人，而且，有点职业经验的人都知道一个道理“领导的饼不能全信”。
而且在疫情影响因素下，生产交付这种人力不可为的情况，并不是卢放能控制的，所以，这个“口出狂言，惨遭打脸”的锅非要扣在卢放投上，他的确很“冤”。
2、“年销1.3万辆”
同样没实现的另外一个目标，是2021年要卖掉1.3万台岚图FREE，而实际最终销量为6791台，仅完成52.23%。
这种程度的工作成绩，肯定很难令人满意，尤其是岚图在东风整体业务上的重要程度。但如果把这些销量拆分来看，2021年12月份就占了50%，达到3330辆。这说明什么？大概率是产量卡住了岚图的咽喉，甚至比卢放最初担心的还要严重，否则不会出现这种情况。为了印证这个判断，笔者通过岚图有关渠道了解到，目前订购岚图FREE车型，确实要等上2个月左右，这虽然与特斯拉、蔚小理们动不动就要等半年时间没法比，但还是可以看出来岚图的销量还是有一定基础的，至少没有处于压库的状态。
整体而言，岚图的发展受限，主要还是因为产能问题。记得去年解释“1.3万辆”年销目标制定逻辑的人，是岚图的新能源技术总监黄敏，“是因为受限于产能，只能生产出那么多”。至于最终为什么实际只生产出了黄总规划中的一半，就不得而知了，总之，与卢放无关。
3、“2025年15万辆”
竺延风发布的《东风公司“十四五”规划》中，明确提到了三个“100万”的核心目标，而岚图在这其中承担的重要指标是2025年完成15万台的年销量。从过去这9个月时间来看，岚图仍然处于较缓慢的爬坡期，除了去年12月迎来一个小高潮外，基本上都维持在1000台左右的量。有人说这是“未老先衰”，因为理想ONE“8个月大”的时候，月销量已经达到了2500台左右，而且还是经历了疫情早期的最严峻考验，之后更是一路高走，直至新势力中“称王”。
相比之下，含着金钥匙的岚图，更应该发展顺利才对。但实际上，笔者认为，岚图有岚图的难处，体制根本上的不同，就会导致卢放无法像李想那样放手去干，首先毛利率就是一个基本要求，其次，客观讲，卢放与李想两人间也无法相提并论，他们根本不是同一类人。李想所有的热情与激情都是“为了自己”，而卢放目前更偏向于职业经理人，有人说这是卢放的“自私”，但这种人性最层面的意识形态，不是理智能够战胜的。所以岚图和理想没有太强的可比性，应该走自己的路，发挥自己的长处。
而对于3年后，15万的年销量目标，并不是没有办法达成。分解下来也就是月销1万台左右，虽然岚图定位高端品牌，走量不易，但理想、蔚来、小鹏汽车也都不是便宜车，上市也都是2-3年时间，就都达到了这个水平，岚图也没有理由达不到，只是实现手段的问题而已，目前的蛰伏只是暂时的。
当然以岚图目前的产品线规划，还是有一定难度的，最近上市的豪华MPV岚图梦想家，相信其定位还是很难短期内走量的，这样一来，卢放对于未来产品的规划，将尤为重要。
▉ 期待卢放的绽放
最近笔者看到一篇报道，称卢放为“拖拉机”博士，因为他2016年获得了吉林大学汽车与拖拉机专业博士学位，这种无知又无脑的称呼让忍俊不禁。因为就是这么个所谓“拖拉机”博士所在的吉林大学车辆工程专业，近年甚至超过了清华大学，位列国内相关专业排名第一。
诚然，卢放的职业经历好像并没有学识那么“光鲜”，但并不妨碍他成为岚图CEO最佳人选之一，与汽车“交往”了20多年的过程，无论在合资品牌，还是自主品牌，都积累了足够的产品技术上的沉淀。从当初作为东风集团战略规划部专项项目技术负责人，到后来的岚图CEO兼CTO，再到最近还兼任了首席品牌官雷新的位置，他对岚图倾注的心血是有目共睹的。
有人说一个“嘴炮”，能有什么功劳？笔者认为他这种人同样是靠“嘴”吃饭，因为说的总比做的漂亮。哪怕抛开卢放对于岚图的功劳不提，2年多的苦劳也是实打实的，相信这一点竺总也是看在眼里的。而且，只要集团给予他足够的信任和时间，他一定会给回报给东风一个美好的“蓝图”。
同时，笔者也期待，东风能够抓住这次行业变革机会，为中国创造一个自主豪华品牌的奇迹。
▉ 写在最后：
本文为近期岚图之系列文章【上篇】，【下篇】也将于近日刊发，内容主要会集中在对于岚图及卢放目前面临的外部竞争与内部组织问题的分析，以求从第三视角为岚图的发展多一份思考，也为业内提供参考经验与教训，敬请车评网友关注。
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#商丘日报# 【善谋事 敢担当 干成事夏邑全力以赴落实“十大任务”】新时代使命召唤，新征程号角催征。2月20日至23日，市“两会”成功召开，拉开“商丘之为”助推高质量发展序幕。
2022年是党的二十大召开之年，是市委实施“十大任务”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。夏邑将锚定“两个确保”，落实“十大任务”，书写虎年答卷。
连日来，夏邑县、乡、村层层召开会议，传达市“两会”精神，要求以“能力作风建设攻坚行动”为动能，大抓精准招商，大抓项目建设，大抓重点产业，大抓园区发展，大抓企业培育，大抓营商环境，把夏邑的政治优势、资源优势、交通优势、产业优势和人脉优势等各种优势，转化为经济社会发展的“胜势”。
站在新时代新征程的新起点上，夏邑县展望未来，擘画发展新蓝图，2022年将着力实施七大工程：
产业倍增工程。打造“一基地”“多园区”，即天虹纺纱基地，新能源汽车产业园、汽摩配产业园、装备制造产业园、印染产业园、织布产业园、电子信息产业园、数字经济产业园、电子商务产业园等园区。到2026年，全县规模以上工业企业达到450家以上，新能源汽车、纺织服装产业集群实现产值“双千亿”的目标；按照“东果、西菌、南药、北菜”的布局，做好农业地标产品的品牌效应。打响“夏邑西瓜、河南第一”的品牌，到2026年农业总产值达到178亿元，农产品加工转化率达到75%左右；大力发展科技金融、仓储物流等现代服务业，培育总部经济、平台经济等新业态，争创省、市级电子商务示范企业3家，新增入驻电商企业20家，孵化互联网直播+电商主体500个，实现网上交易额70亿元。
有效投资扩大工程。一切盯着项目看，一切围绕项目转，一切扭住项目干，全年谋划重点项目61个，总投资523.5亿元，年度计划投资186.2亿元。深入推进“三个一批”活动，全年“签约一批”亿元以上项目100个，“开工一批”亿元以上项目60个，“投产一批”亿元以上项目60个。紧紧围绕中央预算内投资、政府债券资金、社会资本投资、金融机构融资等有效举措，加强项目包装策划，积极申报争取项目资金，提高项目转化率。
招大引强工程。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，吸引重点产业的核心领域和关键环节项目落地；做大做强城乡投、华夏投资县级投融资平台，加快实施基金招商、金融招商；贯彻落实全省“对接500强、提升产业链”专项行动，围绕产业链中高端、关键环进行延链补链强链；进一步发挥夏邑纺织服装、高端装备制造两大主导产业基础优势，聚焦引进电子信息、高端装备、汽车制造等先进制造业，现代物流、文化旅游等现代服务业，现代农业和疫情催生的新产业。
改革创新工程。强化产学研合作，推动更多创新成果在夏邑落地。力争新认定高新技术企业5家，新增省级企业工程技术研究中心3家、省级科技重大专项2项，新成立博士后工作站1个。实施数字化、网络化、智能化改造。加强与合肥工业大学建立新能源汽车研究院，与清华大学合作建立机器人研究院，聘请院士2名以上，清华大学硕士以上人才80人，全力打造清华大学本科生实训基地，助推产业集聚区转型升级步伐。落实高新技术企业奖补及所得税优惠，支持激励企业大胆创新创造。深入开展“万人助万企”活动，当好服务企业的“金牌店小二”，切实为企业纾困解难。
城市品质提升工程。以精准定位绘好发展蓝图，以工匠精神推进城市建设。加快腾飞大道、政新街等10条道路工程建设；继续推进城湖北片区、城关镇郭楼村、西关花园村、曹集乡崔庄、王楼齐庄村等旧城改造项目，完成罗楼、郭楼、肖河、孟堂、贺庄等棚户区改造项目，新建安置房18万平方米，完成国税局家属院等8个老旧小区改造任务；实施孔祖大道等9条道路雨污分流工程，完成7条主次干道混错节点改造，完善城市防洪排涝设施；实施天龙湖水环境综合治理工程，建设口袋公园3—5处；建成一批5G基站、充电桩和智慧停车场。
乡村振兴工程。全力推动现代农业提质增效，突出打造乡村振兴样板。粮食面积稳定在240万亩以上，巩固提升全国超级产粮大县地位；深入开展“六乱、六清”集中整治行动，高标准打造桑堌乡吴庄村等6个省级“千万工程”示范村建设任务，完成农村改厕8000户；加快推进“四好农村路示范县”“客货邮融合发展样板县”“城乡交通运输一体化示范县”创建工作；积极谋划沱浍河港区建设；升级改造夏桑路，启动夏砀快速通道建设；加快引江济淮配套工程建设步伐；完成造林1500亩，建成森林乡村30个；健全防止返贫监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫；完成职业技能培训4000人，培育农村致富带头人1000人；大力发展“回归经济”，加快建设返乡创业园，实现人回乡、钱回流、企业回迁。
民生改善工程。坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。创新就业模式，新增城镇就业6000人以上；深入实施全民参保工程，强化医保资金监管；新建改建扩建城区中小学、幼儿园、农村中小学，筹建夏邑县体育中心，争创“全国义务教育优质均衡县”；支持县孔祖中专与北京师范大学、河南建筑职业技术学院合作，推进全县职业教育融合发展；加快县中心医院、妇幼保健院、中医院、人民医院分院及5个乡镇卫生院等项目建设；落实农村低收入人口基本医保、医疗救助、即时结算服务，守住不发生因病返贫致贫风险。
春回大地，万物复苏。眼下，夏邑各重大项目的建设现场热火朝天，吊车、货车、水泥罐车来回穿梭，轰隆的机器声不绝于耳，到处是一幅抢抓工期、大干快上的施工场景。夏邑正以“商丘之为”助推高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。本报融媒体记者 韩 丰 通讯员 夏 天
图①：河南金联发旅游用品有限公司在进行自动化改造过程，先后引进RFID、ERP、MES、CMMS系统等，建立整个经营过程的大数据库，实现了自动化与智慧化的完美结合。本报融媒体记者 韩 丰 摄
图②：2月27日，夏邑县郭店镇骆天庙村村民在电商产业园加工无框画。今年，该县新增电商企业20家，孵化互联网直播电商主体500个，实现网上交易额70亿元。本报融媒体记者 韩 丰 摄
2022年是党的二十大召开之年，是市委实施“十大任务”的开局之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。夏邑将锚定“两个确保”，落实“十大任务”，书写虎年答卷。
连日来，夏邑县、乡、村层层召开会议，传达市“两会”精神，要求以“能力作风建设攻坚行动”为动能，大抓精准招商，大抓项目建设，大抓重点产业，大抓园区发展，大抓企业培育，大抓营商环境，把夏邑的政治优势、资源优势、交通优势、产业优势和人脉优势等各种优势，转化为经济社会发展的“胜势”。
站在新时代新征程的新起点上，夏邑县展望未来，擘画发展新蓝图，2022年将着力实施七大工程：
产业倍增工程。打造“一基地”“多园区”，即天虹纺纱基地，新能源汽车产业园、汽摩配产业园、装备制造产业园、印染产业园、织布产业园、电子信息产业园、数字经济产业园、电子商务产业园等园区。到2026年，全县规模以上工业企业达到450家以上，新能源汽车、纺织服装产业集群实现产值“双千亿”的目标；按照“东果、西菌、南药、北菜”的布局，做好农业地标产品的品牌效应。打响“夏邑西瓜、河南第一”的品牌，到2026年农业总产值达到178亿元，农产品加工转化率达到75%左右；大力发展科技金融、仓储物流等现代服务业，培育总部经济、平台经济等新业态，争创省、市级电子商务示范企业3家，新增入驻电商企业20家，孵化互联网直播+电商主体500个，实现网上交易额70亿元。
有效投资扩大工程。一切盯着项目看，一切围绕项目转，一切扭住项目干，全年谋划重点项目61个，总投资523.5亿元，年度计划投资186.2亿元。深入推进“三个一批”活动，全年“签约一批”亿元以上项目100个，“开工一批”亿元以上项目60个，“投产一批”亿元以上项目60个。紧紧围绕中央预算内投资、政府债券资金、社会资本投资、金融机构融资等有效举措，加强项目包装策划，积极申报争取项目资金，提高项目转化率。
招大引强工程。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，吸引重点产业的核心领域和关键环节项目落地；做大做强城乡投、华夏投资县级投融资平台，加快实施基金招商、金融招商；贯彻落实全省“对接500强、提升产业链”专项行动，围绕产业链中高端、关键环进行延链补链强链；进一步发挥夏邑纺织服装、高端装备制造两大主导产业基础优势，聚焦引进电子信息、高端装备、汽车制造等先进制造业，现代物流、文化旅游等现代服务业，现代农业和疫情催生的新产业。
改革创新工程。强化产学研合作，推动更多创新成果在夏邑落地。力争新认定高新技术企业5家，新增省级企业工程技术研究中心3家、省级科技重大专项2项，新成立博士后工作站1个。实施数字化、网络化、智能化改造。加强与合肥工业大学建立新能源汽车研究院，与清华大学合作建立机器人研究院，聘请院士2名以上，清华大学硕士以上人才80人，全力打造清华大学本科生实训基地，助推产业集聚区转型升级步伐。落实高新技术企业奖补及所得税优惠，支持激励企业大胆创新创造。深入开展“万人助万企”活动，当好服务企业的“金牌店小二”，切实为企业纾困解难。
城市品质提升工程。以精准定位绘好发展蓝图，以工匠精神推进城市建设。加快腾飞大道、政新街等10条道路工程建设；继续推进城湖北片区、城关镇郭楼村、西关花园村、曹集乡崔庄、王楼齐庄村等旧城改造项目，完成罗楼、郭楼、肖河、孟堂、贺庄等棚户区改造项目，新建安置房18万平方米，完成国税局家属院等8个老旧小区改造任务；实施孔祖大道等9条道路雨污分流工程，完成7条主次干道混错节点改造，完善城市防洪排涝设施；实施天龙湖水环境综合治理工程，建设口袋公园3—5处；建成一批5G基站、充电桩和智慧停车场。
乡村振兴工程。全力推动现代农业提质增效，突出打造乡村振兴样板。粮食面积稳定在240万亩以上，巩固提升全国超级产粮大县地位；深入开展“六乱、六清”集中整治行动，高标准打造桑堌乡吴庄村等6个省级“千万工程”示范村建设任务，完成农村改厕8000户；加快推进“四好农村路示范县”“客货邮融合发展样板县”“城乡交通运输一体化示范县”创建工作；积极谋划沱浍河港区建设；升级改造夏桑路，启动夏砀快速通道建设；加快引江济淮配套工程建设步伐；完成造林1500亩，建成森林乡村30个；健全防止返贫监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫；完成职业技能培训4000人，培育农村致富带头人1000人；大力发展“回归经济”，加快建设返乡创业园，实现人回乡、钱回流、企业回迁。
民生改善工程。坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。创新就业模式，新增城镇就业6000人以上；深入实施全民参保工程，强化医保资金监管；新建改建扩建城区中小学、幼儿园、农村中小学，筹建夏邑县体育中心，争创“全国义务教育优质均衡县”；支持县孔祖中专与北京师范大学、河南建筑职业技术学院合作，推进全县职业教育融合发展；加快县中心医院、妇幼保健院、中医院、人民医院分院及5个乡镇卫生院等项目建设；落实农村低收入人口基本医保、医疗救助、即时结算服务，守住不发生因病返贫致贫风险。
春回大地，万物复苏。眼下，夏邑各重大项目的建设现场热火朝天，吊车、货车、水泥罐车来回穿梭，轰隆的机器声不绝于耳，到处是一幅抢抓工期、大干快上的施工场景。夏邑正以“商丘之为”助推高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。本报融媒体记者 韩 丰 通讯员 夏 天
图①：河南金联发旅游用品有限公司在进行自动化改造过程，先后引进RFID、ERP、MES、CMMS系统等，建立整个经营过程的大数据库，实现了自动化与智慧化的完美结合。本报融媒体记者 韩 丰 摄
图②：2月27日，夏邑县郭店镇骆天庙村村民在电商产业园加工无框画。今年，该县新增电商企业20家，孵化互联网直播电商主体500个，实现网上交易额70亿元。本报融媒体记者 韩 丰 摄
#两会热词# #聚焦2022安徽两会#【两会观察 | 把牢有效投资主阵地 打出“双招双引”新攻势】“把牢有效投资主阵地，打出‘双招双引’新攻势”。《政府工作报告》对今年的招商引资、招才引智工作作出了部署。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
去年我省在“双招双引”工作中有哪些值得总结的经验做法？今年的新攻势怎么打？在省两会上，代表、委员们聚焦“双招双引”话题，围绕今年如何打好有效投资攻坚战，以高质量投资引领高质量发展，提出了建议。
创新机制 打好有效投资攻坚战
去年以来，我省把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，形成项目、资金、人才等各类高端资源要素汇聚的强大引力场，经济高质量发展的动能不断增强。建立十大新兴产业省级专班推进机制，逐一编制“双招双引”路线图、施工图，全省十大新兴产业签约项目2123个、开工1614个。
“去年以来，我省在这个经济工作的‘第一战场’上‘战法’高效、‘战果’丰硕，有很多行之有效的经验值得总结。”省人大代表、蚌埠市龙子湖区区长马瑞说，比如在项目招引上，建立一套“事前、事中、事后”的闭环管理机制，项目招引超前谋划，编制“施工图”，工作做到了项目前面；落地时推广“标准地”改革，力争实现“拿地即开工”，进一步提高项目落地速度；事后建立评估机制，确保项目早日见效。
围绕产业链招商，推动产业集群式发展，也是招商引资的一项重要打法。马瑞表示，龙子湖区去年通过延链、补链、强链，紧盯产业链开展系统化招商，形成了发展要素的集聚效应。“以我们的主导产业之一——硅基新材料产业为例，我们主动将产业链向‘下游’延伸，打造终端产品，在区域内形成前端到末端产品的产业链，从而打牢产业基础，构筑优良的产业生态。”
“今年，我们将立足主导产业，紧盯头部企业，面向世界及国内500强企业，细化‘作战图’，发挥创新平台作用，加大园区承载平台建设，加强项目调度与服务，做好跟踪督查督办，扎扎实实地推进各项工作，全力打出‘双招双引’的攻势胜势。”马瑞表示。
良好的营商环境是“双招双引”的基础与条件。省政协委员陈晓强表示，要切实优化营商环境，塑造“双招双引”金招牌，加快皖北地区发展。在政务环境上，要做到服务零距离、办事零推诿，努力打造服务政府、责任政府、法治政府和诚信政府，以政府效能的提升，保项目落地、促企业开工、形成新产能。在人文环境上，在全社会营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，用真情和服务吸引客商、留住客商，使客商在皖北能安心发展、成功兴业，形成“建好一个、引进一批、带动一方”的发展局面。在政策环境上，要保持政策的稳定，避免换一届领导就换一种政策，使企业无所适从，也不能为引资而作无法兑现的承诺。
招才引智 打造高端人才“强磁场”
“双招双引”中，招才引智非常关键，唯有大力引进高端人才，才能汇聚创新发展的磅礴力量。
“科大硅谷”是合肥市正在打造的集聚高端要素的重要创新平台。怎样用好这类平台吸引高端人才，尤其是海外人才？省人大代表张立野认为，建议在打造“科大硅谷”中，要以省十大新兴产业及合肥市新兴产业为产业生态引力，以合肥综合性国家科学中心、中国科大、中科院合肥物质科学研究院等为智力平台，集聚各方力量，在政府优惠政策、要素资源和资金的重点扶持下，投早投小，将高端人才资源吸引和汇聚到安徽。
“要帮助海外归国团队做好对接，促进他们尽快融入到产业生态中。比如在政策上做好政策辅导宣讲，在人才上给予支持，在资金上用好天使基金、种子基金等，形成‘孵化+投资’模式，实现‘招得来、留得住、能发展’的‘遍地开花’良好局面。”张立野说。
来自安庆的省人大代表吴建雄认为，当前对于企业来说，人才短缺问题必须高度重视。技术人才、专业人才招不来，招来了留不住，势必影响企业及产业发展。他建议，政府应该加大人才招引力度，针对专业技术人才，制定人才引进优惠政策，或允许用人单位制定优惠政策，通过人才聚集引领企业发展。
省人大代表方雯认为，加强招才引智，关键要加强技能人才培养，大力发展技工教育，为建设制造强省提供有力支撑。当前，技术工人总量仍然不足，职业培训和技工教育的投入力度还不够，特别是懂新技术、新装备的高级技工培养的规模和质量还有较大差距，难以满足新技术新装备新业态发展需求。她建议，加强技能人才培养，要加大政策支持力度，建设一支与产业匹配的技术工人队伍。调动产业链龙头企业参与教企深度合作，立足产业人才培养需求，制定人才培育需求计划。职业教育要调整专业结构，围绕新技术、新装备开设专业课程，培养一批技术过硬、紧跟新技术新装备新业态发展的技能人才。要发挥市场机制，鼓励企业提高技术工人待遇，改善就业环境，以待遇和环境留人。
精准科学 打造经济发展强引擎
“‘双招双引’是我省经济发展重要引擎，要做到发展定位精准、产业招引精准和项目甄别精准。”省政协委员陆晓华告诉记者。
在发展定位精准方面，她建议围绕省十大新兴产业划定招商引资路线图，出台优化区域产业布局指导意见，明确16个省辖市重点布局产业及发展领域。加强优惠政策的规范引导，划出红线底线，建立科学的招商项目预审制，对拟引进项目进行综合论证，根据论证结果明确优惠政策幅度。
关于产业招引，要围绕延链、补链、强链，制定核心技术手册和招商图谱，画出产业链和创新链的国际国内分布图，聚力招引一批头部企业、专精特新企业，推进“多链协同”。
项目甄别精准方面，要建立全省招商企业失信预警库，将多头对接讨价还价的“投机”企业、钻优惠政策空子不断迁移的“候鸟”企业、虚报夸大投资规模的“失信”企业等列入预警库，避免各地政府“踩雷”，切实将有限的政策资源用在“刀刃”上。
金融是实体经济的“血脉”，项目的建设发展离不开融资。省政协委员周家龙表示，在科创项目“双招双引”中，招引过来的项目如果需要融资，应提供金融服务支持，第一时间配套银行信贷融资，并跟进提供IPO、债券发行、资产证券化、并购和财务顾问等全周期服务，加速实现“双招双引”项目产业化、规模化。要协调全国性银行（保险、证券）总部集团的专业投资公司来皖参与“基金丛林”建设，补齐省内投资机构不足的短板。
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