【“十强产业”看淄博｜做好“两篇文章”加快转型升级】以产业而立、因产业而兴，作为全国120个老工业基地城市之一，淄博市围绕省“十强产业”行动计划，确立“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，大力实施产业赋能，着力做好“以创新绿色、动能转换优存量”和“以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，加快推动淄博产业转型升级。
淄博着力构建金融平台，汇聚金融活水，释放新型金融业态集聚效应，促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。
传统产业脱胎换骨
“别小看这点米粒大的聚合材料，它能拉丝2公里不断裂。”日前，在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司，常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66，不但可用于纺织，还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈，过去全部依赖进口。
7月31日，天辰齐翔举行己二腈投产仪式，不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”，同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。
天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目，总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后，即可实现营业收入超100亿元，利润超20亿元，上缴税金11亿元。”柴永峰说。
作为“链主”企业，天辰齐翔以己二腈为媒，在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开，一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成，将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展，补齐我国尼龙产业链的短板，让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。
化工产业是淄博的支柱产业，也是传统产业里的“大块头”。过去，传统产业占淄博工业的比重达70%，而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强，但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。
淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径，对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造，整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化，推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时，还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。
近三年，淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工园区由28个减少到6个，化工企业从1135家减少到524家。2021年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列，竣工达产后，预计可增收1424亿元。今年上半年，淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%，占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。
金融杠杆撬动企业技改
7月18日8：30，装车、发货，看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区，山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说，面对疫情防控新形势，虽倍感压力，但去年技改工作的顺利完成，为企业发展争取了更多可能。
力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年，我们拿到了1000万的‘技改专项贷’，缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说，“从5月6日申请到7日放款，前后就一天，不仅有零费率担保，政府贴息后，万元资金使用成本也不过才117元。”
现代金融是省“十强”产业之一，早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道，打好金融牌，为传统产业赋能？淄博市对症下药、靶向施策，2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策，通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段，打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系，用较低融资成本撬动企业技改意愿，引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。
以3.1亿元财政贴息，带动31.37亿元金融资本，撬动316.6亿元的社会资本，惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年，杠杆撬动比例超过1比10，惠及248个技改项目。今年，淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款；专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。
在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来，“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立，不仅给企业带来了资金，也提升了淄博的产业品质，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平，加速形成产业链集群优势。
此外，随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建，淄博的基金行业实现爆发式发展，新兴金融业态的集聚效应开始释放，企业的融资渠道更趋多元化、全周期，资本市场的“淄博板块”愈发活跃，互利共赢的发展氛围日益浓厚。
截至目前，淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元，已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元，还通过依项目设基金方式，引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。
产业链招商按图索骥
节能减排和淘汰落后产能是做减法，如果去掉了落后产能，产业结构、产品质量原地打转，还停留在中低端，就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行，不仅做减法，还同步培育新动能。
在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间，随着机器转动，一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。
由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营，标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者：“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产，产业链自主可控能力进一步提升，也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”
“相比国际其他竞争对手，东岳的优势在于，形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条，既能从上游保证质子膜原料的供给，也能从下游产品设计出发，将上游原料作为变量，满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说，东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。
招商引资是推动发展的“源头活水”，淄博充分利用氢能资源丰富的优势，发展氢能和燃料电池产业，以东岳氢燃料电池膜为核心，链接招引氢能源产业的上下游企业，全力打造氢能产业高地。
率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司，通过与东岳合作，在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司，布局燃料电池动力系统产业化基地项目，成为淄博市氢能领域的生力军。
目前，淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形：齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用，随着产能的逐步释放，项目每年可外供氢气1000万立方米；安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破，共建山东省氢能基础产业研究院；仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料－碳纸打破国外垄断，取得关键突破；亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。
淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说，淄博编印了重点产业链招商图谱，按图索骥优选目标企业，强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作，因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商，招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。
驶向新经济“蓝海”
发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”，首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵，多个千亿级产业集群蓄势待成，力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。
7月19日，临淄经济开发区智能网联汽车产业园内，舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试，新一代无人驾驶系统，在整体效能响应上，比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。
无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高，面对障碍物时，需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制，成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手，配合无人车硬件提升，实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。
沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业，客户大多为国内头部的商用车企，原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路，决定在临淄投资建设电驱动生产基地，2021年直接将总部迁至淄博。
近年来，临淄区以舜泰汽车为龙头，培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司，吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等，目前各企业均已投产运营，全部达产后年产值可达60亿元。
独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。近日，2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布，淄博市48家企业榜上有名，其中2022年新入选企业47家，列全省第四位；特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家，独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。
新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年，总投资5500亿元的460个市级重大项目中，“四新”经济项目达322个，占比达七成。上半年，淄博“四新”经济投资增长24.5%，占全部固定资产投资比重达到57.6%。（大众日报）
淄博着力构建金融平台，汇聚金融活水，释放新型金融业态集聚效应，促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。
传统产业脱胎换骨
“别小看这点米粒大的聚合材料，它能拉丝2公里不断裂。”日前，在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司，常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66，不但可用于纺织，还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈，过去全部依赖进口。
7月31日，天辰齐翔举行己二腈投产仪式，不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”，同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。
天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目，总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后，即可实现营业收入超100亿元，利润超20亿元，上缴税金11亿元。”柴永峰说。
作为“链主”企业，天辰齐翔以己二腈为媒，在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开，一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成，将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展，补齐我国尼龙产业链的短板，让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。
化工产业是淄博的支柱产业，也是传统产业里的“大块头”。过去，传统产业占淄博工业的比重达70%，而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强，但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。
淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径，对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造，整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化，推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时，还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。
近三年，淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工园区由28个减少到6个，化工企业从1135家减少到524家。2021年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列，竣工达产后，预计可增收1424亿元。今年上半年，淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%，占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。
金融杠杆撬动企业技改
7月18日8：30，装车、发货，看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区，山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说，面对疫情防控新形势，虽倍感压力，但去年技改工作的顺利完成，为企业发展争取了更多可能。
力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年，我们拿到了1000万的‘技改专项贷’，缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说，“从5月6日申请到7日放款，前后就一天，不仅有零费率担保，政府贴息后，万元资金使用成本也不过才117元。”
现代金融是省“十强”产业之一，早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道，打好金融牌，为传统产业赋能？淄博市对症下药、靶向施策，2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策，通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段，打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系，用较低融资成本撬动企业技改意愿，引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。
以3.1亿元财政贴息，带动31.37亿元金融资本，撬动316.6亿元的社会资本，惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年，杠杆撬动比例超过1比10，惠及248个技改项目。今年，淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款；专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。
在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来，“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立，不仅给企业带来了资金，也提升了淄博的产业品质，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平，加速形成产业链集群优势。
此外，随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建，淄博的基金行业实现爆发式发展，新兴金融业态的集聚效应开始释放，企业的融资渠道更趋多元化、全周期，资本市场的“淄博板块”愈发活跃，互利共赢的发展氛围日益浓厚。
截至目前，淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元，已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元，还通过依项目设基金方式，引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。
产业链招商按图索骥
节能减排和淘汰落后产能是做减法，如果去掉了落后产能，产业结构、产品质量原地打转，还停留在中低端，就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行，不仅做减法，还同步培育新动能。
在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间，随着机器转动，一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。
由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营，标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者：“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产，产业链自主可控能力进一步提升，也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”
“相比国际其他竞争对手，东岳的优势在于，形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条，既能从上游保证质子膜原料的供给，也能从下游产品设计出发，将上游原料作为变量，满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说，东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。
招商引资是推动发展的“源头活水”，淄博充分利用氢能资源丰富的优势，发展氢能和燃料电池产业，以东岳氢燃料电池膜为核心，链接招引氢能源产业的上下游企业，全力打造氢能产业高地。
率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司，通过与东岳合作，在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司，布局燃料电池动力系统产业化基地项目，成为淄博市氢能领域的生力军。
目前，淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形：齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用，随着产能的逐步释放，项目每年可外供氢气1000万立方米；安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破，共建山东省氢能基础产业研究院；仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料－碳纸打破国外垄断，取得关键突破；亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。
淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说，淄博编印了重点产业链招商图谱，按图索骥优选目标企业，强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作，因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商，招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。
驶向新经济“蓝海”
发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”，首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵，多个千亿级产业集群蓄势待成，力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。
7月19日，临淄经济开发区智能网联汽车产业园内，舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试，新一代无人驾驶系统，在整体效能响应上，比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。
无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高，面对障碍物时，需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制，成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手，配合无人车硬件提升，实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。
沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业，客户大多为国内头部的商用车企，原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路，决定在临淄投资建设电驱动生产基地，2021年直接将总部迁至淄博。
近年来，临淄区以舜泰汽车为龙头，培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司，吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等，目前各企业均已投产运营，全部达产后年产值可达60亿元。
独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。近日，2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布，淄博市48家企业榜上有名，其中2022年新入选企业47家，列全省第四位；特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家，独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。
新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年，总投资5500亿元的460个市级重大项目中，“四新”经济项目达322个，占比达七成。上半年，淄博“四新”经济投资增长24.5%，占全部固定资产投资比重达到57.6%。（大众日报）
【#厦门新增13例确诊病例#，1例为外省返厦人员！】
8月17日12:00至18日12:00，我市新增13例新冠肺炎确诊病例（7例轻型、6例普通型），均已闭环转运至定点医院隔离治疗。基本情况如下：
病例51，集中隔离点检出，为病例32的密接人员，8月15日转运至集中隔离点。13日、14日、15日核酸检测结果为阴性，16日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例52，集中隔离点检出，为病例32的密接人员,8月15日转运至集中隔离点。13日、14日核酸检测结果为阴性， 16日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。活动轨迹主要涉及：
8月14日19:00明斌佛具水果店(思明区湖滨北路36-101)
病例53，集中隔离点检出，为病例27的密接人员，8月14日转运至集中隔离点。13日、14日、15日核酸检测结果为阴性，16日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例54，集中隔离点检出，为病例32的密接，8月15日开始隔离。13日、14日、15日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例55-59，集中隔离点检出，均为病例32的密接人员，8月15日转运至集中隔离点。14日、15日、16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例60，集中隔离点检出，为病例27的密接人员，8月16日转运至集中隔离点。14日、15日、16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。现住址为思明区开元街道湖滨中路13-1号。活动轨迹主要涉及：
8月16日,8:09交通银行厦门分行营业部门口（思明区湖滨中路9号），8:58仲滨食杂(思明区湖滨中路1号)，13:16曾益民食杂店(思明区湖滨中路13号)。
病例61，集中隔离点检出，为病例42的密接人员，8月16日转运至集中隔离点。14日、15日、16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例62，区域核酸筛查发现。8月16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。现住址为海沧区嵩屿街道石塘村南片142号。活动轨迹主要涉及：
8月16日，21:48抵厦Z128次列车（7车厢、16车厢），22:20-23:05地铁1号线（厦门北站-吕厝站），23:11-23:35地铁2号线（吕厝站-马青路站）。
8月17日，0:16-0:20万兴隆超市（海沧区石塘村埭头新村33号），10:08-10:19海沧区育才小学核酸采样点，10:21-10:26青云隆超市（海沧区石塘村南片140-104）。
病例63，集中隔离点检出，8月9日被判定为密接人员转运至集中隔离点，9日-15日核酸检测结果均为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。
如市民与上述病例的活动轨迹有交集的，请严格做好个人防护，立即报告社区或属地疫情防控部门，就近进行核酸检测，非必要不外出，配合工作人员进行流调等相应疫情管控等措施。
在此提醒广大市民，有涉疫地区旅居史的入(返)厦人员，需主动向社区、单位或酒店报备，根据出发地和途经地疫情风险等级实施分类管理。同时，做好个人防护，戴口罩、勤洗手、多通风，保持社交距离，积极配合全员核酸、扫码亮码等各项疫情防控措施。对拒不执行疫情防控相关规定的，将依法依规追究责任。
新冠政策咨询专线0592-3279055
思明区疾控中心：5906390
湖里区疾控中心：5662806
集美区疾控中心：6289929
海沧区疾控中心：6512842
同安区疾控中心：7362711
翔安区疾控中心：7886970
厦门市疾病预防控制中心
2022年8月18日
8月17日12:00至18日12:00，我市新增13例新冠肺炎确诊病例（7例轻型、6例普通型），均已闭环转运至定点医院隔离治疗。基本情况如下：
病例51，集中隔离点检出，为病例32的密接人员，8月15日转运至集中隔离点。13日、14日、15日核酸检测结果为阴性，16日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例52，集中隔离点检出，为病例32的密接人员,8月15日转运至集中隔离点。13日、14日核酸检测结果为阴性， 16日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。活动轨迹主要涉及：
8月14日19:00明斌佛具水果店(思明区湖滨北路36-101)
病例53，集中隔离点检出，为病例27的密接人员，8月14日转运至集中隔离点。13日、14日、15日核酸检测结果为阴性，16日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例54，集中隔离点检出，为病例32的密接，8月15日开始隔离。13日、14日、15日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，17日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例55-59，集中隔离点检出，均为病例32的密接人员，8月15日转运至集中隔离点。14日、15日、16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例60，集中隔离点检出，为病例27的密接人员，8月16日转运至集中隔离点。14日、15日、16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。现住址为思明区开元街道湖滨中路13-1号。活动轨迹主要涉及：
8月16日,8:09交通银行厦门分行营业部门口（思明区湖滨中路9号），8:58仲滨食杂(思明区湖滨中路1号)，13:16曾益民食杂店(思明区湖滨中路13号)。
病例61，集中隔离点检出，为病例42的密接人员，8月16日转运至集中隔离点。14日、15日、16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。
病例62，区域核酸筛查发现。8月16日核酸检测结果为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。现住址为海沧区嵩屿街道石塘村南片142号。活动轨迹主要涉及：
8月16日，21:48抵厦Z128次列车（7车厢、16车厢），22:20-23:05地铁1号线（厦门北站-吕厝站），23:11-23:35地铁2号线（吕厝站-马青路站）。
8月17日，0:16-0:20万兴隆超市（海沧区石塘村埭头新村33号），10:08-10:19海沧区育才小学核酸采样点，10:21-10:26青云隆超市（海沧区石塘村南片140-104）。
病例63，集中隔离点检出，8月9日被判定为密接人员转运至集中隔离点，9日-15日核酸检测结果均为阴性，17日核酸检测结果为阳性，18日诊断为新冠肺炎确诊病例。
如市民与上述病例的活动轨迹有交集的，请严格做好个人防护，立即报告社区或属地疫情防控部门，就近进行核酸检测，非必要不外出，配合工作人员进行流调等相应疫情管控等措施。
在此提醒广大市民，有涉疫地区旅居史的入(返)厦人员，需主动向社区、单位或酒店报备，根据出发地和途经地疫情风险等级实施分类管理。同时，做好个人防护，戴口罩、勤洗手、多通风，保持社交距离，积极配合全员核酸、扫码亮码等各项疫情防控措施。对拒不执行疫情防控相关规定的，将依法依规追究责任。
新冠政策咨询专线0592-3279055
思明区疾控中心：5906390
湖里区疾控中心：5662806
集美区疾控中心：6289929
海沧区疾控中心：6512842
同安区疾控中心：7362711
翔安区疾控中心：7886970
厦门市疾病预防控制中心
2022年8月18日
【#杭州灵活就业人员纳入生育险参保范围#】8月18日，杭州市政府新闻办公室召开政策吹风会介绍杭州市医疗保障局在落实“浙有善育”、全面优化生育保险政策方面的相关情况。
为切实将生育医保政策落到实处，杭州市医疗保障局从更多惠及参保人员利益的角度出发，重新修订了生育津贴申报和计发口径，调整后的生育保险政策已于７月1日起执行。
扩大生育保险覆盖面
杭州市灵活就业人员新增纳入生育保险参保范围。
2022年7月1日起，以在职职工身份参加杭州市职工基本医疗保险的无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下简称灵活就业人员）同步参加生育保险。
灵活就业人员统一按照上年度缴费基数作为生育津贴计发基数，即灵活就业人员生育津贴符合申请条件的，按其新生儿出生时的上年度杭州市灵活就业人员月缴费基数÷30×生育女职工法定产假天数计发。
灵活就业到达退休年龄延缴人员与失业金代缴人员按现行规定不缴纳生育保险，医疗待遇正常享受，不享受生育津贴待遇。后续，失业金代缴人员缴费及待遇政策按照国家和省政策调整情况贯彻执行。
扩大保障范围
将分娩镇痛、早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查3个诊疗项目新增纳入杭州市医保支付范围。
将癫痫纳入门诊特殊病种管理。在门诊治疗特殊疾病发生的医疗费用可按住院医疗费进行结算，且不设住院起付标准。
参保多久能享受生育保险待遇
（一）符合生育政策的人员，生育时在杭州市职工医保待遇期内，生育前后连续参加杭州市职工医保（含生育保险）满6个月，或生育时至生育津贴申领期间有连续参加杭州市职工医保（含生育保险）满6个月的，符合生育津贴申领条件。申报时间为生育时至次年年末。
（二）杭州市生育津贴待遇应在杭州市连续参保缴费满6个月后享受。其中，跨统筹区参保缴费、中断参保补缴、欠费均不视为连续缴费。
多胞胎家庭怎样享受生育津贴
（一）孩次认定根据登记信息与医疗机构出具的出院小结等材料上的孩次描述或卫健部门共享获取的生育登记信息认定，并按照《浙江省计生条例》规定的产假天数计发生育津贴。
（二）一孩多胎的按二孩或三孩享受生育津贴，并按照《浙江省女职工劳动保护法》“生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天”的规定叠加享受生育津贴。
（三）参保女职工生育三孩的医疗费用纳入生育保险支付范围，并按规定及时足额给付生育医疗费用和生育津贴。
如何申报
（一）优化申报时间
生育津贴（含计划生育津贴）申报时间为生育后至次年年底前，核拨方式实行一次性发放到位和承诺先预发后补（退）差额并举的方式。
女职工产假期间可正常发放产假工资的用人单位，建议在上年度职工平均工资核定（与医保缴费工资基数一致）后申报；如女职工产假期间用人单位发放产假工资有困难，确需即时申领的，做好承诺登记，先按单位上年度月平均缴费基数计发，待上年度职工平均工资核定后予以补（退）差额。
（二）拓宽申报渠道
进一步拓宽线上和线下申报渠道。参保人员可以通过“浙里办”APP搜索“浙里医保”—“我要报销”—“生育津贴支付”或浙江政务服务网等线上途径进行申报。线下可就近到属地医保经办窗口申报。
热门问题解答
生育津贴申领条件是什么？
同时具备以下条件即可：
（1）符合国家、省、市规定条件生育的；
（2）生育时在杭州市职工医保待遇期内；
（3）申领津贴时已在杭州市连续缴纳职工医保（含生育保险）费满6个月。
（4）生育津贴申领时限为生育后次年年底前。
其中，灵活就业人员在2022年7月1日以后生育并符合上述条件的，可按规定申领生育津贴。
灵活就业人员如何缴纳生育保险？
灵活就业人员的生育保险费由个人按规定与职工医保费一同缴纳，具体费率规定杭州市正在研究，明确后另行通知。符合条件的灵活就业人员生育津贴待遇享受不会受到影响。
生育津贴具体是怎么计算出来的？
职工的生育津贴，按其新生儿出生时的用人单位上年度职工月平均工资（由单位申报并确认为医保缴费工资基数）÷30×生育女职工法定产假天数；用人单位职工平均工资超过省平工资300%的，按省平工资300%计算，低于省平工资60%的，按省平工资60%计算。
灵活就业人员生育津贴，按其新生儿出生时的上年度杭州市灵活就业人员月缴费基数÷30×生育女职工法定产假天数。
分娩镇痛、早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查在医保定点医疗机构可以直接结算吗？
早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查可按规定在医保定点医疗机构直接结算；调整后的分娩镇痛项目因信息技术问题暂不能直接结算。在系统未实现直接结算前，由个人先行垫付，待全省统一部署后再明确报销方式。
我是单位职工，刚生完小孩没几个月，企业快倒闭了，在走流程中，请问生育津贴下发的时候可以直接发我个人银行卡吗？
用人单位女职工产假期间工资照发。女职工生育津贴原则上由用人单位申报申请，经医保经办机构审核，拨付至单位对公账户。确实因用人单位出现异常情况导致无法支付的，由单位提供相关材料，经审核后发放至个人银行账户。
我没有正式单位，自己交职工医保，生完孩子以后可以申领生育津贴吗？
2022年7月1日及以后生育的灵活就业人员（7月1日开始可参加杭州市职工医保并同步参加生育保险，具体费率另行通知，不会影响生育津贴享受），符合申领条件的在生育后至次年年底前可以申领。
2022年7月1日前生育的单位职工，如符合现行生育津贴申领条件，请问可以领取生育津贴吗？
生育津贴和计划生育手术津贴由用人单位在职工产后或手术后的次年年底前，按规定向医保经办机构申请。据此2021年生育的人员，按规定可在2022年12月31日前申领生育津贴，2022年生育的人员，按规定可在2023年12月31日前申领生育津贴。如符合现行生育津贴申领条件的，可向属地医保经办机构提出申请。
已经到退休年龄，正在延期缴纳职工医保费的人员，还要交生育保险费吗？
到达法定退休年龄（含职工医保延期缴费）的人员，不再缴纳生育保险费。
领取失业金的人员，职工医保费是由失业金代缴的情况下，可以享受生育津贴待遇吗？
杭州市按照国家和省的要求贯彻落实。国家卫生健康委、国家医疗保障局等17部门印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》规定，为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。该规定待省级部门协调明确后执行。
申领生育津贴，需要准备哪些材料？
申请人申请时除填写生育保险待遇申请表外，还需根据不同情形提供下列材料：
（1）申请平产、剖宫产、助娩产待遇的：医疗诊断证明或出院记录复印件。
（2）申请计划生育流产、引产待遇的：从确认妊娠开始（末次月经)病历复印件一份；医疗机构出具的流产或引产时间证明复印件一份。
符合“浙有善育”文件规定连续缴费满六个月但网上申领仍提示“当前人员职工基本医疗保险缴费未满12个月，无法办理当前业务”的生育人员如何申请？
该系统相关信息化模块正在完善中，因此杭州市暂以原12个月连续缴费作为判断规则进行线上收件。目前可通过线下途径到属地医保经办机构办理。
生育津贴申领下来以后，医保部门会给我发短信告知具体金额吗？
线下申报没有短信告知，线上申报短信告知办结（不显示具体金额）。申报单位可通过医保公共服务网（zhyb.ybj.zj.gov.cn）查询，或到申报窗口领取生育津贴核定表，也可申请邮寄生育津贴核定表。
请问流产以后能享受生育津贴吗？
符合生育津贴申领条件的可以享受。女职工怀孕不满4个月流产的，享受产假15天；怀孕满4个月流产的，享受产假42天。
请问男员工什么情况下能享受生育津贴？
男职工实施输精管结扎手术并符合申领条件的，可以申领计划生育手术津贴，按7天计发。
我2021年生育的，津贴已申报领取过了，请问我还符合延长假补发吗？需要重新申报吗？
《浙江省人口与计划生育条例》（2021修正版）规定，生育一孩的产假为158天，生育二孩、三孩的产假为188天。在2021年11月25日（含）之后，仍处于产假期间的女职工，如已按原产假标准领取生育津贴的，医保部门会负责批量补发至原拨付账户。因系统还在测试完善阶段，批量补发时间另行通知。
双胞胎、三胞胎可以享受188天产假津贴吗？
可以。一孩多胎的按二孩或三孩享受188天生育津贴，并按照《浙江省女职工劳动保护法》“生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天”的规定叠加享受生育津贴。
我生育一孩双胞胎只发了188天产假还有15天产假津贴怎么申领？
凭原始申报材料至属地医保经办窗口申领。#杭州灵活就业人员可参保生育保险# via浙江新闻客户端
为切实将生育医保政策落到实处，杭州市医疗保障局从更多惠及参保人员利益的角度出发，重新修订了生育津贴申报和计发口径，调整后的生育保险政策已于７月1日起执行。
扩大生育保险覆盖面
杭州市灵活就业人员新增纳入生育保险参保范围。
2022年7月1日起，以在职职工身份参加杭州市职工基本医疗保险的无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员（以下简称灵活就业人员）同步参加生育保险。
灵活就业人员统一按照上年度缴费基数作为生育津贴计发基数，即灵活就业人员生育津贴符合申请条件的，按其新生儿出生时的上年度杭州市灵活就业人员月缴费基数÷30×生育女职工法定产假天数计发。
灵活就业到达退休年龄延缴人员与失业金代缴人员按现行规定不缴纳生育保险，医疗待遇正常享受，不享受生育津贴待遇。后续，失业金代缴人员缴费及待遇政策按照国家和省政策调整情况贯彻执行。
扩大保障范围
将分娩镇痛、早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查3个诊疗项目新增纳入杭州市医保支付范围。
将癫痫纳入门诊特殊病种管理。在门诊治疗特殊疾病发生的医疗费用可按住院医疗费进行结算，且不设住院起付标准。
参保多久能享受生育保险待遇
（一）符合生育政策的人员，生育时在杭州市职工医保待遇期内，生育前后连续参加杭州市职工医保（含生育保险）满6个月，或生育时至生育津贴申领期间有连续参加杭州市职工医保（含生育保险）满6个月的，符合生育津贴申领条件。申报时间为生育时至次年年末。
（二）杭州市生育津贴待遇应在杭州市连续参保缴费满6个月后享受。其中，跨统筹区参保缴费、中断参保补缴、欠费均不视为连续缴费。
多胞胎家庭怎样享受生育津贴
（一）孩次认定根据登记信息与医疗机构出具的出院小结等材料上的孩次描述或卫健部门共享获取的生育登记信息认定，并按照《浙江省计生条例》规定的产假天数计发生育津贴。
（二）一孩多胎的按二孩或三孩享受生育津贴，并按照《浙江省女职工劳动保护法》“生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天”的规定叠加享受生育津贴。
（三）参保女职工生育三孩的医疗费用纳入生育保险支付范围，并按规定及时足额给付生育医疗费用和生育津贴。
如何申报
（一）优化申报时间
生育津贴（含计划生育津贴）申报时间为生育后至次年年底前，核拨方式实行一次性发放到位和承诺先预发后补（退）差额并举的方式。
女职工产假期间可正常发放产假工资的用人单位，建议在上年度职工平均工资核定（与医保缴费工资基数一致）后申报；如女职工产假期间用人单位发放产假工资有困难，确需即时申领的，做好承诺登记，先按单位上年度月平均缴费基数计发，待上年度职工平均工资核定后予以补（退）差额。
（二）拓宽申报渠道
进一步拓宽线上和线下申报渠道。参保人员可以通过“浙里办”APP搜索“浙里医保”—“我要报销”—“生育津贴支付”或浙江政务服务网等线上途径进行申报。线下可就近到属地医保经办窗口申报。
热门问题解答
生育津贴申领条件是什么？
同时具备以下条件即可：
（1）符合国家、省、市规定条件生育的；
（2）生育时在杭州市职工医保待遇期内；
（3）申领津贴时已在杭州市连续缴纳职工医保（含生育保险）费满6个月。
（4）生育津贴申领时限为生育后次年年底前。
其中，灵活就业人员在2022年7月1日以后生育并符合上述条件的，可按规定申领生育津贴。
灵活就业人员如何缴纳生育保险？
灵活就业人员的生育保险费由个人按规定与职工医保费一同缴纳，具体费率规定杭州市正在研究，明确后另行通知。符合条件的灵活就业人员生育津贴待遇享受不会受到影响。
生育津贴具体是怎么计算出来的？
职工的生育津贴，按其新生儿出生时的用人单位上年度职工月平均工资（由单位申报并确认为医保缴费工资基数）÷30×生育女职工法定产假天数；用人单位职工平均工资超过省平工资300%的，按省平工资300%计算，低于省平工资60%的，按省平工资60%计算。
灵活就业人员生育津贴，按其新生儿出生时的上年度杭州市灵活就业人员月缴费基数÷30×生育女职工法定产假天数。
分娩镇痛、早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查在医保定点医疗机构可以直接结算吗？
早孕期胎儿结构超声筛查、胎儿系统彩色多普勒超声检查可按规定在医保定点医疗机构直接结算；调整后的分娩镇痛项目因信息技术问题暂不能直接结算。在系统未实现直接结算前，由个人先行垫付，待全省统一部署后再明确报销方式。
我是单位职工，刚生完小孩没几个月，企业快倒闭了，在走流程中，请问生育津贴下发的时候可以直接发我个人银行卡吗？
用人单位女职工产假期间工资照发。女职工生育津贴原则上由用人单位申报申请，经医保经办机构审核，拨付至单位对公账户。确实因用人单位出现异常情况导致无法支付的，由单位提供相关材料，经审核后发放至个人银行账户。
我没有正式单位，自己交职工医保，生完孩子以后可以申领生育津贴吗？
2022年7月1日及以后生育的灵活就业人员（7月1日开始可参加杭州市职工医保并同步参加生育保险，具体费率另行通知，不会影响生育津贴享受），符合申领条件的在生育后至次年年底前可以申领。
2022年7月1日前生育的单位职工，如符合现行生育津贴申领条件，请问可以领取生育津贴吗？
生育津贴和计划生育手术津贴由用人单位在职工产后或手术后的次年年底前，按规定向医保经办机构申请。据此2021年生育的人员，按规定可在2022年12月31日前申领生育津贴，2022年生育的人员，按规定可在2023年12月31日前申领生育津贴。如符合现行生育津贴申领条件的，可向属地医保经办机构提出申请。
已经到退休年龄，正在延期缴纳职工医保费的人员，还要交生育保险费吗？
到达法定退休年龄（含职工医保延期缴费）的人员，不再缴纳生育保险费。
领取失业金的人员，职工医保费是由失业金代缴的情况下，可以享受生育津贴待遇吗？
杭州市按照国家和省的要求贯彻落实。国家卫生健康委、国家医疗保障局等17部门印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》规定，为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。该规定待省级部门协调明确后执行。
申领生育津贴，需要准备哪些材料？
申请人申请时除填写生育保险待遇申请表外，还需根据不同情形提供下列材料：
（1）申请平产、剖宫产、助娩产待遇的：医疗诊断证明或出院记录复印件。
（2）申请计划生育流产、引产待遇的：从确认妊娠开始（末次月经)病历复印件一份；医疗机构出具的流产或引产时间证明复印件一份。
符合“浙有善育”文件规定连续缴费满六个月但网上申领仍提示“当前人员职工基本医疗保险缴费未满12个月，无法办理当前业务”的生育人员如何申请？
该系统相关信息化模块正在完善中，因此杭州市暂以原12个月连续缴费作为判断规则进行线上收件。目前可通过线下途径到属地医保经办机构办理。
生育津贴申领下来以后，医保部门会给我发短信告知具体金额吗？
线下申报没有短信告知，线上申报短信告知办结（不显示具体金额）。申报单位可通过医保公共服务网（zhyb.ybj.zj.gov.cn）查询，或到申报窗口领取生育津贴核定表，也可申请邮寄生育津贴核定表。
请问流产以后能享受生育津贴吗？
符合生育津贴申领条件的可以享受。女职工怀孕不满4个月流产的，享受产假15天；怀孕满4个月流产的，享受产假42天。
请问男员工什么情况下能享受生育津贴？
男职工实施输精管结扎手术并符合申领条件的，可以申领计划生育手术津贴，按7天计发。
我2021年生育的，津贴已申报领取过了，请问我还符合延长假补发吗？需要重新申报吗？
《浙江省人口与计划生育条例》（2021修正版）规定，生育一孩的产假为158天，生育二孩、三孩的产假为188天。在2021年11月25日（含）之后，仍处于产假期间的女职工，如已按原产假标准领取生育津贴的，医保部门会负责批量补发至原拨付账户。因系统还在测试完善阶段，批量补发时间另行通知。
双胞胎、三胞胎可以享受188天产假津贴吗？
可以。一孩多胎的按二孩或三孩享受188天生育津贴，并按照《浙江省女职工劳动保护法》“生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天”的规定叠加享受生育津贴。
我生育一孩双胞胎只发了188天产假还有15天产假津贴怎么申领？
凭原始申报材料至属地医保经办窗口申领。#杭州灵活就业人员可参保生育保险# via浙江新闻客户端
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