#四级法院审级职能定位改革试点成效#【优化基层法院审级职能 实现纠纷实质性化解】为进一步完善我国“四级两审制”审级制度，2021年8月20日，全国人大常委会授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作，批准调整民事、行政一审案件级别管辖标准。近期，最高人民法院就此项试点运行情况向全国人大常委会进行了中期报告，报告显示，级别管辖标准调整后审判重心合理“下沉”，并未出现人们所担心的进一步加剧基层法院原本就已经十分沉重的办案压力，且相关审判质效指标稳步向好，更多矛盾纠纷在基层得到实质性化解，为实现基层法院“重在准确查明事实、实质化解纠纷”的职能定位奠定了坚实基础。
我国法院由基层、中级、高级以及最高人民法院四级构成，诉讼案件实行两审终审制。其中，基层法院是数量最多的法院，如果把四级法院比作一座金字塔的话，基层法院可谓是塔基。在全国法院办理的各类案件中，超过80%由基层法院审理。本次改革试点立足我国司法审判实践，将基层法院的审级职能确定为“准确查明案件事实，实质性化解纠纷”是非常准确的，改革试点推动审判重心合理“下沉”的举措符合我国国情和司法规律，不仅有利于满足人民群众公正高效解纷需求，也有利于二审法院更好实现定分止争职能。首先，缩短当事人“触达司法”的距离是当今社会对诉讼制度提出的新要求。一方面，随着经济社会发展，人民群众对司法公正、高效、便捷解纷的司法需求日益强烈；另一方面，多年司法体制改革有效提升了我国基层法院解决纠纷的能力和水平。合理下沉审判重心，既是人民群众现实的司法诉求，也是基层法院审级职能定位的客观要求。其次，基层法院在解决纠纷上具有时间、空间和组织上的天然优势，既便于接近矛盾纠纷源头，更好地查明案件事实，也能够有效利用基层组织的资源力量，开展诉源治理和多元调解，实现矛盾纠纷就地解决。最后，基层法院查明案件事实为后续审理进程奠定坚实基础。准确认定事实是正确适用法律的前提与基础，唯有准确查明了事实，才能寻找、选择、确定与该事实相匹配的法律。中级法院作为上诉审法院虽然不属于法律审，但如果基层法院准确查明了事实，中级法院审理上诉案件时就能够集中于法律适用问题，也能够更高效地审结案件。
相比于“精准查明事实”，本次试点还提出了“实质性解决纠纷”的概念。笔者以为，在解决纠纷前加了“实质性”的定语，是对基层法院解决纠纷提出了更高的要求、确立了更高的标准，也就是说，纠纷不仅从法律上看得到了解决，而且从实质上看也是真正解决了。例如，在基层法院审理的民事案件中，有相当数量的是小额案件，对这类案件实行的是一审终审，因而从法律上看，法院作出判决后纠纷就已经得到解决，但是当事人不服、认为判决有错误，还可以申请再审，当事人如果申请再审，该纠纷就没有从实质上解决。对于允许上诉的案件来说，对于基层法院所作的判决，如果双方当事人都服判息诉，纠纷就实质上解决了，而如果一方甚至双方都提出上诉，就未能从实质上解决。从本次试点的实际效果看，“实质性”解决纠纷的效果达到了预期目标，虽然审判重心进一步“下沉”，但基层一审民事案件的上诉率和二审改发率都有所下降，审判质效整体向好。
为进一步推动实现基层法院审级职能，笔者认为，在下一步推进改革试点过程中，还应当围绕以下几方面深化探索实践：
一是充分发挥调解机制的作用。基层法院需要充分运用民事诉讼法关于诉前、诉中的调解规定，即在征得当事人同意后，采用“委派调解+司法确认”的方式或者在受理案件后由法官进行调解。在调解中，尽可能做到在达成调解协议的同时让当事人全部履行调解书确定的义务，真正做到“案结事了”。
二是系统适用证据收集规则。在证明责任规则的基础上，对那些需要由法院依据当事人的申请调查证据的情形或者需要由法院依职权调查收集证据的情形，基层法院应当依据民事诉讼法及司法解释的相关规定，采取必要的调查措施来获取证据。对那些事实争议大且民众关注度高的案件，基层法院在审理中还需要充分发挥人民陪审员制度的作用，借助人民陪审员的生活经验对事实作出认定，以提升判决对事实认定的准确性和社会公众的可接受性。
三是发挥好再审程序的纠错作用。2021年民事诉讼法修改后，小额案件标的额的标准由上年度就业人员平均工资30%以下提升到50%以下，这意味着基层法院将更多地用小额程序审理案件。对当事人不服判决申请再审，目前大多数法院采取的做法是由本院进行再审，对于申请再审的小额案件，也应当秉持实质性化解纠纷的理念，通过再审程序，化解当事人之间的矛盾纠纷，纠正原审裁判存在的错误。
四是完善提级审理的程序。为推动民事一审案件有上有下、良性运转，本次试点还优化完善了“特殊类型案件”提级管辖机制，明确了五类需要由中级法院提级管辖的案件，相当于为基层法院的级别管辖开具了一张“负面清单”，列入清单的案件由中级法院审理，这样既能够更好地实现基层法院的审级职能定位，也有利于两审终审制下更好发挥我国法院的整体效能。一审案件的提级管辖包含基层法院报请和中级法院依职权提级两种启动方式，从发现案件的角度看，基层法院因掌握大量案件来源，因而具有中级法院无法比拟的“先发优势”。因此，能否顺利实现提管辖的改革目标，关键在于基层法院能否从所受理的案件中精准地发现并主动报请上级法院管辖。对此，笔者认为，下一步需进一步细化“特殊类型案件”的情形和判断标准，完善发现甄别机制，优化报请和审查程序，推动形成更加科学合理的案件结构和分布，更好地发挥不同级别法院审级功能。（南京师范大学法学院教授 李浩 ）
我国法院由基层、中级、高级以及最高人民法院四级构成，诉讼案件实行两审终审制。其中，基层法院是数量最多的法院，如果把四级法院比作一座金字塔的话，基层法院可谓是塔基。在全国法院办理的各类案件中，超过80%由基层法院审理。本次改革试点立足我国司法审判实践，将基层法院的审级职能确定为“准确查明案件事实，实质性化解纠纷”是非常准确的，改革试点推动审判重心合理“下沉”的举措符合我国国情和司法规律，不仅有利于满足人民群众公正高效解纷需求，也有利于二审法院更好实现定分止争职能。首先，缩短当事人“触达司法”的距离是当今社会对诉讼制度提出的新要求。一方面，随着经济社会发展，人民群众对司法公正、高效、便捷解纷的司法需求日益强烈；另一方面，多年司法体制改革有效提升了我国基层法院解决纠纷的能力和水平。合理下沉审判重心，既是人民群众现实的司法诉求，也是基层法院审级职能定位的客观要求。其次，基层法院在解决纠纷上具有时间、空间和组织上的天然优势，既便于接近矛盾纠纷源头，更好地查明案件事实，也能够有效利用基层组织的资源力量，开展诉源治理和多元调解，实现矛盾纠纷就地解决。最后，基层法院查明案件事实为后续审理进程奠定坚实基础。准确认定事实是正确适用法律的前提与基础，唯有准确查明了事实，才能寻找、选择、确定与该事实相匹配的法律。中级法院作为上诉审法院虽然不属于法律审，但如果基层法院准确查明了事实，中级法院审理上诉案件时就能够集中于法律适用问题，也能够更高效地审结案件。
相比于“精准查明事实”，本次试点还提出了“实质性解决纠纷”的概念。笔者以为，在解决纠纷前加了“实质性”的定语，是对基层法院解决纠纷提出了更高的要求、确立了更高的标准，也就是说，纠纷不仅从法律上看得到了解决，而且从实质上看也是真正解决了。例如，在基层法院审理的民事案件中，有相当数量的是小额案件，对这类案件实行的是一审终审，因而从法律上看，法院作出判决后纠纷就已经得到解决，但是当事人不服、认为判决有错误，还可以申请再审，当事人如果申请再审，该纠纷就没有从实质上解决。对于允许上诉的案件来说，对于基层法院所作的判决，如果双方当事人都服判息诉，纠纷就实质上解决了，而如果一方甚至双方都提出上诉，就未能从实质上解决。从本次试点的实际效果看，“实质性”解决纠纷的效果达到了预期目标，虽然审判重心进一步“下沉”，但基层一审民事案件的上诉率和二审改发率都有所下降，审判质效整体向好。
为进一步推动实现基层法院审级职能，笔者认为，在下一步推进改革试点过程中，还应当围绕以下几方面深化探索实践：
一是充分发挥调解机制的作用。基层法院需要充分运用民事诉讼法关于诉前、诉中的调解规定，即在征得当事人同意后，采用“委派调解+司法确认”的方式或者在受理案件后由法官进行调解。在调解中，尽可能做到在达成调解协议的同时让当事人全部履行调解书确定的义务，真正做到“案结事了”。
二是系统适用证据收集规则。在证明责任规则的基础上，对那些需要由法院依据当事人的申请调查证据的情形或者需要由法院依职权调查收集证据的情形，基层法院应当依据民事诉讼法及司法解释的相关规定，采取必要的调查措施来获取证据。对那些事实争议大且民众关注度高的案件，基层法院在审理中还需要充分发挥人民陪审员制度的作用，借助人民陪审员的生活经验对事实作出认定，以提升判决对事实认定的准确性和社会公众的可接受性。
三是发挥好再审程序的纠错作用。2021年民事诉讼法修改后，小额案件标的额的标准由上年度就业人员平均工资30%以下提升到50%以下，这意味着基层法院将更多地用小额程序审理案件。对当事人不服判决申请再审，目前大多数法院采取的做法是由本院进行再审，对于申请再审的小额案件，也应当秉持实质性化解纠纷的理念，通过再审程序，化解当事人之间的矛盾纠纷，纠正原审裁判存在的错误。
四是完善提级审理的程序。为推动民事一审案件有上有下、良性运转，本次试点还优化完善了“特殊类型案件”提级管辖机制，明确了五类需要由中级法院提级管辖的案件，相当于为基层法院的级别管辖开具了一张“负面清单”，列入清单的案件由中级法院审理，这样既能够更好地实现基层法院的审级职能定位，也有利于两审终审制下更好发挥我国法院的整体效能。一审案件的提级管辖包含基层法院报请和中级法院依职权提级两种启动方式，从发现案件的角度看，基层法院因掌握大量案件来源，因而具有中级法院无法比拟的“先发优势”。因此，能否顺利实现提管辖的改革目标，关键在于基层法院能否从所受理的案件中精准地发现并主动报请上级法院管辖。对此，笔者认为，下一步需进一步细化“特殊类型案件”的情形和判断标准，完善发现甄别机制，优化报请和审查程序，推动形成更加科学合理的案件结构和分布，更好地发挥不同级别法院审级功能。（南京师范大学法学院教授 李浩 ）
#中纪委评唐山打人案嫌犯保护伞被查# 【唐山打人案嫌犯保护伞被查 中纪委：#严惩恶势力严查保护伞#】8月29日，河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉；纪检监察机关严肃查处了陈某志等涉嫌恶势力组织背后的腐败和“保护伞”问题，对15名相关人员立案审查调查，对8名公职人员采取留置措施，初步查出违纪违法及涉嫌滥用职权、徇私枉法、行贿、受贿等职务犯罪问题，释放出严惩恶势力、严查“保护伞”的强烈信号。
人民群众对黑恶势力深恶痛绝，必须发现一起查处一起。从通报情况看，调查既针对唐山某烧烤店打人事件，又对嫌疑人过往涉嫌违法犯罪行为进行清查；不但调查直接参与殴打的犯罪嫌疑人，也将整个涉恶组织一并纳入调查范围。2012年以来，陈某志等长期纠集在一起，在唐山市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实施刑事犯罪11起，实施行政违法4起，逐渐形成了以陈某志为纠集者的恶势力组织。该恶势力组织为非作恶、欺压百姓，破坏当地经济、社会生活秩序，造成恶劣社会影响。依规依法开展调查、及时公布调查结果，既是还原事件真相、还受害人公道的应有之义，也是回应舆论关切，满足人民群众对公平正义的诉求。
对恶势力必须重拳出击、严惩不贷，对背后的腐败和“保护伞”更要查深查透、除恶务尽，依规依纪依法严肃查处。案例表明，黑恶势力之所以能够坐大成势、危害一方，一个重要原因在于一些党员干部和公职人员利欲熏心、知法犯法，利用自身职权和职务影响为违法犯罪活动站台撑腰、提供庇护。陈某志等涉嫌恶势力组织十年间实施多起违法犯罪行为，反映出一些党员干部和公职人员为其提供“保护伞”。纪检监察机关对背后的腐败和“保护伞”问题深挖彻查，就是要铲除恶势力赖以生存的土壤，防止卷土重来、死灰复燃。同时，也向社会释放强烈信号，谁敢包庇放纵黑恶势力，谁就必然受到纪法严惩。
治政之要首在安民。唐山某烧烤店打人事件再次警示我们，扫黑打伞是一场持久战，必须深刻认识黑恶势力顽瘴痼疾的复杂性、反复性，任何时候都不能有松松劲、歇歇脚的想法。始终保持高压态势，坚持把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，把“打伞破网”同政法队伍教育整顿结合起来，既抓涉黑组织也抓后面的“保护伞”，深入推进扫黑除恶、“打伞破网”常态化、机制化。扫黑打伞，还要查改同步、标本兼治，以典型个案推动解决普遍性深层次问题。案发地的相关部门要举一反三、引以为鉴，深入查摆问题、研究整改措施、健全制度规范，注重抓早抓小、开展源头治理。
老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”，还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子，都是以法治守护公平正义，维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。要慎终如始、再接再厉，以扫黑除恶、“打伞破网”的实际成效，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（中央纪委国家监委网站 ）
人民群众对黑恶势力深恶痛绝，必须发现一起查处一起。从通报情况看，调查既针对唐山某烧烤店打人事件，又对嫌疑人过往涉嫌违法犯罪行为进行清查；不但调查直接参与殴打的犯罪嫌疑人，也将整个涉恶组织一并纳入调查范围。2012年以来，陈某志等长期纠集在一起，在唐山市等地涉嫌以暴力、威胁等手段，实施刑事犯罪11起，实施行政违法4起，逐渐形成了以陈某志为纠集者的恶势力组织。该恶势力组织为非作恶、欺压百姓，破坏当地经济、社会生活秩序，造成恶劣社会影响。依规依法开展调查、及时公布调查结果，既是还原事件真相、还受害人公道的应有之义，也是回应舆论关切，满足人民群众对公平正义的诉求。
对恶势力必须重拳出击、严惩不贷，对背后的腐败和“保护伞”更要查深查透、除恶务尽，依规依纪依法严肃查处。案例表明，黑恶势力之所以能够坐大成势、危害一方，一个重要原因在于一些党员干部和公职人员利欲熏心、知法犯法，利用自身职权和职务影响为违法犯罪活动站台撑腰、提供庇护。陈某志等涉嫌恶势力组织十年间实施多起违法犯罪行为，反映出一些党员干部和公职人员为其提供“保护伞”。纪检监察机关对背后的腐败和“保护伞”问题深挖彻查，就是要铲除恶势力赖以生存的土壤，防止卷土重来、死灰复燃。同时，也向社会释放强烈信号，谁敢包庇放纵黑恶势力，谁就必然受到纪法严惩。
治政之要首在安民。唐山某烧烤店打人事件再次警示我们，扫黑打伞是一场持久战，必须深刻认识黑恶势力顽瘴痼疾的复杂性、反复性，任何时候都不能有松松劲、歇歇脚的想法。始终保持高压态势，坚持把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，把“打伞破网”同政法队伍教育整顿结合起来，既抓涉黑组织也抓后面的“保护伞”，深入推进扫黑除恶、“打伞破网”常态化、机制化。扫黑打伞，还要查改同步、标本兼治，以典型个案推动解决普遍性深层次问题。案发地的相关部门要举一反三、引以为鉴，深入查摆问题、研究整改措施、健全制度规范，注重抓早抓小、开展源头治理。
老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”，还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子，都是以法治守护公平正义，维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。要慎终如始、再接再厉，以扫黑除恶、“打伞破网”的实际成效，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（中央纪委国家监委网站 ）
结婚，为什么房产证加了名字，也不是一人一半？
男方购买的房屋，因为结婚，加上了女方的名字。这样的事，在目前的社会中也较为普遍。男方借此向女方表达了对爱情以及婚姻的信心，女方也获得了一定程度的安全感。作为普法类的文章，我不谈论这种行为本身是否合适。但关于这个行为的结果，我经常在网上看到两种截然不同的言论。
一种声称加名字没用。房子是男方买的，加了名字房子还是男方的。
另一种却说，加了名字房子就是一人一半了。只要离婚，女方就能分到一半。
那到底哪种说法是对的呢？其实，这两种说法，都不对。至少，都是不全面的。#离婚律师咨询# #法律咨询# #离婚#
这期我就来和你聊聊：
•房产加名到底意味着什么？
•为什么在有贷款的情况下，房子不能加名字？
•加了名字之后，女方到底能分到多少？
一、加名字到底意味着什么？
房子加名字这件事，从法律上来看，其实就等于是男方将房子的一部分赠送给了女方。至于这一部分是多少，这就要从范围和份额两个维度来进行分析了。
1、范围
房子如果是男方全款购买的，那么送的就是整套房子的一部分。
如果房子还有贷款，那么婚后还贷部分本来就属于夫妻共同财产。男方送的只是首付款以及婚前还贷对应的那部分房屋的一部分。
2、份额
关于份额，就要看在加名字的时候，双方是怎样登记的。
如果双方登记的是按份共有，写清楚了每人50%。那么在没有其他约定的情况下，就等于是男方送了一半的房子给了女方，房子的确就是一人一半了。
但如果双方登记的是共同共有。那么在这种情况下，男方到底送了多少份额给女方，就变得不确定了。在前几篇文章中我也说过，共同共有仅仅代表房子属于夫妻共同财产，并不等于一人一半。法院一般会根据房屋的出资贡献，双方结婚时间的长短，双方的住房情况，子女由谁来抚养，离婚是否存在过错等因素，来确定女方所占的份额。至于具体的比例，在后面的第三个问题中，我会说到的。
所以，到底登记为按份共有还是共同共有，差别还是很大的。
那要是房子已经加了名字，也登记为了共同共有，还有什么补救的办法吗？
办法肯定是有的。最简单的当然是双方再去一次交易中心，把共同共有改为每人50%的按份共有。如果嫌麻烦的，那么也简单，夫妻双方只需要签一份婚内财产协议。在协议中，双方可以明确约定这套共同共有的房屋是一人一半的。这样，也可以达到一样的效果。
二、有贷款为什么不能加名字？
有贷款为什么不能加名字？这个问题也是我被咨询最多的问题之一。严格来说，事实并不是这样的。其实只要银行同意，即使有贷款也是可以加名字的。但一般来说，银行基本是不会同意的。
你一定感到很奇怪，我自己的房子，我要加上配偶的名字，为什么还要银行同意啊？要解释清楚这个问题，那就得从买房那会说起了。
你买了一套房子，但手头上的钱只够首付，想申请贷款。于是找到了银行，银行审核下来，你的各项信用都比较好。但问题在于你现在信用良好不代表将来也一直良好。毕竟大几百万的钱，光信用好肯定是不行的。还得有东西压在银行那里，万一你不还钱了，银行至少有个保障。这样一来，你只得同意把刚买的这套房子抵押给银行，银行这才同意贷款给你。于是你和银行签了抵押借款合同，银行把钱借给你，你把房子抵押给银行。接下去每个月按时还钱，什么钱还完了，什么时候房子才会真的属于你。要是你真的还不出钱了，银行直接起诉把房子拍卖就是了。只要房价不崩盘，银行肯定亏不了。
但你说你现在想要加上另一个人的名字，这对银行来说，就有问题了。我来举个简单的例子你就明白了。
小蓝出了50万首付，又向银行贷款150万，买下了价值200万的房子，双方签订了抵押借款合同。
假设后来房子加上了小红的名字，双方按份共有各占50%，接着小蓝就拒绝向银行还钱了
银行只能依据当初的抵押借款协议去法院起诉，要求小蓝还钱。但因为协议只是和小蓝一个人签的，告也只能告他一个人。当然小蓝不还钱，肯定是没道理的。很快法院判决下来了，银行胜诉，但即使这样小蓝还是不肯还钱。没辙，银行只能申请拍卖房子了。
但这时候小红突然跳出来了，房子有我的一半，你们凭什么拍我的房子呀，我又不欠银行钱。你还别说，如果小红只有这一套房子的话，那么在某些地区还真就卡住不能拍了。那么对于银行来说，既没要到钱，房子还拍不了，这下可亏大了。
话再说回来，假如房子最终还是被拍卖了，也卖出了正常的市场价200万。但这时候，小红因为占了一半，借款也和她没关系，所以她先拿走了100万。剩下100万才给了银行。但不知道你是否还记得，当初银行贷出去的钱可是150万呀，银行还是亏了。
所以，存在这么大的风险，银行怎么可能同意你加名字呢？当然，在实际中，银行即使同意加名，一般也会重新办理抵押借款手续，让夫妻双方都成为借款人，共同承担债务。
不过即使如此，对银行而言也是存在一点小风险的，并且还多了许多本来不用干的工作。所以，在实际中，一般来说，银行是不会同意加名字的。
另外关于这点，还有好些人私信我，说《民法典》有新规定了，抵押财产的转让不用经过抵押权人同意了。但他们可能没有注意到，这个条款中还留了一个小尾巴，“当事人另有约定的，按照其约定。”银行怎么可能放任这个漏洞呢。早在《民法典》生效前的抵押借款合同中，也都有条款写明了，设立抵押权的房产如需转让必须经过银行的同意。所以，这条路也是行不通的。
那么问题来了，房子有贷款，银行又不同意加名字的情况下，怎么保证最终这个名字可以加上去呢。
其实也很简单，还是可以通过婚内财产协议来进行处理。双方在协议中把这套房子的份额约定清楚，并附上贷款还清后一方有义务配合另一方办理加名的手续就可以了。然后非常重要的是，再要给这份协议做一个公证。
为什么呢？主要是因为首付那部分所对应的房产，存在被认定为赠与的可能性。也就是法院可能会认为男方将首付款对应的那部分房屋送给了女方。而一旦被认定为了赠与，那么在房子加上女方的名字前，即使签了协议，男方也是可以随时撤销的。但如果协议经过公证，那么这个问题就不存在了。因为法律还规定了，经过公证的赠与合同是不可撤销的。所以，协议加上公证才可以保证在没有加上名字前，女方对于这套房子的权益。
三、加了名字之后，女方到底能分到多少？
如果加名字登记的是共同共有，那么女方能分到多少房子，取决于男女双方共同生活的时间长短。
如果双方在恋爱的时候就分开了。那么这种情况下，按照上海高院的意见，一方即使没有出钱，但因为加了名字，最终也可以分到10%-30%的房子份额。但在有些情况下，法官会根据彩礼返还的规则来进行判决。
对于结婚再离婚而言，这个比例就被拉长到了10%-50%。结婚时间的长短是法官考虑的主要因素。
如果结婚时间较短的，那么考虑到公平原则，女方分到的份额一般会大大少于男方。
但随着双方结婚时间变长，出资贡献对于房子份额的影响就越来越弱了。最终，房子可能就真的变成一人一半了。
其实，仔细想想这也是很合理的。假如双方结婚才一个月就离婚了，房子如果一人一半，明显不公平。但要是双方已经结婚十多年，孩子都已经长大成人了。这个时候，考虑到双方共同生活的时间以及另一方对家庭的付出，房子一人一半也就说得过去了。
男方购买的房屋，因为结婚，加上了女方的名字。这样的事，在目前的社会中也较为普遍。男方借此向女方表达了对爱情以及婚姻的信心，女方也获得了一定程度的安全感。作为普法类的文章，我不谈论这种行为本身是否合适。但关于这个行为的结果，我经常在网上看到两种截然不同的言论。
一种声称加名字没用。房子是男方买的，加了名字房子还是男方的。
另一种却说，加了名字房子就是一人一半了。只要离婚，女方就能分到一半。
那到底哪种说法是对的呢？其实，这两种说法，都不对。至少，都是不全面的。#离婚律师咨询# #法律咨询# #离婚#
这期我就来和你聊聊：
•房产加名到底意味着什么？
•为什么在有贷款的情况下，房子不能加名字？
•加了名字之后，女方到底能分到多少？
一、加名字到底意味着什么？
房子加名字这件事，从法律上来看，其实就等于是男方将房子的一部分赠送给了女方。至于这一部分是多少，这就要从范围和份额两个维度来进行分析了。
1、范围
房子如果是男方全款购买的，那么送的就是整套房子的一部分。
如果房子还有贷款，那么婚后还贷部分本来就属于夫妻共同财产。男方送的只是首付款以及婚前还贷对应的那部分房屋的一部分。
2、份额
关于份额，就要看在加名字的时候，双方是怎样登记的。
如果双方登记的是按份共有，写清楚了每人50%。那么在没有其他约定的情况下，就等于是男方送了一半的房子给了女方，房子的确就是一人一半了。
但如果双方登记的是共同共有。那么在这种情况下，男方到底送了多少份额给女方，就变得不确定了。在前几篇文章中我也说过，共同共有仅仅代表房子属于夫妻共同财产，并不等于一人一半。法院一般会根据房屋的出资贡献，双方结婚时间的长短，双方的住房情况，子女由谁来抚养，离婚是否存在过错等因素，来确定女方所占的份额。至于具体的比例，在后面的第三个问题中，我会说到的。
所以，到底登记为按份共有还是共同共有，差别还是很大的。
那要是房子已经加了名字，也登记为了共同共有，还有什么补救的办法吗？
办法肯定是有的。最简单的当然是双方再去一次交易中心，把共同共有改为每人50%的按份共有。如果嫌麻烦的，那么也简单，夫妻双方只需要签一份婚内财产协议。在协议中，双方可以明确约定这套共同共有的房屋是一人一半的。这样，也可以达到一样的效果。
二、有贷款为什么不能加名字？
有贷款为什么不能加名字？这个问题也是我被咨询最多的问题之一。严格来说，事实并不是这样的。其实只要银行同意，即使有贷款也是可以加名字的。但一般来说，银行基本是不会同意的。
你一定感到很奇怪，我自己的房子，我要加上配偶的名字，为什么还要银行同意啊？要解释清楚这个问题，那就得从买房那会说起了。
你买了一套房子，但手头上的钱只够首付，想申请贷款。于是找到了银行，银行审核下来，你的各项信用都比较好。但问题在于你现在信用良好不代表将来也一直良好。毕竟大几百万的钱，光信用好肯定是不行的。还得有东西压在银行那里，万一你不还钱了，银行至少有个保障。这样一来，你只得同意把刚买的这套房子抵押给银行，银行这才同意贷款给你。于是你和银行签了抵押借款合同，银行把钱借给你，你把房子抵押给银行。接下去每个月按时还钱，什么钱还完了，什么时候房子才会真的属于你。要是你真的还不出钱了，银行直接起诉把房子拍卖就是了。只要房价不崩盘，银行肯定亏不了。
但你说你现在想要加上另一个人的名字，这对银行来说，就有问题了。我来举个简单的例子你就明白了。
小蓝出了50万首付，又向银行贷款150万，买下了价值200万的房子，双方签订了抵押借款合同。
假设后来房子加上了小红的名字，双方按份共有各占50%，接着小蓝就拒绝向银行还钱了
银行只能依据当初的抵押借款协议去法院起诉，要求小蓝还钱。但因为协议只是和小蓝一个人签的，告也只能告他一个人。当然小蓝不还钱，肯定是没道理的。很快法院判决下来了，银行胜诉，但即使这样小蓝还是不肯还钱。没辙，银行只能申请拍卖房子了。
但这时候小红突然跳出来了，房子有我的一半，你们凭什么拍我的房子呀，我又不欠银行钱。你还别说，如果小红只有这一套房子的话，那么在某些地区还真就卡住不能拍了。那么对于银行来说，既没要到钱，房子还拍不了，这下可亏大了。
话再说回来，假如房子最终还是被拍卖了，也卖出了正常的市场价200万。但这时候，小红因为占了一半，借款也和她没关系，所以她先拿走了100万。剩下100万才给了银行。但不知道你是否还记得，当初银行贷出去的钱可是150万呀，银行还是亏了。
所以，存在这么大的风险，银行怎么可能同意你加名字呢？当然，在实际中，银行即使同意加名，一般也会重新办理抵押借款手续，让夫妻双方都成为借款人，共同承担债务。
不过即使如此，对银行而言也是存在一点小风险的，并且还多了许多本来不用干的工作。所以，在实际中，一般来说，银行是不会同意加名字的。
另外关于这点，还有好些人私信我，说《民法典》有新规定了，抵押财产的转让不用经过抵押权人同意了。但他们可能没有注意到，这个条款中还留了一个小尾巴，“当事人另有约定的，按照其约定。”银行怎么可能放任这个漏洞呢。早在《民法典》生效前的抵押借款合同中，也都有条款写明了，设立抵押权的房产如需转让必须经过银行的同意。所以，这条路也是行不通的。
那么问题来了，房子有贷款，银行又不同意加名字的情况下，怎么保证最终这个名字可以加上去呢。
其实也很简单，还是可以通过婚内财产协议来进行处理。双方在协议中把这套房子的份额约定清楚，并附上贷款还清后一方有义务配合另一方办理加名的手续就可以了。然后非常重要的是，再要给这份协议做一个公证。
为什么呢？主要是因为首付那部分所对应的房产，存在被认定为赠与的可能性。也就是法院可能会认为男方将首付款对应的那部分房屋送给了女方。而一旦被认定为了赠与，那么在房子加上女方的名字前，即使签了协议，男方也是可以随时撤销的。但如果协议经过公证，那么这个问题就不存在了。因为法律还规定了，经过公证的赠与合同是不可撤销的。所以，协议加上公证才可以保证在没有加上名字前，女方对于这套房子的权益。
三、加了名字之后，女方到底能分到多少？
如果加名字登记的是共同共有，那么女方能分到多少房子，取决于男女双方共同生活的时间长短。
如果双方在恋爱的时候就分开了。那么这种情况下，按照上海高院的意见，一方即使没有出钱，但因为加了名字，最终也可以分到10%-30%的房子份额。但在有些情况下，法官会根据彩礼返还的规则来进行判决。
对于结婚再离婚而言，这个比例就被拉长到了10%-50%。结婚时间的长短是法官考虑的主要因素。
如果结婚时间较短的，那么考虑到公平原则，女方分到的份额一般会大大少于男方。
但随着双方结婚时间变长，出资贡献对于房子份额的影响就越来越弱了。最终，房子可能就真的变成一人一半了。
其实，仔细想想这也是很合理的。假如双方结婚才一个月就离婚了，房子如果一人一半，明显不公平。但要是双方已经结婚十多年，孩子都已经长大成人了。这个时候，考虑到双方共同生活的时间以及另一方对家庭的付出，房子一人一半也就说得过去了。
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