【财经新闻早知道】大北农对员工推出鼓励优育方案，生三胎奖9万，男女均可享受
宏观经济
◆国务院常务会议指出，近年来药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进，用市场化机制挤压了医药价格虚高，累计节约医保和患者支出2600多亿元，也促进了国内医药产品研发和质量提升。下一步，要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，让患者受益。
◆国务院原则同意《“十四五”现代流通体系建设规划》，强调要统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，培育壮大现代流通企业，提升现代流通治理水平，全面形成现代流通发展新优势
◆工信部：发布公开征求对《关于加快现代轻工产业体系建设的指导意见（征求意见稿）》的意见。到2025年，轻工业综合实力大幅提升，占工业比重基本稳定，现代轻工产业体系基本形成。工业增加值增速稳定在全国工业水平之上，利润年均增长5%左右，重点行业利润率保持在6%以上；重点行业研发投入强度较2020年增长10%，突破一批关键技术；百亿元以上品牌价值企业超过100家；建设50家左右智能制造示范工厂。
◆发改委等21部门：印发《“十四五”公共服务规划》，目标到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。医疗卫生服务提质增效；养老服务高质量发展；文化旅游融合发展；体育服务加快发展；家政服务提质扩容。
行业动向
◆中指院：2021年12月-2022年1月中西部重点城市武汉、重庆、成都、南昌累计开盘76个。1月开盘项目以老盘加推为主，纯新盘项目占比37%。新开盘价格保持平稳，住宅产品去化效果呈现差异化。
◆两市融资余额：截至1月7日，上交所融资余额报8958.13亿元，较前一交易日减少82.70亿元；深交所融资余额报8068.88亿元，较前一交易日减少68.78亿元；两市合计17027.01亿元，较前一交易日减少151.48亿元。
◆证监会副主席方星海：中国证监会一直高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，不断深化内地与香港资本市场全方位、多层次的合作。内地企业赴港上市方面，证监会一直以来支持符合条件的内地企业赴港上市融资，截至2021年底，在港上市的内地企业已达到1222家，占香港上市公司总数的47%。
◆民航局：2022年在疫情不出现反复波动的情况下，力争实现行业整体扭亏增盈，力争总体恢复至疫情前85%左右水平。2021年全年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量为857亿吨公里、4.4亿人次、732万吨，同比提高7.3%、5.5%和8.2%，分别恢复至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。
◆中信建投：创新药迎来中长期布局良机。我国细分领域龙头公司市值已显著低于海外龙头。考虑到我国在人才、临床环境、研发成本、政策接轨方面的优势，对中国创新药在全球崛起保持乐观。后续随着公司研发推进及市场担忧缓解，有望出现估值回归。
◆兴业证券：2022年医药板块表现会好于2021年。板块未来向下风险可控，政策、业绩预告及披露和产品型公司在国际化方面的进展将成为未来向上的催化剂。2022年景气度边际向上的六大赛道分别是CDMO、生命科学上游、创新药、品牌消费、康复、连锁药店。建议重点关注一个细分赛道，to B端(非to医院)业务。
◆北交所2022年首审结果出炉，凯德石英顺利过会，成为2022年北交所首家过会企业。
◆胡润研究院发布《2021胡润中国民营企业可持续发展百强榜》，伊利位列第一，华为第二，碧桂园第三；以药明康德、迈瑞生物为代表的医药保健行业企业进入百强最多，有13家；其次是以阿里巴巴、腾讯为代表的大众网络服务行业，有10家。
公司动态
◆威孚高科：规划成立氢能事业部，统筹推进氢燃料电池核心零部件、可再生能源制氢等业务的全球化发展。至2025年，氢能业务拟累计规划投入约30亿元。和子公司IRD拟与RBINT、新动能基金共同投资5亿元设立无锡威孚氢燃料电池技术有限公司，拟于2025年前另行规划新增投资约7亿元。
◆中青宝：全资子公司中青宝香港有限公司，拟向实际控制人李瑞杰收购其所持宝德资产管理香港有限公司（拟更名为：“保尔利德元宇宙数字平台有限公司”）51%股权，并签署相应的《股权转让协议》，交易对价为0港元。
◆新希望：2021年12月销售生猪107.16万头，环比增加18.50%，同比减少35.38%；收入为15.34亿元，环比持平，同比减少60.79%；商品猪销售均价14.66元/公斤，环比减少5.17%，同比减少52.66%。2021年全年，累计销售生猪997.81万头，累计取得生猪销售收入190.89亿元，收入同比降幅23.67%。
◆景嘉微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划减持股份不超过总股本比例的2%。2021年预盈2.7亿元-3.2亿元，同比增长27.85%-54.38%。预计实现营业收入10.8亿元-12亿元，同比增长65.20%-83.55%。业绩同比实现较大增长，主要原因是芯片领域产品销售大幅增长以及图形显控领域产品销售同比稳定增长等因素。
◆国科微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划在1月10日起 15 个交易日后的6 个月内以集中竞价交易方式，减持股份不超过总股本比例的 2%
◆大北农：对员工推出鼓励优育方案：第一胎产假在国家标准上加一个月，第二胎加三个月，第三胎12个月；第一胎奖励三万，第二胎六万，第三胎九万；准男性员工陪产假9天。
◆恒大集团已从深圳总部大楼搬离，据知情人士透露，恒大集团已经在2021年12月份从该大楼退租，将总部搬回了广州。
重要公告
◆台积电：2021年12月营收1553.8亿新台币，同比增长32%。第四季度销售额为4381.9亿新台币；2021年营收为15874.2亿新台币，同比增长18.5％。
◆菜鸟网络：公布春节物流保障措施。春节期间，菜鸟将依托国内外自建自营的物流体系，保障全国300城的淘宝天猫消费者照常收货。将投入超过3亿元的激励补贴，直接发放给值守的菜鸟一线产业员工。`
◆喜茶：部分产品降价，其中，纯茶类降价3~5元、5款水果降价23元、芝士降1元。主流产品价格带长期维持在19~29元之间，喜茶并非所谓高价茶饮。此次调整部分产品的价格，是为了让用户能够更加方便、低成本地喝到喜茶。
◆微博：阿里巴巴集团CEO张勇辞任公司董事会，董本洪已获委任为公司董事。公告显示，董本洪现任阿里巴巴集团首席市场官。
◆阳光城：控股股东及关联方拟终止实施增持计划。
◆云天化：预计2021年净利润同比增加1186.59%-1260.11%。
◆兴业银行：2021年净利润826.8亿元，同比增长24.1%。
◆新安股份：2021年净利同比预增344%-362%。
◆运达股份：2021年净利同比预增148.55%-217.91%。
◆振华股份：2021年度净利预增107%-125%。
宏观经济
◆国务院常务会议指出，近年来药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进，用市场化机制挤压了医药价格虚高，累计节约医保和患者支出2600多亿元，也促进了国内医药产品研发和质量提升。下一步，要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面，让患者受益。
◆国务院原则同意《“十四五”现代流通体系建设规划》，强调要统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，培育壮大现代流通企业，提升现代流通治理水平，全面形成现代流通发展新优势
◆工信部：发布公开征求对《关于加快现代轻工产业体系建设的指导意见（征求意见稿）》的意见。到2025年，轻工业综合实力大幅提升，占工业比重基本稳定，现代轻工产业体系基本形成。工业增加值增速稳定在全国工业水平之上，利润年均增长5%左右，重点行业利润率保持在6%以上；重点行业研发投入强度较2020年增长10%，突破一批关键技术；百亿元以上品牌价值企业超过100家；建设50家左右智能制造示范工厂。
◆发改委等21部门：印发《“十四五”公共服务规划》，目标到2025年，公共服务制度体系更加完善，政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成，民生福祉达到新水平。医疗卫生服务提质增效；养老服务高质量发展；文化旅游融合发展；体育服务加快发展；家政服务提质扩容。
行业动向
◆中指院：2021年12月-2022年1月中西部重点城市武汉、重庆、成都、南昌累计开盘76个。1月开盘项目以老盘加推为主，纯新盘项目占比37%。新开盘价格保持平稳，住宅产品去化效果呈现差异化。
◆两市融资余额：截至1月7日，上交所融资余额报8958.13亿元，较前一交易日减少82.70亿元；深交所融资余额报8068.88亿元，较前一交易日减少68.78亿元；两市合计17027.01亿元，较前一交易日减少151.48亿元。
◆证监会副主席方星海：中国证监会一直高度重视两地资本市场优势互补、协同发展，不断深化内地与香港资本市场全方位、多层次的合作。内地企业赴港上市方面，证监会一直以来支持符合条件的内地企业赴港上市融资，截至2021年底，在港上市的内地企业已达到1222家，占香港上市公司总数的47%。
◆民航局：2022年在疫情不出现反复波动的情况下，力争实现行业整体扭亏增盈，力争总体恢复至疫情前85%左右水平。2021年全年完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量为857亿吨公里、4.4亿人次、732万吨，同比提高7.3%、5.5%和8.2%，分别恢复至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。
◆中信建投：创新药迎来中长期布局良机。我国细分领域龙头公司市值已显著低于海外龙头。考虑到我国在人才、临床环境、研发成本、政策接轨方面的优势，对中国创新药在全球崛起保持乐观。后续随着公司研发推进及市场担忧缓解，有望出现估值回归。
◆兴业证券：2022年医药板块表现会好于2021年。板块未来向下风险可控，政策、业绩预告及披露和产品型公司在国际化方面的进展将成为未来向上的催化剂。2022年景气度边际向上的六大赛道分别是CDMO、生命科学上游、创新药、品牌消费、康复、连锁药店。建议重点关注一个细分赛道，to B端(非to医院)业务。
◆北交所2022年首审结果出炉，凯德石英顺利过会，成为2022年北交所首家过会企业。
◆胡润研究院发布《2021胡润中国民营企业可持续发展百强榜》，伊利位列第一，华为第二，碧桂园第三；以药明康德、迈瑞生物为代表的医药保健行业企业进入百强最多，有13家；其次是以阿里巴巴、腾讯为代表的大众网络服务行业，有10家。
公司动态
◆威孚高科：规划成立氢能事业部，统筹推进氢燃料电池核心零部件、可再生能源制氢等业务的全球化发展。至2025年，氢能业务拟累计规划投入约30亿元。和子公司IRD拟与RBINT、新动能基金共同投资5亿元设立无锡威孚氢燃料电池技术有限公司，拟于2025年前另行规划新增投资约7亿元。
◆中青宝：全资子公司中青宝香港有限公司，拟向实际控制人李瑞杰收购其所持宝德资产管理香港有限公司（拟更名为：“保尔利德元宇宙数字平台有限公司”）51%股权，并签署相应的《股权转让协议》，交易对价为0港元。
◆新希望：2021年12月销售生猪107.16万头，环比增加18.50%，同比减少35.38%；收入为15.34亿元，环比持平，同比减少60.79%；商品猪销售均价14.66元/公斤，环比减少5.17%，同比减少52.66%。2021年全年，累计销售生猪997.81万头，累计取得生猪销售收入190.89亿元，收入同比降幅23.67%。
◆景嘉微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划减持股份不超过总股本比例的2%。2021年预盈2.7亿元-3.2亿元，同比增长27.85%-54.38%。预计实现营业收入10.8亿元-12亿元，同比增长65.20%-83.55%。业绩同比实现较大增长，主要原因是芯片领域产品销售大幅增长以及图形显控领域产品销售同比稳定增长等因素。
◆国科微：股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司计划在1月10日起 15 个交易日后的6 个月内以集中竞价交易方式，减持股份不超过总股本比例的 2%
◆大北农：对员工推出鼓励优育方案：第一胎产假在国家标准上加一个月，第二胎加三个月，第三胎12个月；第一胎奖励三万，第二胎六万，第三胎九万；准男性员工陪产假9天。
◆恒大集团已从深圳总部大楼搬离，据知情人士透露，恒大集团已经在2021年12月份从该大楼退租，将总部搬回了广州。
重要公告
◆台积电：2021年12月营收1553.8亿新台币，同比增长32%。第四季度销售额为4381.9亿新台币；2021年营收为15874.2亿新台币，同比增长18.5％。
◆菜鸟网络：公布春节物流保障措施。春节期间，菜鸟将依托国内外自建自营的物流体系，保障全国300城的淘宝天猫消费者照常收货。将投入超过3亿元的激励补贴，直接发放给值守的菜鸟一线产业员工。`
◆喜茶：部分产品降价，其中，纯茶类降价3~5元、5款水果降价23元、芝士降1元。主流产品价格带长期维持在19~29元之间，喜茶并非所谓高价茶饮。此次调整部分产品的价格，是为了让用户能够更加方便、低成本地喝到喜茶。
◆微博：阿里巴巴集团CEO张勇辞任公司董事会，董本洪已获委任为公司董事。公告显示，董本洪现任阿里巴巴集团首席市场官。
◆阳光城：控股股东及关联方拟终止实施增持计划。
◆云天化：预计2021年净利润同比增加1186.59%-1260.11%。
◆兴业银行：2021年净利润826.8亿元，同比增长24.1%。
◆新安股份：2021年净利同比预增344%-362%。
◆运达股份：2021年净利同比预增148.55%-217.91%。
◆振华股份：2021年度净利预增107%-125%。
【红星观察|成德眉资进入都市圈时代，人口将流向哪里？“虹吸”如何变“红利”？】#成德眉资人口未来将流向哪里# 近期，“成都都市圈”是个热词。作为继南京和福州之后，国家批准的全国第三个、中西部第一个国家级都市圈，《成都都市圈发展规划》（简称《规划）中的一组数字被反复提及：总面积3.31万平方公里，2020年末常住人口约2966万人。在逼近“3000万”档的人口总量中，成都占了约七成，随着都市圈建设目标逐渐明确，成都集聚更多目光的同时也衍生出一些担忧：会不会带来越来越严重的人口“虹吸效应”？
“在发展初期的人口‘虹吸效应’是无法避免的，都市圈在发展过程中，人口和产业势必会向核心城市集聚，这就需要我们处理好集聚和辐射这一对关系。”在西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞看来，都市圈时代的人口“虹吸效应”并不可怕，关键在于中心城市在不断集聚资源的同时还应该发挥出溢出效应。
事实上，在《成都都市圈发展规划》出台的过程中，如何避免“虹吸效应”是一个被反复提及的问题。“在《规划》中明确提出，成都和周边城市要突出中心引领、强化区域联动，就是要利用《规划》的导向，既解决中心城市的‘大城市病’问题，又从一定程度上减弱虹吸效应带来的负面影响，在都市圈的区域尺度上让要素的布局配置更为均衡。”参与《规划》制定的清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究中心副主任王强在接受红星新闻记者采访时表示，从集聚到溢出，推动经济区和行政区适度分离，未来的成都都市圈很有希望承载更多的人口、更多的产业。
01、都市圈时代
是否会加剧中心城市人口“虹吸效应”？
迈入城市群时代，考察人口流向及空间结构特征，对透视区域发展潜力意义重大。一个显著的特点是，目前成都都市圈目前经济、人口等要素仍高度集聚于中心城市，也就是成都。
梳理2020年的数据，成都都市圈常住人口约2966万人，这其中成都人口占了2093万，可以说是占据了“圈”内人口的大半壁江山，随着都市圈时代的到来，是不是会带来越来越严重的人口“虹吸效应”？
“都市圈时代不可避免会出现人口‘虹吸效应’，但这并不可怕。”长期研究区域发展的杨继瑞认为，在都市圈发展的初级阶段，人口“虹吸效应”是无法避免的，但应该正确理解这一现象，在发展中处理好合作和竞争的关系。杨继瑞和团队曾经研究过长三角、珠三角城市之间人口和经济的布局、流向，一个明显的现象是，依托中心城市的带动，部分城市群或者都市圈在人口结构变化和产业分工上实现了进一步调整，“中心城市在发展的初始时期，集聚是形成其自身实力的必由之路，但当中心城市发展到一定程度，需要寻求更大的发展空间，周边城市也希望得到它的辐射。由此，中心城市产生溢出效应，一如上海边上的苏州，深圳边上的东莞，在很大程度上，就是在上海、深圳的溢出下发展起来的。”
泽平宏观和智联招聘联合推出的《中国城市人才吸引力排名：2021》从另一侧面佐证了这一观点。从全国人才流动趋势看，超6成人才流向五大城市群，同时城市群内人才流动取代2019年的京沪间人才流动，成为主流。“值得注意的是，长三角城市对上海的人才分流作用显著，上海人才流入流出前十城市多位于长三角。”智联招聘相关负责人表示，尤其是从去向看，上海人才外流的前十大城市分别为杭州、苏州、北京、无锡、南京、深圳、郑州、合肥、扬州、西安，长三角城市就占到了6个。如果把对人才的吸引力扩大到全国来看，在排名前十的城市中，长三角城市就占据了5席。
02、如何看待“虹吸”和“反虹吸”？
要素再布局过程中形成正面效应
那么，对于成都都市圈内的各城市而言，应该如何看待“虹吸效应”？
“实际上，我们在制定《规划》的过程中也认为‘虹吸效应’并不可怕，关键在于如何把握区域的发展规律，用空间布局的优化来支撑整个都市圈的格局进一步提升。”在王强看来，人口和产业向中心城市集聚是符合城镇化和区域经济发展规律的。然而，随着集聚效应的进一步加速，将会不可避免的出现交通拥堵、优质公共服务供给相对短缺，等等一系列的“大城市病”，这也恰恰是《规划》要解决的问题。
王强进一步解读，比如在《规划》中明确提出，中心城市成都和周边的德眉资三市要突出中心引领、强化区域联动，实际上也是超越城市的尺度，用一个区域的尺度去解决中心城市发展过程中随之而来的“大城市病”，避免要素在中心城市过度聚集，减弱“虹吸效应”带来的负面影响。
在王强看来，“虹吸效应”并不可怕，更应该要客观地看待事物的两面性，“虹吸效应”也有正面效应。基于“人随产业走”的基本逻辑，中心城市和周边城市的发展，是一个一体化程度越来越高的过程，在这个过程当中，本质上是各种产业、要素在空间上的再布局、再选择的过程，在这个过程中关键是要发挥好“虹吸效应”的正面影响，尽可能避免不利的影响。
一个鲜活的例子是，上海因为转型第三产业，不再重点发展制造业，但是上海保留的企业总部、研发、营销、商务等却需要和周边城市形成互动。受此影响，昆山、太仓、常熟、苏州、无锡等地主动扮演上海的“生产车间”，形成深度的产业分工。在发展过程中，不仅没有被上海虹吸成“贫困区”，反而发展成了全国排名前列的发达地区。
如何激活“虹吸效应”的正面影响？在对于中心城市成都而言，王强认为关键还是要重点关注适合成都的高端智能，把金融资源配置、全球贸易服务、对外交往门户等等功能进一步做优做强，对于一般性的制造业、物流、商贸服务业等功能可以在德眉资三市来做更多的布局，引导优质公共服 务资源向周边辐射延伸,合理控制开发强度和人口密度，“这实际上就是利用《规划》的导向，既解决了中心城市成都的’大城市病’问题，又在都市圈的区域尺度上，让要素的布局配置更为均衡。”
03、如何把“虹吸效应”变为“辐射效应”？
共建跨区域产业生态圈是切入口
事实上，在城市群、都市圈的发展过程中，伴随着“虹吸效应”到来的还有另一个词——“溢出效应”，从“虹吸效应”到“溢出效应”，成都都市圈内城市还要走多久？
王强认为，从上海大都市圈、广州都市圈的发展历程中可以汲取经验。比如，这些都市圈内的城市联系都比较紧密，已经形成一个比较好的良性发展态势，最大的亮点是已经形成了产业分工合作的格局。比如，广州都市圈中，包括广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群在内的3个国家先进制造业集群，均为跨区域产业集群。
“近年来，成都都市圈虽然在产业分工协作方面有非常明显的进展的，但总体上还处于起步阶段，与成熟都市圈相比，还存在中心城市外溢效应不明显、产业协作配套不强等问题。”王强说，在《规划》中也明确强调了未来在发展模式上，在成都与三市交界地带优先来打造“三区三带”，共建跨区域的产业生态圈，在王强看来，这无疑是一个比较好的切入口。
红星新闻记者梳理发现，《规划》中明确勾勒了三条产业带，以成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带为核心，四市共建都市圈高能级发展空间载体。同时，还要构建“研发+转化”“总部+基地”“终端产品+协作配套”等产业分工模式，促进成都都市圈内上下游企业紧密合作。
王强提醒道，在这一产业生态圈的建设过程中，各个城市都应该找到自己的比较优势，突出自己的长板，“比如说，德阳做重型装备制造，那么眉山就要突出新型显示、食品加工等产业，资阳更多要突出口腔医疗服务、口腔装备等等。”王强认为，德眉资三市更多的要突出长板效应，做好自己擅长的事。而从成都而言，疏解一般制造业将是最近几年的重要任务，这对于其他三市来说就是机遇。
经济区与行政区适度分离改革 ，是王强着重提到的一项内容。在他看来，目前成都都市圈内人口、经济等要素分布是不均衡的，通过经济区和行政区适度分离的改革，可以促进人口、产业、经济等要素的布局，打破行政区划的限制，在成都、德阳、眉山、资阳更为均衡的去配置资源，那么成都都市圈凭借着先天的自然条件优势，加上便捷的交通、优质的公共服务等等，将吸引产业资本流入，成为人口净流入的重要区域。https://t.cn/A6xR7jv4
“在发展初期的人口‘虹吸效应’是无法避免的，都市圈在发展过程中，人口和产业势必会向核心城市集聚，这就需要我们处理好集聚和辐射这一对关系。”在西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞看来，都市圈时代的人口“虹吸效应”并不可怕，关键在于中心城市在不断集聚资源的同时还应该发挥出溢出效应。
事实上，在《成都都市圈发展规划》出台的过程中，如何避免“虹吸效应”是一个被反复提及的问题。“在《规划》中明确提出，成都和周边城市要突出中心引领、强化区域联动，就是要利用《规划》的导向，既解决中心城市的‘大城市病’问题，又从一定程度上减弱虹吸效应带来的负面影响，在都市圈的区域尺度上让要素的布局配置更为均衡。”参与《规划》制定的清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈研究中心副主任王强在接受红星新闻记者采访时表示，从集聚到溢出，推动经济区和行政区适度分离，未来的成都都市圈很有希望承载更多的人口、更多的产业。
01、都市圈时代
是否会加剧中心城市人口“虹吸效应”？
迈入城市群时代，考察人口流向及空间结构特征，对透视区域发展潜力意义重大。一个显著的特点是，目前成都都市圈目前经济、人口等要素仍高度集聚于中心城市，也就是成都。
梳理2020年的数据，成都都市圈常住人口约2966万人，这其中成都人口占了2093万，可以说是占据了“圈”内人口的大半壁江山，随着都市圈时代的到来，是不是会带来越来越严重的人口“虹吸效应”？
“都市圈时代不可避免会出现人口‘虹吸效应’，但这并不可怕。”长期研究区域发展的杨继瑞认为，在都市圈发展的初级阶段，人口“虹吸效应”是无法避免的，但应该正确理解这一现象，在发展中处理好合作和竞争的关系。杨继瑞和团队曾经研究过长三角、珠三角城市之间人口和经济的布局、流向，一个明显的现象是，依托中心城市的带动，部分城市群或者都市圈在人口结构变化和产业分工上实现了进一步调整，“中心城市在发展的初始时期，集聚是形成其自身实力的必由之路，但当中心城市发展到一定程度，需要寻求更大的发展空间，周边城市也希望得到它的辐射。由此，中心城市产生溢出效应，一如上海边上的苏州，深圳边上的东莞，在很大程度上，就是在上海、深圳的溢出下发展起来的。”
泽平宏观和智联招聘联合推出的《中国城市人才吸引力排名：2021》从另一侧面佐证了这一观点。从全国人才流动趋势看，超6成人才流向五大城市群，同时城市群内人才流动取代2019年的京沪间人才流动，成为主流。“值得注意的是，长三角城市对上海的人才分流作用显著，上海人才流入流出前十城市多位于长三角。”智联招聘相关负责人表示，尤其是从去向看，上海人才外流的前十大城市分别为杭州、苏州、北京、无锡、南京、深圳、郑州、合肥、扬州、西安，长三角城市就占到了6个。如果把对人才的吸引力扩大到全国来看，在排名前十的城市中，长三角城市就占据了5席。
02、如何看待“虹吸”和“反虹吸”？
要素再布局过程中形成正面效应
那么，对于成都都市圈内的各城市而言，应该如何看待“虹吸效应”？
“实际上，我们在制定《规划》的过程中也认为‘虹吸效应’并不可怕，关键在于如何把握区域的发展规律，用空间布局的优化来支撑整个都市圈的格局进一步提升。”在王强看来，人口和产业向中心城市集聚是符合城镇化和区域经济发展规律的。然而，随着集聚效应的进一步加速，将会不可避免的出现交通拥堵、优质公共服务供给相对短缺，等等一系列的“大城市病”，这也恰恰是《规划》要解决的问题。
王强进一步解读，比如在《规划》中明确提出，中心城市成都和周边的德眉资三市要突出中心引领、强化区域联动，实际上也是超越城市的尺度，用一个区域的尺度去解决中心城市发展过程中随之而来的“大城市病”，避免要素在中心城市过度聚集，减弱“虹吸效应”带来的负面影响。
在王强看来，“虹吸效应”并不可怕，更应该要客观地看待事物的两面性，“虹吸效应”也有正面效应。基于“人随产业走”的基本逻辑，中心城市和周边城市的发展，是一个一体化程度越来越高的过程，在这个过程当中，本质上是各种产业、要素在空间上的再布局、再选择的过程，在这个过程中关键是要发挥好“虹吸效应”的正面影响，尽可能避免不利的影响。
一个鲜活的例子是，上海因为转型第三产业，不再重点发展制造业，但是上海保留的企业总部、研发、营销、商务等却需要和周边城市形成互动。受此影响，昆山、太仓、常熟、苏州、无锡等地主动扮演上海的“生产车间”，形成深度的产业分工。在发展过程中，不仅没有被上海虹吸成“贫困区”，反而发展成了全国排名前列的发达地区。
如何激活“虹吸效应”的正面影响？在对于中心城市成都而言，王强认为关键还是要重点关注适合成都的高端智能，把金融资源配置、全球贸易服务、对外交往门户等等功能进一步做优做强，对于一般性的制造业、物流、商贸服务业等功能可以在德眉资三市来做更多的布局，引导优质公共服 务资源向周边辐射延伸,合理控制开发强度和人口密度，“这实际上就是利用《规划》的导向，既解决了中心城市成都的’大城市病’问题，又在都市圈的区域尺度上，让要素的布局配置更为均衡。”
03、如何把“虹吸效应”变为“辐射效应”？
共建跨区域产业生态圈是切入口
事实上，在城市群、都市圈的发展过程中，伴随着“虹吸效应”到来的还有另一个词——“溢出效应”，从“虹吸效应”到“溢出效应”，成都都市圈内城市还要走多久？
王强认为，从上海大都市圈、广州都市圈的发展历程中可以汲取经验。比如，这些都市圈内的城市联系都比较紧密，已经形成一个比较好的良性发展态势，最大的亮点是已经形成了产业分工合作的格局。比如，广州都市圈中，包括广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群在内的3个国家先进制造业集群，均为跨区域产业集群。
“近年来，成都都市圈虽然在产业分工协作方面有非常明显的进展的，但总体上还处于起步阶段，与成熟都市圈相比，还存在中心城市外溢效应不明显、产业协作配套不强等问题。”王强说，在《规划》中也明确强调了未来在发展模式上，在成都与三市交界地带优先来打造“三区三带”，共建跨区域的产业生态圈，在王强看来，这无疑是一个比较好的切入口。
红星新闻记者梳理发现，《规划》中明确勾勒了三条产业带，以成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带为核心，四市共建都市圈高能级发展空间载体。同时，还要构建“研发+转化”“总部+基地”“终端产品+协作配套”等产业分工模式，促进成都都市圈内上下游企业紧密合作。
王强提醒道，在这一产业生态圈的建设过程中，各个城市都应该找到自己的比较优势，突出自己的长板，“比如说，德阳做重型装备制造，那么眉山就要突出新型显示、食品加工等产业，资阳更多要突出口腔医疗服务、口腔装备等等。”王强认为，德眉资三市更多的要突出长板效应，做好自己擅长的事。而从成都而言，疏解一般制造业将是最近几年的重要任务，这对于其他三市来说就是机遇。
经济区与行政区适度分离改革 ，是王强着重提到的一项内容。在他看来，目前成都都市圈内人口、经济等要素分布是不均衡的，通过经济区和行政区适度分离的改革，可以促进人口、产业、经济等要素的布局，打破行政区划的限制，在成都、德阳、眉山、资阳更为均衡的去配置资源，那么成都都市圈凭借着先天的自然条件优势，加上便捷的交通、优质的公共服务等等，将吸引产业资本流入，成为人口净流入的重要区域。https://t.cn/A6xR7jv4
【万亿GDP城市科创竞速：成都佛山研发投入增速领跑，14城锚定科创中心冲刺目标】以2020年23座万亿GDP城市为样本，21记者分析发现，研发投入强度超过3%的城市有13座，其中广州、成都研发投入强度均属首次破3%。以西安、成都、武汉为代表的中西部城市和以佛山、杭州为代表的明星城市，都在研发投入上加速追赶。（据21世纪经济）
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