【围绕西部陆海新通道建设，宁吉喆委员这样说】9月17日，由广西壮族自治区人民政府主办的高水平共建西部陆海新通道广西推介会在南宁举行，会上举行了广西北部湾港—西藏海铁联运测试班列发车仪式，这标志着西部陆海新通道海铁联运班列线路已正式实现西部地区全覆盖。
高质量建设西部陆海新通道，是党中央积极应对世界变局、推动高水平开放的重大战略部署，同时也是广大西部地区干部群众逐梦开放的“抓手”。
“2019年8月，经国务院批准，国家发展改革委印发了《西部陆海新通道总体规划》。2021年8月，国家发展改革委又印发了《‘十四五’推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》。商务部、海关、铁道、交通等部门和单位与重庆、四川、广西、云南、贵州等地区也推出了相关举措。总体规划公布三年以及实施方案出台一年来，西部陆海新通道建设取得了明显成效。”全国政协经济委员会副主任，国家发展改革委原副主任、国家统计局原局长宁吉喆时刻关注西部陆海新通道的建设进展，在接受记者采访时表示，截至目前，成绩集中在东中西三条通路上，铁路、公路、港口、运河、物流等基础设施建设步伐显著加快给货物运输带来的“一路顺风”上——渝昆高铁、昆明至西宁高铁、钦州港和防城港、广西平陆运河、重庆、成都、遂宁物流枢纽等新通道，铁海联运班列2020年开行了4607列，同比增长105%；2021年铁海联运班列开行了6117列，集装箱运量30万标箱，同比增长了33%；2022年上半年，新通道运输货物21.6万标箱，同比增长约30%。
更值得注意的，是新通道所在地区经济发展势头较好，2021年重庆、四川、贵州地区生产总值同比分别增长了8.3%、8.2%、8.1%，快于或平于全国8.1%的平均水平；2022年上半年，贵州、重庆、云南、四川、广西地区生产总值同比分别增长了4.5%、4.0%、3.5%、2.8%、2.7%，均快于全国平均2.5%的水平。“这里就包含着新通道建设对西南地区发展的贡献。”宁吉喆这样说。
他同时表示，当前也应看到新通道建设中还存在这样或那样的问题。比如通道铁路干线瓶颈制约、港口设施和运营能力短板弱项仍然存在，通道道路组织与通道腹地经济条件和区域特点结合不够，国内国际合作园区、沿线产业园区、临港临空经济区建设相对滞后，西部地区农业、矿产等资源优势尚未转化为商品、服务等经济优势，通道综合运输成本高于东中部地区、专业化服务水平不高，欠发达地区投资建设、生产经营和民生保障资金不足等。
“推进西部陆海新通道高质量建设，应总结成功经验，坚持问题导向，推动开放创新，促进经济循环，带动区域发展，造福人民群众。”为此，宁吉喆提出三条建议。
一是补齐投资短板。畅通西线通路，以打通缺失路段为重点，优化完善自四川成都至广西北部湾出海口的通路。同时开拓云南至缅甸、老挝、越南的泛亚铁路、公路联运等国际运输通道。扩能中线通路，以打造大能力通路为重点，加快提升自重庆经贵州至广西北部湾出海口的运输能力。完善东线通路，以提升既有线路能力为重点，继续完善自重庆经怀化至广西北部湾出海口的通路。推动广西北部湾国际门户港、重庆物流和运营组织中心、成都国家重要商贸物流中心以及海南洋浦区域国际集装箱枢纽港建设。为解决欠发达地区投资乏力问题，应坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，将中央预算内投资、地方政府专项债券、结构性货币政策工具再贷款、政策性开发性金融工具向西部地区倾斜，向西部陆海新通道建设倾斜。
二是搭建经济平台。推动通道沿线物流、商贸、产业等平台建设。扩大口岸对外开放，在具备条件的地方加快保税物流中心、综合保税区建设，增强国际贸易服务能力。发展沿线专业化物流服务，合理布局国家骨干冷链物流基地，构建跨国境跨区域物流供应链。加快培育通道经济增长极，加强沿线产业园区、枢纽经济区、临港临空经济区、国际合作园区、边境经济合作区建设，提高资源、要素、产业聚集效率和效益。在全力建设线下平台的同时，应积极构建线上平台，加快拓展国际国内电商、网上丝绸之路等业务，促进线上线下商贸流通。在继续加强硬设施互联互通的同时，应突出加强软规则的互联互接，深化放管服改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，加强铁路与海运规则对接，提高多式联运报关效率，提高贸易、投资、运输便利化水平。
三是促进区域发展。通道所在的西南地区及中南省份，空间广阔，人口密集，渝、川、黔、滇、桂及湘、琼7省（区、市）常住人口有3.3亿，相邻的东盟10国总人口7亿，国内外市场开拓潜力巨大，区域协调发展潜力巨大。以对外开放促区域发展，把新通道建设与“一带一路”共建结合起来，加快与周边国家“三共”（即共商、共建、共享）“五通”（即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通）建设；把新通道建设与中欧班列、长江黄金水道建设结合起来，南西北全方向开放；把新通道建设与对内开放结合起来，吸引东中部地区产业转移，吸引资金、技术和人才投入。以自身优势促区域发展，把农业优势转化为产品优势，壮大农副产品精深加工，发展绿色农业、有机食品、鲜活农产品，加强质量、标准、专利、品牌建设，变普通的土特产品为畅销的优质商品。把水力和矿产优势转化为绿色发展优势，积极发展可再生能源、新能源、清洁能源，助力实现“双碳”目标；合理开发矿产资源，促进初级产品可持续发展和安全供应。把生物优势转化为产业优势，依托生物、物种资源，培育发展生物制药、花卉、美妆、医疗等新兴产业，服务美好生活，提高产品价值，增强自我发展能力。（人民政协报·人民政协网记者：崔吕萍）
高质量建设西部陆海新通道，是党中央积极应对世界变局、推动高水平开放的重大战略部署，同时也是广大西部地区干部群众逐梦开放的“抓手”。
“2019年8月，经国务院批准，国家发展改革委印发了《西部陆海新通道总体规划》。2021年8月，国家发展改革委又印发了《‘十四五’推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》。商务部、海关、铁道、交通等部门和单位与重庆、四川、广西、云南、贵州等地区也推出了相关举措。总体规划公布三年以及实施方案出台一年来，西部陆海新通道建设取得了明显成效。”全国政协经济委员会副主任，国家发展改革委原副主任、国家统计局原局长宁吉喆时刻关注西部陆海新通道的建设进展，在接受记者采访时表示，截至目前，成绩集中在东中西三条通路上，铁路、公路、港口、运河、物流等基础设施建设步伐显著加快给货物运输带来的“一路顺风”上——渝昆高铁、昆明至西宁高铁、钦州港和防城港、广西平陆运河、重庆、成都、遂宁物流枢纽等新通道，铁海联运班列2020年开行了4607列，同比增长105%；2021年铁海联运班列开行了6117列，集装箱运量30万标箱，同比增长了33%；2022年上半年，新通道运输货物21.6万标箱，同比增长约30%。
更值得注意的，是新通道所在地区经济发展势头较好，2021年重庆、四川、贵州地区生产总值同比分别增长了8.3%、8.2%、8.1%，快于或平于全国8.1%的平均水平；2022年上半年，贵州、重庆、云南、四川、广西地区生产总值同比分别增长了4.5%、4.0%、3.5%、2.8%、2.7%，均快于全国平均2.5%的水平。“这里就包含着新通道建设对西南地区发展的贡献。”宁吉喆这样说。
他同时表示，当前也应看到新通道建设中还存在这样或那样的问题。比如通道铁路干线瓶颈制约、港口设施和运营能力短板弱项仍然存在，通道道路组织与通道腹地经济条件和区域特点结合不够，国内国际合作园区、沿线产业园区、临港临空经济区建设相对滞后，西部地区农业、矿产等资源优势尚未转化为商品、服务等经济优势，通道综合运输成本高于东中部地区、专业化服务水平不高，欠发达地区投资建设、生产经营和民生保障资金不足等。
“推进西部陆海新通道高质量建设，应总结成功经验，坚持问题导向，推动开放创新，促进经济循环，带动区域发展，造福人民群众。”为此，宁吉喆提出三条建议。
一是补齐投资短板。畅通西线通路，以打通缺失路段为重点，优化完善自四川成都至广西北部湾出海口的通路。同时开拓云南至缅甸、老挝、越南的泛亚铁路、公路联运等国际运输通道。扩能中线通路，以打造大能力通路为重点，加快提升自重庆经贵州至广西北部湾出海口的运输能力。完善东线通路，以提升既有线路能力为重点，继续完善自重庆经怀化至广西北部湾出海口的通路。推动广西北部湾国际门户港、重庆物流和运营组织中心、成都国家重要商贸物流中心以及海南洋浦区域国际集装箱枢纽港建设。为解决欠发达地区投资乏力问题，应坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，将中央预算内投资、地方政府专项债券、结构性货币政策工具再贷款、政策性开发性金融工具向西部地区倾斜，向西部陆海新通道建设倾斜。
二是搭建经济平台。推动通道沿线物流、商贸、产业等平台建设。扩大口岸对外开放，在具备条件的地方加快保税物流中心、综合保税区建设，增强国际贸易服务能力。发展沿线专业化物流服务，合理布局国家骨干冷链物流基地，构建跨国境跨区域物流供应链。加快培育通道经济增长极，加强沿线产业园区、枢纽经济区、临港临空经济区、国际合作园区、边境经济合作区建设，提高资源、要素、产业聚集效率和效益。在全力建设线下平台的同时，应积极构建线上平台，加快拓展国际国内电商、网上丝绸之路等业务，促进线上线下商贸流通。在继续加强硬设施互联互通的同时，应突出加强软规则的互联互接，深化放管服改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，加强铁路与海运规则对接，提高多式联运报关效率，提高贸易、投资、运输便利化水平。
三是促进区域发展。通道所在的西南地区及中南省份，空间广阔，人口密集，渝、川、黔、滇、桂及湘、琼7省（区、市）常住人口有3.3亿，相邻的东盟10国总人口7亿，国内外市场开拓潜力巨大，区域协调发展潜力巨大。以对外开放促区域发展，把新通道建设与“一带一路”共建结合起来，加快与周边国家“三共”（即共商、共建、共享）“五通”（即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通）建设；把新通道建设与中欧班列、长江黄金水道建设结合起来，南西北全方向开放；把新通道建设与对内开放结合起来，吸引东中部地区产业转移，吸引资金、技术和人才投入。以自身优势促区域发展，把农业优势转化为产品优势，壮大农副产品精深加工，发展绿色农业、有机食品、鲜活农产品，加强质量、标准、专利、品牌建设，变普通的土特产品为畅销的优质商品。把水力和矿产优势转化为绿色发展优势，积极发展可再生能源、新能源、清洁能源，助力实现“双碳”目标；合理开发矿产资源，促进初级产品可持续发展和安全供应。把生物优势转化为产业优势，依托生物、物种资源，培育发展生物制药、花卉、美妆、医疗等新兴产业，服务美好生活，提高产品价值，增强自我发展能力。（人民政协报·人民政协网记者：崔吕萍）
#郑郑好的生活# zyc#郑业成硬核时代#
第三章
远处一个亮点，逐渐变大，随着传来巨大的嗡鸣声，张开翅膀的铁鸟缓缓的降落跑道上，又传来一阵更大的噪声就稳稳的停下来了！
走出来，她脱下墨镜，远远的看见一处人群涌动，一个高高的身影映入眼帘！怎得如此眼熟，她就这样呆呆的望着他，目送他坐上车，远去！人群随之散去！
这时她才继续前行，此行意在寻找她的灵蝶。思绪飘远，在一个漫天碧野的山谷中，有一株圣品灵花以日月精华修炼成形，便开始寻访与她相伴玩耍的灵蝶。不知为何有一天灵蝶不在来，花儿思念着他！（都说蝶恋花，为什么不能花爱蝶）。
@D郑业成C 这故事编的，还给续上了[偷乐]https://t.cn/A6akibj2
第三章
远处一个亮点，逐渐变大，随着传来巨大的嗡鸣声，张开翅膀的铁鸟缓缓的降落跑道上，又传来一阵更大的噪声就稳稳的停下来了！
走出来，她脱下墨镜，远远的看见一处人群涌动，一个高高的身影映入眼帘！怎得如此眼熟，她就这样呆呆的望着他，目送他坐上车，远去！人群随之散去！
这时她才继续前行，此行意在寻找她的灵蝶。思绪飘远，在一个漫天碧野的山谷中，有一株圣品灵花以日月精华修炼成形，便开始寻访与她相伴玩耍的灵蝶。不知为何有一天灵蝶不在来，花儿思念着他！（都说蝶恋花，为什么不能花爱蝶）。
@D郑业成C 这故事编的，还给续上了[偷乐]https://t.cn/A6akibj2
【187条路17座桥，见证“西宁速度”】#西宁十年
“昆仑路，这条贯通西宁东西方向的大通道，对于西宁人来说，再熟悉不过。没想到两条下穿通道、一座跨线桥的改造建设，让一直承担着巨大交通压力的昆仑路瞬间重回快速化，昆仑路从东至西变成了‘分分钟’的事。”
这是每天要经过昆仑路的市民马桂玲最深切的感受，这也是西宁城市道路之变的一个缩影。
不只是快速，路通、路宽、路好，“畅安舒美”， 看看这些年身边的变化，细数在这座城市中的幸福事，西宁人感受最直观的还是一条条道路改建后带来的便捷和提速。
在打造现代美丽幸福大西宁进程中，城乡面貌发生巨大变化，城市版图不断延伸，从“畅通西宁攻坚”到“绿色交通行动”、再到“大西宁”路网体系建设，西宁“外环内网”城市交通格局日趋完善，区域交通秩序明显改善，交通拥堵指数不断下降。
城市基础设施建设“开挂”式发展，城市道路“骨架”进一步拉开……一条条道路、一座座桥梁、一处处过街设施不断延伸和升级，在西宁新老城区、山河之间“穿针引线”，铺展着现代美丽幸福大西宁的锦绣宏图，承载起全市人民对美好生活的向往和追求。
西宁因路“城长”，颜值越来越靓，西宁人在道路交通的带动下正驶向“速度生活”。
187条路17座桥，见证“西宁速度”
在这个清凉爽朗的秋日里，走出户外来到西宁的大街小巷，无论是到海湖新区、北川湿地公园，还是去西宁经济技术开发区、城南新区，从城区南边的凤凰山快速路到城区内的昆仑路、长江路等城市主干道，一条条道路的畅通建设不仅令人惊艳，而且这些道路的美化优化更让人赏心悦目。
作为我市首条城市快速路，凤凰山快速路是城市道路建设水平的见证，从城区自西向东十多分钟就能到达，与凤凰山快速路同步建设的绿化美化彩化工程，让凤凰山快速路成为城市边缘的一条快速景观大道。
不仅是凤凰山快速路，这几年西宁市还拓宽了长江路、西关大街，建成了湟水路高架桥，峡口路连接线，拆除拓宽老桥建成了新的昆仑桥、西关桥、报社桥、五四桥，大修整治了门源路、宁大路、八一路、七一路、同仁路桥，建设了时代大道、西城大街连接线，延伸了五四路、昆仑大道，实施了昆仑路快速化改造等，在交通拥堵路段建设地下人行通道和过街天桥……
作为一名城乡建设行业的“资深”工作人员，薛文慧对这两年城市交通的日新月异深有感触，每一个项目过程和建成她都心中有数。她说：“我市城乡建设者们始终以‘一主两副、生态环抱、组团发展、全域大美’的城市空间发展战略及主体功能区战略为核心，在完善‘高快一体’城市路网和提高城市交通通行率上下大力气。十年来，我们投资655亿元建成凤凰山路等187条道路，昆仑桥等17座桥梁，打通西关大街西延等22条瓶颈断头路，新增南北高速下线口19处……一条条道路、一座座桥梁、一处处过街设施的建设给市民带来的交通便利大家有目共睹、感同身受。”
薛文慧告诉记者，在这些开路架桥、拓宽主干道、打通断头路、增设过街设施、连接城市与高速的城市路网建设中，市委市政府高度重视，按照奋力建设现代美丽幸福大西宁的战略部署，通过全方面提升路网建设速度和水平，构建城市交通“大循环”，优化城市交通“微循环”，不仅为“做强西宁，服务全省”提供强有力的综合交通保障，也为群众提供了更便捷的服务。
路越走越快，心也越来越畅
有些变化，你根本想不到；有些惊喜，来得太突然，西宁的路，就是这样，愈走愈畅、越来越快。
家住城东区泛泰依山郡的吴佳旭就深有感触。说起城市道路，他高兴地说：“原本上班得半小时的路，现在连10分钟都用不了……”
他节省下来的20分钟路程，得益于昆仑路快速化的改造，得益于昆仑路上群星路下穿和海湖路跨线桥的建设，走出家门穿群星路通道、过昆仑桥、上海湖路跨线桥，一路畅通一路飞快，这让吴佳旭每天上下班的心情也畅快了不少。昆仑路这一快速化改造项目的建设极大缓解了沿线各条支路及周边的交通压力，方便了附近居民。
“路多了，路宽了，路好了……”昔日的不便，今日的畅通。现在的西宁，当你从东西南北各个方向前行，有多条路线可供选择，出行便利。
每天穿梭在城区的各个角落，出租车司机顾师傅对道路的变化也是感受颇深。他觉得西宁的路越来越好走了，只要他们肯吃苦，马不停蹄地“跑”，收入就不会少。
目前西宁人均道路面积从2012年底的7.15平方米增加至目前的12.61平方米，市区交通拥堵指数下降62.4%，连续两年入选全国十大缓解拥堵城市……
在人民公园、青海大学附属医院、博雅小学等医院、学校、商业区增设35处人行过街设施及127部直梯和扶梯，并对27处既有人行过街天桥加装53部无障碍电梯；建成508公里绿道网络，实现了三河六岸及五区两县的连接，贯穿延伸至区县景观公园、广场，绿道的建设方便了群众出行，成为城市一道亮丽的风景线……
城市的这一条条路，是市民的上班之路、创业之路，也是回家之路、幸福之路，配置以绿道、综合管廊、海绵化改造、公交都市建设的西宁道路基础设施越来越完善，城市品质越来越高。
“现在西宁的路修得越来越好，随着一批在建项目的建设完成，毫无疑问，西宁会更加畅通，路变宽了心情也越来越畅快！”西宁的道路建设获得的点赞越来越多……【记者 啸宇】
“昆仑路，这条贯通西宁东西方向的大通道，对于西宁人来说，再熟悉不过。没想到两条下穿通道、一座跨线桥的改造建设，让一直承担着巨大交通压力的昆仑路瞬间重回快速化，昆仑路从东至西变成了‘分分钟’的事。”
这是每天要经过昆仑路的市民马桂玲最深切的感受，这也是西宁城市道路之变的一个缩影。
不只是快速，路通、路宽、路好，“畅安舒美”， 看看这些年身边的变化，细数在这座城市中的幸福事，西宁人感受最直观的还是一条条道路改建后带来的便捷和提速。
在打造现代美丽幸福大西宁进程中，城乡面貌发生巨大变化，城市版图不断延伸，从“畅通西宁攻坚”到“绿色交通行动”、再到“大西宁”路网体系建设，西宁“外环内网”城市交通格局日趋完善，区域交通秩序明显改善，交通拥堵指数不断下降。
城市基础设施建设“开挂”式发展，城市道路“骨架”进一步拉开……一条条道路、一座座桥梁、一处处过街设施不断延伸和升级，在西宁新老城区、山河之间“穿针引线”，铺展着现代美丽幸福大西宁的锦绣宏图，承载起全市人民对美好生活的向往和追求。
西宁因路“城长”，颜值越来越靓，西宁人在道路交通的带动下正驶向“速度生活”。
187条路17座桥，见证“西宁速度”
在这个清凉爽朗的秋日里，走出户外来到西宁的大街小巷，无论是到海湖新区、北川湿地公园，还是去西宁经济技术开发区、城南新区，从城区南边的凤凰山快速路到城区内的昆仑路、长江路等城市主干道，一条条道路的畅通建设不仅令人惊艳，而且这些道路的美化优化更让人赏心悦目。
作为我市首条城市快速路，凤凰山快速路是城市道路建设水平的见证，从城区自西向东十多分钟就能到达，与凤凰山快速路同步建设的绿化美化彩化工程，让凤凰山快速路成为城市边缘的一条快速景观大道。
不仅是凤凰山快速路，这几年西宁市还拓宽了长江路、西关大街，建成了湟水路高架桥，峡口路连接线，拆除拓宽老桥建成了新的昆仑桥、西关桥、报社桥、五四桥，大修整治了门源路、宁大路、八一路、七一路、同仁路桥，建设了时代大道、西城大街连接线，延伸了五四路、昆仑大道，实施了昆仑路快速化改造等，在交通拥堵路段建设地下人行通道和过街天桥……
作为一名城乡建设行业的“资深”工作人员，薛文慧对这两年城市交通的日新月异深有感触，每一个项目过程和建成她都心中有数。她说：“我市城乡建设者们始终以‘一主两副、生态环抱、组团发展、全域大美’的城市空间发展战略及主体功能区战略为核心，在完善‘高快一体’城市路网和提高城市交通通行率上下大力气。十年来，我们投资655亿元建成凤凰山路等187条道路，昆仑桥等17座桥梁，打通西关大街西延等22条瓶颈断头路，新增南北高速下线口19处……一条条道路、一座座桥梁、一处处过街设施的建设给市民带来的交通便利大家有目共睹、感同身受。”
薛文慧告诉记者，在这些开路架桥、拓宽主干道、打通断头路、增设过街设施、连接城市与高速的城市路网建设中，市委市政府高度重视，按照奋力建设现代美丽幸福大西宁的战略部署，通过全方面提升路网建设速度和水平，构建城市交通“大循环”，优化城市交通“微循环”，不仅为“做强西宁，服务全省”提供强有力的综合交通保障，也为群众提供了更便捷的服务。
路越走越快，心也越来越畅
有些变化，你根本想不到；有些惊喜，来得太突然，西宁的路，就是这样，愈走愈畅、越来越快。
家住城东区泛泰依山郡的吴佳旭就深有感触。说起城市道路，他高兴地说：“原本上班得半小时的路，现在连10分钟都用不了……”
他节省下来的20分钟路程，得益于昆仑路快速化的改造，得益于昆仑路上群星路下穿和海湖路跨线桥的建设，走出家门穿群星路通道、过昆仑桥、上海湖路跨线桥，一路畅通一路飞快，这让吴佳旭每天上下班的心情也畅快了不少。昆仑路这一快速化改造项目的建设极大缓解了沿线各条支路及周边的交通压力，方便了附近居民。
“路多了，路宽了，路好了……”昔日的不便，今日的畅通。现在的西宁，当你从东西南北各个方向前行，有多条路线可供选择，出行便利。
每天穿梭在城区的各个角落，出租车司机顾师傅对道路的变化也是感受颇深。他觉得西宁的路越来越好走了，只要他们肯吃苦，马不停蹄地“跑”，收入就不会少。
目前西宁人均道路面积从2012年底的7.15平方米增加至目前的12.61平方米，市区交通拥堵指数下降62.4%，连续两年入选全国十大缓解拥堵城市……
在人民公园、青海大学附属医院、博雅小学等医院、学校、商业区增设35处人行过街设施及127部直梯和扶梯，并对27处既有人行过街天桥加装53部无障碍电梯；建成508公里绿道网络，实现了三河六岸及五区两县的连接，贯穿延伸至区县景观公园、广场，绿道的建设方便了群众出行，成为城市一道亮丽的风景线……
城市的这一条条路，是市民的上班之路、创业之路，也是回家之路、幸福之路，配置以绿道、综合管廊、海绵化改造、公交都市建设的西宁道路基础设施越来越完善，城市品质越来越高。
“现在西宁的路修得越来越好，随着一批在建项目的建设完成，毫无疑问，西宁会更加畅通，路变宽了心情也越来越畅快！”西宁的道路建设获得的点赞越来越多……【记者 啸宇】
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