全国首创!济南创新推出二手房“带押过户”，房贷没还清过户不再愁
17日，济南市自然资源和规划局协同济南住房公积金中心、市司法局等宣布，创新推出二手房“带押过户”登记，对于存在抵押的房产要上市交易的，无须提前还贷或垫付资金，即不用先归还原来的房贷，就可以完成过户、重新抵押并发放新的住房贷款。目前，该模式已在建行、工行、北京银行等多家银行试点成功，将在全市二手房市场全面推行。
便民利企，“带押过户”为楼市注入“活水”
以前办理二手房交易过户，原来“卖方借款或买方垫资—还清银行贷款—解除抵押—办理交易过户—买方重新设立抵押”，登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。双方不仅要在不动产登记机构和银行之间来往多次，所需的时间周期也会很长，少则十天半个月，多则一个月以上。
这样一来，对于有改善住房需求的卖方而言，要把房子卖出去，用卖房款还清原房贷、改善置业，需要综合考虑挂牌成交周期、过户解押周期，无形中大大降低了市场流通性。针对二手房交易中的上述痛点，“带押过户”登记新模式应运而生。
济南市自然资源和规划局联合市住房公积金中心出台了《关于推行存量房交易公积金贷款“双预告登记”的通知》，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为实现“用新贷还旧贷”“带押过户”新流程的实施提供了政策保障。
具体而言，济南市自然资源和规划局不动产登记中心拓展线上申请系统，银行贷款审批完成即可线上申请抵押预告登记，买卖双方在手机端确认“双预告登记”。同时，通过积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，既锁定真正的买方，又防止“一房多卖”，为交易双方财产安全保驾护航。
流程再造，办结时限缩短到3个工作日内
买卖双方要过户，就必须要先行解除原贷款银行的抵押，这是银行保障自身资金安全的“先手棋”，却是提高二手房在市场流通性的一个阻力。
为改变这一局面，济南市不动产登记中心主动搭台，精简申请资料、压缩办理时限，对于同一房产上的抵押设立登记、转移登记、抵押注销登记等业务，根据申请实现“三合一”办理;与金融机构、资金提存机构及时开展网络互联，搭建业务平台，及时反馈信息，确保转移和抵押过程中能够准确获得信息，即使遇到无法完成过户的情况，也能同步实现关联业务的同步停止，同时退回资金，保障交易安全。
有了平台的便利条件和安全保障，建行、工行、北京银行等多家银行通过各种方式为带押房产的过户提供支持，迄今已顺利办理几十笔业务，其中涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型。
“带押过户”实施后，“进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务”，买卖双方无需跑腿，转移和抵押“双预告登记”通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到房款，结清原银行贷款。一方面减少了买卖双方跑腿次数，另一方面办理时限压缩至1—3个工作日办结，简单的流程将进一步提高二手房交易的便利性。
流通自由，官方护航交易资金安全
“预告登记”后的提前放款，为二手房市场带来了“活水”。“活水”能否顺利流入卖方的原贷款银行账户?特别是跨行交易，如何做到全程闭环运行，确保双方资金的安全?
在济南推出的“带押过户”新模式里，引入公证处“提存账户”是重要一环。在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保资金安全，一旦交易发生风险，或交易双方出现意外情况，导致交易失败，资金就会原路返还，避免发生纠纷。更重要的是，通过公证处的介入充分保障了交易安全，解决了买卖双方互不信任的问题。并且，公证提存组合服务可以实现用买方的购房贷款来偿还卖方尚欠银行的贷款，从而实现“带押过户”。
实施二手房“带押过户”后，既减轻了“过桥”资金烦恼，降低了再入市“门槛”，又增加了买卖双方更多的可选择性，降低二手房在市场上的流通成本，进一步活跃房地产市场。
新黄河·一图 |“带押过户”办理流程分这几步附图
五问“带押过户”
①“带押过户”对二手房交易会带来何种变化?
简单来说，传统模式要求先解除抵押再过户，而“带押过户”就是带着抵押过户，把解除抵押放在了最后环节。
这一调整带来两个方面的好处：一是大大降低了交易成本。传统模式要求先解押才能过户，解押就必须要还款，不还款就不可能解押，也就无法办理过户;而买方如果需要贷款购房，就必须先办理过户和抵押，银行才能放款。在这种情况下，卖方想要用买方的钱还清贷款是不可能的，就必须筹措“过桥”资金，因此额外增加了一大笔支出。“带押过户”模式就是使用了买方的银行贷款来还卖方的银行贷款，不必筹措“过桥”资金，降低交易成本。
二是全面化解了交易风险。新模式不需要先解押，买方把购房款打到提存账户就可以拿到房，如果过户存在问题，房款还能原路返还，最大程度保障双方利益，将风险降至最低。
②调整公积金贷款放款流程的背景是什么，会对当前房地产市场起到什么作用?
办理抵押预告登记后即可放款，在这些年商品房预售过程中是一直是存在的，但在存量房交易中，开展的城市不多。济南住房公积金中心联合济南市自然资源和规划局出台通知，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为“带押过户”新模式的实施提供了政策保障。8月15日起，在济南市行政区域内购买二套房，公积金贷款首付款调整为四成。这些政策的出台，都将为房地产金融市场注入新的“活水”，对济南市房地产市场健康平稳发展提供更好的保障。
③在“带押过户”新模式下，公证机构的参与起到了什么作用?
此次存量房交易“带押过户”新模式下，公证机构主要是发挥了公证的预防性法律制度的特性，保障交易安全。齐鲁公证处和各部门积极协作配合，提供了诸多创新服务思路，也都是基于如何运用委托公证、公证提存及其他公证职能，实现存量房交易中的矛盾纠纷提前预防，确保交易安全，并能实现交易成本降低，从而促进济南市存量房市场健康良性发展。
④在二手房交易过程中，公证提存是不是实现了资金监管的作用?
存量房“带押过户”新模式通过公证处的提存业务、委托公证等一系列公证组合服务，实现了《民法典》规定的存量房带抵押过户。买卖双方在签署买卖合同的同时会同步签署提存协议、委托书，由买方将首付款和买方的银行贷款提存到公证处提存账户，在完成房产过户登记后，公证处将上述款项打入卖家银行账户，用于偿还卖家尚未偿付的贷款，剩余部分打入卖方个人账户。
这种模式可以有效减少买卖双方的交易时间成本和资金成本，通过委托公证处代办，买卖双方省心省力，买家直接拿到房产证，卖家直接获得卖房款，对于促进当前不动产市场健康良性发展具有非常重要的现实意义。
⑤“带押过户”能否在二手房交易过程中全面落实?
此次济南市“带押过户”新模式的推出，涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型，在全国走在前列，只是绝大多数银行的上级行尚未及时进行政策调整。目前以北京银行、建设银行、工商银行为代表的金融机构积极配合，主动调整审批流程，对这项工作的推广起到了很大作用。随着济南住房公积金中心对二手房贷款审批放款流程的调整，已经有更多的银行机构参与了进来。
下一步，济南市将扩大政企联动范围，不断加强平台的安全保障，提供更多便利性，联合以齐鲁公证处、中住地产为代表的公证机构和中介机构广泛参与，积极宣传引导，让“带押过户”成为二手房交易市场的新常态。
来源：新黄河客户端
17日，济南市自然资源和规划局协同济南住房公积金中心、市司法局等宣布，创新推出二手房“带押过户”登记，对于存在抵押的房产要上市交易的，无须提前还贷或垫付资金，即不用先归还原来的房贷，就可以完成过户、重新抵押并发放新的住房贷款。目前，该模式已在建行、工行、北京银行等多家银行试点成功，将在全市二手房市场全面推行。
便民利企，“带押过户”为楼市注入“活水”
以前办理二手房交易过户，原来“卖方借款或买方垫资—还清银行贷款—解除抵押—办理交易过户—买方重新设立抵押”，登记完成后买方银行放款，卖方最终才能拿到剩余的房款。双方不仅要在不动产登记机构和银行之间来往多次，所需的时间周期也会很长，少则十天半个月，多则一个月以上。
这样一来，对于有改善住房需求的卖方而言，要把房子卖出去，用卖房款还清原房贷、改善置业，需要综合考虑挂牌成交周期、过户解押周期，无形中大大降低了市场流通性。针对二手房交易中的上述痛点，“带押过户”登记新模式应运而生。
济南市自然资源和规划局联合市住房公积金中心出台了《关于推行存量房交易公积金贷款“双预告登记”的通知》，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为实现“用新贷还旧贷”“带押过户”新流程的实施提供了政策保障。
具体而言，济南市自然资源和规划局不动产登记中心拓展线上申请系统，银行贷款审批完成即可线上申请抵押预告登记，买卖双方在手机端确认“双预告登记”。同时，通过积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，既锁定真正的买方，又防止“一房多卖”，为交易双方财产安全保驾护航。
流程再造，办结时限缩短到3个工作日内
买卖双方要过户，就必须要先行解除原贷款银行的抵押，这是银行保障自身资金安全的“先手棋”，却是提高二手房在市场流通性的一个阻力。
为改变这一局面，济南市不动产登记中心主动搭台，精简申请资料、压缩办理时限，对于同一房产上的抵押设立登记、转移登记、抵押注销登记等业务，根据申请实现“三合一”办理;与金融机构、资金提存机构及时开展网络互联，搭建业务平台，及时反馈信息，确保转移和抵押过程中能够准确获得信息，即使遇到无法完成过户的情况，也能同步实现关联业务的同步停止，同时退回资金，保障交易安全。
有了平台的便利条件和安全保障，建行、工行、北京银行等多家银行通过各种方式为带押房产的过户提供支持，迄今已顺利办理几十笔业务，其中涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型。
“带押过户”实施后，“进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务”，买卖双方无需跑腿，转移和抵押“双预告登记”通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到房款，结清原银行贷款。一方面减少了买卖双方跑腿次数，另一方面办理时限压缩至1—3个工作日办结，简单的流程将进一步提高二手房交易的便利性。
流通自由，官方护航交易资金安全
“预告登记”后的提前放款，为二手房市场带来了“活水”。“活水”能否顺利流入卖方的原贷款银行账户?特别是跨行交易，如何做到全程闭环运行，确保双方资金的安全?
在济南推出的“带押过户”新模式里，引入公证处“提存账户”是重要一环。在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保资金安全，一旦交易发生风险，或交易双方出现意外情况，导致交易失败，资金就会原路返还，避免发生纠纷。更重要的是，通过公证处的介入充分保障了交易安全，解决了买卖双方互不信任的问题。并且，公证提存组合服务可以实现用买方的购房贷款来偿还卖方尚欠银行的贷款，从而实现“带押过户”。
实施二手房“带押过户”后，既减轻了“过桥”资金烦恼，降低了再入市“门槛”，又增加了买卖双方更多的可选择性，降低二手房在市场上的流通成本，进一步活跃房地产市场。
新黄河·一图 |“带押过户”办理流程分这几步附图
五问“带押过户”
①“带押过户”对二手房交易会带来何种变化?
简单来说，传统模式要求先解除抵押再过户，而“带押过户”就是带着抵押过户，把解除抵押放在了最后环节。
这一调整带来两个方面的好处：一是大大降低了交易成本。传统模式要求先解押才能过户，解押就必须要还款，不还款就不可能解押，也就无法办理过户;而买方如果需要贷款购房，就必须先办理过户和抵押，银行才能放款。在这种情况下，卖方想要用买方的钱还清贷款是不可能的，就必须筹措“过桥”资金，因此额外增加了一大笔支出。“带押过户”模式就是使用了买方的银行贷款来还卖方的银行贷款，不必筹措“过桥”资金，降低交易成本。
二是全面化解了交易风险。新模式不需要先解押，买方把购房款打到提存账户就可以拿到房，如果过户存在问题，房款还能原路返还，最大程度保障双方利益，将风险降至最低。
②调整公积金贷款放款流程的背景是什么，会对当前房地产市场起到什么作用?
办理抵押预告登记后即可放款，在这些年商品房预售过程中是一直是存在的，但在存量房交易中，开展的城市不多。济南住房公积金中心联合济南市自然资源和规划局出台通知，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为“带押过户”新模式的实施提供了政策保障。8月15日起，在济南市行政区域内购买二套房，公积金贷款首付款调整为四成。这些政策的出台，都将为房地产金融市场注入新的“活水”，对济南市房地产市场健康平稳发展提供更好的保障。
③在“带押过户”新模式下，公证机构的参与起到了什么作用?
此次存量房交易“带押过户”新模式下，公证机构主要是发挥了公证的预防性法律制度的特性，保障交易安全。齐鲁公证处和各部门积极协作配合，提供了诸多创新服务思路，也都是基于如何运用委托公证、公证提存及其他公证职能，实现存量房交易中的矛盾纠纷提前预防，确保交易安全，并能实现交易成本降低，从而促进济南市存量房市场健康良性发展。
④在二手房交易过程中，公证提存是不是实现了资金监管的作用?
存量房“带押过户”新模式通过公证处的提存业务、委托公证等一系列公证组合服务，实现了《民法典》规定的存量房带抵押过户。买卖双方在签署买卖合同的同时会同步签署提存协议、委托书，由买方将首付款和买方的银行贷款提存到公证处提存账户，在完成房产过户登记后，公证处将上述款项打入卖家银行账户，用于偿还卖家尚未偿付的贷款，剩余部分打入卖方个人账户。
这种模式可以有效减少买卖双方的交易时间成本和资金成本，通过委托公证处代办，买卖双方省心省力，买家直接拿到房产证，卖家直接获得卖房款，对于促进当前不动产市场健康良性发展具有非常重要的现实意义。
⑤“带押过户”能否在二手房交易过程中全面落实?
此次济南市“带押过户”新模式的推出，涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型，在全国走在前列，只是绝大多数银行的上级行尚未及时进行政策调整。目前以北京银行、建设银行、工商银行为代表的金融机构积极配合，主动调整审批流程，对这项工作的推广起到了很大作用。随着济南住房公积金中心对二手房贷款审批放款流程的调整，已经有更多的银行机构参与了进来。
下一步，济南市将扩大政企联动范围，不断加强平台的安全保障，提供更多便利性，联合以齐鲁公证处、中住地产为代表的公证机构和中介机构广泛参与，积极宣传引导，让“带押过户”成为二手房交易市场的新常态。
来源：新黄河客户端
偃师登上《河南日报》，这次是专版！
8月17日，《河南日报》“奋进新征程 建功新时代·非凡十年 出彩中原”栏目中，专版报道我区《用心工作 有解思维 奋力谱写偃师新时代高质量发展新篇章》。
新时代，是不懈奋斗、再创辉煌的新时代。
7月30日，偃师区召开2022年上半年经济工作会议，发布该区上半年经济运行情况，年中“成绩单”亮眼提气：地区生产总值增长5.2%，居洛阳市各县（区）第2位；一般公共预算收入增长15.2%，居洛阳市各县（区）第2位；固定资产投资增长18.7%，居洛阳市各县（区）第2位，实现了上半年“时间过半、任务超半”目标。
近年来，偃师区认真落实党中央、省委、洛阳市委的部署要求，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，紧紧扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，坚持“用心工作、有解思维”，持续强化“答卷意识”，推动重点工作落实落细，在洛阳加快“建强副中心、形成增长极”中勇担当、敢作为，奋力谱写新时代高质量发展新篇章！
产业蓬勃发展 为县域经济增势赋能
从“成绩单”不难看出，今年上半年，偃师区的各项工作呈现出稳中有进、稳中向好、稳中向优的良好态势，“稳”字背后，是产业蓬勃发展提供的强劲支持。
产业是一个地方的发展根基。偃师区坚持把产业发展作为全局工作的首要任务，锚定工业高质量发展“15246”目标，以科技创新、龙头培育、对标提升、提质增效等“十大行动”为抓手，坚定不移实施工业强区、产业兴区战略，加快重振偃师产业发展新辉煌。
项目是经济建设的生命线。偃师区始终树牢“项目为王”理念，大干快上，年度计划投资148亿元的29个省、市重点项目完成投资133.55亿元，占年度计划投资的90.24%。“三个一批”活动共实施“签约一批”项目6个、总投资117亿元、开工率100%，“开工一批”项目15个、总投资86亿元、投产率91.6%，“投产一批”项目18个、总投资73.7亿元、达效率100%。同时，签约亿元以上项目18个、总投资133.78亿元，均已开工建设，开工率100%。
推动产业转型升级，把握风口、顺势而为至关重要。偃师区聚焦风口产业精准发力，形成了“四新六特两优”产业发展思路，构建了“一区三园八特色”产业发展格局，着力打造无机材料、有色金属材料双百亿新材料产业集群和智能装备制造百亿级产业集群，目前金泉实业、力锋科技等项目建成投产，建龙微纳吸附产业园提升改造、优箔金属年产15万吨电池箔、龙海电子玻璃信息显示超薄基板等项目加快建设；传统产业向风口产业关联转型快速推进，共实施500万元以上“三大改造”项目90个、总投资98.5亿元、完成投资26.9亿元。
营商环境是经济发展的“晴雨表”。偃师区在洛阳市率先探索实行重大产业项目“拿地即开工”，全面推行企业投资项目承诺制改革，以营商的“软环境”造就发展的“硬实力”。优箔金属年产15万吨电池箔作为洛阳市首例企业投资项目承诺制改革试点项目，去年10月底洽谈、11月底办理土地手续，今年1月开工，创造了全流程40天完成的承诺服务偃师速度。在全省2021年度优化营商环境工作综合评价中，位列全省县（市）第5名，在2020年度第8名的基础上挺进前5名，连续两年位居洛阳市第1名。
与此同时，偃师区深入开展“万人助万企”活动，建立“133”企业服务机制，帮助634家企业解决问题1100余个；建立“小升规”“专精特新”、龙头企业培育后备库，其中13家企业入选市“专精特新”中小企业、9家企业进入市重点上市企业后备库。安排产业发展引导资金扶持重点企业，累计兑现43笔、1.2亿元。减税降费2.19亿元，引导金融机构发放贷款22.3亿元。
一批重大项目的招引、落地、达产，强力引领着偃师产业转型升级的恢宏巨变！
文明创建不断深化 城市“颜值”更高“气质”更佳
漫步在首阳山森林公园，享受生态建设带来的绿色福利；来全民健身中心，赛一场酣畅淋漓的篮球比赛；到祥和巷社区，上楼坐电梯、出门进游园，感受老旧小区改造带来的便捷舒适……
一个个新变化，是偃师区以全国文明典范城市创建为总抓手，落实城市提质“351”工作举措，着力推进“文化进社区”等重点工作，围绕群众需求常态化开展志愿服务和文明实践活动，持续提升城市内涵和品质带来的新体验。古都已然翻开百姓期待的新篇章。
基础设施持续完善。谋划重大基础设施建设项目49项，滨河路、华夏西路提升改造，荣泰路、聚贤路北延等4条道路完工，乔村西路、民康巷、河洛巷北段、河洛巷南段等4条背街小巷改造完成，首阳路、槐新路雨水泵站完工，泰和路污水管道连接工程、老城湖临时排水渠及泵站完工。完成老旧小区改造6个、惠及居民206户，建成安置房419套、安置群众473户。
治理水平持续提高。推动公共服务进社区，实施首阳山体育公园、滨河游园体育运动公园、党群服务中心等社区服务设施建设项目12项；全力推进老旧小区物业全覆盖，预计2022年年底，全区物业覆盖率由目前的25%提升至80%；深入开展交通秩序百日集中整治、市容环境专项整治、城市清洁集中行动，集中治理流动摊贩、店外经营、“牛皮癣”等顽疾，城区更加整洁、有序、优美。
人居环境持续改善。PM10、PM2.5和优良天数等主要指标全面优于市定目标，伊洛河出境断面水质达到Ⅲ类标准，饮用水水源地达标率为100%；中州渠偃师段全线22公里实现历史性通水，空气质量考核连续五个月在洛阳市环都市区中量化排名第一；完成营造林1万亩、森林抚育2000亩，绿化村庄20个，打造森林特色小镇2个、沿黄干流森林乡村示范村6个。
文化活动持续丰富。2022年以来，偃师区按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制、有保障的标准，建设新时代文明实践站所，实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖，真正做到群众在哪里，文明实践的触角就延伸到哪里。此外，积极探索“部门发动、协会带动”的模式，推动该区59个文化协会与各社区合作，通过形式多样的“文化进社区”活动，让各具特色的文化志愿服务队伍健康成长，不断激发文化创造热情，使基层文化更具活力。
通过系列有效措施的实施，偃师区全国文明典范城市创建工作不断深化，古都“颜值”更高“气质”更佳。
全面推进乡村振兴 为群众幸福生活“加码”
8月4日，在大口镇铁村的一处谷子地里，村民黄跃甫和杨俊武正在忙着用无人机给庄稼喷洒农药。今年，他们依托村里的粮食加工厂，承包300余亩撂荒地种植谷子，目前长势良好。“现在乡村振兴政策这么好，咱自己再不加把劲儿干说不过去啊！”黄跃甫抹了一把脸上的汗水，乐呵呵地说。
在偃师大地，像黄跃甫和杨俊武一样，借着乡村振兴的东风谋求发展的群众还有很多。
乡村兴则民族兴。长期以来，偃师区高度重视乡村振兴工作，按“151”工作部署，认真实践、大胆探索，坚持典型带动，全面布局发力，走出一条独具特色的乡村振兴之路。
脱贫成果持续巩固。巩固拓展脱贫攻坚成果，是实施乡村振兴的底线任务。该区坚持“四个不摘”，积极做好防止返贫动态监测常态化排查和集中排查，今年以来，共纳入监测对象12户54人，风险消除6户26人。谋划实施巩固脱贫攻坚成果基础设施和产业项目28个，增强“造血”功能。
“五大抓手”持续发力。该区122个村（社区）完成“三清两建”，清收土地10.9万余亩、固定资产及资金6164余万元。出台7个方面20项乡贤返乡创业支持政策，新增返乡创业790人。乡村运营有序推进，召开全区乡村运营商招募大会，推介乡村运营项目73个，现场签约项目20个，完成32个示范村“多规合一”实用性村庄规划。集镇建设加速推进，谋划实施项目95个，完成投资18.2亿元。“三变”改革初见成效，探索出“村股份经济合作社+种植户+乡贤+农户”“村股份经济合作社+公司+农户”等13种发展模式，成功打造崔河村、翟东村“三变”改革偃师样板。
宜居乡村建设持续推进。该区以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，按照治理“六乱”、开展“六清”标准要求，清理垃圾堆、残垣断壁，拆除私搭乱建，治理空心宅院等61500余处；完成农户改厕900座，首批52个行政村农村生活污水治理项目加快实施。
一项项乡村振兴举措，让群众的日子越过越幸福、越过越红火,获得感、幸福感更加充实。
中流击水，举目千里，奋进者在一次次闯关中不断成长。“以更足的干劲、更实的举措、更优的作风，冲刺三季度、决胜四季度，高质量完成今年经济社会发展‘全年红’目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”偃师区委主要负责同志表示。（来源：《河南日报》 记者：田宜龙 范坤鹏 焦可艳 牛朝霞图片：刘龙选 刘海洋 摄）
8月17日，《河南日报》“奋进新征程 建功新时代·非凡十年 出彩中原”栏目中，专版报道我区《用心工作 有解思维 奋力谱写偃师新时代高质量发展新篇章》。
新时代，是不懈奋斗、再创辉煌的新时代。
7月30日，偃师区召开2022年上半年经济工作会议，发布该区上半年经济运行情况，年中“成绩单”亮眼提气：地区生产总值增长5.2%，居洛阳市各县（区）第2位；一般公共预算收入增长15.2%，居洛阳市各县（区）第2位；固定资产投资增长18.7%，居洛阳市各县（区）第2位，实现了上半年“时间过半、任务超半”目标。
近年来，偃师区认真落实党中央、省委、洛阳市委的部署要求，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，紧紧扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”，坚持“用心工作、有解思维”，持续强化“答卷意识”，推动重点工作落实落细，在洛阳加快“建强副中心、形成增长极”中勇担当、敢作为，奋力谱写新时代高质量发展新篇章！
产业蓬勃发展 为县域经济增势赋能
从“成绩单”不难看出，今年上半年，偃师区的各项工作呈现出稳中有进、稳中向好、稳中向优的良好态势，“稳”字背后，是产业蓬勃发展提供的强劲支持。
产业是一个地方的发展根基。偃师区坚持把产业发展作为全局工作的首要任务，锚定工业高质量发展“15246”目标，以科技创新、龙头培育、对标提升、提质增效等“十大行动”为抓手，坚定不移实施工业强区、产业兴区战略，加快重振偃师产业发展新辉煌。
项目是经济建设的生命线。偃师区始终树牢“项目为王”理念，大干快上，年度计划投资148亿元的29个省、市重点项目完成投资133.55亿元，占年度计划投资的90.24%。“三个一批”活动共实施“签约一批”项目6个、总投资117亿元、开工率100%，“开工一批”项目15个、总投资86亿元、投产率91.6%，“投产一批”项目18个、总投资73.7亿元、达效率100%。同时，签约亿元以上项目18个、总投资133.78亿元，均已开工建设，开工率100%。
推动产业转型升级，把握风口、顺势而为至关重要。偃师区聚焦风口产业精准发力，形成了“四新六特两优”产业发展思路，构建了“一区三园八特色”产业发展格局，着力打造无机材料、有色金属材料双百亿新材料产业集群和智能装备制造百亿级产业集群，目前金泉实业、力锋科技等项目建成投产，建龙微纳吸附产业园提升改造、优箔金属年产15万吨电池箔、龙海电子玻璃信息显示超薄基板等项目加快建设；传统产业向风口产业关联转型快速推进，共实施500万元以上“三大改造”项目90个、总投资98.5亿元、完成投资26.9亿元。
营商环境是经济发展的“晴雨表”。偃师区在洛阳市率先探索实行重大产业项目“拿地即开工”，全面推行企业投资项目承诺制改革，以营商的“软环境”造就发展的“硬实力”。优箔金属年产15万吨电池箔作为洛阳市首例企业投资项目承诺制改革试点项目，去年10月底洽谈、11月底办理土地手续，今年1月开工，创造了全流程40天完成的承诺服务偃师速度。在全省2021年度优化营商环境工作综合评价中，位列全省县（市）第5名，在2020年度第8名的基础上挺进前5名，连续两年位居洛阳市第1名。
与此同时，偃师区深入开展“万人助万企”活动，建立“133”企业服务机制，帮助634家企业解决问题1100余个；建立“小升规”“专精特新”、龙头企业培育后备库，其中13家企业入选市“专精特新”中小企业、9家企业进入市重点上市企业后备库。安排产业发展引导资金扶持重点企业，累计兑现43笔、1.2亿元。减税降费2.19亿元，引导金融机构发放贷款22.3亿元。
一批重大项目的招引、落地、达产，强力引领着偃师产业转型升级的恢宏巨变！
文明创建不断深化 城市“颜值”更高“气质”更佳
漫步在首阳山森林公园，享受生态建设带来的绿色福利；来全民健身中心，赛一场酣畅淋漓的篮球比赛；到祥和巷社区，上楼坐电梯、出门进游园，感受老旧小区改造带来的便捷舒适……
一个个新变化，是偃师区以全国文明典范城市创建为总抓手，落实城市提质“351”工作举措，着力推进“文化进社区”等重点工作，围绕群众需求常态化开展志愿服务和文明实践活动，持续提升城市内涵和品质带来的新体验。古都已然翻开百姓期待的新篇章。
基础设施持续完善。谋划重大基础设施建设项目49项，滨河路、华夏西路提升改造，荣泰路、聚贤路北延等4条道路完工，乔村西路、民康巷、河洛巷北段、河洛巷南段等4条背街小巷改造完成，首阳路、槐新路雨水泵站完工，泰和路污水管道连接工程、老城湖临时排水渠及泵站完工。完成老旧小区改造6个、惠及居民206户，建成安置房419套、安置群众473户。
治理水平持续提高。推动公共服务进社区，实施首阳山体育公园、滨河游园体育运动公园、党群服务中心等社区服务设施建设项目12项；全力推进老旧小区物业全覆盖，预计2022年年底，全区物业覆盖率由目前的25%提升至80%；深入开展交通秩序百日集中整治、市容环境专项整治、城市清洁集中行动，集中治理流动摊贩、店外经营、“牛皮癣”等顽疾，城区更加整洁、有序、优美。
人居环境持续改善。PM10、PM2.5和优良天数等主要指标全面优于市定目标，伊洛河出境断面水质达到Ⅲ类标准，饮用水水源地达标率为100%；中州渠偃师段全线22公里实现历史性通水，空气质量考核连续五个月在洛阳市环都市区中量化排名第一；完成营造林1万亩、森林抚育2000亩，绿化村庄20个，打造森林特色小镇2个、沿黄干流森林乡村示范村6个。
文化活动持续丰富。2022年以来，偃师区按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制、有保障的标准，建设新时代文明实践站所，实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖，真正做到群众在哪里，文明实践的触角就延伸到哪里。此外，积极探索“部门发动、协会带动”的模式，推动该区59个文化协会与各社区合作，通过形式多样的“文化进社区”活动，让各具特色的文化志愿服务队伍健康成长，不断激发文化创造热情，使基层文化更具活力。
通过系列有效措施的实施，偃师区全国文明典范城市创建工作不断深化，古都“颜值”更高“气质”更佳。
全面推进乡村振兴 为群众幸福生活“加码”
8月4日，在大口镇铁村的一处谷子地里，村民黄跃甫和杨俊武正在忙着用无人机给庄稼喷洒农药。今年，他们依托村里的粮食加工厂，承包300余亩撂荒地种植谷子，目前长势良好。“现在乡村振兴政策这么好，咱自己再不加把劲儿干说不过去啊！”黄跃甫抹了一把脸上的汗水，乐呵呵地说。
在偃师大地，像黄跃甫和杨俊武一样，借着乡村振兴的东风谋求发展的群众还有很多。
乡村兴则民族兴。长期以来，偃师区高度重视乡村振兴工作，按“151”工作部署，认真实践、大胆探索，坚持典型带动，全面布局发力，走出一条独具特色的乡村振兴之路。
脱贫成果持续巩固。巩固拓展脱贫攻坚成果，是实施乡村振兴的底线任务。该区坚持“四个不摘”，积极做好防止返贫动态监测常态化排查和集中排查，今年以来，共纳入监测对象12户54人，风险消除6户26人。谋划实施巩固脱贫攻坚成果基础设施和产业项目28个，增强“造血”功能。
“五大抓手”持续发力。该区122个村（社区）完成“三清两建”，清收土地10.9万余亩、固定资产及资金6164余万元。出台7个方面20项乡贤返乡创业支持政策，新增返乡创业790人。乡村运营有序推进，召开全区乡村运营商招募大会，推介乡村运营项目73个，现场签约项目20个，完成32个示范村“多规合一”实用性村庄规划。集镇建设加速推进，谋划实施项目95个，完成投资18.2亿元。“三变”改革初见成效，探索出“村股份经济合作社+种植户+乡贤+农户”“村股份经济合作社+公司+农户”等13种发展模式，成功打造崔河村、翟东村“三变”改革偃师样板。
宜居乡村建设持续推进。该区以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，按照治理“六乱”、开展“六清”标准要求，清理垃圾堆、残垣断壁，拆除私搭乱建，治理空心宅院等61500余处；完成农户改厕900座，首批52个行政村农村生活污水治理项目加快实施。
一项项乡村振兴举措，让群众的日子越过越幸福、越过越红火,获得感、幸福感更加充实。
中流击水，举目千里，奋进者在一次次闯关中不断成长。“以更足的干劲、更实的举措、更优的作风，冲刺三季度、决胜四季度，高质量完成今年经济社会发展‘全年红’目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”偃师区委主要负责同志表示。（来源：《河南日报》 记者：田宜龙 范坤鹏 焦可艳 牛朝霞图片：刘龙选 刘海洋 摄）
车闻｜十佳车身真抗造 GS8成功挑战27吨重载货车侧压
随着汽车对于人类生活的重要性日益的提高，乘私家车出行已成为大多数人生活的一部分。虽然汽车的诞生为人们带来便利、快捷，但交通安全事故也成为了社会中难以避免的灾难。在车祸中，车辆受到碰撞挤压后对车内乘客造成的损害有目共睹，安全也成为了车主购车的关注焦点。
对于广汽传祺来说，安全是品牌永不妥协的最后底线。2021年12月，广汽传祺全新第二代GS8正式上市，新车凭借更动感的外观、强劲的动力和优秀的空间表现圈粉无数。浮于表面的优点显而易见，在用户看不到的车辆安全性能方面，广汽传祺也投入了更多心血，只为全方位的守护用户高质量出行。
近日，广汽传祺联合中汽传媒，打造全新第二代GS8“极致守护 硬钢到底”重载货车侧翻压顶试验，高度还原现实货车事故场景，向极致安全发起挑战，展现GS8的硬钢实力。试验选取长8.145米，重达27吨的大货车，27吨相当于六头非洲成年大象的重量。为了更直观地展现货车侧压后GS8乘员舱内空间的挤压情况，GS8驾驶舱的前排、二排及三排均放置了身高175CM仿生假人乘客，也让此次挑战更具有参考价值。
挑战开始后，货车通过牵引车牵引上单边桥，抵达翻滚点后如期地侧压在GS8车顶上。面对如此重量的巨物压顶，从试验结果来看，GS8整体车身结构保持完好，ABCD柱均未发生较大形变，乘员舱结构也未在重压下被挤压溃缩，车内假人均完好无损伤。不仅如此，所有车门均可正常开启，车辆甚至可以正常启动行驶。眼见为实，GS8不负期待，以强硬的实力验证其车身的高质量和高安全性能。
相较行业常用的静态压顶强度测试，此次货车侧压试验更严苛，挑战也更具难度，同时也更具现实意义。而全新第二代GS8的硬核表现，毫无疑问可以在高于行业标准情况下取得“满分”，树立起行业安全的新标杆。值得一提的是，此次试验也将为行业汽车安全测试提供全新的思路，不断推动汽车安全标准的提升。
十佳车身加持 造就强悍安全性能
从测试结果可以看出，在如此大重量的入侵下，全新第二代GS8车身的形变程度并不大，车辆ABCD柱坚挺。之所以测试车辆能获此成绩，离不开的是GS8在结构上有所创新的同时还采用更高强度的车身材料。
据了解，作为GPMA-L高端平台下的首款车型，全新第二代GS8在车身上采用“五环”笼状框架加强设计，通过前门护环、后门护环、A柱护环、B柱护环等多条传力路径环环相扣，在车辆受到撞击时可以更顺畅地分散碰撞力，撞击能量更均匀地传递至全车，最大程度上减小乘员舱变形，保障乘客舱结构完整进而更好地保护车内人员安全。
除结构之外，高强度车身材料也是全新第二代GS8“稳如泰山”的关键。据了解，GS8车身进一步提升了高强度钢使用量，占比达到62.7%，其中超高强钢（≥980Mpa）占比约为20.6%，超高强度热成型钢应用比例提升至17%，因此整体车身的坚韧性有了大幅度提升。
超高强度热成型钢的屈服强度可达1500Mpa左右，虽然制造成本大幅提高，但车身安全性能上也实现了质的飞跃。国标对于顶压性能的要求是车辆可承受1.5倍以上的自身重量，全新第二代GS8车顶可承受4.5倍的自身重量，是国标要求的3倍，充分证明了GS8车身强度之高。
为了让车体在侧面碰撞时更好地保护车内成员安全，全新第二代GS8还在B柱腔体内填充了一段长达32公分的复合材料增强件，在减重2.12kg的同时使B柱强度提升6%，让车身拥有更好的抗弯性能。
在安全性能上，广汽传祺在全新第二代GS8的研发上不遗余力，不仅按照国内最高安全等级标准开发，在由中国车身大会、中国汽车安全大会举办的权威评选中，全新第二代GS8凭出色的产品品质以及车身工艺技术备受肯定，夺得“2021中国十佳车身”奖项，足以证明全新第二代GS8的车身硬实力。
智能黑科技赋能 让保护发生在伤害前
全新第二代GS8不仅能在无法避免的事故中化险为夷，更能在日常的出行中尽最大可能避免危险的发生。
据了解，全新第二代GS8整车共有至多22个雷达和摄像头，可支持多达27项主动安全智能技术。在众多传感器的硬件加持下，全新第二代GS8还可支持540°全景功能以及底盘透明化，驾驶者可通过动态3D场景显示让轮胎更好地躲避剐蹭，增强驾驶者信心。
全新第二代GS8在全车配备了如此丰富的传感器，在智能驾驶方面的表现自然不会差。新车配备ADiGO 4.0辅助驾驶系统，可支持智能导航、L2+智能辅助驾驶和融合泊车等功能，为用户打造轻松且安全的驾驶体验。
见微知著，传祺也深刻洞察到用户日益重视的车舱空气质量问题。GS8座椅采用环保材质，内饰则应用大面积软质包覆、TPO环保材料，空调配备PM1滤芯和等离子发生器，通过优选安全健康、气味舒适的材料，GS8全心全意为用户营造优质的车舱空气环境。
人身安全作为驾车出行的首要条件，广汽传祺在全新第二代GS8的主被动安全性能上花费了大量心血，不仅利用全新的技术和工艺实现刚性提升，还在车辆的制造中严苛管理生产，保障每辆车都具备同样的安全性能，再加上全面的主动安全智能辅助系统，让全新第二代GS8的用户在驾车出行时更放心，也更好地践行了作为汽车制造企业对用户安全负责任的义务。
最后：安全是每个车企必须坚守的底线。从被动安全到主动安全，全新第二代GS8不仅做到在伤害来临时筑起安全壁垒以保障乘员，同时尽全力做到让保护发生在伤害前。无论是精益求精的制造工艺、不吝成本的车身用料，还是安全科技配置，广汽传祺不仅有媲美合资品牌的实力和品质，更有坚守造车初心，守护用户安全的韧性。不管时代如何变换，相信以安全为底线，以用户为中心的品牌，定然可以笑傲市场。
随着汽车对于人类生活的重要性日益的提高，乘私家车出行已成为大多数人生活的一部分。虽然汽车的诞生为人们带来便利、快捷，但交通安全事故也成为了社会中难以避免的灾难。在车祸中，车辆受到碰撞挤压后对车内乘客造成的损害有目共睹，安全也成为了车主购车的关注焦点。
对于广汽传祺来说，安全是品牌永不妥协的最后底线。2021年12月，广汽传祺全新第二代GS8正式上市，新车凭借更动感的外观、强劲的动力和优秀的空间表现圈粉无数。浮于表面的优点显而易见，在用户看不到的车辆安全性能方面，广汽传祺也投入了更多心血，只为全方位的守护用户高质量出行。
近日，广汽传祺联合中汽传媒，打造全新第二代GS8“极致守护 硬钢到底”重载货车侧翻压顶试验，高度还原现实货车事故场景，向极致安全发起挑战，展现GS8的硬钢实力。试验选取长8.145米，重达27吨的大货车，27吨相当于六头非洲成年大象的重量。为了更直观地展现货车侧压后GS8乘员舱内空间的挤压情况，GS8驾驶舱的前排、二排及三排均放置了身高175CM仿生假人乘客，也让此次挑战更具有参考价值。
挑战开始后，货车通过牵引车牵引上单边桥，抵达翻滚点后如期地侧压在GS8车顶上。面对如此重量的巨物压顶，从试验结果来看，GS8整体车身结构保持完好，ABCD柱均未发生较大形变，乘员舱结构也未在重压下被挤压溃缩，车内假人均完好无损伤。不仅如此，所有车门均可正常开启，车辆甚至可以正常启动行驶。眼见为实，GS8不负期待，以强硬的实力验证其车身的高质量和高安全性能。
相较行业常用的静态压顶强度测试，此次货车侧压试验更严苛，挑战也更具难度，同时也更具现实意义。而全新第二代GS8的硬核表现，毫无疑问可以在高于行业标准情况下取得“满分”，树立起行业安全的新标杆。值得一提的是，此次试验也将为行业汽车安全测试提供全新的思路，不断推动汽车安全标准的提升。
十佳车身加持 造就强悍安全性能
从测试结果可以看出，在如此大重量的入侵下，全新第二代GS8车身的形变程度并不大，车辆ABCD柱坚挺。之所以测试车辆能获此成绩，离不开的是GS8在结构上有所创新的同时还采用更高强度的车身材料。
据了解，作为GPMA-L高端平台下的首款车型，全新第二代GS8在车身上采用“五环”笼状框架加强设计，通过前门护环、后门护环、A柱护环、B柱护环等多条传力路径环环相扣，在车辆受到撞击时可以更顺畅地分散碰撞力，撞击能量更均匀地传递至全车，最大程度上减小乘员舱变形，保障乘客舱结构完整进而更好地保护车内人员安全。
除结构之外，高强度车身材料也是全新第二代GS8“稳如泰山”的关键。据了解，GS8车身进一步提升了高强度钢使用量，占比达到62.7%，其中超高强钢（≥980Mpa）占比约为20.6%，超高强度热成型钢应用比例提升至17%，因此整体车身的坚韧性有了大幅度提升。
超高强度热成型钢的屈服强度可达1500Mpa左右，虽然制造成本大幅提高，但车身安全性能上也实现了质的飞跃。国标对于顶压性能的要求是车辆可承受1.5倍以上的自身重量，全新第二代GS8车顶可承受4.5倍的自身重量，是国标要求的3倍，充分证明了GS8车身强度之高。
为了让车体在侧面碰撞时更好地保护车内成员安全，全新第二代GS8还在B柱腔体内填充了一段长达32公分的复合材料增强件，在减重2.12kg的同时使B柱强度提升6%，让车身拥有更好的抗弯性能。
在安全性能上，广汽传祺在全新第二代GS8的研发上不遗余力，不仅按照国内最高安全等级标准开发，在由中国车身大会、中国汽车安全大会举办的权威评选中，全新第二代GS8凭出色的产品品质以及车身工艺技术备受肯定，夺得“2021中国十佳车身”奖项，足以证明全新第二代GS8的车身硬实力。
智能黑科技赋能 让保护发生在伤害前
全新第二代GS8不仅能在无法避免的事故中化险为夷，更能在日常的出行中尽最大可能避免危险的发生。
据了解，全新第二代GS8整车共有至多22个雷达和摄像头，可支持多达27项主动安全智能技术。在众多传感器的硬件加持下，全新第二代GS8还可支持540°全景功能以及底盘透明化，驾驶者可通过动态3D场景显示让轮胎更好地躲避剐蹭，增强驾驶者信心。
全新第二代GS8在全车配备了如此丰富的传感器，在智能驾驶方面的表现自然不会差。新车配备ADiGO 4.0辅助驾驶系统，可支持智能导航、L2+智能辅助驾驶和融合泊车等功能，为用户打造轻松且安全的驾驶体验。
见微知著，传祺也深刻洞察到用户日益重视的车舱空气质量问题。GS8座椅采用环保材质，内饰则应用大面积软质包覆、TPO环保材料，空调配备PM1滤芯和等离子发生器，通过优选安全健康、气味舒适的材料，GS8全心全意为用户营造优质的车舱空气环境。
人身安全作为驾车出行的首要条件，广汽传祺在全新第二代GS8的主被动安全性能上花费了大量心血，不仅利用全新的技术和工艺实现刚性提升，还在车辆的制造中严苛管理生产，保障每辆车都具备同样的安全性能，再加上全面的主动安全智能辅助系统，让全新第二代GS8的用户在驾车出行时更放心，也更好地践行了作为汽车制造企业对用户安全负责任的义务。
最后：安全是每个车企必须坚守的底线。从被动安全到主动安全，全新第二代GS8不仅做到在伤害来临时筑起安全壁垒以保障乘员，同时尽全力做到让保护发生在伤害前。无论是精益求精的制造工艺、不吝成本的车身用料，还是安全科技配置，广汽传祺不仅有媲美合资品牌的实力和品质，更有坚守造车初心，守护用户安全的韧性。不管时代如何变换，相信以安全为底线，以用户为中心的品牌，定然可以笑傲市场。
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