【中国这十年·青海丨生态青绿映入底色 高质量发展行稳致远】8月31日，“中国这十年·青海”主题新闻发布会在青海会议中心举行，青海省委书记、省人大常委会主任信长星作主发布。青海省委副书记、省长吴晓军出席，并回答记者提问。青海省委新闻发言人、省委常委、宣传部部长王大南主持新闻发布会。
“这十年，是生态文明建设力度最大、生态环境和生物多样性保护发生历史性、转折性、全局性变化的十年，是高质量发展提质增效的十年，是精准脱贫全面胜利、人民生活稳步改善、全面建成小康社会如期实现的十年，是民族团结进步结出累累硕果的十年，是党的建设全面加强的十年。”信长星说。
据介绍，这十年，青海坚持生态保护优先，“中华水塔”更加坚固丰沛。十年来，青海全面推开“七个新高地”建设，三江源国家公园正式设立，祁连山国家公园体制试点任务全面完成。正在创建的青海湖国家公园，形成了特有的“草—河—湖—鱼—鸟”共生生态链，极具代表性。目前，青海正在聚力构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
数据是最好的证明。十年来，三江源区水源涵养量年均增幅6%以上，荒漠化和沙化土地实现“双缩减”，草地覆盖率、产草量分别提高11%、30%以上，野生动植物种群数量持续增加。全省空气质量优良天数比例达到95%以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率100%，青海湖水体面积比10年前增加约220平方公里，湿地面积稳居全国首位，蓝绿空间占比超过70%。
这十年，青海以绿色低碳为导向，高质量发展行稳致远。十年来，青海以产业“四地”建设为牵引，积极构建绿色低碳循环发展经济体系，十年来经济总量年均增长7%，转型发展导向更加鲜明，高质量发展之路越来越宽广。
青海瞄准加快建设世界级盐湖产业基地的目标，推动盐湖资源产业链不断壮大，基本建成“钾、钠、镁、锂、氯”五大产业集群，2021年全省盐湖产业产值达332亿元，同比增长46%。高纯氧化镁晶体材料生产技术填补国内空白，成功研发新型镁基超稳矿化土壤修复材料并建成国内首条生产线，有效保障绿色优质高效农业的发展。着力推动清洁能源开发、新型电力系统构建、储能多元打造，已建成两个千万千瓦级可再生能源基地，青海清洁能源发展“风生水起”“风光无限”。
同时，瞄准打造国际生态旅游目的地目标，推出精品线路200条，7条入选全国“十大黄河旅游带”精品线路。藏毯、唐卡、青绣等民族传统文化产品远销海内外，国际冰壶精英赛、抢渡黄河极限挑战赛、“中华水塔”国际越野行走世界杯赛等国际品牌赛事享誉全球，连续21年举办的环湖赛，每年带动10万游客来青海湖骑行，青海已经成为世人向往的“诗与远方”。
立足独有的资源禀赋和冷凉气候特点，充分发挥青藏高原“超净区”的地理生态优势，着力做好绿色有机农牧业这篇大文章。我国农作物种质资源的“诺亚方舟”——国家作物种质复份库就在西宁。十年间，青海牛肉、枸杞产量分别增长1.2倍和2.4倍，油菜杂交育种水平国内领先，“青杂”系列16个油菜品种在全国80%以上春油菜产区种植，“青薯”系列马铃薯品种每年在全国推广1000万亩以上，青稞、蚕豆等品种选育达到国内先进，全省地理标志证明商标同比增长140%，驰名商标同比增长100%。
这十年，青海省坚持保障和改善民生，群众的获得感不断提升。十年来，青海坚持以人民为中心的发展思想，每年将75%以上的财政支出用于民生建设，深入实施民生实事工程，全体居民人均可支配收入比2012年增长126%，年均增长9.5%，各族群众的生活更有品质、更为舒心、更加美好。
青海曾经是集中连片特殊困难区域和国家扶贫开发重点县全覆盖省份，集中了西部地区、民族地区、高原地区、贫困地区的所有特征。通过精准扶贫、脱贫攻坚，在对口援青力量和东西部扶贫协作的大力帮扶下，青海打赢了这场硬仗中的硬仗，提前一年实现全省42个贫困县（市、区、行委）全部摘帽、1622个贫困村全部出列、53.9万贫困人口全部脱贫。
这十年，青海坚持铸牢中华民族共同体意识，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。青海是少数民族人口占比最高的省。青海省深化民族团结进步示范省建设，各族人民在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，开创了共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。
十年来，青海以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续用力创建民族团结进步示范区、民族团结进步示范省，率先实现所有市州和70%的县（市、区）建成全国民族团结进步示范，民族团结进步创建工作走在全国前列。建设全国示范区和单位18个、社区“石榴籽家园”110个，各族群众更加自觉地听党话、感党恩、跟党走。不断拓展各民族广泛交往、全面交流、深度交融的有效路径，打造“指尖上的青绣”“舌尖上的拉面”等民族团结创建品牌。
这十年，青海坚持党要管党、全面从严治党，党的领导更加坚强有力。十年来，青海切实加强党的全面领导，狠抓党的政治、思想、组织、作风、纪律以及制度建设，着力推动党的建设高质量发展，党的旗帜在高原大地高高飘扬。
“这十年，是生态文明建设力度最大、生态环境和生物多样性保护发生历史性、转折性、全局性变化的十年，是高质量发展提质增效的十年，是精准脱贫全面胜利、人民生活稳步改善、全面建成小康社会如期实现的十年，是民族团结进步结出累累硕果的十年，是党的建设全面加强的十年。”信长星说。
据介绍，这十年，青海坚持生态保护优先，“中华水塔”更加坚固丰沛。十年来，青海全面推开“七个新高地”建设，三江源国家公园正式设立，祁连山国家公园体制试点任务全面完成。正在创建的青海湖国家公园，形成了特有的“草—河—湖—鱼—鸟”共生生态链，极具代表性。目前，青海正在聚力构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
数据是最好的证明。十年来，三江源区水源涵养量年均增幅6%以上，荒漠化和沙化土地实现“双缩减”，草地覆盖率、产草量分别提高11%、30%以上，野生动植物种群数量持续增加。全省空气质量优良天数比例达到95%以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率100%，青海湖水体面积比10年前增加约220平方公里，湿地面积稳居全国首位，蓝绿空间占比超过70%。
这十年，青海以绿色低碳为导向，高质量发展行稳致远。十年来，青海以产业“四地”建设为牵引，积极构建绿色低碳循环发展经济体系，十年来经济总量年均增长7%，转型发展导向更加鲜明，高质量发展之路越来越宽广。
青海瞄准加快建设世界级盐湖产业基地的目标，推动盐湖资源产业链不断壮大，基本建成“钾、钠、镁、锂、氯”五大产业集群，2021年全省盐湖产业产值达332亿元，同比增长46%。高纯氧化镁晶体材料生产技术填补国内空白，成功研发新型镁基超稳矿化土壤修复材料并建成国内首条生产线，有效保障绿色优质高效农业的发展。着力推动清洁能源开发、新型电力系统构建、储能多元打造，已建成两个千万千瓦级可再生能源基地，青海清洁能源发展“风生水起”“风光无限”。
同时，瞄准打造国际生态旅游目的地目标，推出精品线路200条，7条入选全国“十大黄河旅游带”精品线路。藏毯、唐卡、青绣等民族传统文化产品远销海内外，国际冰壶精英赛、抢渡黄河极限挑战赛、“中华水塔”国际越野行走世界杯赛等国际品牌赛事享誉全球，连续21年举办的环湖赛，每年带动10万游客来青海湖骑行，青海已经成为世人向往的“诗与远方”。
立足独有的资源禀赋和冷凉气候特点，充分发挥青藏高原“超净区”的地理生态优势，着力做好绿色有机农牧业这篇大文章。我国农作物种质资源的“诺亚方舟”——国家作物种质复份库就在西宁。十年间，青海牛肉、枸杞产量分别增长1.2倍和2.4倍，油菜杂交育种水平国内领先，“青杂”系列16个油菜品种在全国80%以上春油菜产区种植，“青薯”系列马铃薯品种每年在全国推广1000万亩以上，青稞、蚕豆等品种选育达到国内先进，全省地理标志证明商标同比增长140%，驰名商标同比增长100%。
这十年，青海省坚持保障和改善民生，群众的获得感不断提升。十年来，青海坚持以人民为中心的发展思想，每年将75%以上的财政支出用于民生建设，深入实施民生实事工程，全体居民人均可支配收入比2012年增长126%，年均增长9.5%，各族群众的生活更有品质、更为舒心、更加美好。
青海曾经是集中连片特殊困难区域和国家扶贫开发重点县全覆盖省份，集中了西部地区、民族地区、高原地区、贫困地区的所有特征。通过精准扶贫、脱贫攻坚，在对口援青力量和东西部扶贫协作的大力帮扶下，青海打赢了这场硬仗中的硬仗，提前一年实现全省42个贫困县（市、区、行委）全部摘帽、1622个贫困村全部出列、53.9万贫困人口全部脱贫。
这十年，青海坚持铸牢中华民族共同体意识，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。青海是少数民族人口占比最高的省。青海省深化民族团结进步示范省建设，各族人民在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，开创了共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。
十年来，青海以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续用力创建民族团结进步示范区、民族团结进步示范省，率先实现所有市州和70%的县（市、区）建成全国民族团结进步示范，民族团结进步创建工作走在全国前列。建设全国示范区和单位18个、社区“石榴籽家园”110个，各族群众更加自觉地听党话、感党恩、跟党走。不断拓展各民族广泛交往、全面交流、深度交融的有效路径，打造“指尖上的青绣”“舌尖上的拉面”等民族团结创建品牌。
这十年，青海坚持党要管党、全面从严治党，党的领导更加坚强有力。十年来，青海切实加强党的全面领导，狠抓党的政治、思想、组织、作风、纪律以及制度建设，着力推动党的建设高质量发展，党的旗帜在高原大地高高飘扬。
【知产七链搭彩虹 大中小微共创新】疫情下中小微企业的经营发展遇到前所未有的挑战，而央企等大型企业在发展主责主业的同时积极履行带动中小微企业发展的社会责任。如何结合现有大中小企业融通创新发展的实践来探索最佳的融合模式？如何#以知识产权为纽带促进大中小企业融通创新发展# ？在日前举办的以知识产权为纽带促进大中小企业融通发展网络分享会上，美国波士顿学院技术经理人黄向城表示，技术标准比技术更重要，而技术标准的本质就在于知识产权。
今年6月，国家知识产权局等十一部门共同印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》强调，大企业与中小企业应加强知识产权领域合作，共同完善产业链专利布局。具体提出推动大中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体；引导大企业向中小企业开放品牌、设计研发能力等各类创新资源要素；推动各类科技成果转化项目库、数据库向中小企业免费开放等。
创新是融通的灵魂，产业组织形态和供应关系是融通的重要基础，数据和资金是融通的关键要素，服务和人才是融通的重要支撑。黄向城表示，应以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链“七条链”为重点，推动大中小企业融通创新。
一是打造大中小企业创新链。引导大企业向中小企业开放品牌、设计研发能力、仪器设备、试验场地等各类创新资源要素；推动组建一批创新联合体，在技术研发、标准制定、专利布局、绿色发展等方面推动大中小企业加强创新合作。
二是巩固大中小企业产业链。组织专精特新中小企业针对产业链薄弱环节和大企业配套需求开展技术攻关和样机研发；推动大企业帮助配套中小企业改进提升工艺流程、质量管理、产品可靠性等水平；按产业链组织专精特新“小巨人”企业与大企业对接，助力融入大企业产业链。
三是延伸大中小企业供应链。推动各地举办大中小企业洽谈会，推动工业电商举办工业品在线交易活动，引导大企业与中小企业深化拓展供应链合作关系；引导平台企业完善供应链上下游企业利益共享机制。
四是打通大中小企业数据链。鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景；推动垂直行业工业互联网平台拓展深化服务大中小企业融通的功能作用，促进产业链制造能力的集成整合和在线共享。
五是优化大中小企业资金链。鼓励金融机构结合重点产业链供应链特点开发信贷、保险等金融产品，加强供应链应收账款、订单、仓单和存货融资服务；引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的组合式联动投资。
六是拓展大中小企业服务链。鼓励各地培育大中小企业融通创新平台、基地，推动中小企业公共服务示范平台、制造业双创平台设立促进融通发展的服务产品和项目；依托大企业打造中小企业海外服务体系，带动中小企业共同出海。
七是提升大中小企业人才链。推动大企业打造专业化开放共享培训平台，加强对产业链中小企业人才培养；开设相关主题班，提升经营管理人员融通对接能力。（中国贸易报记者 钱颜）
今年6月，国家知识产权局等十一部门共同印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》强调，大企业与中小企业应加强知识产权领域合作，共同完善产业链专利布局。具体提出推动大中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体；引导大企业向中小企业开放品牌、设计研发能力等各类创新资源要素；推动各类科技成果转化项目库、数据库向中小企业免费开放等。
创新是融通的灵魂，产业组织形态和供应关系是融通的重要基础，数据和资金是融通的关键要素，服务和人才是融通的重要支撑。黄向城表示，应以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链“七条链”为重点，推动大中小企业融通创新。
一是打造大中小企业创新链。引导大企业向中小企业开放品牌、设计研发能力、仪器设备、试验场地等各类创新资源要素；推动组建一批创新联合体，在技术研发、标准制定、专利布局、绿色发展等方面推动大中小企业加强创新合作。
二是巩固大中小企业产业链。组织专精特新中小企业针对产业链薄弱环节和大企业配套需求开展技术攻关和样机研发；推动大企业帮助配套中小企业改进提升工艺流程、质量管理、产品可靠性等水平；按产业链组织专精特新“小巨人”企业与大企业对接，助力融入大企业产业链。
三是延伸大中小企业供应链。推动各地举办大中小企业洽谈会，推动工业电商举办工业品在线交易活动，引导大企业与中小企业深化拓展供应链合作关系；引导平台企业完善供应链上下游企业利益共享机制。
四是打通大中小企业数据链。鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台，开发一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景；推动垂直行业工业互联网平台拓展深化服务大中小企业融通的功能作用，促进产业链制造能力的集成整合和在线共享。
五是优化大中小企业资金链。鼓励金融机构结合重点产业链供应链特点开发信贷、保险等金融产品，加强供应链应收账款、订单、仓单和存货融资服务；引导各类产业投资基金加大对产业链供应链上下游企业的组合式联动投资。
六是拓展大中小企业服务链。鼓励各地培育大中小企业融通创新平台、基地，推动中小企业公共服务示范平台、制造业双创平台设立促进融通发展的服务产品和项目；依托大企业打造中小企业海外服务体系，带动中小企业共同出海。
七是提升大中小企业人才链。推动大企业打造专业化开放共享培训平台，加强对产业链中小企业人才培养；开设相关主题班，提升经营管理人员融通对接能力。（中国贸易报记者 钱颜）
【加大困难群众救助帮扶力度、预计各地将向困难群众发放价格临时补贴约200亿元……今天这场发布会很重要！】
政策
近日，国务院召开常务会议，研究加大困难群众基本生活保障有关工作。国务院新闻办公室于8月26日下午举行国务院政策例行吹风会，介绍困难群众兜底保障有关情况。在加大困难群众救助帮扶力度方面，具体有哪些政策支持？一起来关注！
Q1
Q：近期在加大困难群众救助帮扶力度方面采取了哪些措施？
A：一是指导各地为低保对象、特困人员等困难群众增发一次性生活补贴。
二是加大遇困群众临时救助力度，指导各地为符合条件的未参保失业人员等困难群众，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。
三是全面落实低保、特困供养等救助政策，及时将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户纳入低保和特困供养范围，确保应保尽保、应救尽救。
四是加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，指导各地简化优化救助程序，提高社会救助时效。
近日，国务院常务会议部署加大困难群众基本生活保障力度的举措，要求全面落实低保扩围政策、尽快将一次性生活补贴发放到困难群众手中，加大遇困群众救助力度、抓紧把发放一次性临时救助金的政策落实到位，同时决定自今年9月份至明年3月份，阶段性调整价格补贴联动机制，实行"扩大保障范围、降低启动条件"政策，加大对困难群众物价补贴力度，切实兜住兜牢民生底线。
Q2
Q：阶段性调整价格补贴联动机制
的政策内容有哪些？
A：一是阶段性扩大保障范围。现行的价补联动机制是2021年修订完善的，覆盖了7类群体，这7类群体是城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童，合计约5800万人。近日，国务院常务会议决定自今年9月份至明年3月份，在上述7类群体基础上，将领取失业补助金人员和低保边缘人口等2类群体阶段性新增纳入价补联动机制的保障范围，扩大保障范围后，预计可多惠及约900万人，共覆盖困难群众约6700万人。
二是阶段性降低启动条件。将现行价格补贴联动机制启动条件中的CPI单月同比涨幅由3.5%阶段性降低为3.0%，同时保持CPI中食品价格同比涨幅达到6%时发放价格补贴等其他启动条件不变，满足任一条件即启动价格补贴联动机制。启动条件已经适当降低的地方，可结合当地实际情况阶段性进一步降低启动条件。
Q3
Q：阶段性调整价格补贴联动机制，
加大对困难群众物价补贴力度需要增加多少补贴资金？增支的资金如何保障？
A：价格补贴联动机制是根据各地物价涨幅来启动的，补贴标准也与当地物价涨幅挂钩，补贴资金金额需要结合各地物价涨幅进行具体测算。
结合今后一段时间国内物价涨幅的预测，对阶段性调整价格补贴联动机制后，需要发放的补贴资金以及增支金额进行了初步估算，预计今年9月份至明年3月份，各地将向困难群众发放价格临时补贴约200亿元，其中因扩大保障范围、降低启动条件而增加补贴发放约70亿元。
增支资金保障渠道上，除对领取失业保险金人员和失业补助金人员的增支资金，从失业保险基金中列支外，对其他困难群众增加发放的补贴资金，由中央财政分地区给予补助，其中东部地区补助30%、中部地区补助60%、西部地区补助80%。价格临时补贴由地方先发放，中央财政后结算。
Q4
Q：有哪些方法来保障符合标准的人口及时纳入低保？
A：一是加大低保政策落实力度。为落实国务院常务会有关低保扩围增效的要求，民政部在完善低保制度方面做了一些制度上的创新。例如，把低保边缘家庭中的重病重残人员单独纳入低保，把低保边缘家庭的重病重残人员单独纳入低保就形成了按户保和按人保的结合，从而使低保制度更有容量；鼓励各地将低保审核确认权限从过去的县下放到街道和乡镇，从而加快低保审核确认的时限；核算家庭收入的时候，按照规定适当扣减一些刚性支出和必要的就业成本，对实现就业后的家庭人均收入超过当地低保标准的这些低保家庭，也不马上退出，给他半年到一年的渐退期，使低保覆盖更多的困难群众，努力做到"应保尽保、应兜尽兜"。
二是加强低保边缘家庭认定工作。落实低保"单人保"政策，需要认定低保边缘家庭。低保边缘家庭一般是指不符合低保条件，共同生活的家庭成员人均收入超过低保标准，但是低于低保标准1.5倍，有的地方是2倍，同时家庭财产状况符合有关规定的家庭。现在各级民政系统已经认定了570多万低保边缘人口，这项工作还在进一步加强。
Q5
Q：针对困难群众有可能继续增加的情况，下一步如何强化困难群众的基本生活保障？
A：重点从动态监测和综合帮扶这两个方面来强化困难群众的基本生活保障。
所谓动态监测，就是要进一步完善全国低收入人口动态监测信息平台，将更多的低收入困难群众纳入监测范围。目前民政部门建立的全国低收入人口监测信息平台已经收录了6200万人的低收入人口的信息，包括低保对象、特困人员、支出型困难群众、易返贫致贫人员和低保边缘人口，还要把更多的困难群众纳入到监测范围。同时拓展平台的功能应用，比如加强跟教育、人社、医保、住建、卫生健康、应急、乡村振兴、总工会、残联等等相关部门的数据比对，针对重病、残疾、就业、就学等情况设置预警指标，建立相应的监测预警机制。
所谓综合帮扶，要会同有关部门进一步明确针对不同困难群众的救助帮扶政策，建立起救助的圈层，及时给予有针对性的救助帮扶，比如生活有困难的给低保或临时救助，生病了有医疗救助，上学困难有教育救助，住房困难有住房救助，形成分层分类、综合救助的格局，从而通过社会救助体系来统筹救助资源，凝聚救助合力，为困难群众提供更加有力、更可持续的兜底保障。
政策
近日，国务院召开常务会议，研究加大困难群众基本生活保障有关工作。国务院新闻办公室于8月26日下午举行国务院政策例行吹风会，介绍困难群众兜底保障有关情况。在加大困难群众救助帮扶力度方面，具体有哪些政策支持？一起来关注！
Q1
Q：近期在加大困难群众救助帮扶力度方面采取了哪些措施？
A：一是指导各地为低保对象、特困人员等困难群众增发一次性生活补贴。
二是加大遇困群众临时救助力度，指导各地为符合条件的未参保失业人员等困难群众，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金。
三是全面落实低保、特困供养等救助政策，及时将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和突发严重困难户纳入低保和特困供养范围，确保应保尽保、应救尽救。
四是加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，指导各地简化优化救助程序，提高社会救助时效。
近日，国务院常务会议部署加大困难群众基本生活保障力度的举措，要求全面落实低保扩围政策、尽快将一次性生活补贴发放到困难群众手中，加大遇困群众救助力度、抓紧把发放一次性临时救助金的政策落实到位，同时决定自今年9月份至明年3月份，阶段性调整价格补贴联动机制，实行"扩大保障范围、降低启动条件"政策，加大对困难群众物价补贴力度，切实兜住兜牢民生底线。
Q2
Q：阶段性调整价格补贴联动机制
的政策内容有哪些？
A：一是阶段性扩大保障范围。现行的价补联动机制是2021年修订完善的，覆盖了7类群体，这7类群体是城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童，合计约5800万人。近日，国务院常务会议决定自今年9月份至明年3月份，在上述7类群体基础上，将领取失业补助金人员和低保边缘人口等2类群体阶段性新增纳入价补联动机制的保障范围，扩大保障范围后，预计可多惠及约900万人，共覆盖困难群众约6700万人。
二是阶段性降低启动条件。将现行价格补贴联动机制启动条件中的CPI单月同比涨幅由3.5%阶段性降低为3.0%，同时保持CPI中食品价格同比涨幅达到6%时发放价格补贴等其他启动条件不变，满足任一条件即启动价格补贴联动机制。启动条件已经适当降低的地方，可结合当地实际情况阶段性进一步降低启动条件。
Q3
Q：阶段性调整价格补贴联动机制，
加大对困难群众物价补贴力度需要增加多少补贴资金？增支的资金如何保障？
A：价格补贴联动机制是根据各地物价涨幅来启动的，补贴标准也与当地物价涨幅挂钩，补贴资金金额需要结合各地物价涨幅进行具体测算。
结合今后一段时间国内物价涨幅的预测，对阶段性调整价格补贴联动机制后，需要发放的补贴资金以及增支金额进行了初步估算，预计今年9月份至明年3月份，各地将向困难群众发放价格临时补贴约200亿元，其中因扩大保障范围、降低启动条件而增加补贴发放约70亿元。
增支资金保障渠道上，除对领取失业保险金人员和失业补助金人员的增支资金，从失业保险基金中列支外，对其他困难群众增加发放的补贴资金，由中央财政分地区给予补助，其中东部地区补助30%、中部地区补助60%、西部地区补助80%。价格临时补贴由地方先发放，中央财政后结算。
Q4
Q：有哪些方法来保障符合标准的人口及时纳入低保？
A：一是加大低保政策落实力度。为落实国务院常务会有关低保扩围增效的要求，民政部在完善低保制度方面做了一些制度上的创新。例如，把低保边缘家庭中的重病重残人员单独纳入低保，把低保边缘家庭的重病重残人员单独纳入低保就形成了按户保和按人保的结合，从而使低保制度更有容量；鼓励各地将低保审核确认权限从过去的县下放到街道和乡镇，从而加快低保审核确认的时限；核算家庭收入的时候，按照规定适当扣减一些刚性支出和必要的就业成本，对实现就业后的家庭人均收入超过当地低保标准的这些低保家庭，也不马上退出，给他半年到一年的渐退期，使低保覆盖更多的困难群众，努力做到"应保尽保、应兜尽兜"。
二是加强低保边缘家庭认定工作。落实低保"单人保"政策，需要认定低保边缘家庭。低保边缘家庭一般是指不符合低保条件，共同生活的家庭成员人均收入超过低保标准，但是低于低保标准1.5倍，有的地方是2倍，同时家庭财产状况符合有关规定的家庭。现在各级民政系统已经认定了570多万低保边缘人口，这项工作还在进一步加强。
Q5
Q：针对困难群众有可能继续增加的情况，下一步如何强化困难群众的基本生活保障？
A：重点从动态监测和综合帮扶这两个方面来强化困难群众的基本生活保障。
所谓动态监测，就是要进一步完善全国低收入人口动态监测信息平台，将更多的低收入困难群众纳入监测范围。目前民政部门建立的全国低收入人口监测信息平台已经收录了6200万人的低收入人口的信息，包括低保对象、特困人员、支出型困难群众、易返贫致贫人员和低保边缘人口，还要把更多的困难群众纳入到监测范围。同时拓展平台的功能应用，比如加强跟教育、人社、医保、住建、卫生健康、应急、乡村振兴、总工会、残联等等相关部门的数据比对，针对重病、残疾、就业、就学等情况设置预警指标，建立相应的监测预警机制。
所谓综合帮扶，要会同有关部门进一步明确针对不同困难群众的救助帮扶政策，建立起救助的圈层，及时给予有针对性的救助帮扶，比如生活有困难的给低保或临时救助，生病了有医疗救助，上学困难有教育救助，住房困难有住房救助，形成分层分类、综合救助的格局，从而通过社会救助体系来统筹救助资源，凝聚救助合力，为困难群众提供更加有力、更可持续的兜底保障。
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