复工复产，沈铁勇当“先行官”
2020-03-30 20:26:51 来源: 科技日报 作者: 郝晓明
3月30日9时50分，编组52辆、装载2720吨卷钢的46332次货物班列从金珠站开车，8小时后将到达辽宁鲅鱼圈北站，从营口港装船运往广东、上海等地。
3月28日，沈阳站候车大厅和站台人流如织，沈阳至大连北的D7743次动车组列车正点出发，这是沈阳局集团公司当天恢复开行的第25列旅客列车。目前，沈阳局集团公司开行列车数量达到331列，为复工返程旅客提供客座席位30万个以上。
随着疫情蔓延的势头得到有效遏制，恢复经济社会发展正常秩序成为新的任务。中国铁路沈阳局集团有限公司一手抓疫情防控，一手抓复工复产，畅通大动脉，全力打通人流和物流堵点，勇当企业复工复产的“先行官”。
“一企一策” 保证重点物资运输
推动复工复产，畅通供应链运转，沈阳局集团公司紧密对接企业运输需求，精准制订“一企一策”货运组织方案，加大粮食、电煤、钢材等重点物资运输保障力度。
辽宁抚顺新宾满族自治县中心粮库位于南杂木站南侧，与铁路线毗邻，玉米主要销往江苏、浙江。今年春节前，企业提出采用外包吊装的方式用集装箱发运玉米。疫情来袭，各地实行交通管制，吊装机具没有及时运达，玉米装车无法实现集装箱吊装，企业效益受到一定影响。
沈阳货运中心清原营销事业部通过电话、微信视频等方式与客户联系，详细了解企业生产经营，分析疫情带来的影响，宣讲铁路货运新规和长期合作的优惠政策。热情周到的服务让企业负责人深受感动，双方达成共识后，立即坐下来商讨新的运输方案。经过研究，决定采用铁路35吨敞顶箱运输玉米，并且在空箱配送、装卸作业、运输时效等方面优先满足企业需求，帮助企业迅速打通了运输“堵点”。截止到3月30日，这家粮库企业已在铁路发运玉米426车、22268吨。
一站直达 提供货运班列定制服务
沈阳局集团公司以远程入关方向为重点，按照定点、定时、定线“客车化”开行模式，根据企业运输需求，定制化开行一站直达货运班列，加快原材料和产品运输，为企业尽快复工复产提供最好选择。
吉林亚泰明城水泥有限公司是吉林地区较大水泥熟料生产企业之一，年产量150万吨，部分产品依靠海铁联运销往南方。受疫情影响，由于运到时限较长、多次倒装作业以及港口仓储费用等多重因素，产品外销渠道始终没有完全打开。
了解企业困难后，吉林货运中心主动走访企业，帮助企业研究解决的办法，通过详细分析产品销售各环节的问题，提出开行入关直达专列的运输模式。沈阳局集团公司货运部反复研究，多方协调，并得到国铁集团有关部门的大力支持。货运、调度、车务等部门密切配合，在车辆调配、对位时机、箱源组织、装卸作业等各环节无缝衔接，运行途中加速放行，最大程度提高运输效率，压缩运到时限。
3月23日17时，编组45辆、满载2880吨水泥熟料的首列跨局敞顶箱直达专列成功开行，开辟了水泥熟料远程入关的运输新模式，运到时限由原来的20天缩短到8天，物流费用偏高、运到时限长等制约企业发展的瓶颈被一一打破，水泥熟料的外销前景一片光明。
畅通上下游 帮助企业渡过难关
恢复经济社会发展秩序，打通上下游产业链，物流是关键。沈阳局集团公司把企业面临的物流堵点作为重点，对企业原材料、产成品提供全品类、全链条物流服务，努力打通企业上下游物流运输，帮助这些企业渡过难关。
受疫情影响，中国石油吉林石化分公司的终端企业产品滞销、集港重车积压严重。吉林货运中心及时与企业对接，在业务办理、运输组织上给予充分保障。他们创新运输组织模式，利用吉化自备罐车保有量持续增加的优势，采取以车代库的形式，努力降低企业库存积压。
他们指定专人实时掌握专用铁路内的自备罐车数量、油种和品类，尽量将一个方向、一个到站、一个品类的重车编组为整列出发，减少调车作业，提高成品油运输效率。由于部分高附加值化工产品的下游企业销售受阻，销售周期长，造成生产企业仓库憋堵。为帮助企业解决这一难题，他们为企业开行集装箱化工集港运输班列，形成铁水联运模式。截至目前，已组织开行化工班列68列，发运各品类化工产品3371车。
“五优先”措施 抢运春耕物资
当前正是北方春耕备耕关键时期，为保障春耕春播顺利进行，沈阳局集团公司主动协调地方政府部门，畅通春耕物资运输和接卸通道，在运输组织上实行优先安排、优先承运、优先组织、优先装卸、优先挂运。
3月2日20时，长春货运中心乌兰浩特北营业室货场21线一派忙碌景象。5车305吨化肥刚刚到达，突击队员迅速投入紧张的装卸中，不到2个小时就抢卸完毕，将化肥装上汽车运出货场，及时分发至各苏木、嘎查。
内蒙古九州丰肥业有限公司、内蒙古大民巨人农业科技有限公司等10余家企业联合采购了近3万吨化肥，于近日从吉林、河北等地发往内蒙古自治区乌兰浩特市。
得到这一消息，长春货运中心乌兰浩特北营业室立即走访货主，了解发货车站、时间，跟踪在途车情况，制定卸车计划，安排充足的卸车人员和机具。为做好疫情防控工作，营业室与收货企业反复协商，明确了路企双方防护措施。
为便于统一卸车和进出货场人员的集中管理，他们将化肥全部安排在21线货场卸车，并在货物出站后，协调地方政府和企业办理手续，把这些农民急需的农耕物资在最短时间运到田间地头。“感谢铁路，为农牧民解决了燃眉之急！”看着刚卸下车的化肥，内蒙古九州丰肥业有限公司经理姜俊峰高兴地说。
3月份以来，沈阳局集团公司累计发送货物2983万吨，同比增加238万吨，增幅8.7%，为企业复工复产注入了强大活力。
2020-03-30 20:26:51 来源: 科技日报 作者: 郝晓明
3月30日9时50分，编组52辆、装载2720吨卷钢的46332次货物班列从金珠站开车，8小时后将到达辽宁鲅鱼圈北站，从营口港装船运往广东、上海等地。
3月28日，沈阳站候车大厅和站台人流如织，沈阳至大连北的D7743次动车组列车正点出发，这是沈阳局集团公司当天恢复开行的第25列旅客列车。目前，沈阳局集团公司开行列车数量达到331列，为复工返程旅客提供客座席位30万个以上。
随着疫情蔓延的势头得到有效遏制，恢复经济社会发展正常秩序成为新的任务。中国铁路沈阳局集团有限公司一手抓疫情防控，一手抓复工复产，畅通大动脉，全力打通人流和物流堵点，勇当企业复工复产的“先行官”。
“一企一策” 保证重点物资运输
推动复工复产，畅通供应链运转，沈阳局集团公司紧密对接企业运输需求，精准制订“一企一策”货运组织方案，加大粮食、电煤、钢材等重点物资运输保障力度。
辽宁抚顺新宾满族自治县中心粮库位于南杂木站南侧，与铁路线毗邻，玉米主要销往江苏、浙江。今年春节前，企业提出采用外包吊装的方式用集装箱发运玉米。疫情来袭，各地实行交通管制，吊装机具没有及时运达，玉米装车无法实现集装箱吊装，企业效益受到一定影响。
沈阳货运中心清原营销事业部通过电话、微信视频等方式与客户联系，详细了解企业生产经营，分析疫情带来的影响，宣讲铁路货运新规和长期合作的优惠政策。热情周到的服务让企业负责人深受感动，双方达成共识后，立即坐下来商讨新的运输方案。经过研究，决定采用铁路35吨敞顶箱运输玉米，并且在空箱配送、装卸作业、运输时效等方面优先满足企业需求，帮助企业迅速打通了运输“堵点”。截止到3月30日，这家粮库企业已在铁路发运玉米426车、22268吨。
一站直达 提供货运班列定制服务
沈阳局集团公司以远程入关方向为重点，按照定点、定时、定线“客车化”开行模式，根据企业运输需求，定制化开行一站直达货运班列，加快原材料和产品运输，为企业尽快复工复产提供最好选择。
吉林亚泰明城水泥有限公司是吉林地区较大水泥熟料生产企业之一，年产量150万吨，部分产品依靠海铁联运销往南方。受疫情影响，由于运到时限较长、多次倒装作业以及港口仓储费用等多重因素，产品外销渠道始终没有完全打开。
了解企业困难后，吉林货运中心主动走访企业，帮助企业研究解决的办法，通过详细分析产品销售各环节的问题，提出开行入关直达专列的运输模式。沈阳局集团公司货运部反复研究，多方协调，并得到国铁集团有关部门的大力支持。货运、调度、车务等部门密切配合，在车辆调配、对位时机、箱源组织、装卸作业等各环节无缝衔接，运行途中加速放行，最大程度提高运输效率，压缩运到时限。
3月23日17时，编组45辆、满载2880吨水泥熟料的首列跨局敞顶箱直达专列成功开行，开辟了水泥熟料远程入关的运输新模式，运到时限由原来的20天缩短到8天，物流费用偏高、运到时限长等制约企业发展的瓶颈被一一打破，水泥熟料的外销前景一片光明。
畅通上下游 帮助企业渡过难关
恢复经济社会发展秩序，打通上下游产业链，物流是关键。沈阳局集团公司把企业面临的物流堵点作为重点，对企业原材料、产成品提供全品类、全链条物流服务，努力打通企业上下游物流运输，帮助这些企业渡过难关。
受疫情影响，中国石油吉林石化分公司的终端企业产品滞销、集港重车积压严重。吉林货运中心及时与企业对接，在业务办理、运输组织上给予充分保障。他们创新运输组织模式，利用吉化自备罐车保有量持续增加的优势，采取以车代库的形式，努力降低企业库存积压。
他们指定专人实时掌握专用铁路内的自备罐车数量、油种和品类，尽量将一个方向、一个到站、一个品类的重车编组为整列出发，减少调车作业，提高成品油运输效率。由于部分高附加值化工产品的下游企业销售受阻，销售周期长，造成生产企业仓库憋堵。为帮助企业解决这一难题，他们为企业开行集装箱化工集港运输班列，形成铁水联运模式。截至目前，已组织开行化工班列68列，发运各品类化工产品3371车。
“五优先”措施 抢运春耕物资
当前正是北方春耕备耕关键时期，为保障春耕春播顺利进行，沈阳局集团公司主动协调地方政府部门，畅通春耕物资运输和接卸通道，在运输组织上实行优先安排、优先承运、优先组织、优先装卸、优先挂运。
3月2日20时，长春货运中心乌兰浩特北营业室货场21线一派忙碌景象。5车305吨化肥刚刚到达，突击队员迅速投入紧张的装卸中，不到2个小时就抢卸完毕，将化肥装上汽车运出货场，及时分发至各苏木、嘎查。
内蒙古九州丰肥业有限公司、内蒙古大民巨人农业科技有限公司等10余家企业联合采购了近3万吨化肥，于近日从吉林、河北等地发往内蒙古自治区乌兰浩特市。
得到这一消息，长春货运中心乌兰浩特北营业室立即走访货主，了解发货车站、时间，跟踪在途车情况，制定卸车计划，安排充足的卸车人员和机具。为做好疫情防控工作，营业室与收货企业反复协商，明确了路企双方防护措施。
为便于统一卸车和进出货场人员的集中管理，他们将化肥全部安排在21线货场卸车，并在货物出站后，协调地方政府和企业办理手续，把这些农民急需的农耕物资在最短时间运到田间地头。“感谢铁路，为农牧民解决了燃眉之急！”看着刚卸下车的化肥，内蒙古九州丰肥业有限公司经理姜俊峰高兴地说。
3月份以来，沈阳局集团公司累计发送货物2983万吨，同比增加238万吨，增幅8.7%，为企业复工复产注入了强大活力。
【津7款App因何违规？听听专家怎么说】3月16日，天津市委网信办发布《天津市疫情防控App专项治理情况通报（第一期）》，发现“新冠通”等7个App存在违规收集使用个人信息问题。
这七款App为什么违规了呢？他们的哪些行为违规了呢？在使用App过程中如何做好个人信息防护呢……
针对网友的疑问，我们邀请到国家四部门App治理工作组专家何延哲来为大家答疑解惑。
从天津专项治理通报
看疫情联防联控应用程序个人信息保护要点
背景情况
近期，为支撑新冠肺炎疫情联防联控工作，助力复工、复产、复学，各种移动互联网应用程序发挥了重要作用。就以信息登记、报送来看，众多“健康码”、“畅行码”等提升了办公、商业等场所以及社区管理的信息化和智能化水平，既可降低人员聚集风险，也能保证人员可查可溯。为达到联防联控效果，很多App、小程序、网页工具都不可避免地需要收集个人信息，且其中不乏家庭详细住址、身份证件等敏感的个人信息。
但是，近期网络曝光了某些机构登记的个人信息遭到泄露和非法传播，甚至导致相关人员遭受骚扰和歧视，引发了大家对于个人信息保护问题的担忧。有网友提出疑问，“这么多机构收集个人信息，到底有没有授权”“个人信息是怎么保管的”“疫情结束后会删掉吗，怎么保证不被滥用”等等，由此可见，个人信息保护已然成为“大数据”抗疫过程中必须直面的问题。
很多疫情联防联控在线应用程序都是紧急开发上线，势必很多应用程序的开发者、运营者在考虑个人信息保护方面不够周到、细致。比如，《网络安全法》规定，收集个人信息应公开收集使用个人信息的规则，但是，很多联防联控应用程序并未将其收集个人信息的目的、方式、范围，保存方式、投诉渠道等规则向用户告知；再比如，对于非确诊者、疑似者、密切接触者的普通人士，在出入某些办公场所、社区、超市等时，被要求使用“指定App”，但指定App中强制要求开启与联防联控不相关的权限，用户无从选择，只能照办。而大家普遍关心的疫情结束后，个人信息将被如何处理，绝大多数应用程序既无承诺，也无说明。
不仅如此，近期还出现了一些涉及电信、网络诈骗类的在线应用程序，其利用疫情期间大家关注的各类社会信息更新诈骗脚本，主要以受害者购物、出行等需要及恐慌、献爱心等心理直接骗取钱财或通过骗取银行账号、取款密码、手机号、短信验证码等个人敏感信息后，盗取钱财的方式实施诈骗，扰乱了社会秩序，造成了及其恶劣的影响。
相关政策及监管举措
为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控中的个人信息保护，积极利用包括个人信息在内的大数据支撑联防联控工作，中央网信办发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》，通知中提到，收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准《个人信息安全规范》，坚持最小范围原则；民政部等四部门联合印发《新冠肺炎疫情社区防控工作信息化建设和应用指引 （第一版）》，强调了坚持适用性、便捷性、安全性和前瞻性相统一，落实隐私保护各项要求。3月9日，天津市委网信办率先发布“关于开展疫情防控相关App违法违规收集使用个人信息专项治理的通告”，为疫情防控期间个人信息保护管理做出有益尝试。3月16日，天津市就疫情防控App专项治理情况进行了通报，从专业角度排查问题，并督促有关App、小程序及时整改问题，以及时消除风险，保障个人信息安全。
问题分析及建议
从天津市疫情防控App专项治理情况通报指出的问题来看，“新冠通”等7个App存在的收集使用个人信息问题主要问题包括：一是，未公开收集使用个人信息的规则，如未制定并公开隐私政策。隐私政策是收集使用个人信息公开透明的体现，没有对外披露隐私政策，则用户可能对收集者如何处理个人信息无从得知，很难对收集者产生信任，因此，发布清晰明了的隐私政策往往成为App收集使用个人信息合规的重要体现；另外，部分制定了隐私政策的App、小程序未能在首次用户使用时提示用户阅读隐私政策，或在征得同意时，采取了默认勾选隐私政策方式，以上做法均未能切实履行公开收集使用个人信息规则的相关义务。
二是，在收集身份证件、健康信息、详细行踪等个人敏感信息，或申请打开位置等可收集个人信息的权限时，未同步向用户说明收集目的。之所以个人敏感信息强调需要同步说明目的，是因为其对于个人而言，泄露、滥用等造成的影响很大，因此需要让用户明确知晓其收集目的，确保收集信息是必需的，用户提供信息是自愿的。
三是，未根据有关法律法规要求，向用户提供删除、更正个人信息的功能，未公布投诉、举报方式等信息。首先，如果用户填写错误，且未提供更正个人信息功能，则可能对用户查询结果、后续使用等产生影响；其次，删除机制不明，用户会对个人信息在疫情结束后的是否会被用于其他目的产生质疑，提供注册账号机制的，如果不提供注销机制，则用户会担心其提供的个人信息会被永久保留，失去对其的控制；此外，没有公布投诉、举报方式，往往导致用户存在疑惑却无解答渠道，无法得知个人信息被何机构所收，是否能得到有效的保护。
针对以上常见问题，以下建议供参考：
一是，相关应用程序在首页等显著位置注明开发者、运营者信息，得到有关部门授权或协助其开发的，注明相关的授权关系。涉及数据查询类的工具，注明数据来源。
二是，相关应用程序以“简版隐私政策”、“个人信息保护声明”等方式，在注册、登录、填写个人信息等显著页面，公开收集使用个人信息的关键规则，如收集个人信息的目的、类型，保存时间、安全措施及投诉渠道等。
三是，相关应用程序等应明确工具的主要目的，梳理收集个人信息类型和申请的可收集个人信息权限，保证收集个人信息均与目的直接相关，避免出现过度收集信息的情况。在一些没有高风险的区域、场所或不涉及高风险人群，收集个人信息可参考“前台匿名，后台实名”等方式，用户提供手机号即可，没必要填写身份证号或上传身份证图片。尽可能缩小登记过程中的填写范围，能达到追溯的目的即可。
四是，相关应用程序涉及收集身份证号、人脸特征等生物识别信息的，以及申请使用“位置”、“电话”、“存储”等可收集个人信息权限的，应同步向用户告知目的，由用户自行选择授权，不应使用强制索要、频繁打扰等方式。
五是，明确用户个人信息处理的生命周期，就个人信息的使用范围，保存时间，事后处置措施等制定计划，确保疫情结束后收集的个人信息能够及时删除或依法合理处置，涉及账号注册功能的，应提供注销功能。
目前，社区、学校、企业等自建、使用免费工具或委托开发运营疫情联防联控相关应用程序的情况比较常见，这势必导致收集个人信息的标准不一，管理水平不一等现状，不利于个人信息保护工作。建议相关单位密切关注官方统一提供的“健康码”、“畅行码”、“密切者查询”等工具，积极使用统一化的工具，一方面为民众提供方便，另一方面减少对个人信息的重复收集，降低管理成本和安全风险。
同时，建议各类涉及疫情联防联控的应用程序在加强个人信息保护工作时，可充分参照相关法律法规要求，参考相关技术规范。以2019中央网信办等四部门印发的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》为例，其中对常见App违法违规收集使用个人信息行为进行了详述，可参照其中六大类问题，三十一个情形进行自查自纠。以最新发布的GB/T 35273-2020《信息安全技术 个人信息安全规范》为例，其中对如何加强个人信息安全内部管理做出详细规定，可参考其落实有关措施，切实提升个人信息保护水平。
小结
国内疫情防控成效有目共睹，复工复学正在有序开展，就当前局势下的个人信息保护问题，还需要引起各方高度重视，以切实助推科学防控、精准施策。监管部门可加强对联防联控类App、小程序等的检查评估和监督管理，响应社会关切，督促相关方及时整改提升，惩治不法行为；各联防联控类App、小程序使用单位应当梳理实际需求，责任到人，规范管理，确保程序最简化，信息最少化；各联防联控类App、小程序开发、运营者应当注重数据安全保护，明确数据责任，为使用单位做好技术支撑和保障工作；广大民众在使用相关App、小程序时需鉴别应用程序发布方身份，对于涉嫌违法违规收集、使用、公开个人信息的行为个人信息的行为进行举报，形成社会监督网络。各方合力，多重并举，万众一心，实现数据保护与利用“两不误”，为数字化防疫工作画上圆满的句号。
举报途径
广大网民可通过“网信天津”微信公众号中的“App举报”栏目和“appjubao@tj.gov.cn”专用邮箱两种渠道，举报疫情防控App违法违规收集个人信息线索。https://t.cn/A6zlDRa3
这七款App为什么违规了呢？他们的哪些行为违规了呢？在使用App过程中如何做好个人信息防护呢……
针对网友的疑问，我们邀请到国家四部门App治理工作组专家何延哲来为大家答疑解惑。
从天津专项治理通报
看疫情联防联控应用程序个人信息保护要点
背景情况
近期，为支撑新冠肺炎疫情联防联控工作，助力复工、复产、复学，各种移动互联网应用程序发挥了重要作用。就以信息登记、报送来看，众多“健康码”、“畅行码”等提升了办公、商业等场所以及社区管理的信息化和智能化水平，既可降低人员聚集风险，也能保证人员可查可溯。为达到联防联控效果，很多App、小程序、网页工具都不可避免地需要收集个人信息，且其中不乏家庭详细住址、身份证件等敏感的个人信息。
但是，近期网络曝光了某些机构登记的个人信息遭到泄露和非法传播，甚至导致相关人员遭受骚扰和歧视，引发了大家对于个人信息保护问题的担忧。有网友提出疑问，“这么多机构收集个人信息，到底有没有授权”“个人信息是怎么保管的”“疫情结束后会删掉吗，怎么保证不被滥用”等等，由此可见，个人信息保护已然成为“大数据”抗疫过程中必须直面的问题。
很多疫情联防联控在线应用程序都是紧急开发上线，势必很多应用程序的开发者、运营者在考虑个人信息保护方面不够周到、细致。比如，《网络安全法》规定，收集个人信息应公开收集使用个人信息的规则，但是，很多联防联控应用程序并未将其收集个人信息的目的、方式、范围，保存方式、投诉渠道等规则向用户告知；再比如，对于非确诊者、疑似者、密切接触者的普通人士，在出入某些办公场所、社区、超市等时，被要求使用“指定App”，但指定App中强制要求开启与联防联控不相关的权限，用户无从选择，只能照办。而大家普遍关心的疫情结束后，个人信息将被如何处理，绝大多数应用程序既无承诺，也无说明。
不仅如此，近期还出现了一些涉及电信、网络诈骗类的在线应用程序，其利用疫情期间大家关注的各类社会信息更新诈骗脚本，主要以受害者购物、出行等需要及恐慌、献爱心等心理直接骗取钱财或通过骗取银行账号、取款密码、手机号、短信验证码等个人敏感信息后，盗取钱财的方式实施诈骗，扰乱了社会秩序，造成了及其恶劣的影响。
相关政策及监管举措
为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控中的个人信息保护，积极利用包括个人信息在内的大数据支撑联防联控工作，中央网信办发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》，通知中提到，收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准《个人信息安全规范》，坚持最小范围原则；民政部等四部门联合印发《新冠肺炎疫情社区防控工作信息化建设和应用指引 （第一版）》，强调了坚持适用性、便捷性、安全性和前瞻性相统一，落实隐私保护各项要求。3月9日，天津市委网信办率先发布“关于开展疫情防控相关App违法违规收集使用个人信息专项治理的通告”，为疫情防控期间个人信息保护管理做出有益尝试。3月16日，天津市就疫情防控App专项治理情况进行了通报，从专业角度排查问题，并督促有关App、小程序及时整改问题，以及时消除风险，保障个人信息安全。
问题分析及建议
从天津市疫情防控App专项治理情况通报指出的问题来看，“新冠通”等7个App存在的收集使用个人信息问题主要问题包括：一是，未公开收集使用个人信息的规则，如未制定并公开隐私政策。隐私政策是收集使用个人信息公开透明的体现，没有对外披露隐私政策，则用户可能对收集者如何处理个人信息无从得知，很难对收集者产生信任，因此，发布清晰明了的隐私政策往往成为App收集使用个人信息合规的重要体现；另外，部分制定了隐私政策的App、小程序未能在首次用户使用时提示用户阅读隐私政策，或在征得同意时，采取了默认勾选隐私政策方式，以上做法均未能切实履行公开收集使用个人信息规则的相关义务。
二是，在收集身份证件、健康信息、详细行踪等个人敏感信息，或申请打开位置等可收集个人信息的权限时，未同步向用户说明收集目的。之所以个人敏感信息强调需要同步说明目的，是因为其对于个人而言，泄露、滥用等造成的影响很大，因此需要让用户明确知晓其收集目的，确保收集信息是必需的，用户提供信息是自愿的。
三是，未根据有关法律法规要求，向用户提供删除、更正个人信息的功能，未公布投诉、举报方式等信息。首先，如果用户填写错误，且未提供更正个人信息功能，则可能对用户查询结果、后续使用等产生影响；其次，删除机制不明，用户会对个人信息在疫情结束后的是否会被用于其他目的产生质疑，提供注册账号机制的，如果不提供注销机制，则用户会担心其提供的个人信息会被永久保留，失去对其的控制；此外，没有公布投诉、举报方式，往往导致用户存在疑惑却无解答渠道，无法得知个人信息被何机构所收，是否能得到有效的保护。
针对以上常见问题，以下建议供参考：
一是，相关应用程序在首页等显著位置注明开发者、运营者信息，得到有关部门授权或协助其开发的，注明相关的授权关系。涉及数据查询类的工具，注明数据来源。
二是，相关应用程序以“简版隐私政策”、“个人信息保护声明”等方式，在注册、登录、填写个人信息等显著页面，公开收集使用个人信息的关键规则，如收集个人信息的目的、类型，保存时间、安全措施及投诉渠道等。
三是，相关应用程序等应明确工具的主要目的，梳理收集个人信息类型和申请的可收集个人信息权限，保证收集个人信息均与目的直接相关，避免出现过度收集信息的情况。在一些没有高风险的区域、场所或不涉及高风险人群，收集个人信息可参考“前台匿名，后台实名”等方式，用户提供手机号即可，没必要填写身份证号或上传身份证图片。尽可能缩小登记过程中的填写范围，能达到追溯的目的即可。
四是，相关应用程序涉及收集身份证号、人脸特征等生物识别信息的，以及申请使用“位置”、“电话”、“存储”等可收集个人信息权限的，应同步向用户告知目的，由用户自行选择授权，不应使用强制索要、频繁打扰等方式。
五是，明确用户个人信息处理的生命周期，就个人信息的使用范围，保存时间，事后处置措施等制定计划，确保疫情结束后收集的个人信息能够及时删除或依法合理处置，涉及账号注册功能的，应提供注销功能。
目前，社区、学校、企业等自建、使用免费工具或委托开发运营疫情联防联控相关应用程序的情况比较常见，这势必导致收集个人信息的标准不一，管理水平不一等现状，不利于个人信息保护工作。建议相关单位密切关注官方统一提供的“健康码”、“畅行码”、“密切者查询”等工具，积极使用统一化的工具，一方面为民众提供方便，另一方面减少对个人信息的重复收集，降低管理成本和安全风险。
同时，建议各类涉及疫情联防联控的应用程序在加强个人信息保护工作时，可充分参照相关法律法规要求，参考相关技术规范。以2019中央网信办等四部门印发的《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》为例，其中对常见App违法违规收集使用个人信息行为进行了详述，可参照其中六大类问题，三十一个情形进行自查自纠。以最新发布的GB/T 35273-2020《信息安全技术 个人信息安全规范》为例，其中对如何加强个人信息安全内部管理做出详细规定，可参考其落实有关措施，切实提升个人信息保护水平。
小结
国内疫情防控成效有目共睹，复工复学正在有序开展，就当前局势下的个人信息保护问题，还需要引起各方高度重视，以切实助推科学防控、精准施策。监管部门可加强对联防联控类App、小程序等的检查评估和监督管理，响应社会关切，督促相关方及时整改提升，惩治不法行为；各联防联控类App、小程序使用单位应当梳理实际需求，责任到人，规范管理，确保程序最简化，信息最少化；各联防联控类App、小程序开发、运营者应当注重数据安全保护，明确数据责任，为使用单位做好技术支撑和保障工作；广大民众在使用相关App、小程序时需鉴别应用程序发布方身份，对于涉嫌违法违规收集、使用、公开个人信息的行为个人信息的行为进行举报，形成社会监督网络。各方合力，多重并举，万众一心，实现数据保护与利用“两不误”，为数字化防疫工作画上圆满的句号。
举报途径
广大网民可通过“网信天津”微信公众号中的“App举报”栏目和“appjubao@tj.gov.cn”专用邮箱两种渠道，举报疫情防控App违法违规收集个人信息线索。https://t.cn/A6zlDRa3
房价低得可怕！经济强得惊人！中国的未来 已经出现了！
富丽安娜美发 分享
百闻不如一见！比传闻更传奇！
叶檀财经一直寻找，中国未来好城市，经济强劲，房价不高，人民幸福。
之前多次撰文，全国城市大排行，晒了又晒，选了又选，连续12届最具幸福感城市——长沙最有冠军相。
11月28日，为了检验中国未来好城市之长沙成色，叶檀老师亲自带队，叶檀财经赶赴长沙，实地打卡考察。
“牺牲房价”换人才！最强卖点 绝了！
一手感受，一线震惊！长沙卖点，绝无仅有！
一城一策之下，不少城市以人才政策为名，行买房便利之实，用房票当诱饵，以房产升值为卖点！
长沙不一样，房价才是吸引人才的真卖点。
长沙房价有多低？
据机构统计，2019年上半年，整个长沙六区一县，成交占比最高的价格区间是8000到10000，占比达到34.56%，占比第二高的是7000元以下段位，占比约为30%。
7成房子，不到1万？不可能吧！
和檀香的反应一致，叶檀财经同样对长沙的低房价，保持高度疑惑，甚至一度怀疑是统计级房价，而非真实级房价。
毕竟长沙经济表现太好，2019年新一线经济表现最好，近10年经济增速最快，近12年GDP增速超过深圳……
经济表现如此亮眼，房价表现却大跌眼镜，放在房产一家独大的中国，这画面实在难以想象。
11月28日，带着疑惑，叶檀财经展开为期三天的长沙之旅，结果就一个字：服！
房价真实性，去了当地就服了，住在最好的地段之一，市政府旁边，房价也就1万左右，其他稍远的地区，基本都在八千到一万。
目前，长沙的房价收入比仅仅6.4，主要城市最低，房子带来的幸福感，深圳们恐怕难以想象。
比房价更让人服的是，当地人对房子的态度！
无论高级别官员，还是普通公务员，无论有钱人家，还是一般白领，对房子的态度，几乎完全一致！
来长沙买房可以，想炒房？对不起，找错地方了！
从公开渠道上，隔三差五就能看到长沙召开反炒房会议。
比如，“318”、“520”、“923”、“625反炒房”、“1023反炒房”等等。
反炒房，绝非喊口号，雷声大而雨点小，而是确确实实，明明白白，仔仔细细落在实处，把炒房当作斗争来对待。
据长沙领导表示，长沙严格执行限售限购限贷限价限商等“5限 ”政策，按照超一线标准要求自己，且对于开发商，明确态度，给定一条基准保底利润线，觉得合适就做，不合适不勉强，确保房价长期保持低水平！
11月29日，长沙市委书记胡衡华在人民日报撰文，再次对外表态：长沙坚决摆脱对房地产、对土地财政的依赖。
看来，长沙的反炒房斗争，仍将继续！
制造业牛 “智造业”更牛！
慢生活，快发展，不靠房地产，长沙到底怎么做到的？
说实话，没去长沙之前，想当然的认为，制造业强大，产业链转移、进出口飙升等多方面因素造就了如今的长沙。
但实际上，想法太浅了，长沙的崛起，并不是单纯地产业调整，制造业雄起这么简单，而是已经形成了类似于苏州模式、东莞模式这种，适合自身条件的成功发展路径，甚至可以叫做长沙模式！
长沙模式，最大的特点是，用房地产换人才，用房地产换企业，牺牲短期利益，换取长期发展。
怎么理解呢？
深圳现在有不少制造业企业，因为土地（租金）成本难以承受，选择离开，去成本更低的地方。
在长沙，这个问题完全不存在。
深圳大学：我校正式面向上班族开放招生通道，毕业就是正规本科！广告
深圳大学
查看详情
长沙政府控地价方面可谓不遗余力，地价年均涨幅长期控制在0%—2%之间。
根据叶檀财经参观园区得到的信息，尽管用地成本本来就不高，但为了不断吸引制造业企业来长沙，长沙各园区基本都在土地使用方面大做文章（比如减免相关费用），且服务周到，7x24小时，一对一服务。
这些措施，有多吸引人？
叶檀老师笑言，如果我们是做制造业的，我们肯定来了，这条件太好了。
牺牲了土地财政，真的赢得了制造税收么？
别不信！
据湖南政府官网信息，以2016年为例，长沙市前5大税收主体合计税收1338亿，其中制造业贡献了半壁江山，以767亿元的成绩是税收届的绝对霸主！
2016年长沙土地出让金178亿元，仅为当年制造业税收的四分之一。
所以，为什么三一重工，中联重科等世界级机械制造企业愿意长期在长沙，而不是在其他地方？这背后，土地因素贡献巨大。
这次去长沙，叶檀财经特别去三一重工和中联重科培养的中联环境详细考察。
考察的结果非常惊人！
怎么说？
原本以为三一也好，中联也罢，就是单纯的做机械，硬家伙厉害，万万没想到，人家早就从制造变成智造，结合互联网，运用黑科技，上天下地，无所不能。
以三一为例，三一可不简简单单是挖掘机、混凝土老大，它现在更合适的称呼是云上的机械制造老大。
三一重工旗下树根互联，是足以和华为、富士康比肩的全国三大工业互联网之一。
到树根互联参观的时候，叶檀财经的小伙伴眼睁睁根本不敢眨，生怕错过一个细节。
树根互联已经能够做到把三一重工生产的机械设备全部联网，上云端，记录行径轨迹，开工完工状况，在全国地图上，实时显示数据信息。
通过这些数据，不仅仅是获得机械设备本身的情况，为供应链管理降成本服务，而且可以对经济情况作出深入解读，其数据价值，无可限量。
所以，三一未来除了做大做强设备，背后的数据价值也许更值钱！
中联环境也很牛，作为中国综合实力最强，市占率最高的环卫设备制造厂，中联设备的智能化，同样让人印象深刻。
中联的各种环卫设备，不但已经无人化，而且基本都是新能源，“无人无碳”真清洁，真环保。
不过中联也好，三一也罢，有个共同的问题，产品质量太好，在两家的展台里，20年甚至更久的设备，用起来依旧杠杠的。
尽管长沙制造牛，智造牛，但对叶檀财经不少小伙伴来说，马栏山文化可能更具吸引力。
这次长沙之行，叶檀财经特意到马栏山文创园拜访，了解到马栏山正在打造中国V谷，希望对标中关村。
“北有中关村,南有马栏山”，低调高效的长沙人正在开足马力搞事情，北京你可小心了！
2018年11月，粤港澳大湾区研究院曾经发布过《2018年中国城市营商环境评价报告》，长沙营商环境提升最快，总排名从20位提高第9，软环境排名，则一下子成了第二。
为什么长沙营商环境提高这么快？尤其软环境这么猛？
房价便宜？人才政策给力？是，但不止于此。
叶檀财经去岳麓山科大城、文创小镇、包括马栏山文创园，体会到教育和文化产业本身的兴盛，更体会到长沙政府包括当地人身上一股冲劲，这股劲儿，在以前的深圳，更早的苏州身上才有！
2019年底，不少城市又开始放松楼市，但在长沙，丝毫感受不到一点点松的迹象。
诚如11月29日，长沙市委书记在人民日报中所言：卖地来钱快，但不可持续；制造业发展慢，但可持续，在当前利益和长远利益面前，我们坚决选择后者。
2019年，新一线经济增速排名第一，这样的长沙，不仅可持续，而且一点不慢！
制造强国，不把房地产当做短期刺激经济的手段，长沙模式，值得借鉴！
智谷趋势（zgtrend）。
据悉，帝都深处的人也会在睡前打开这个号。
高层会议、宏观经济、城市脉络、政策变动……这里有最真实的中国，有许多人难以察觉到的趋势信号。
富丽安娜美发 分享
百闻不如一见！比传闻更传奇！
叶檀财经一直寻找，中国未来好城市，经济强劲，房价不高，人民幸福。
之前多次撰文，全国城市大排行，晒了又晒，选了又选，连续12届最具幸福感城市——长沙最有冠军相。
11月28日，为了检验中国未来好城市之长沙成色，叶檀老师亲自带队，叶檀财经赶赴长沙，实地打卡考察。
“牺牲房价”换人才！最强卖点 绝了！
一手感受，一线震惊！长沙卖点，绝无仅有！
一城一策之下，不少城市以人才政策为名，行买房便利之实，用房票当诱饵，以房产升值为卖点！
长沙不一样，房价才是吸引人才的真卖点。
长沙房价有多低？
据机构统计，2019年上半年，整个长沙六区一县，成交占比最高的价格区间是8000到10000，占比达到34.56%，占比第二高的是7000元以下段位，占比约为30%。
7成房子，不到1万？不可能吧！
和檀香的反应一致，叶檀财经同样对长沙的低房价，保持高度疑惑，甚至一度怀疑是统计级房价，而非真实级房价。
毕竟长沙经济表现太好，2019年新一线经济表现最好，近10年经济增速最快，近12年GDP增速超过深圳……
经济表现如此亮眼，房价表现却大跌眼镜，放在房产一家独大的中国，这画面实在难以想象。
11月28日，带着疑惑，叶檀财经展开为期三天的长沙之旅，结果就一个字：服！
房价真实性，去了当地就服了，住在最好的地段之一，市政府旁边，房价也就1万左右，其他稍远的地区，基本都在八千到一万。
目前，长沙的房价收入比仅仅6.4，主要城市最低，房子带来的幸福感，深圳们恐怕难以想象。
比房价更让人服的是，当地人对房子的态度！
无论高级别官员，还是普通公务员，无论有钱人家，还是一般白领，对房子的态度，几乎完全一致！
来长沙买房可以，想炒房？对不起，找错地方了！
从公开渠道上，隔三差五就能看到长沙召开反炒房会议。
比如，“318”、“520”、“923”、“625反炒房”、“1023反炒房”等等。
反炒房，绝非喊口号，雷声大而雨点小，而是确确实实，明明白白，仔仔细细落在实处，把炒房当作斗争来对待。
据长沙领导表示，长沙严格执行限售限购限贷限价限商等“5限 ”政策，按照超一线标准要求自己，且对于开发商，明确态度，给定一条基准保底利润线，觉得合适就做，不合适不勉强，确保房价长期保持低水平！
11月29日，长沙市委书记胡衡华在人民日报撰文，再次对外表态：长沙坚决摆脱对房地产、对土地财政的依赖。
看来，长沙的反炒房斗争，仍将继续！
制造业牛 “智造业”更牛！
慢生活，快发展，不靠房地产，长沙到底怎么做到的？
说实话，没去长沙之前，想当然的认为，制造业强大，产业链转移、进出口飙升等多方面因素造就了如今的长沙。
但实际上，想法太浅了，长沙的崛起，并不是单纯地产业调整，制造业雄起这么简单，而是已经形成了类似于苏州模式、东莞模式这种，适合自身条件的成功发展路径，甚至可以叫做长沙模式！
长沙模式，最大的特点是，用房地产换人才，用房地产换企业，牺牲短期利益，换取长期发展。
怎么理解呢？
深圳现在有不少制造业企业，因为土地（租金）成本难以承受，选择离开，去成本更低的地方。
在长沙，这个问题完全不存在。
深圳大学：我校正式面向上班族开放招生通道，毕业就是正规本科！广告
深圳大学
查看详情
长沙政府控地价方面可谓不遗余力，地价年均涨幅长期控制在0%—2%之间。
根据叶檀财经参观园区得到的信息，尽管用地成本本来就不高，但为了不断吸引制造业企业来长沙，长沙各园区基本都在土地使用方面大做文章（比如减免相关费用），且服务周到，7x24小时，一对一服务。
这些措施，有多吸引人？
叶檀老师笑言，如果我们是做制造业的，我们肯定来了，这条件太好了。
牺牲了土地财政，真的赢得了制造税收么？
别不信！
据湖南政府官网信息，以2016年为例，长沙市前5大税收主体合计税收1338亿，其中制造业贡献了半壁江山，以767亿元的成绩是税收届的绝对霸主！
2016年长沙土地出让金178亿元，仅为当年制造业税收的四分之一。
所以，为什么三一重工，中联重科等世界级机械制造企业愿意长期在长沙，而不是在其他地方？这背后，土地因素贡献巨大。
这次去长沙，叶檀财经特别去三一重工和中联重科培养的中联环境详细考察。
考察的结果非常惊人！
怎么说？
原本以为三一也好，中联也罢，就是单纯的做机械，硬家伙厉害，万万没想到，人家早就从制造变成智造，结合互联网，运用黑科技，上天下地，无所不能。
以三一为例，三一可不简简单单是挖掘机、混凝土老大，它现在更合适的称呼是云上的机械制造老大。
三一重工旗下树根互联，是足以和华为、富士康比肩的全国三大工业互联网之一。
到树根互联参观的时候，叶檀财经的小伙伴眼睁睁根本不敢眨，生怕错过一个细节。
树根互联已经能够做到把三一重工生产的机械设备全部联网，上云端，记录行径轨迹，开工完工状况，在全国地图上，实时显示数据信息。
通过这些数据，不仅仅是获得机械设备本身的情况，为供应链管理降成本服务，而且可以对经济情况作出深入解读，其数据价值，无可限量。
所以，三一未来除了做大做强设备，背后的数据价值也许更值钱！
中联环境也很牛，作为中国综合实力最强，市占率最高的环卫设备制造厂，中联设备的智能化，同样让人印象深刻。
中联的各种环卫设备，不但已经无人化，而且基本都是新能源，“无人无碳”真清洁，真环保。
不过中联也好，三一也罢，有个共同的问题，产品质量太好，在两家的展台里，20年甚至更久的设备，用起来依旧杠杠的。
尽管长沙制造牛，智造牛，但对叶檀财经不少小伙伴来说，马栏山文化可能更具吸引力。
这次长沙之行，叶檀财经特意到马栏山文创园拜访，了解到马栏山正在打造中国V谷，希望对标中关村。
“北有中关村,南有马栏山”，低调高效的长沙人正在开足马力搞事情，北京你可小心了！
2018年11月，粤港澳大湾区研究院曾经发布过《2018年中国城市营商环境评价报告》，长沙营商环境提升最快，总排名从20位提高第9，软环境排名，则一下子成了第二。
为什么长沙营商环境提高这么快？尤其软环境这么猛？
房价便宜？人才政策给力？是，但不止于此。
叶檀财经去岳麓山科大城、文创小镇、包括马栏山文创园，体会到教育和文化产业本身的兴盛，更体会到长沙政府包括当地人身上一股冲劲，这股劲儿，在以前的深圳，更早的苏州身上才有！
2019年底，不少城市又开始放松楼市，但在长沙，丝毫感受不到一点点松的迹象。
诚如11月29日，长沙市委书记在人民日报中所言：卖地来钱快，但不可持续；制造业发展慢，但可持续，在当前利益和长远利益面前，我们坚决选择后者。
2019年，新一线经济增速排名第一，这样的长沙，不仅可持续，而且一点不慢！
制造强国，不把房地产当做短期刺激经济的手段，长沙模式，值得借鉴！
智谷趋势（zgtrend）。
据悉，帝都深处的人也会在睡前打开这个号。
高层会议、宏观经济、城市脉络、政策变动……这里有最真实的中国，有许多人难以察觉到的趋势信号。
✋热门推荐