【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
嘎吱嘎吱的竹榻声
前两天去单位的食堂打饭吃，走在单位院子后边的一条路上，就看到一个竹床摆在雨车棚下。
想起小时候睡在竹床上的样子，眼前熟悉的竹床，勾起我夏天忘不了的享乐。过去的夏天，白天回家就赖在竹床下乘凉，晚上就是睡在屋里屋外家里的竹床上。
陈田人都把竹床叫竹榻。夏天到了，小时候大热天没有电风扇，吃好晚饭以后，家里的电灯又不太亮，一家人都喜欢蹲在外面。住在槽门边老屋时，父母亲的西厢房还挂着成家时的旧蚊帐，奶奶和我还有妹妹弟弟睡的东厢房没有帐子。夜晚到来时，东厢房冬天是火房，通风透气差，夏天到来时尤其热。蚊虫更是一到晚上多，“嗡嗡”声不断。老屋堂前小，前后门都抵着人家墙壁，拉不起风，热得透不过来气。没有办法，父亲就把竹榻搬到老屋旁的晒场上。吃好晚饭后好长时间了，父亲去水泵房和怀沟边转转去看稻田水去了，母亲坐在晒场老屋边，摇起了自已白天戴的草帽扇子。原先摆在堂前的竹榻上睡一个人也觉热，变成放在晒场上我们几个孩子争着抢着在竹榻上睡，更觉热。挤在“嘎吱嘎吱”的竹榻上，夜晚，奶奶坐在我们旁边给我们摇着芭蕉扇，晒场上已渐渐没有别人家了。星星在惺忪地眨眼，月亮不知藏到哪块云里去了，朦胧的月色稀疏照向大地，有了一丝丝的凉意，墙角边蟋蟀的“啾啾”声清脆响来。母亲把妹妹弟弟帶家里睡去了，我一个人睡在竹榻上，仰着身，侧起身，竹榻都“嘎吱”“嘎吱”响着不停。身上身下什么东西也没有，只穿了一条短裤，四肢舒舒服服的放开着。奶奶还守在我的身边，给我摇着芭蕉扇，驱赶蚊虫，我又迷迷糊糊睡着了。等再翻过身醒来时，光着的身子上不知什么时候盖上了一件旧衣服。奶奶拿着毛巾正弓着背弯着腰，伴随着“嘎吱”“嘎吱”声，擦试我身下的竹榻，大概是我熟睡时身上淌下的汗水。
奶奶每天烧好晚饭锅以后，都准备给一个破脸盆里面，放上烧锅后没有烧完的柴禾炭头，再将晾干的艾草扎成的两小朵朵，放在火盆炭头上烟熏。借肋艾草散发出的特殊气味，从而将屋子里的蚊子熏跑，正好清除夏天天天房中产生的霉样气味。蚊子是熏跑了，但房间里的温度变得更高，到半夜了，水泵房没发电了，家家没有了灯光，天边的月亮也沉下山了，晒场上也没有人。漆黑的夜，奶奶陪我到半夜，父亲扎了泵（关水泵房流水）回来，奶奶喊我起来，让父亲把竹榻搬回家，放在老屋堂前左边，直接对着后门。经过奶奶的艾叶烟熏，蚊子早不知飞到八国里去了，老屋堂前还有淡淡的艾草香。下半夜睡在家中竹榻上，奶奶为我身下垫了一小块干毛巾，身上还是盖了一件旧衣服，又用父母亲的大衣服给我做了小忱头。在屋外晒场上睡了一个满身是汗的长觉后，白天又一天到晚的到处玩耍疯跑，现在浑身上下一点劲也没有了。一个人躺在竹榻上仰望着楼板，想着刚刚上楼才睡的奶奶，睁着眼难以入睡。父亲从怀沟里洗完澡回来，又是“嘎吱”“嘎吱”声，爬到竹榻的另一头睡下。我侧过身，靠在父亲下身大腿脚边。家里凉快了，父亲很快就睡着了，有了呼吸均匀的间隔声，母亲在西厢房轻轻地哼，像做事累了的声音也传过来。竹榻上小小的我，加了父亲上来，沉重了许多。我轻轻翻身动了一下，就再也没有听到像之前一样竹榻的“嘎吱”“嘎吱”声了。
大学毕业成家以后，在研究所单位住的房子还是六十年代老房子，一件电器也没有。女儿是夏天出生，到第二年的夏天，电风扇还是买不起。奶奶到我身边带女儿，家里四个人挤在四十平米的房间里，晚上我们还是摇着芭蕉扇子和其它扇子过夏天。父亲看到我们这样，还是把家人喜欢的竹榻让我给带了下来。夏天的傍晚，天太热了，厨房的灯光微弱照向门外边，我们把竹榻搬到门口的梧桐树下。在屋里吃饭太热，搬来三个登子放在竹榻边，把妻子烧好的饭菜端来放在竹榻上一头，一家人就在外面竹榻周围吃了起来。乘着夜晚纳凉，我和妻子背靠着背在女儿的另一头，试着躺下来睡一会，但怎么也睡不着。那时开始创业刚刚开店，女儿还小，奶奶还是像小时候一样，摇着一把她带来的旧芭蕉扇子，周边都被旧布卷了整整一圈又一层，为睡在竹榻另一头的女儿赶蚊虫摇扇子。竹榻半夜搬回家，奶奶夏天就睡在竹榻上正好凉些过夜。冬天的夜里，由于夜晚女儿常常起夜，我和妻子睡在床上女儿身边。竹榻小，只好作为一张床，摆在中间的房间过道上又不挡路。冬天当作一张小小的床，上面辅些薄被旧衣服垫在下面，让奶奶过冬当作床辅。妻子白天开店累，我每次夜里起床抱着女儿下床，奶奶也都知道，也从竹榻上起身，“嘎吱”“嘎吱”声响起，奶奶都与我同起来，帮助我为女儿擦屁股换尿片。无论夏天冬天，都把竹榻上奶奶睡的辅盖拿走，又当成大板登我们自已坐或来人坐下来讲话。
结婚成家十年后，在研究所盖的一间有自家院子的新平房里，那时买不起空调，房间里开电风扇也还是吹不走热气。夏天到了，就把还是原来的竹榻放到院子里过夜。那时奶奶已经离开我们了，女儿读初中在外，还没到放暑假。每天天黑，在院子里潵透水，再把竹榻抬出来放在院中。我和妻子俩人忙好了洗黑白相片后，就睡在院中竹榻上。一人一头，一个人望着天上的星星，一个人数着天上的星星，我们俩都睡不着觉，时常想起奶奶又谈起奶奶，想到外面读书的女儿，又想到带女儿长大的奶奶。我和妻子翻来覆去，竹榻“嘎吱”“嘎吱”声一来二去，不绝于耳，在院子里不断响起。只是到了新世纪开始，我和妻子在街上买下店面，又买下上面自己家的商品房以后，家里安上叁台空调，才把竹榻送回陈田老家，只是那时，父亲也已经离开我们了。
小时候的竹榻是我温馨的床间，嘎吱声声慢，竹榻呦呦长，竹榻伴随着我的童年少年成年。奶奶坐在竹榻边给我摇着芭蕉扇，我在竹榻上做过很多的梦。竹榻也是我的惆怅，在竹榻上留住很多的沧凉和辛酸，那是四时的磨难，是时光的荏苒，是岁月的彷徨，但竹榻留给我的世界却是历经沧桑后的幸福。今天又看到竹榻，虽没有近距离的接触它，但“嘎吱”“嘎吱”声永久留在我心里，心存对竹榻的情感不会远去，依然在我走过它时感动我，带我重回到过往夏日的凉快时光。
前两天去单位的食堂打饭吃，走在单位院子后边的一条路上，就看到一个竹床摆在雨车棚下。
想起小时候睡在竹床上的样子，眼前熟悉的竹床，勾起我夏天忘不了的享乐。过去的夏天，白天回家就赖在竹床下乘凉，晚上就是睡在屋里屋外家里的竹床上。
陈田人都把竹床叫竹榻。夏天到了，小时候大热天没有电风扇，吃好晚饭以后，家里的电灯又不太亮，一家人都喜欢蹲在外面。住在槽门边老屋时，父母亲的西厢房还挂着成家时的旧蚊帐，奶奶和我还有妹妹弟弟睡的东厢房没有帐子。夜晚到来时，东厢房冬天是火房，通风透气差，夏天到来时尤其热。蚊虫更是一到晚上多，“嗡嗡”声不断。老屋堂前小，前后门都抵着人家墙壁，拉不起风，热得透不过来气。没有办法，父亲就把竹榻搬到老屋旁的晒场上。吃好晚饭后好长时间了，父亲去水泵房和怀沟边转转去看稻田水去了，母亲坐在晒场老屋边，摇起了自已白天戴的草帽扇子。原先摆在堂前的竹榻上睡一个人也觉热，变成放在晒场上我们几个孩子争着抢着在竹榻上睡，更觉热。挤在“嘎吱嘎吱”的竹榻上，夜晚，奶奶坐在我们旁边给我们摇着芭蕉扇，晒场上已渐渐没有别人家了。星星在惺忪地眨眼，月亮不知藏到哪块云里去了，朦胧的月色稀疏照向大地，有了一丝丝的凉意，墙角边蟋蟀的“啾啾”声清脆响来。母亲把妹妹弟弟帶家里睡去了，我一个人睡在竹榻上，仰着身，侧起身，竹榻都“嘎吱”“嘎吱”响着不停。身上身下什么东西也没有，只穿了一条短裤，四肢舒舒服服的放开着。奶奶还守在我的身边，给我摇着芭蕉扇，驱赶蚊虫，我又迷迷糊糊睡着了。等再翻过身醒来时，光着的身子上不知什么时候盖上了一件旧衣服。奶奶拿着毛巾正弓着背弯着腰，伴随着“嘎吱”“嘎吱”声，擦试我身下的竹榻，大概是我熟睡时身上淌下的汗水。
奶奶每天烧好晚饭锅以后，都准备给一个破脸盆里面，放上烧锅后没有烧完的柴禾炭头，再将晾干的艾草扎成的两小朵朵，放在火盆炭头上烟熏。借肋艾草散发出的特殊气味，从而将屋子里的蚊子熏跑，正好清除夏天天天房中产生的霉样气味。蚊子是熏跑了，但房间里的温度变得更高，到半夜了，水泵房没发电了，家家没有了灯光，天边的月亮也沉下山了，晒场上也没有人。漆黑的夜，奶奶陪我到半夜，父亲扎了泵（关水泵房流水）回来，奶奶喊我起来，让父亲把竹榻搬回家，放在老屋堂前左边，直接对着后门。经过奶奶的艾叶烟熏，蚊子早不知飞到八国里去了，老屋堂前还有淡淡的艾草香。下半夜睡在家中竹榻上，奶奶为我身下垫了一小块干毛巾，身上还是盖了一件旧衣服，又用父母亲的大衣服给我做了小忱头。在屋外晒场上睡了一个满身是汗的长觉后，白天又一天到晚的到处玩耍疯跑，现在浑身上下一点劲也没有了。一个人躺在竹榻上仰望着楼板，想着刚刚上楼才睡的奶奶，睁着眼难以入睡。父亲从怀沟里洗完澡回来，又是“嘎吱”“嘎吱”声，爬到竹榻的另一头睡下。我侧过身，靠在父亲下身大腿脚边。家里凉快了，父亲很快就睡着了，有了呼吸均匀的间隔声，母亲在西厢房轻轻地哼，像做事累了的声音也传过来。竹榻上小小的我，加了父亲上来，沉重了许多。我轻轻翻身动了一下，就再也没有听到像之前一样竹榻的“嘎吱”“嘎吱”声了。
大学毕业成家以后，在研究所单位住的房子还是六十年代老房子，一件电器也没有。女儿是夏天出生，到第二年的夏天，电风扇还是买不起。奶奶到我身边带女儿，家里四个人挤在四十平米的房间里，晚上我们还是摇着芭蕉扇子和其它扇子过夏天。父亲看到我们这样，还是把家人喜欢的竹榻让我给带了下来。夏天的傍晚，天太热了，厨房的灯光微弱照向门外边，我们把竹榻搬到门口的梧桐树下。在屋里吃饭太热，搬来三个登子放在竹榻边，把妻子烧好的饭菜端来放在竹榻上一头，一家人就在外面竹榻周围吃了起来。乘着夜晚纳凉，我和妻子背靠着背在女儿的另一头，试着躺下来睡一会，但怎么也睡不着。那时开始创业刚刚开店，女儿还小，奶奶还是像小时候一样，摇着一把她带来的旧芭蕉扇子，周边都被旧布卷了整整一圈又一层，为睡在竹榻另一头的女儿赶蚊虫摇扇子。竹榻半夜搬回家，奶奶夏天就睡在竹榻上正好凉些过夜。冬天的夜里，由于夜晚女儿常常起夜，我和妻子睡在床上女儿身边。竹榻小，只好作为一张床，摆在中间的房间过道上又不挡路。冬天当作一张小小的床，上面辅些薄被旧衣服垫在下面，让奶奶过冬当作床辅。妻子白天开店累，我每次夜里起床抱着女儿下床，奶奶也都知道，也从竹榻上起身，“嘎吱”“嘎吱”声响起，奶奶都与我同起来，帮助我为女儿擦屁股换尿片。无论夏天冬天，都把竹榻上奶奶睡的辅盖拿走，又当成大板登我们自已坐或来人坐下来讲话。
结婚成家十年后，在研究所盖的一间有自家院子的新平房里，那时买不起空调，房间里开电风扇也还是吹不走热气。夏天到了，就把还是原来的竹榻放到院子里过夜。那时奶奶已经离开我们了，女儿读初中在外，还没到放暑假。每天天黑，在院子里潵透水，再把竹榻抬出来放在院中。我和妻子俩人忙好了洗黑白相片后，就睡在院中竹榻上。一人一头，一个人望着天上的星星，一个人数着天上的星星，我们俩都睡不着觉，时常想起奶奶又谈起奶奶，想到外面读书的女儿，又想到带女儿长大的奶奶。我和妻子翻来覆去，竹榻“嘎吱”“嘎吱”声一来二去，不绝于耳，在院子里不断响起。只是到了新世纪开始，我和妻子在街上买下店面，又买下上面自己家的商品房以后，家里安上叁台空调，才把竹榻送回陈田老家，只是那时，父亲也已经离开我们了。
小时候的竹榻是我温馨的床间，嘎吱声声慢，竹榻呦呦长，竹榻伴随着我的童年少年成年。奶奶坐在竹榻边给我摇着芭蕉扇，我在竹榻上做过很多的梦。竹榻也是我的惆怅，在竹榻上留住很多的沧凉和辛酸，那是四时的磨难，是时光的荏苒，是岁月的彷徨，但竹榻留给我的世界却是历经沧桑后的幸福。今天又看到竹榻，虽没有近距离的接触它，但“嘎吱”“嘎吱”声永久留在我心里，心存对竹榻的情感不会远去，依然在我走过它时感动我，带我重回到过往夏日的凉快时光。
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