【村民脱贫致富的“领头雁”——记全国脱贫攻坚先进集体榆阳区赵家峁村党支部】春风又绿驼城柳,峁上人家景色好。美丽的四月天,榆阳区赵家峁村蓝天树绿、碧水青山,加上村里的娱乐项目,吸引着榆林城区市民及周边群众前来游玩观赏。“咱现在的农村大变样了,环境好,产业好,老百姓生活好,谁不说咱峁上好!”赵家峁的村民总是逢人就说。
2013年以前,赵家峁还是名副其实的贫困村,当时村里的青壮年劳动力几乎全部进城务工,大部分耕地闲置荒芜,人均纯收入不足3000元。短短几年时间,该村就搭上了脱贫致富的快车,瞅准特色产业,加快土地流转,探索农村集体产权制度改革,大力发展旅游文化事业,集体资产超过7000万元,农村常住居民可支配收入达到22260元。
推动改革的领头人
位于榆林城南35公里处的赵家峁村,是典型的黄土丘陵沟壑区。过去,该村多数青壮年进城务工,散居着20多户人家,留守在村内的多为老人、妇女和孩子。多数耕地闲置荒芜,农业发展几近停滞,村里连一条像样的水泥路都没有,稍微下点雨就泥泞不堪。2013年6月,赵家峁村村民、榆林市优秀民营企业家张春平当选为该村党支部书记。张春平最初的设想,就是建设新农村、发展现代特色农业,打造村里长远发展的支柱产业,让乡亲们尽快脱贫,过上好日子。但当时村里耕地、林地分布零散,土地多半撂荒,经营权又在各家各户手上。经过多次讨论、开会,村上初步拿出以土地折股流转、动员外出创业能人和全体村民自筹资金发展村集体经济的办法。张春平郑重承诺:“凡是村民想现金入股的,挣了钱大家按股分红,赔了由我包底。” 于是,全村以现金入股筹措435万元作为启动资金,初步流转到960亩土地。当年10月推地整地、建设大棚,并成立红雨农业发展有限公司和金润园、丰景两个种养合作社。过去的“绺绺田”变成集中连片的大块地,土地面积大幅增加,价值也随着集约化程度的提高而显著提升。如今,来到赵家峁村,沿着水果采摘的指示牌行走,展现在眼前的是28个现代化温棚。棚内的各色水果琳琅满目。村民李三娃头戴遮阳帽,手拿小剪刀,认真细致地修剪着多余的葡萄枝叶。“我们村上为帮助大家伙儿脱贫,修建起了大棚。我从2014年10月开始在这里打工,专门负责修剪、施肥、锄草,每个月能收入2400块钱。”李三娃说。
产权改革掀起“巨浪”2014年10月,赵家峁村被确定为全省农村集体产权制度改革9个试点村之一,也是唯一一个传统村落试点。“在村民大会上,听说村里被确定为试点地区,要大力发展村上集体经济,我听了高兴地直拍手,这穷日子终于有个盼头了。”村民闫世翠高兴地说,口袋里的钱变成“股金”,家里的人口、脚下的土地、居住的房屋、付出的劳力,全部变成“股权”,身份也由农民转变成“股民”。 顺利核定了5300亩土地后,该村本着“宜宽则宽”的原则,参照户口、土地、政策、风俗、贡献等各种因素综合考虑,做好股权设置工作。期间,该村的驻村干部、余兴庄办事处司法所所长叶武利也忙着为村民们做好协调与服务的工作。“产权制度改革的目的是维护广大群众的利益,绝不能让群众吃亏。村上最终通过大幅降低返乡能人资金股股比,提高普通村民土地股股比,并定下原则:人口股和土地股合起来不低于60%。”叶武利说。“土地流转后,种植规模大了,效益就上来了,去年我们家毛收入就有2万多元。”赵家峁村村民刘开富乐呵呵地说,2016年村上准备给大家分红,但是同时讨论了全村准备发展乡村旅游,用分红这些钱继续投资打造旅游文化景区,大家都同意了。2016年1月,流转土地5300亩,投资900多万元的旅游景区开始上马建设。曾经偏僻落后的赵家峁村,如今乡村旅游热火朝天,尤其每逢节假日,游人如织,一派热闹的景象。
“三产”融合扬帆奋进
五年来,赵家峁村累计投入7000多万元发展壮大集体产业,已建成40亩设施果蔬、150亩优质葡萄、500亩山地苹果、30亩酥梨为主的“设施农业及时令水果采摘区”和占地35亩的“现代生态养殖小区”;2016年,依托“中国美丽田园”和“大美榆阳·杏树文化旅游”系列活动,发展“文化+”模式农业,以“杏花溪谷·峁上人家”,“老家记忆·难忘乡愁”为特色品牌,打造乡村旅游示范村;2018年以来大力实施乡村振兴标杆村建设,建成了高空滑素、花岗岩滑道、玻璃吊桥、彩虹滑道,水上空中漂流,水上乐园、森林穿越、沙滩浴场、农家小院、小吃一条街等娱乐项目。2020年旅游收入达到1300多万元,村集体收入330多万元。据张春平介绍,赵家峁村进行产权制度改革以后,以“股份经济合作社”为纽带,形成了连股、连利、连心的“三连”利益共同体。通过连股,将贫困户全部纳入合作社,变单家独户脱贫为抱团发展脱贫,变输血式扶贫为造血式扶贫,变被动脱贫为主动脱贫, 2017年实现贫困村退出,2020年贫困户全部高质量脱贫;通过连心,构建“村党支部+股份经济合作社+农户(贫困户)”的发展模式,将集体积累资金、财政涉农资金、专项扶贫资金有效整合起来,实现集约化经营、共享化发展。https://t.cn/A6cKkjn7

【敢叫日月换新天!——记全国脱贫攻坚先进集体榆阳区赵家峁村党支部】春风又绿驼城柳,峁上人家景色好。在这美丽的人间四月天,榆林市榆阳区赵家峁村的蓝天绿树、碧水青山,以及娱乐项目,对周边城市群众有着极大的吸引力。赵家峁的村民,一个个腰肝挺得老直,总是逢人就说:“咱现在的农村大变样了,环境好,产业好,老百姓生活好,谁不说咱峁上好!”2013年以前,赵家峁还是名副其实的贫困村,当时村里的青壮年劳动力几乎全部进城务工,全村大部分耕地闲置荒芜,人均纯收入不足3000元。短短几年时间,赵家峁村就搭上了脱贫致富的快车,瞅准特色产业,进行土地流转,探索农村集体产权制度改革,大力发展旅游文化事业,集体资产超过七千万元,农村常住居民可支配收入达到22260元,成为全国脱贫攻坚先进集体。
全力开动改革“航母”
位于榆林城南35公里处的赵家峁村,是典型的黄土丘陵沟壑区。过去,该村多数青壮年进城务工,散居着20多户人家,留守在村内的多为老人、妇女和孩子。多数耕地闲置荒芜,农业发展几近停滞,村里连一条像样的水泥路都没有,稍微下点雨就泥泞不堪。 2013年6月,赵家峁村村民、榆林市优秀民营企业家张春平高票当选为该村党支部书记。张春平最初的设想,就是建设新农村、发展现代特色农业,打造村里长远发展的支柱产业,让乡亲们尽快脱贫,过上好日子。但当时村里耕地、林地分布零散,土地多半撂荒,经营权又在各家各户手上。经过多次讨论、开会,村上初步拿出以土地折股流转、动员外出创业能人和全体村民自筹资金发展村集体经济的办法。春平郑重承诺:“凡是村民想现金入股的,挣了钱大家按股分红,赔了由我包底。” 于是,全村以现金入股筹措435万元作为启动资金,初步流转到960亩土地。当年10月推地整地、建设大棚,并成立红雨农业发展有限公司和金润园、丰景两个种养合作社。过去的“绺绺田”变成集中连片的大块地,土地面积大幅增加,价值也随着集约化程度的提高而显著提升。如今,来到赵家峁村,沿着水果采摘的指示牌行走,展现在眼前的是28个现代化温棚。棚内的各色水果琳琅满目。村民李三娃头戴遮阳帽,手拿小剪刀,认真细致地修剪着多余的葡萄枝叶。“我们村上为帮助大家伙儿脱贫,修建起了大棚。我从2014年10月开始在这里打工,专门负责修剪、施肥、锄草,每个月能收入2400块钱。” 驻村干部彭庭说:“赵家峁村的改革与发展更离不开党支部书记张春平同志。上任后,他带领村党支部,动员群众筹集现金股、为群众垫资修建新农村、带头推进农村集体产权制度改革、发展现代设施农业及乡村旅游产业,使赵家峁村发生巨变。”


产权改革掀起“巨浪”
2013年9月,榆阳区委书记苗丰深入赵家峁村实地调研后,决定将解决集体经济滞后、主导产业薄弱、群众增收困难、村民人心涣散等问题,纳入到现代农业和文化旅游产业建设工作之中去解决,调整产业结构、推动协调发展,为全区农村改革发展闯出一条新路,以带领更多群众脱贫致富。2014年10月,赵家峁村被确定为全省农村集体产权制度改革9个试点村之一,也是唯一一个传统村落试点。“在村民大会上,听说村里被确定为试点地区,要大力发展村上集体经济,我听了高兴得直拍手,这穷日子终于有个盼头了。”村民闫世翠兴奋地说,自己口袋里的钱变成“股金”,家里的人口、脚下的土地、居住的房屋、付出的劳力,全部变成“股权”,自己的身份也由农民转变成“股民”。 顺利核定了5300亩土地后,村上本着“宜宽则宽”的原则,参照户口、土地、政策、风俗、贡献等各种因素综合考虑,做好股权设置工作。这期间,该村的驻村干部、余兴庄办事处司法所所长叶武利也忙着为村民们做好协调与服务的工作,“产权制度改革的目的是维护广大群众的利益,决不能让群众吃亏。村上最终通过大幅降低返乡能人资金股股比,提高普通村民土地股股比,并定下原则:人口股和土地股合起来不低于60%。” “土地流转后,种植规模大了,效益就上来了,去年我们家毛收入就有2万多元,这得感谢党支部给咱老百姓选了好路、做了好事。”赵家峁村村民刘开富乐呵呵地说,2016年,村上准备给大家分红,但是同时讨论了全村准备发展乡村旅游,后来就没有分红,用这些钱继续投资打造旅游文化景区,我们都同意了。”

2016年1月,流转土地5300亩,投资900多万元的旅游景区开始上马建设。曾经偏僻落后的赵家峁村,如今乡村旅游热火朝天,每逢节假日,游人如织,好不热闹。


“三产”融合扬帆奋进
赵家峁村认真落实区委、区政府关于“推进一二三产融合、发展现代农业和文化旅游产业”的决策部署,五年来累计投入7000多万元发展壮大集体产业。 几年来,赵家峁已建成40亩设施果蔬、150亩优质葡萄、500亩山地苹果、30亩酥梨为主的“设施农业及时令水果采摘区”和占地35亩的“现代生态养殖小区”;2016年,依托“中国美丽田园”和“大美榆阳·杏树文化旅游”系列活动,发展“文化+”模式农业,以“杏花溪谷·峁上人家”,“老家记忆·难忘乡愁”为特色品牌,打造乡村旅游示范村。2018年以来赵家峁村以“合理的功能布局,完善的基础设施,优美的人居环境、扎实的产业支撑、浓郁的地城特色,丰富的文化内涵”为目标,大力实施乡村振兴标杆村建设,建成了高空滑素、花岗岩滑道、玻璃吊桥、彩虹滑道,水上空中漂流,水上乐园、森林穿越、沙滩浴场、知青窑洞、王震将军住过的窑洞、葡萄酒庄、休闲书吧、农家小院、小吃一条街等娱乐项目,2020年旅游收入达到1300多万元,村集体收入330多万元。 自2013年以来,赵家峁村按照“党建引领、改革先行、产业融合、精准脱贫、乡村振兴”的发展思路,大胆探索农村集体产权制度改革,大力发展集体经济,近年来,该村先后被确定为全国脱贫攻坚先进集体、全国生态文化示范村、陕西省农村集体产权制度改革试点村、陕西省美丽乡村标准化试点村、陕西省水土保持示范村、陕西省乡村旅游示范村、榆林市产权制度改革示范村、榆林市乡村振兴标杆村等。村书记张春平介绍,赵家峁村进行产权制度改革以后,以“股份经济合作社”为纽带,形成了连股、连利、连心的“三连”利益共同体。通过联股,将贫困户全部纳入合作社,变单家独户脱贫为抱团发展脱贫,变输血式扶贫为造血式扶贫,变被动脱贫为主动脱贫,2017年实现贫困村退出,2020年贫困户全部高质量脱贫。通过连心,构建“村党支部+股份经济合作社+农户(贫困户)”的发展模式,将集体积累资金、财政涉农资金、专项扶贫资金有效整合起来,实现集约化经营、共享化发展。 好日子还在后头呢!在不久的将来,乡村振兴的美好愿景定会在赵家峁这片热土上成为现实,赵家峁村也将成为产业可持续发展、农民可持续增收、农村可持续繁荣的新时代下乡村振兴示范建设的模范标杆。https://t.cn/A6cGUJUk

浔江之上,一座雄跨南北两岸的拱桥犹如一道彩虹,在滔滔江水之上闪耀着夺目光芒,这便是“世界第一拱”平南三桥。

平南三桥是广西荔浦至玉林高速公路(以下简称“荔玉路”)上的一座特大桥,是平南县城上下高速公路的“咽喉”要塞,更是“中国桥梁”新名片,成为各界关注的焦点。

12月28日,由广西交通投资集团投资建设的荔玉路全线建成通车,这是广西交通建设史上建设里程最长、投资力度最大的高速公路项目,在“十三五”收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年写下了浓墨重彩的一笔。

2018年12月,荔玉路正式签发开工令。两年多来,建设者们从桂北山区到桂东平原微丘区,一路开山劈岭、架桥筑路,建设了世界跨径最大的钢管拱桥平南三桥、广西跨径最大的双索面斜拉桥相思洲大桥、广西单座最长的国高网公路隧道文圩隧道。

荔玉路是国家高速公路网中呼和浩特至北海高速公路(G59)重要路段,也是广西高速公路网中主骨架“纵2”的重要组成部分,主线长261.6公里,概算总投资230.6亿元。项目北接阳朔至鹿寨高速公路,南联玉林至铁山港东岸高速公路,途经桂林、梧州、贵港和玉林4市8个县(市、区)。

大道行开阔,长路写辉煌

荔玉路建成通车后,打通了广西南北交通大动脉,将加快推动桂林国家旅游综合改革试验区与北部湾经济区联动发展,成为荔浦市、蒙山县、平南县、桂平市等通往北海、湛江等沿海城市更便捷的高速公路通道,成为桂北、桂东人民的致富路和幸福路。

1 品质至上 铸就辉煌

“我们贯彻‘快好省’建设理念,以匠心打造品质工程,不断满足人民美好出行需求。”广西交通投资集团公司总经理王劼耘说。

工程体量大是荔玉路的一个显著特点。结合交通运输部提出打造“平安百年品质工程”的要求,广西交通投资集团积极贯彻“快好省”理念和“使用者优先”理念,开展多项课题研究,解决工程建设技术难题,多个重点工程实现重大突破,品质建设取得辉煌成果。

“世界第一拱”平南三桥在国内首次将地连墙成功应用到复杂地质拱桥基础中,为不良地质情况下修建大型拱桥梁提供了成功经验探索,对拱桥的发展起到了革命性创新推动作用。大桥主拱实现高密实度混凝土灌注,大桥拱肋合龙口弦管对接误差小于3毫米。“平南三桥的施工工艺及技术在国内堪称一流,达到世界先进水平。”中国工程院院士郑皆连给予高度评价。

相思洲畔,雄伟的相思洲大桥横跨浔江两岸,两端高147.3米的双塔直插云霄,160根白色斜拉索犹如一道道琴弦,在碧水奔腾间奏响铿锵有力的时代发展曲。该桥创下3个广西之最,即“最高的塔柱”“最大的钢—混组合梁”“最大跨径的斜拉桥”,大桥实现毫米级高精度合龙,达到世界一流水平。

文圩隧道水文地质条件复杂多变,存在塌方、富水等多种不良地质,技术难度大、安全风险高,施工作业条件极为复杂。

岩变我变。项目果断作出应对举措,根据隧道出现的情况调整施工方案。为破解施工难题,项目多次邀请国内知名专家进行现场踏勘指导,不断研讨优化施工工艺,通过引进隧道湿喷机械手等专业化、智能化施工设备,大幅提高施工质量和效率。

据了解,平南三桥科技创新建设成果、新型装配式涵洞施工技术、山区高速公路桥梁装配式下构制运架施工关键技术研究等3项案例获得自治区交通运输厅2020年度“科技示范”创新典型案例,荔玉路成功申请20余项实用新型专利。

匠心铸造品质。荔玉路精品工程诠释了广西交通投资集团的建造魄力。

2 智慧引领 生态优先

“荔玉路积极贯彻落实交通运输部‘智慧交通’建设工作部署,打造以BIM技术为代表、信息化建设为先导、创新课题研究为突破的智慧高速,同时,坚持绿色先行,致力将荔玉路打造成为环境优美、绿色生态的景观长廊。”荔玉路项目指挥部指挥长张荫成说

荔玉路全线大力推广“四新”“五小”技术,如基于BIM建模技术的房建工程设计审查优化,有效提升房建施工图设计品质;相思洲大桥、平南三桥以BIM模型为核心的项目信息化综合管理系统,实现了复杂结构的可视性。

此外,项目首次采用全国最新交通监测技术——无线地磁车检器,实时监测、统计、上传车流信息及路况信息;在国内首次采用光伏智能养生系统对混凝土结构进行养护,实现智能化减人;在区内首次开发应用电动无拉杆模板台车,首次采用装配式涵洞建造技术。首个采用预制装配式桥梁下构等,实现安全、质量双控。

在绿色高速公路建设中,荔玉路重点实施了表土剥离、永临结合、废方利用、环保施工、生态恢复、隧道“零”开挖进洞6项专项行动,全线表土剥离存放159万立方米,利用18.5万立方米应用于场站建设及桥下整平绿化,最大限度保护了原生态植被。

车在路上走,人在画中游。沿线景观绿化充分利用“借景”手法,重建原生态植物群,优先启动互通区大树移植,中央分隔带、隧道洞口、互通区做到“一路一特色、一区一景观、一桥一景、一路一画”;边坡绿化采用“一坡一设计”动态设计理念,根据每个边坡实际情况采取防护和绿植措施,确保每个边坡稳固、简洁、美观、常绿,易于管养。

“项目以使用者优先为原则,最大限度满足用户需求,隧道口采用明暗过渡方法设计种植高大的乔木遮荫,形成‘树荫隧道’,降低隧道内外光照的差异,使隧道内外光源形成和谐过渡,增强行车安全。”荔玉路项目指挥部总工程师李江华说。

精心打造换来舒适享受。行车在荔玉高速公路上,中央隔离带绿意盎然,边坡上红花绿叶相映衬,一条长达260多公里的景观长廊蜿蜒在八桂大地的美丽山水间。

3 克难攻坚 勇担使命

回望过去的800多个日夜,2万余名建设者,以咬定青山不放松的顽强精神,圆满完成了自治区党委、政府交办的任务。一步一个脚印,每一寸公路都凝聚了建设者们的心血。

今年三四月份,正值雨季,荔玉路进入路面施工阶段,由于持续雨天,路基被浸泡,松软腐坏,路面施工一度被耽搁,雨水浸泡路基难题成为横在项目指挥长张荫成和工程技术人员心头上的一道坎。

在经过反复试验后,项目决定采用掺水泥加固路床的方法。通过掺水泥处理,解决了路床松软问题。同时,增加路面施工设备投入,减少设备转场时间,为路面施工抢回了宝贵时间。

房建速度滞后曾是广西高速公路建设的短板,很多高速公路项目通车后,房建设施仍有待完善。荔玉路项目指挥部不断优化施工、狠抓进度,房建施工提质提速,比预期完成时间压缩了半年左右。荔玉路通车当天,沿线5对服务区全部投入使用。

一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒。为圆满完成通车目标,广西交通投资集团坚持以品质党建领航,不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,荔玉路项目指挥部成立1支由16名青年技术骨干“保通车青年先锋队”和7个“交投先锋+攻坚突破”小组,党员带头深入施工一线解决难点问题,亮身份、树榜样。

文圩隧道地处广西大瑶山腹地,山体较为陡峭,隧道进口端洞口位于42米高山腰处,进洞难度极大,进场道路多为狭窄崎岖的村道。加上二级公路蒙金路施工影响车辆进出和材料运输,项目整体工期滞后达半年之久。

必须加快隧道掘进速度,确保项目如期建成通车!“交投先锋+隧道攻坚突破”突击队和党员先锋队24小时轮流值班,紧盯材料进场关键问题,确保材料进场问题零耽误。

正阳特大桥是荔玉路重点工程之一,两次穿越正阳村,由于涉及征拆的房屋多、面积大,涉及人口众多,大桥施工进度举步维艰,几乎处于停滞状态。“交投先锋+征地拆迁攻坚突破组”采取积极可行措施,以重点突破的方式,多渠道做通群众思想工作,仅用10天时间便圆满完成了红线范围内58栋民房的征拆工作,刷新荔玉路的“征拆速度”。

4 服务社会 砥砺奋进

修建一条高速公路,造福一方百姓,这是自治区党委、政府的殷切期待,也是广西交通投资集团不变的初心。

荔玉路建设以来,受到社会各界和沿线万千百姓的关注。广西交通投资集团秉持发展交通、服务社会的宗旨,贯彻落实党中央、国务院关于全面打赢脱贫攻坚战的号召,积极践行国企社会责任和使命担当,发动各参建单位吸纳沿线地方劳动力1300余人次,各项目部充分利用自身资源为沿线群众修便道、打水井、建桥梁等,投入1100余万元为地方村镇修缮破损村道和教学楼,开展捐资助学等活动,帮助沿线群众解决实际困难,构建起和谐稳定的企地关系。

荔玉路项目指挥部积极推动“暖心交投”建设。在重点控制性工程项目部建立4家工会工作站,吸收产业工人会员近510人,并建立对应的工人会员档案,在站内累计举办培训教育17场、劳动竞赛4次,开展送健康、送清凉等活动19次,切实为项目产业工人办好事、办实事。

如今,荔玉路建成通车,必将为沿线经济社会发展注入强劲动力。

“荔玉路通车后,将为桂平市区域联动发展打开新的空间,使区域资源优势、区位优势、生态优势进一步显现,成为拉动我市经济增长的重要引擎。”桂平市副市长蒙星强说。

“荔玉路建成通车,将加快推动我县实施‘东融’战略,促进平南和东部经济高效快速融合,为我县打造中国(贵港)纺织服装时尚新区提供有力的交通保障。”平南县副县长罗辉表示,高效、便捷的运输条件,将有力拉动平南县产业园区发展,随着大量公司和企业的进驻,也将为沿线农村居民带来新的就业机会。

桂平市文化广电体育和旅游局局长廖恬认为,桂平市北接桂林国际旅游胜地,东南连西江旅游发展带,荔玉路通车后,大大缩短了游客从桂北到东南各市的路程,将推动桂平市加快融入桂北及东南旅游圈,有效促进桂平市旅游资源开发,带动旅游服务业发展。

砥砺奋进,拼搏实干。自成立以来,广西交通投资集团保持每年都有多个项目开竣工的良好态势,建设高速公路和一级公路项目53个,建设总里程5083公里,概算总投资5018亿元。建成项目35个,新增通车里程3305公里,为做好“六稳”“六保”工作作出积极贡献。

展望“十四五”,建设社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程将扬帆启航。

“站在‘十四五’规划的新起点上,广西交通投资集团将按照自治区党委、政府的决策部署,以交通建设为己任,践行交通强国试点工作,全力推进基础设施补短板‘五网’建设大会战,促进西部陆海新通道建设和融入‘一带一路’,更好地服务国家战略。我们将致力打造更多的精品高速公路、铁路项目,为人民美好出行和全区经济社会高质量发展创造良好条件。”广西交通投资集团党委书记、董事长周文说。


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