【LPR利率“三连降”，给市场带来哪些影响】8月22日，新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉。当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布：1年期LPR为3.65%，5年期以上LPR为4.3%，分别较上一期下调5个和15个基点。LPR已经成为银行贷款利率的定价基准，相关调整具有较强的方向性和指导性，此次报价会带来哪些影响？
今年以来“三连调”
本次LPR已是今年年内第三次调整。1月20日，1年期LPR和5年期以上LPR分别下调10个基点、5个基点。5月20日，1年期LPR与此前报价持平，为3.70%；5年期以上LPR下调15个基点，至4.45%。本次1年期LPR和5年期以上LPR再次双双下调。
LPR，即贷款市场报价利率，是指金融机构对其最优质客户执行的贷款利率。2019年8月，央行改革完善LPR形成机制，新的LPR报价方式改为按照公开市场操作利率加点形成。作为深化利率市场化改革的重要一步，LPR已逐渐替代贷款基准利率成为贷款利率定价的“锚”，每月定期发布。
实际上，就在几天前的8月15日，中国人民银行开展4000亿元中期借贷便利（MLF）操作，MLF中标利率为2.75%，下降10个基点。8月MLF利率下调，意味着当月LPR的定价基础发生变化。“8月LPR下调是题中应有之义，也在市场预期之中。”国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受本报记者采访时说。
如何看待本次调整？曾刚说，当前经济延续恢复发展态势，但部分指标仍有波动，需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”叠加，经济运行面临较大挑战。在这种背景下，央行通过中期借贷便利利率的下调带动LPR的下行，主要目的还是为了降低实体经济的融资成本，为重点行业领域的需求恢复提供更好的环境，以货币政策的适度调整助力经济稳增长。
为实体经济降成本
本次两个期限LPR下降幅度不同，为非对称调整，1年期、5年期以上LPR分别下调5个、15个基点。今年累计，1年期、5年期以上LPR已分别下调15个、35个基点。为什么会呈现这样的结构性特征？
曾刚解释，从纵向看，经过过去多轮调整，1年期LPR累计降幅更大，5年期以上LPR相对1年期LPR偏高。从当前发展环境看，房地产市场企稳、制造业和基建投资都需加大力度，这些方面与中长期贷款有着较强关联。此时以更大幅度下调5年期以上LPR，有利于充分挖掘内需潜力，促进行业平稳发展，为稳经济提供支撑。
根据相关政策，5年期以上LPR不仅关乎企业中长期贷款，还与个人住房贷款利率挂钩。本次LPR调整对新发放和存量个人住房贷款均会产生影响。
从增量看，LPR下调带动房贷利率调降，有助于降低购房成本，促进楼市回暖。从存量看，LPR调降也有助于降低存量房贷利率，减少居民利息支出成本。“这实质上相当于增加了部分居民的可支配收入，是金融对实体的让利，将为改善民生、促进消费发挥积极作用。”曾刚说。
总体来说，两个期限LPR的下调，都将带来利好。1年期LPR下调也将带动其他期限的贷款利率下行。招联金融首席研究员董希淼认为，本轮LPR调降既进一步降低了企业和居民融资成本，有助于激发融资需求，也有助于提振信心、稳定预期。
继续深化LPR改革
下一步LPR改革及货币政策走向如何？
中国人民银行在7月发布的《中国区域金融运行报告（2022）》中指出，下一步要继续深化LPR改革，完善LPR报价机制，不断提高LPR报价质量，使中央银行政策利率通过市场利率向贷款利率和存款利率的传导更加顺畅。
近期，适逢LPR改革迎来三周年。业内普遍认为，LPR改革形成了良好的政策利率传导机制，降低了实体经济融资成本，有效发挥了政策支持实体经济的功能。中国人民银行日前发布的《2022年第二季度中国货币政策执行报告》显示，6月份企业贷款加权平均利率为4.16%，处于有统计以来低位。
引导LPR适度下行、支持中长期基础设施贷款投放、出台专项再贷款工具……今年以来，货币政策持续发力显效。“当前中国的货币政策还是‘以我为主’，根据经济的实际运行情况采取相应的政策。”曾刚说，货币政策一方面要为实体经济创造良好的环境，服务经济大局，另一方面要在根据市场需要进行调整的同时，保持定力，保持政策的可持续性。
曾刚认为，未来货币政策有望在总量上保持稳健，而在结构性货币政策工具上更多发力。总量稳健，持续推动实体经济融资成本下降，提升融资便利性。结构层面，用好精准直达的货币政策工具，进一步为国民经济薄弱环节和重点领域提供支持，稳定经济大盘。
来源：人民日报海外版
今年以来“三连调”
本次LPR已是今年年内第三次调整。1月20日，1年期LPR和5年期以上LPR分别下调10个基点、5个基点。5月20日，1年期LPR与此前报价持平，为3.70%；5年期以上LPR下调15个基点，至4.45%。本次1年期LPR和5年期以上LPR再次双双下调。
LPR，即贷款市场报价利率，是指金融机构对其最优质客户执行的贷款利率。2019年8月，央行改革完善LPR形成机制，新的LPR报价方式改为按照公开市场操作利率加点形成。作为深化利率市场化改革的重要一步，LPR已逐渐替代贷款基准利率成为贷款利率定价的“锚”，每月定期发布。
实际上，就在几天前的8月15日，中国人民银行开展4000亿元中期借贷便利（MLF）操作，MLF中标利率为2.75%，下降10个基点。8月MLF利率下调，意味着当月LPR的定价基础发生变化。“8月LPR下调是题中应有之义，也在市场预期之中。”国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受本报记者采访时说。
如何看待本次调整？曾刚说，当前经济延续恢复发展态势，但部分指标仍有波动，需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”叠加，经济运行面临较大挑战。在这种背景下，央行通过中期借贷便利利率的下调带动LPR的下行，主要目的还是为了降低实体经济的融资成本，为重点行业领域的需求恢复提供更好的环境，以货币政策的适度调整助力经济稳增长。
为实体经济降成本
本次两个期限LPR下降幅度不同，为非对称调整，1年期、5年期以上LPR分别下调5个、15个基点。今年累计，1年期、5年期以上LPR已分别下调15个、35个基点。为什么会呈现这样的结构性特征？
曾刚解释，从纵向看，经过过去多轮调整，1年期LPR累计降幅更大，5年期以上LPR相对1年期LPR偏高。从当前发展环境看，房地产市场企稳、制造业和基建投资都需加大力度，这些方面与中长期贷款有着较强关联。此时以更大幅度下调5年期以上LPR，有利于充分挖掘内需潜力，促进行业平稳发展，为稳经济提供支撑。
根据相关政策，5年期以上LPR不仅关乎企业中长期贷款，还与个人住房贷款利率挂钩。本次LPR调整对新发放和存量个人住房贷款均会产生影响。
从增量看，LPR下调带动房贷利率调降，有助于降低购房成本，促进楼市回暖。从存量看，LPR调降也有助于降低存量房贷利率，减少居民利息支出成本。“这实质上相当于增加了部分居民的可支配收入，是金融对实体的让利，将为改善民生、促进消费发挥积极作用。”曾刚说。
总体来说，两个期限LPR的下调，都将带来利好。1年期LPR下调也将带动其他期限的贷款利率下行。招联金融首席研究员董希淼认为，本轮LPR调降既进一步降低了企业和居民融资成本，有助于激发融资需求，也有助于提振信心、稳定预期。
继续深化LPR改革
下一步LPR改革及货币政策走向如何？
中国人民银行在7月发布的《中国区域金融运行报告（2022）》中指出，下一步要继续深化LPR改革，完善LPR报价机制，不断提高LPR报价质量，使中央银行政策利率通过市场利率向贷款利率和存款利率的传导更加顺畅。
近期，适逢LPR改革迎来三周年。业内普遍认为，LPR改革形成了良好的政策利率传导机制，降低了实体经济融资成本，有效发挥了政策支持实体经济的功能。中国人民银行日前发布的《2022年第二季度中国货币政策执行报告》显示，6月份企业贷款加权平均利率为4.16%，处于有统计以来低位。
引导LPR适度下行、支持中长期基础设施贷款投放、出台专项再贷款工具……今年以来，货币政策持续发力显效。“当前中国的货币政策还是‘以我为主’，根据经济的实际运行情况采取相应的政策。”曾刚说，货币政策一方面要为实体经济创造良好的环境，服务经济大局，另一方面要在根据市场需要进行调整的同时，保持定力，保持政策的可持续性。
曾刚认为，未来货币政策有望在总量上保持稳健，而在结构性货币政策工具上更多发力。总量稳健，持续推动实体经济融资成本下降，提升融资便利性。结构层面，用好精准直达的货币政策工具，进一步为国民经济薄弱环节和重点领域提供支持，稳定经济大盘。
来源：人民日报海外版
#健康中国行动2030# 【OK镜多久复查一次？都查什么？】
● 一般来说，初次戴镜后第二天早上、第3天、1周后、2周后、1个月后、前6个月的每月、之后每1-2个月都要复查。但也有的医生会灵活调整复查时间，总的原则是一定要根据佩戴情况定期跟进。
● 佩戴过程中的定期复查，可以让医生与验配师及时掌握孩子的视力、眼轴、角膜形态等方面的发展与变化情况，相应做出调整与戴镜指导，以期达到较为理想的防控效果。
● 一般的OK镜复查有四个项目
☞ 裸眼视力：检查裸眼视力与屈光度数，检验孩子使用OK镜的效果。
☞ 裂隙灯检查：检查角膜、结膜、眼睑等部位的情况，看是否存在角膜点染、发炎、损伤等，确保佩戴过程中眼睛的健康。
☞ 角膜地形图：它可以反映出镜片的适配程度，监控角膜形态的变化，看是否有镜片偏位等。
☞ 眼轴测量：眼轴检测是有效反映度数变化情况的方法，根据眼轴长度的变化，评估度数的增长情况，及时做出相应的防控调整。
● 一般来说，初次戴镜后第二天早上、第3天、1周后、2周后、1个月后、前6个月的每月、之后每1-2个月都要复查。但也有的医生会灵活调整复查时间，总的原则是一定要根据佩戴情况定期跟进。
● 佩戴过程中的定期复查，可以让医生与验配师及时掌握孩子的视力、眼轴、角膜形态等方面的发展与变化情况，相应做出调整与戴镜指导，以期达到较为理想的防控效果。
● 一般的OK镜复查有四个项目
☞ 裸眼视力：检查裸眼视力与屈光度数，检验孩子使用OK镜的效果。
☞ 裂隙灯检查：检查角膜、结膜、眼睑等部位的情况，看是否存在角膜点染、发炎、损伤等，确保佩戴过程中眼睛的健康。
☞ 角膜地形图：它可以反映出镜片的适配程度，监控角膜形态的变化，看是否有镜片偏位等。
☞ 眼轴测量：眼轴检测是有效反映度数变化情况的方法，根据眼轴长度的变化，评估度数的增长情况，及时做出相应的防控调整。
【通化打造“矛盾纠纷终结者”品牌 推进市域治理现代化】
自通化市成为全国第一批市域社会治理现代化试点城市以来，全市共化解各类矛盾纠纷6578件，化解率为99.8%，成诉、成访、成案率明显下降。
让矛盾纠纷源头化解，让矛盾纠纷止于市域。为实现这一目标，通化市汇聚全市智力，统筹谋篇布局，打造具有通化特色的创新试点城市。深入践行新时代“枫桥经验”，构建了矛盾纠纷多元化解新体系，通过五个聚焦，整合多元化解资源，最大限度地把矛盾纠纷化解在成诉、成访、成案之前。
聚焦动态排查 构建分级管理纠纷“一个库”
“现在村民有了矛盾纠纷我们总能及时发现，在家门口就解决了。”辉南县小北岔村网格员谭启成说。
今年，小北岔村村民杨凤珍和亲戚杨凤来、王丕江闹了矛盾，起因是前些年外出打工的杨凤珍把地交给杨凤来、王丕江耕种，土地直补也给了二人，并签订了租地合同，而今年杨凤珍准备把地要回来自己耕种，但因合同未到期，亲戚二人不同意将土地直补给杨凤珍，三户就此产生矛盾，亲戚关系也僵化了。谭启成在一次矛盾纠纷排查时发现了此情况，随后及时向村委报备，村班子迅速召开矛盾纠纷研判会议，研究破解办法，最终达成了化解协议，事件得到妥善解决。这事还在村里引起了不小的反响，村民有矛盾都更愿意找村委会解决了。
自市域试点工作领导小组印发了《关于开展全市矛盾纠纷排查化解及建立动态管理数据库的通知》以来，通化市矛盾纠纷多元化解工作进展顺利，矛盾纠纷件件有人管、有人办。
一方面，建立动态排查制度。统一制发排查登记表，列举出婚恋家庭、邻里纠纷、城乡建设发展纠纷等18类矛盾纠纷，以网格为单位，组织网格长（员）、楼栋长、纠纷调解员、综治信息员和志愿者等建立动态摸排体系，实行网格人员日常排查、村（社区）周排查、乡镇（街道）半月排查和市、县（市、区）月排查制度，排查摸底工作全覆盖、不留盲区、不留死角，全面掌握全市各类矛盾纠纷问题。
另一方面，建立分类对接制度。对摸排出的矛盾纠纷问题，按照纠纷涉事部门单位，分类对接处理，并逐一登记造册，录入电脑，建立动态管理数据库，再按照层级对数据库及时更新。目前，市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级和各级相关部门、调解组织均建立了矛盾纠纷动态管理数据库。市域试点以来，全市各级各部门共入库矛盾纠纷6591件。
聚焦多元联动 拧成合力攻坚化解“一股绳”
今年年初，新华社区的一处污水管道堵塞现象可愁坏了该处的网格员，在多次协商无果的情况下，网格员上报了街道物业办，街道综治办在现场查看实际情况后，与市政工程管理处志愿服务队取得联系，服务队的工作人员在了解情况后迅速到位，对该段道路所有堵塞、外冒的污水井进行清掏疏通，得到附近商户和居民的连连称赞。
从村（社区）级“初诊”到乡镇（街道）级“会诊”、从县（市、区）级“转诊”到市级“督诊”、多部门“联诊”，为拧成化解矛盾纠纷的“一股绳”，通化市相关部门单位各司其职、多措并施化解矛盾，解决群众“急难愁盼”。
村两委成员和调解员负责“初诊”化解；乡镇（街道）对村（社区）报送的未化解矛盾纠纷进行“会诊”；县市域试点办对乡镇（街道）报送的未化解矛盾纠纷逐件研究分析未化解原因，按照一人一方案、一事一措施，转交涉事部门进行化解；市级市域试点办公室对县级呈报的未化解矛盾纠纷，逐件了解未化解原因，限时化解回复。对于事涉多部门的矛盾纠纷，相互之间沟通有困难的问题，市、县（市、区）两级市域试点办公室牵头组织召开相关部门协调会议，落实相关部门责任，共同协调解决。
聚焦诉源治理 打造依法化解纠纷“一平台”
市、县两级法院全面加强诉源治理，将人民调解、行业调解、律师调解都引进法院，打造依法化解纠纷综合平台。
今年6月1日，东昌区法院立案窗口收到原告于某某、杨某某诉被告宋某某劳务纠纷一案，在征得原告同意的情况下，将该案件转入诉前调解。特邀调解员收到该案后，第一时间了解了案情经过，并向双方讲解相关法律规定，经过多次调解，矛盾纠纷被妥善解决，农民工于某某、杨某某自身的权益得到了维护，二人事后还对调解员表达了感谢。
案前安排专人接待调解，庭前由返聘的退休法官进行庭前再调解，在案件正式开庭前具体办案法官还将进行再次调解，力争让矛盾纠纷问题都化解在庭前。据统计，市域试点以来，全市法院系统导出诉前调解案件25251件，诉前调解成功20730件，导出案件调解成功率82.1%。
聚焦便民快捷 共唱“一地化解”“一台戏”
“现在要解决矛盾来这一个地方就行了，啥问题都能找到专人解答，特别方便。”前两天，市民周先生遇到了一些房产纠纷，想要找多个部门了解情况，没想到在市信访联合大厅一站就解决了。
目前，市、县（市、区）两级矛盾纠纷调解中心均依托信访联合接待大厅建立，公、检、法、律师、住建等部门人员都会进驻接待大厅接访。同时，整合访调、警调、法调、医调、人民调解、行业调解等各类调解机构力量，根据工作需要，采取常驻、轮流入驻或随叫随到的方式进驻调解中心，实现了“全科受理、访调一体、集成联办”的工作模式。
各级、各类媒体和基层党政组织、网格员积极加强对矛盾纠纷调处中心的宣传，力争做到家喻户晓，引导群众有问题到矛调中心解决，让矛盾纠纷化解“最多跑一地”落地见效。
聚焦通报考评 激励全市共同下好“一盘棋”
把人民调解、司法调解、行政调解、行业调解、仲裁调解等分散的资源聚起来、用起来；把各级党政组织、群团组织、经济组织、社会组织等多元行动主体联起来、动起来。
为激励全市共同下好“一盘棋”，全方位开展矛盾纠纷化解，通化市实施定期通报考评制度。一是坚持定期通报。每月各地各部门各单位要向市域创建办报告排查化解情况，市域创建办每季度进行一次通报，从严要求排查化解工作；二是坚持约谈制度。对超两月未化解的矛盾纠纷，要求事涉地和部门向市域创建办说明原因，并作为重点问题挂牌督办，限时化解；三是坚持督导考评。将矛盾纠纷排查化解纳入平安通化建设和绩效考核内容，从而调动激励全市上下同心协力，共同下好矛盾纠纷“一盘棋”，让市域真正成为矛盾纠纷的“终点站”。
自通化市成为全国第一批市域社会治理现代化试点城市以来，全市共化解各类矛盾纠纷6578件，化解率为99.8%，成诉、成访、成案率明显下降。
让矛盾纠纷源头化解，让矛盾纠纷止于市域。为实现这一目标，通化市汇聚全市智力，统筹谋篇布局，打造具有通化特色的创新试点城市。深入践行新时代“枫桥经验”，构建了矛盾纠纷多元化解新体系，通过五个聚焦，整合多元化解资源，最大限度地把矛盾纠纷化解在成诉、成访、成案之前。
聚焦动态排查 构建分级管理纠纷“一个库”
“现在村民有了矛盾纠纷我们总能及时发现，在家门口就解决了。”辉南县小北岔村网格员谭启成说。
今年，小北岔村村民杨凤珍和亲戚杨凤来、王丕江闹了矛盾，起因是前些年外出打工的杨凤珍把地交给杨凤来、王丕江耕种，土地直补也给了二人，并签订了租地合同，而今年杨凤珍准备把地要回来自己耕种，但因合同未到期，亲戚二人不同意将土地直补给杨凤珍，三户就此产生矛盾，亲戚关系也僵化了。谭启成在一次矛盾纠纷排查时发现了此情况，随后及时向村委报备，村班子迅速召开矛盾纠纷研判会议，研究破解办法，最终达成了化解协议，事件得到妥善解决。这事还在村里引起了不小的反响，村民有矛盾都更愿意找村委会解决了。
自市域试点工作领导小组印发了《关于开展全市矛盾纠纷排查化解及建立动态管理数据库的通知》以来，通化市矛盾纠纷多元化解工作进展顺利，矛盾纠纷件件有人管、有人办。
一方面，建立动态排查制度。统一制发排查登记表，列举出婚恋家庭、邻里纠纷、城乡建设发展纠纷等18类矛盾纠纷，以网格为单位，组织网格长（员）、楼栋长、纠纷调解员、综治信息员和志愿者等建立动态摸排体系，实行网格人员日常排查、村（社区）周排查、乡镇（街道）半月排查和市、县（市、区）月排查制度，排查摸底工作全覆盖、不留盲区、不留死角，全面掌握全市各类矛盾纠纷问题。
另一方面，建立分类对接制度。对摸排出的矛盾纠纷问题，按照纠纷涉事部门单位，分类对接处理，并逐一登记造册，录入电脑，建立动态管理数据库，再按照层级对数据库及时更新。目前，市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级和各级相关部门、调解组织均建立了矛盾纠纷动态管理数据库。市域试点以来，全市各级各部门共入库矛盾纠纷6591件。
聚焦多元联动 拧成合力攻坚化解“一股绳”
今年年初，新华社区的一处污水管道堵塞现象可愁坏了该处的网格员，在多次协商无果的情况下，网格员上报了街道物业办，街道综治办在现场查看实际情况后，与市政工程管理处志愿服务队取得联系，服务队的工作人员在了解情况后迅速到位，对该段道路所有堵塞、外冒的污水井进行清掏疏通，得到附近商户和居民的连连称赞。
从村（社区）级“初诊”到乡镇（街道）级“会诊”、从县（市、区）级“转诊”到市级“督诊”、多部门“联诊”，为拧成化解矛盾纠纷的“一股绳”，通化市相关部门单位各司其职、多措并施化解矛盾，解决群众“急难愁盼”。
村两委成员和调解员负责“初诊”化解；乡镇（街道）对村（社区）报送的未化解矛盾纠纷进行“会诊”；县市域试点办对乡镇（街道）报送的未化解矛盾纠纷逐件研究分析未化解原因，按照一人一方案、一事一措施，转交涉事部门进行化解；市级市域试点办公室对县级呈报的未化解矛盾纠纷，逐件了解未化解原因，限时化解回复。对于事涉多部门的矛盾纠纷，相互之间沟通有困难的问题，市、县（市、区）两级市域试点办公室牵头组织召开相关部门协调会议，落实相关部门责任，共同协调解决。
聚焦诉源治理 打造依法化解纠纷“一平台”
市、县两级法院全面加强诉源治理，将人民调解、行业调解、律师调解都引进法院，打造依法化解纠纷综合平台。
今年6月1日，东昌区法院立案窗口收到原告于某某、杨某某诉被告宋某某劳务纠纷一案，在征得原告同意的情况下，将该案件转入诉前调解。特邀调解员收到该案后，第一时间了解了案情经过，并向双方讲解相关法律规定，经过多次调解，矛盾纠纷被妥善解决，农民工于某某、杨某某自身的权益得到了维护，二人事后还对调解员表达了感谢。
案前安排专人接待调解，庭前由返聘的退休法官进行庭前再调解，在案件正式开庭前具体办案法官还将进行再次调解，力争让矛盾纠纷问题都化解在庭前。据统计，市域试点以来，全市法院系统导出诉前调解案件25251件，诉前调解成功20730件，导出案件调解成功率82.1%。
聚焦便民快捷 共唱“一地化解”“一台戏”
“现在要解决矛盾来这一个地方就行了，啥问题都能找到专人解答，特别方便。”前两天，市民周先生遇到了一些房产纠纷，想要找多个部门了解情况，没想到在市信访联合大厅一站就解决了。
目前，市、县（市、区）两级矛盾纠纷调解中心均依托信访联合接待大厅建立，公、检、法、律师、住建等部门人员都会进驻接待大厅接访。同时，整合访调、警调、法调、医调、人民调解、行业调解等各类调解机构力量，根据工作需要，采取常驻、轮流入驻或随叫随到的方式进驻调解中心，实现了“全科受理、访调一体、集成联办”的工作模式。
各级、各类媒体和基层党政组织、网格员积极加强对矛盾纠纷调处中心的宣传，力争做到家喻户晓，引导群众有问题到矛调中心解决，让矛盾纠纷化解“最多跑一地”落地见效。
聚焦通报考评 激励全市共同下好“一盘棋”
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为激励全市共同下好“一盘棋”，全方位开展矛盾纠纷化解，通化市实施定期通报考评制度。一是坚持定期通报。每月各地各部门各单位要向市域创建办报告排查化解情况，市域创建办每季度进行一次通报，从严要求排查化解工作；二是坚持约谈制度。对超两月未化解的矛盾纠纷，要求事涉地和部门向市域创建办说明原因，并作为重点问题挂牌督办，限时化解；三是坚持督导考评。将矛盾纠纷排查化解纳入平安通化建设和绩效考核内容，从而调动激励全市上下同心协力，共同下好矛盾纠纷“一盘棋”，让市域真正成为矛盾纠纷的“终点站”。
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