【非凡十年丨登高望远奋力争先 聚力建设“五个新泰” 新泰市推进高质量发展十年纪实】
  整齐规划的产业园区,车间内机械轰鸣,建设工地上争分夺秒;无边无际的乡村田野间,秧苗青翠,瓜果飘香;高楼林立的城区繁花似锦,精心打造的乡村如诗如画......八月的新泰,城乡大地满目葱茏,生机勃发,处处涌动着转型发展、创新发展和绿色发展的滚滚热潮。

  作为资源型枯竭城市,过去十年,是新泰市转型升级、爬坡过坎的十年,也是新泰全市上下开拓奋进、取得丰硕成果的十年,传统产业转型升级、城乡建设扩容提质、党建深耕服务于民,经济社会发展呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好态势。2021年,新泰全市定资产投资180.2亿元,城镇居民人均可支配收入42953元、农村居民人均可支配收入21667元,新泰居2021全国综合实力百强县市第66位、全国投资潜力百强县市第36位,先后获得全国文明城市、国家卫生城市、全国绿化模范市、福布斯·中国大陆最佳县级城市、全国乡村振兴百佳示范县、全省县域经济高质量发展进步县等殊荣。

  创新引领产业转型升级 特色经济实现提质增效

  近日,在吉利远程新能源商用车整车制造项目现场,只见塔吊林立,推土机、挖掘机、运输卡车来回穿梭,到处是紧张的施工场景。对于项目前景,山东本途新能源车业有限公司总经理吴进科信心满满,“项目一期投资12亿元,新建新能源整车生产线5条,配套建设试车跑道、研发中心、生活设施等基础设施,达到年产1万辆新能源整车的生产能力,实现年产值30亿元,税收1亿元,今年年底实现试生产。”

  吉利远程新能源商用车整车制造项目,开启了新能源整车制造崭新篇章,也是新泰市筑牢高质量发展新优势的真实写照。为推动县域经济做大做强,新泰实施领军企业“龙头锻造”、特色企业“星火燎原”、小微企业“梯次树木”三大计划和“双升四上”战略,深化智能制造和“百企百亿”企业技改行动, 输变电设备、汽车装备、高端化工等传统优势产业实现量质并举,新能源、光电科技、生物医药等战略性新兴产业规模发展,资源枯竭型城市转型模式在全国推广;华能光纤光棒、正大新能源、新巨丰泰东无菌包材、同益中特种纤维等一批优质项目落地投产,特变鲁缆超高压电缆生产及智能化、润通齿轮多向智能精密成型、润德生物年产1万吨氨基葡萄糖、龙辉数字化工厂等一批技改项目实施见效;规划建设了“一核四区多园”的产业园区发展布局,全市规上工业企业达到288家。

  聚焦创新引领转型升级,厚植产业发展新优势。新泰通过深入实施“青云人才计划”等一揽子人才政策,加快构建“六个一”“4+N”创新平台体系,建有4家“国字号”实验室、全国唯一的县级中关村创新基地,润德生物荣获中国工业大奖表彰奖。深化“放管服”改革,“最多跑一次”事项、可全程网办事项均达到100%,“一业一证”改革扩增至60个行业,是全省“贴心代办、一次办好”改革唯一试点单位,获评中国营商环境百佳示范县市。

  随着发展动能的充分释放,新泰市经济发展强势提速。上半年,全市预计完成工业总产值230.58亿元,同比增长9.57%,规上工业增加值增长9.5%。

  城乡生态绽放新颜值 绘就幸福生活新画卷

  走进清音公园,河水淙淙,小径幽幽,高低不同、错落有致的树木和青草共同构成一幅幅绿色画卷,整个公园绿意盎然、景色宜人,成为市民休闲娱乐的网红打卡地。

  庭前屋后干净整洁,鲜花绿草清新雅致,道路两旁是充满浓郁乡土风情的美丽墙绘……漫步在翟镇兴隆屯村,呈现在眼前的是一幅文明宜居、生态良好的美丽乡村画卷。“这样的景象,放在十年前想都不敢想。”村民邢云东感慨不已。

  绿水青山就是金山银山。十年来,新泰市坚持谋全域、促融合,城乡建设协同并进,城乡面貌焕然一新,人居环境明显提升,更加宜居宜业。通过实施“东进、西延、南拓、北优”发展战略,新泰市推进青云城区、新汶城区、新甫城区“三区”联动开发,滨湖新区配套设施日臻完善,中心城区功能系统提升。城市建成区面积69.88平方公里,常住人口城镇化率达到65.37%,城市绿化覆盖率44.88%,人均公园绿地面积18.45平方米。

  按照“抓两头、带中间”的思路,新泰市启动农村人居环境整治,深入实施“两通三顺一美”工程,大力推进乡村振兴先行区扩点增面行动,稳妥推进美丽宜居乡村建设,全市农村道路、饮水安全基本实现“户户通”,农村生活垃圾无害化处理率达到100%,农村污水治理工作走在全省前列,美丽乡村示范村达到542个、“美丽庭院”创建率达到22.48%,镇村新时代文明实践站、综合性文化服务中心实现全覆盖。农村改厕工作被农业农村部、国家健康委确定为首批全国农村“厕所革命”九大典型范例。

  如今,通过在打好蓝天、碧水、净土保卫战,开展山水林田湖草沙综合整治等一系列工作上持续发力,新泰道路更整洁、社区环境更干净、路边车辆停放更有秩序、道路交通更畅通……每个人都能切身感受到实实在在的变化,城乡在美丽蝶变中积蓄动力、集聚合力、激发活力,城乡面貌更加美好,居民生活更加幸福。

  持续加强党的建设 唱响服务于民“主旋律”

  “我们将社区划分为9个网格,利用沿街门头、物业办公室、老年人日间照料中心等场所,在每个网格设置‘网格驿站’,同步建立网格党支部,筑强网格战斗堡垒。”近日,在新泰市青云街道银河社区阳光网格驿站,社区党委书记、居委会主任曹秉进介绍道。

  银河社区将党建引领网格化建设作为推进城市基层治理的突破点,横向上实行党委、居委、工作站“三位一体”工作机制,工作力量全部下沉;纵向上建立“社区党委—网格党支部—楼宇党小组”三级架构,发挥网格党支部的治理轴心作用,建立起网格党支部一线领导、各类组织积极协同、广大居民广泛参与的治理局面。目前,各网格共组织绿化环境、健康义诊、诚信商户评选等各类活动30余次,解决居民群众的烦心事、难心事110余件。

  党建引领网格化只是新泰市以高质量党建引领高质量发展,唱响服务于民“主旋律”的一个缩影。新泰始终坚持党建引领,践行以人民为中心的发展理念,坚决从小处着手,把“民”字写大,把“小”事做好,确保群众的需求在哪里,党组织的阵地就建到哪里、服务就跟进到哪里。

  通过实施村党组织带头人“头雁领航”工程、在外优秀人才“回引计划”,深化“育苗升级”工程,加大软弱涣散村整治力度,激活基层队伍建设“源头活水”。以全省中小城市党建工作试点为契机,深入开展“红色家园”、行业党建攻坚和园区党建提档行动,优化调整城区网格495个,配备“双楼长”4995名,组织“百企千人评科长”“登高望远·我最美”系列活动,开展“问题要解决·我为企业办实事”行动,激励广大党员干部用实招和实干,用激情和真心实现发展的实绩和实效。

  坚持将保障和改善民生作为经济发展的根本目的,建成“希望小屋”186间、“如康家园”残疾人之家4处、老年公寓9处、农村幸福院255处、城市社区日间照料中心19处,新泰市被确定为全省乡镇政府能力建设创新典型培育单位、全省县域养老服务体系创新示范县。 一组组详实的数据、一件件实事好事、一份份优异的答卷背后,清晰跳动着“党建有活力、党员起作用、群众得实惠”的有力脉搏,凝聚着新泰市基层党建工作迸发出的磅礴伟力。

  百舸争流,奋楫者先。“奋进新征程,建功新时代”的号角已经吹响,新泰市将围绕新型工业化强市建设,坚定不移地登高望远、奋力争先,“以经济为中心、以工业为核心、以项目为重心”,抓项目、强链条、壮集群,全力构筑新型工业化强市新高地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  【泰安日报社·最泰安全媒体记者 杨文洁 特约记者 赵洁】

【#安徽区域创新能力连续十年位列全国第一方阵#】 8月12日,安徽省委宣传部举办的“安徽这十年”系列新闻发布会首场聚焦科技创新。党的十八大以来,安徽省坚定不移下好创新“先手棋”,抓好科技创新“栽树工程”,实现了“科教大省”向“科技创新策源地”的跨越发展。2021年安徽区域创新能力由十年前的第15位上升至第8位,连续十年位列全国第一方阵。

聚焦原始创新,更多领域科技创新并跑领跑

十年来,安徽省举全省之力建成以国家实验室、合肥综合性国家科学中心为引领的国家战略科技力量体系,催生出更多“从0到1”原创性成果,量子科技、新能源、新材料等领域科技创新实现并跑领跑。

高质量服务保障国家实验室建设。全省实施专项推进行动,全面入轨运行全国首个国家实验室。世界首条量子保密通信干线——“京沪干线”、首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首颗量子微纳卫星“济南一号”等“国之重器”相继问世。成功研发“九章”“祖冲之”号系列量子计算原型机。成功争取深空探测实验室落户安徽。

高水平建设合肥综合性国家科学中心。安徽省规划建设19.2平方公里世界级大科学装置集中区,形成已建、在建、拟建的“3+4+N”大科学装置集群化发展格局,数量居全国前列。“人造太阳”1056秒长脉冲高参数等离子体运行刷新世界纪录,11项重大原创科技成果入选年度中国十大科技进展。

高标准梯度构建高能级科技创新平台。安徽省建成认知智能实验室等“国字号”创新平台216家,省实验室、技术创新中心34家,在全国率先组建4家创新联合体,催生出一批重大创新成果。铁基高温超导体、极端条件下重要压力容器等3项重大成果获国家科学技术奖一等奖,累计106项科技成果获国家科技奖。

主攻技术创新,更多关键核心技术自主可控

十年来,安徽省不断构建强链补链延链重大科技攻关体系,突破了一批“卡脖子”关键核心技术。2021年,全省每万人发明专利拥有量达到19.9件、居全国第7位,较2012年增长14.4倍;高技术制造业利润增长93.1%,对全省规上工业利润增长贡献率达61.1%。

引导全社会加大研发投入。实施《支持科技创新若干政策》等,2020年安徽省地方财政科技支出占比达4.95%,较2012年提升2.53个百分点,居全国第4位;全社会研发经费支出883.2亿元,较2012年增长2.1倍,研发投入强度达2.28%,较2012年提升0.64个百分点,居全国第10位。

打好关键核心技术攻坚战。安徽省综合采取揭榜挂帅、定向委托等方式,部署省科技重大专项等。2015年以来,实施省科技重大专项项目1168项、投入省财政资金超18.79亿元,新增销售839.79亿元、利润112.55亿元、利税65.41亿元。动态存储芯片等重大原创成果竞相涌现;全色激光投影、仿鹅绒结构高保暖材料等成果闪耀北京冬奥会。

发挥科技支撑民生作用。安徽省深入推行科技特派员制度,实现全省14912个行政村服务全覆盖。聚焦生命健康等领域,实施新冠病毒防治技术攻关项目38项,重组新冠病毒蛋白疫苗等成为抗疫重要力量;设立“双碳”科技创新专项,企业牵头实施首批“双碳”项目11个,带动企业研发投入2.9亿元。

强化产业创新,更多产业依靠创新驱动发展

十年来,安徽省将科技成果转化应用作为科技经济融合的关键环节,推动全省先进制造业增加值迈上万亿元台阶,跻身全国十强。高新技术产业增加值年均增长14.9%,占规上工业增加值45.7%,较2012年提升10.9个百分点。

搭建科技成果转化平台。成功举办首届中国(安徽)科交会,签约成果转化项目282亿元。依托安徽科技大市场,促成近400亿元的成果对接转化。打造“羚羊”工业互联网平台,截至6月底,已汇聚高校院所150余家,各类专家1.7万人。2021年,全省吸纳和输出技术合同交易额近4000亿元,连续5年实现“进”大于“出”。

强化企业创新主体地位。全省建有省级以上新型研发机构132家、科技企业孵化器130家(其中48家国家级)、众创空间219家(其中70家国家级),健全“科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”梯度培育机制,高新技术企业从2012年的1742家增加到2021年的11368家,增长了5.5倍,居全国第8位。

打造产业发展集群高地。高标准建设合芜蚌国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区,芜湖、马鞍山等5个市获批建设国家创新型城市。打造“科大硅谷”“中国声谷”等产业集聚地,集成电路等4领域入选国家战略性新兴产业集群,数量居全国第3位。建成滁州等国家高新区7家,2021年全省20家省级以上高新区工业总产值、营业收入分别达1.4万亿元和2.1万亿元,创造了全省13.8%的规上工业增加值和27%的税收收入。

深化制度创新,创新创业生态持续优化

十年来,从合芜蚌示范区政策先行先试,到全国首个省级创新型省份建设促进条例,再到《安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动方案》,我省体制机制创新不断,创新创业生态明显改善。

注重先行先试探索实践。安徽省完成首轮“全创改”试验,“编制周转池”“专利权融资”“区域科创板”等13项“安徽经验”在全国推广复制。首创“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式被国务院发文推广。扎实推进国家新一轮“全创改”,成功揭榜“科教融合培养产业创新人才”等11项改革任务,数量居全国第一。

深入推进放权赋能改革。实施科研项目经费“包干制”试点,最大限度赋予科研人员经费使用自主权。出台落实简化预算编制、扩大承担单位预算调剂权限等系列政策举措,切实减轻科研人员负担。开展职务科技成果所有权或长期使用权试点等,使科研人员创造的价值得到合理回报。

大力推动科技金融融合。建成全国首个覆盖省市县三级的科技融资担保体系。坚持“投早投小投科技”,谋划设立150亿元的基金群,支持高校师生、人才团队和新型研发机构早期科技成果转化,投资损失容忍率最高可达80%。依托省科技成果转化引导基金已累计设立子基金13只、总规模超31亿元。(安徽日报)https://t.cn/A6SLpYbl

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