虽然战略重组是在集团层面，但是在战略重组完成后，新的钢铁集团必将在采购、市场等方面发

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【《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》权威发布】钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑，是实现绿色低碳发展的重要领域。但“十四五”时期，我国钢铁工业仍然存在产能过剩压力大、产业安全保障能力不足、绿色低碳发展水平有待提升、产业集中度偏低等问题。为更好地促进钢铁工业高质量发展2月7日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部发布的《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》
主要目标《指导意见》提出，力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。具体而言，在创新能力方面，行业研发投入强度力争达到1.5%，氢冶金、低碳冶金等先进工艺技术取得突破进展。关键工序数控化率达到80%左右，生产设备数字化率达到55%，打造30家以上智能工厂。在绿色低碳方面，要构建产业间耦合发展的资源循环利用体系，80%以上钢铁产能完成超低排放改造，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，确保2030年前碳达峰。
主要任务增强创新发展能力，加大创新资源投入，营造产学研用一体的协同创新生态
严禁新增钢铁产能，坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，健全防范产能过剩长效机制
优化产业布局结构，鼓励重点区域提高淘汰标准，对于达不到超低排放要求、竞争力弱的城市钢厂，应立足于就地压减退出
推进企业兼并重组，鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团
有序发展电炉炼钢，推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展
深入推进绿色低碳，落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理
大力发展智能制造，开展钢铁行业智能制造行动计划，推进5G、工业互联网、人工智能、商用密码、数字孪生等技术在钢铁行业的应用
大幅提升供给质量，建立健全产品质量评价体系，加快推动钢材产品提质升级
提高资源保障能力，充分利用国内国际两个市场两种资源，建立稳定可靠的多元化原料供应体系
提升本质安全水平，压实企业主体责任，立足源头预防，指导企业加强安全生产管理
维护公平市场秩序，加强钢铁企业生产经营规范管理，强化事中事后监管，实现“有进有出”动态调整
提升开放合作水平，鼓励国内外钢铁、矿山、航运企业加强合作，构筑优势互补、互利共赢的全球化钢铁产业生态圈。
保障措施加强组织实施，各地相关部门要加强统筹协调，强化事中事后监管，推进各项工作落实落细。有关企业要根据自身实际，务实推进相关工作。行业组织要充分发挥好桥梁纽带作用，及时反映新情况、新问题，提出政策建议。
强化政策协同，强化政策衔接，加强产融合作。发挥国家产融合作平台作用，引导和鼓励社会资本加大对新材料、智能制造、绿色制造、资源保障等方面的投入。注重需求引导和标准引领，推动钢铁行业依法披露环境信息。
加强舆论宣传，加强政策解读和宣贯，加强舆论监督，形成良好的舆论环境。广泛宣传钢铁行业高质量发展的好经验好做法，维护和提升钢铁行业的社会形象。
鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团从2020年底《征求意见稿》公布到本次《指导意见》的最终出台，经历了一年多时间，听取吸收了行业专家、企业合理的建议，所以《指导意见》更加务实，更加符合钢铁产业发展规律，指导性和操作性更强。比如，将碳达峰目标由“2025年力争率先实现碳排放达峰”改为了正式文件中的“确保2030年前碳达峰”、行业集中度目标由“力争前5位钢铁企业产业集中度达到40%，前10位钢铁企业产业集中度达到60%”变为“钢铁产业集中度大幅提高”等。取消了对于铁矿石国际合作区域的描述，强调“按照市场化原则，加强国际铁矿石资源开发合作。”这一系列的变化，更加突出市场化原则，也更贴合钢铁产业发展实际情况，更有利于我国钢铁产业的高质量发展。
《指导意见》提出，鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。钢铁企业兼并重组仍将是未来行业的重头戏，比如，目前正在推动中的山钢集团与中国宝武的战略重组。不过该重组是山钢集团层面，上市公司层面不会有太大动作。虽然战略重组是在集团层面，但是在战略重组完成后，新的钢铁集团必将在采购、市场等方面发挥协同效应，对上市公司而言，更有利于进一步降低成本，提升效益，实现更好的发展。

沃土焕发“绿”力量
——伊金霍洛旗推动乡村产业振兴见闻
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从西部精品农牧业聚集区，到中部旅游休闲农牧业示范区，再到东部矿区绿色生态样板区……如果在伊金霍洛旗选一张乡村产业发展“封面图”，那一定是绿色为底、特色主导。通过对乡村生态空间的统筹规划，并适当挥洒与留白，伊金霍洛旗正在精心描绘一村一产业、一镇一品牌的发展图景。
农业在伊金霍洛旗的GDP中比重不足2%，但全旗在“三农”上投入了“200%的精力”，换来的是乡村振兴硕果盈枝。截至2021年底，专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体达到1200家，全旗共138个村，集体经济经营性收入全部突破10万元。
事必有法，然后可成。新时代发展乡村产业，伊金霍洛旗守住一条原则：始终坚守生态底线，坚持绿色发展；告别千篇一律，打造富有乡土特色和本地特色的新产业、新业态，提高了产业发展的“含金量”“含新量”“含绿量”，探索出一条以绿色、特色发展引领乡村产业振兴的路子。
秸秆咋成了抢手货？
“以往不敢烧，现在是舍不得烧。”伊金霍洛旗苏布尔嘎镇壕赖苏村村民王光玉一边整理自家地里的玉米秸秆一边说。在伊金霍洛旗，现代农业绿色、循环发展的“指挥棒”下，曾经“一烧了之”的秸秆有了越来越多的新用途，“百变”出农民增收、环境改善和农业可持续发展的效能。
走进内蒙古壕赖苏农业生态科技有限公司，预想中刺鼻的气味被一股植物秸秆的气味代替，随行的项目负责人拿起一瓶成品，直接喷到嘴里并自豪地说：“我们的产品治疗口腔溃疡，效果很好。”这样大胆的操作，源于产品对人与环境的“友好性”。
技术不能放在实验室的“深闺”里，要披上产业化的“嫁衣”送出去。传统消毒剂在有效性与刺激性、安全性上存在一定冲突，而内蒙古壕赖苏农业生态科技有限公司通过提取秸秆中杀菌和祛除环境异味的成分，经过无氧热裂解等技术，把消毒剂的有效性和安全性完美融合，实现了使用液量少，杀菌率高，无色、无味、无毒、无腐蚀性，目前公司拥有两项专利技术，已实现批量生产。
一会功夫，王光玉就收拾了一车秸秆，看看时间，刚刚好。“我每天早起一小时，来地里收拾一车秸秆，去上班顺便卖了，这一车能卖300块钱，我今年卖秸秆就能收入5000多元。”王光玉家里有两个孩子，爱人常年生病无法劳作，家庭重担都落在了他一个人身上。但50岁的王光玉仍干劲满满：“以前农闲时节也曾外出打零工，但赚得不多。去年我开始到厂子里工作，每月可以拿到5000元工资，日子轻松不少。”
此时是“小清新”消毒液的原材料，彼时又变身生物质供热“大能源”。在红庆河镇，全镇居民和周边的哈达图淖尔村、纳林希里村共700多户居民实现“绿色取暖”，冬季不再有呛人的煤烟味，屋外是清冽的空气，屋内温暖如春。他们用的是以生物质为燃料的大暖供暖锅炉，这个“无炭锅炉”年可消耗庄稼秸秆、沙柳等燃料5000吨。此外，经锅炉燃烧后的固体木炭渣和草木灰以及水除尘捕获的木醋液、水溶矿物等元素，可生产高效有机肥2000吨，应用于有机种植。
随着生物质供热制肥发电项目的发展，纳林希里村做起了秸秆“经纪人”。“我们村一年经手1万吨秸秆，收入10万元。”纳林希里村党支部书记张鑫说，他们一边沟通嘎查村，组织专业人员收割收购秸秆，一边将其送往生物质供暖厂、电厂、养殖场，村集体有了一笔可观的收入。
“小秸秆”在红庆河的这一趟取之于田、用之于田的“旅程”中，提升了居民的“暖值”，增加了村庄的“颜值”，拉动了村里的“产值”……
“解决秸秆问题，不能只靠‘堵’，还要更好地‘疏’。”红庆河镇党委委员、宣传委员雷文智说。诚如此言，近年来，伊金霍洛旗重点抓好秸秆综合利用机制构建和产业培育，推进多元化投入，不断拓展秸秆利用渠道，让“小秸秆”串起一条集资源节约、低碳环保、农民增收、企业增效于一体的“绿色产业链”，助力乡村振兴。目前，全旗农作物秸秆综合利用率在90%以上。
“跑步鱼”“人参猪”是啥？
虽是隆冬时节，一个个“新秀”项目，正在伊金霍洛旗这片希望的田野上“拔节生长”，让人不禁眼前一亮——
鱼儿会“跑步”！在红庆河镇宝林村的鱼池里，我们参观了鱼儿的“跑道”——几条长28米、宽5米的流水槽，这些流水槽会不停喷涌水流和氧气，利用鱼儿逆流游动的特性，让其像在跑步机上进行有氧健身一样，增加鱼的运动量，提升鱼的品质。
宝林村发展水产养殖，可谓充分借助“地利”。与“跑步鱼”养殖区挨着的，还有原生态养殖区、休闲垂钓区共24亩养殖水域，而这些养殖区的水都来自村庄周边的月牙树水库退水、马奶湖退水等天然水源，完全实现了天然水域自然育苗。大自然的馈赠，宝林村充分利用且倍加珍惜，村里在养殖区建立了污水处理设备，将粪便变成生物肥再利用，水再次净化后返回池塘，做到养殖尾水零排放。
2021年，宝林村实现年产鲤鱼、草鱼、鲢鱼等水产品2.5万斤，年产中华鲟、罗非鱼、鸭嘴鱼等优质水产品3万斤，年纯收入达45万元。
藏香猪，到底怎个“香法”？一拐上进村油路，远远就看见红庆河镇巴本岱村五社村民杨银宝的生态牧场上，奔跑着“黑不溜秋”的猪，其动作敏捷、体型瘦小、体格健壮，饿了就在100多亩的“天然食堂”觅食，苜蓿草、植物的根茎、树叶草籽都是它们的美食，这样类似于羊群般自由的生活方式，使藏香猪很少生病，成活率高，体质好，肉质更好，被称为“人参猪”。
“食者齿颊留香，养者手握金砖。”“牧猪人”杨银宝引用了一句话，道出藏香猪的“不菲”身价。“藏香猪虽然成长周期稍长，但繁殖能力较强，最多一年可繁殖2次，一次产仔8头左右，每斤卖价45元以上。”杨银宝说：“别看藏香猪‘黑不溜秋’，却是实实在在的‘摇钱树’，我去年存栏2000多头，纯收入近四百万元。”
杨银宝曾是煤矿老板，如今是生态养殖基地的庄主。“藏香猪食草占日粮的70%，不会产生养殖污染，也不会对生态产生破坏，是‘纯绿色’的养殖模式，这是我当初选择这个项目的原因。”杨银宝说。
杨银宝的转型之路，也带动越来越多的藏香猪“落户”红庆河镇，目前光巴本岱村五社就有20多家农民养起了藏香猪。2022年4月，村集体也将开工建设藏香猪养殖基地，并以“党支部+村集体+企业+农户”发展模式，一方面，鼓励农民持股加入，另一方面，通过托管或代养模式，带动劳动能力弱或丧失劳动能力的户子增收。
一块块复垦区变身沃土良田，一个个村庄吃上生态饭……“三区五业”规划是发展版图，也是“绿径”，沿着这条“绿径”，探索出的是伊金霍洛旗乡村振兴产业发展立足自然禀赋、顺应自然本色，对“绿水青山就是金山银山”的生动实践。