【一庭一品】“法治之花 ”在呼伦贝尔人民法庭绽放（二十七)
前言
在广袤的呼伦贝尔大地上，分布着59个基层人民法庭。作为人民法院化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地，他们离群众最近，与群众最亲。各庭立足辖区地域特点，结合自身职能职责，量身打造特色品牌。呼伦贝尔市中级人民法院推出“一庭一品”专栏，展示各法庭的创建成果，敬请关注。
塔温敖宝法庭——扎根深山践初心 司法为民担使命
莫旗人民法院塔温敖宝人民法庭原为坤密尔堤人民法庭,2005年迁至莫旗塔温敖宝镇,从此更名为塔温敖宝人民法庭。塔温敖宝镇位于莫旗腹地，四面环山，法庭下辖塔温敖宝和西瓦尔图两个乡镇，辖区两千平方公里，辖区内分布着47个行政村，人口约5.5万人。法庭始终坚持以党建为引领，立足审判职能，维护百姓合法权益，助力辖区乡村经济发展。
田间地头 做农民群众的贴心人
莫旗是中国大豆之乡，农业是莫旗的主产业。法庭下辖的两个乡镇，耕地130余万亩。每逢春秋两季涉农纠纷多，对农民而言，最重要的是土地，最深的感情在土地，纠纷矛盾的爆发点也在土地，如何化解涉农纠纷，就是要走进农民的院子，走到田间地头，让农民群众看到法庭为民服务的诚意。2021年，在一起涉农纠纷中，苏某在雇佣他人耕种承租的土地时误将相邻吴某的5亩药材全部损毁，吴某眼见经营三年的药材毁于一旦，心急如焚，无奈要求苏某赔偿并阻挠继续耕种其土地。当地村委会介入后调解无果，苏某拨打了法庭的电话，驻庭法官接到电话后，驱车2个多小时到实地进行了现场调解，经过测量和专业人员的评估，最终确定了损失数额，在法官的努力下，双方也最终达成了和解，而这也不过是这些年来法庭处理涉农案件中最普通的案例而已。
协调联动 打造纠纷调处前沿阵地
2008年，法庭第一次同当地乡镇司法所、派出所、村民委员会开展了“两所一庭一村委”的联合调解机制，到现在“1+N”多元解纷模式，法庭在矛盾纠纷化解工作上已经探索了15个年头。法庭历任庭长，上任伊始都要走一遍辖区内的所有村屯，加强同基层调解组织的联络，加强联调组织建设，始终把调解放在诉前，不断巩固纠纷联调化解的力量，努力营造和谐友善，邻里相容的社会环境。法庭辖区现有纠纷调处联络点26个，联络员28人。多年来，法庭通过联调机制化解了各类民事纠纷200余件，纠纷化解的数量占法庭全年收案量的25%以上。
扎根基层 全面服务乡村振兴
扎根基层，服务乡村是新时代赋予人民法庭的特殊职责，从前，莫旗是国家级贫困县，在塔温敖宝镇就有两个贫困村，为确保打赢脱贫攻坚战，全面振兴乡村，2017年，法庭开始参与乡镇脱贫攻坚工作，干警们在工作之余积极走村入户，帮助贫困群众发展脱贫产业，帮助解决生活困难，在三年脱贫攻坚中，共计帮扶贫困户7户，12人。在优化营商环境活动中，法庭征集辖区乡镇微小企业问题建议，开通涉企案件快审通道，创建了一站式诉讼保全平台，2022年上半年，法庭审理各类涉企涉商案件51件，平均审理天数35天，部分案件实现了当庭履行，有效维护了企业的合法权益，为促进法治化营商环境，服务乡村经济发展，提供了强有力的司法保障。
与时俱进 努力建设标准化人民法庭
2016年，法庭建筑面积不足200平方米,法庭内部只有一个审判庭、一个办公室、两间宿舍，工作人员也只有一名员额法官一个书记员。由于空间有限，当事人立案诉讼时非常不便，遇到当事人众多的时候甚至需要排队进入，为了改善法庭条件，满足辖区当事人诉讼需要，2017年法庭开始改扩建，目前法庭占地面积近900平方米，新增了诉讼服务中心、调解室、法官接待室以及档案室等，同时进一步优化人员，增加了一名法官助理和一名专职法警，满足了法庭日常办公办案需要。2021年，为推进智慧法庭建设，法庭开通了网上立案，网上缴费，线上庭审，电子送达平台，基本完成了数字化建设要求，如今当事人足不出户即可参与全部诉讼流程。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，今后，塔温敖宝法庭将继续怀揣为民之心，肩负维护法律公平公正的使命，在大山深处，以法治的光辉，照耀脚下的每一寸土地，以无私的奉献，坚守为民服务的初心。
前言
在广袤的呼伦贝尔大地上，分布着59个基层人民法庭。作为人民法院化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地，他们离群众最近，与群众最亲。各庭立足辖区地域特点，结合自身职能职责，量身打造特色品牌。呼伦贝尔市中级人民法院推出“一庭一品”专栏，展示各法庭的创建成果，敬请关注。
塔温敖宝法庭——扎根深山践初心 司法为民担使命
莫旗人民法院塔温敖宝人民法庭原为坤密尔堤人民法庭,2005年迁至莫旗塔温敖宝镇,从此更名为塔温敖宝人民法庭。塔温敖宝镇位于莫旗腹地，四面环山，法庭下辖塔温敖宝和西瓦尔图两个乡镇，辖区两千平方公里，辖区内分布着47个行政村，人口约5.5万人。法庭始终坚持以党建为引领，立足审判职能，维护百姓合法权益，助力辖区乡村经济发展。
田间地头 做农民群众的贴心人
莫旗是中国大豆之乡，农业是莫旗的主产业。法庭下辖的两个乡镇，耕地130余万亩。每逢春秋两季涉农纠纷多，对农民而言，最重要的是土地，最深的感情在土地，纠纷矛盾的爆发点也在土地，如何化解涉农纠纷，就是要走进农民的院子，走到田间地头，让农民群众看到法庭为民服务的诚意。2021年，在一起涉农纠纷中，苏某在雇佣他人耕种承租的土地时误将相邻吴某的5亩药材全部损毁，吴某眼见经营三年的药材毁于一旦，心急如焚，无奈要求苏某赔偿并阻挠继续耕种其土地。当地村委会介入后调解无果，苏某拨打了法庭的电话，驻庭法官接到电话后，驱车2个多小时到实地进行了现场调解，经过测量和专业人员的评估，最终确定了损失数额，在法官的努力下，双方也最终达成了和解，而这也不过是这些年来法庭处理涉农案件中最普通的案例而已。
协调联动 打造纠纷调处前沿阵地
2008年，法庭第一次同当地乡镇司法所、派出所、村民委员会开展了“两所一庭一村委”的联合调解机制，到现在“1+N”多元解纷模式，法庭在矛盾纠纷化解工作上已经探索了15个年头。法庭历任庭长，上任伊始都要走一遍辖区内的所有村屯，加强同基层调解组织的联络，加强联调组织建设，始终把调解放在诉前，不断巩固纠纷联调化解的力量，努力营造和谐友善，邻里相容的社会环境。法庭辖区现有纠纷调处联络点26个，联络员28人。多年来，法庭通过联调机制化解了各类民事纠纷200余件，纠纷化解的数量占法庭全年收案量的25%以上。
扎根基层 全面服务乡村振兴
扎根基层，服务乡村是新时代赋予人民法庭的特殊职责，从前，莫旗是国家级贫困县，在塔温敖宝镇就有两个贫困村，为确保打赢脱贫攻坚战，全面振兴乡村，2017年，法庭开始参与乡镇脱贫攻坚工作，干警们在工作之余积极走村入户，帮助贫困群众发展脱贫产业，帮助解决生活困难，在三年脱贫攻坚中，共计帮扶贫困户7户，12人。在优化营商环境活动中，法庭征集辖区乡镇微小企业问题建议，开通涉企案件快审通道，创建了一站式诉讼保全平台，2022年上半年，法庭审理各类涉企涉商案件51件，平均审理天数35天，部分案件实现了当庭履行，有效维护了企业的合法权益，为促进法治化营商环境，服务乡村经济发展，提供了强有力的司法保障。
与时俱进 努力建设标准化人民法庭
2016年，法庭建筑面积不足200平方米,法庭内部只有一个审判庭、一个办公室、两间宿舍，工作人员也只有一名员额法官一个书记员。由于空间有限，当事人立案诉讼时非常不便，遇到当事人众多的时候甚至需要排队进入，为了改善法庭条件，满足辖区当事人诉讼需要，2017年法庭开始改扩建，目前法庭占地面积近900平方米，新增了诉讼服务中心、调解室、法官接待室以及档案室等，同时进一步优化人员，增加了一名法官助理和一名专职法警，满足了法庭日常办公办案需要。2021年，为推进智慧法庭建设，法庭开通了网上立案，网上缴费，线上庭审，电子送达平台，基本完成了数字化建设要求，如今当事人足不出户即可参与全部诉讼流程。
“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，今后，塔温敖宝法庭将继续怀揣为民之心，肩负维护法律公平公正的使命，在大山深处，以法治的光辉，照耀脚下的每一寸土地，以无私的奉献，坚守为民服务的初心。
#重庆高校老师被构陷“拐卖儿童”# 《撒谎者与感恩堂的魑魅魍魉》系列内容之二:
陈立洋在感恩堂“服侍上帝”长达十年之久，对里面多数信徒都很熟悉，他时常很热情地用各样的方式与他们谈话沟通，把他们当兄弟姐妹看待。而且他口里不断宣称看那里为神的家，愿意尽自己的一切努力去服侍上帝。
然而，他虽然口里热情，行动上也挺积极，确实做了不少事。很可惜的是，他并不像他口里的热情一样真正做到把自己献给上帝。不仅在讲台上未能讲出正确的信息，在台下，他通常也给不了别人实质性的利益或帮助，满足不了他们的需求，后来由于时间受女魔头限制，更侧重于服侍女魔头，因而他口里所说的就成了表面的说辞，也等于是一种表演。
再者，一方面他只顾自己热情，很想把自己的领受和观点“推销”给别人，却不顾别人的态度如何。至于他们的想法说法或难题，他难以给出解答，没能以有效的方法方式进行沟通，也就未能实质性地帮助到别人。另一方面，他就如同看待女魔头刘庆勇一样，根本不考虑对方的本质如何，不考察这些人的真实目的。
因而，表面上他的热情很被人认同，实则却没有根，得不到他们真心的认同和信任，众人不过只是表面“以礼相待”，敷衍他一下而已。毕竟到感恩堂去的人，都各带目的，为的就是要满足自己的私欲，既然他们未能从陈立洋身上得到想要的利益，自然也就不把陈立洋当一回事，彼此的热情不过就是在演戏而已。都是表面热络，实则毫无真实的认同感，没有丝毫真实的彼此相爱之心。
只是说，相对而言陈立洋未曾想过作恶，因而不知道自己在表演，作恶的人却因老于世故则懂得有意识地敷衍和表演。
更何况，感恩堂里分门别派，结党纷争，争权夺利，本来就各有自己的利益，所以根本就不可能真心对待他人！陈立洋对此也并非一无所知，只是他根本没有醒悟过来这是罪恶，就如他对待女魔头的罪恶一样，常常睁一只眼闭一只眼，不仅不限制或设法除掉，反而以爱和包容的名义看在眼里，留在心里，默认了这些罪恶的存在，给了这些罪恶存在的合理性。因而虽然他没有参与这些罪恶，但是却身在其中受玷污。
正因为如此，事发之后，女魔头刘庆勇联合闫秀兰李红培在感恩堂里散播谣言谎言攻击他，这些跟他熟悉的信徒，没有任何一个真正信任他关心他或认同他，都是来向他丢石头指责他的，都在维护女魔头刘庆勇。甚至当他们的虚假被指出来被拆穿时，就极其愤怒，更加定意要把陈立洋往死里整，不仅闫秀兰李红培是如此，还有极其能言善道，很能混江湖的黄汝惠也是如此，其他人则随伙作恶。
虽然她们曾经都看似极其认同陈立洋，其实不过都是口头上的表面上的，不过都是为了利用或者为了表现自己，从而跟陈立洋套近乎，所以才在他面前表演认同。毕竟陈立洋多少有些学识，又站在讲台上，比其他人更热情，所以他们都得更他热络一下。陈立洋却傻乎乎很昏蒙地以为她们真心认同他，就如他以为女魔头刘庆勇对他有感情甚至有爱情一样，完全陷在自欺之中，结果，他付出的好心好意。当他发出声明向众人表达善意，用心“善劝”他们，原以为能警戒一部分人让他们不至于落入女魔头刘庆勇的谎言中，免得上女魔头的当，却全被当做“信邪教”的证据。他也被众人加速抛弃，更何况离开了感恩堂的他已经毫无利用价值，也就理所当然地越发不被当一回事！
又因对背后的假牧师李大军和另一个恶女人李红培毫无防备之心，有他们在背后联手推波助澜，家事冲突也就往着更加恶化的方向发展！
—————————————————
陈立洋失去人身自由第1283天。
《耶和华说：“我要显我一切的恩慈，在你面前经过，宣告我的名。我要恩待谁就恩待谁；要怜悯谁就怜悯谁”；》
摩西对耶和华说：“你吩咐我说：‘将这百姓领上去’，却没有叫我知道你要打发谁与我同去，只说：‘我按你的名认识你，你在我眼前也蒙了恩。’
我如今若在你眼前蒙恩，求你将你的道指示我，使我可以认识你，好在你眼前蒙恩。求你想到这民是你的民。”
耶和华说：“我必亲自和你同去，使你得安息。”
摩西说：“你若不亲自和我同去，就不要把我们从这里领上去。人在何事上得以知道我和你的百姓在你眼前蒙恩呢？岂不是因你与我们同去、使我和你的百姓与地上的万民有分别吗？”
耶和华对摩西说：“你这所求的我也要行；因为你在我眼前蒙了恩，并且我按你的名认识你。”
摩西说：“求你显出你的荣耀给我看。”
耶和华说：“我要显我一切的恩慈，在你面前经过，宣告我的名。我要恩待谁就恩待谁；要怜悯谁就怜悯谁”；
又说：“你不能看见我的面，因为人见我的面不能存活。”
耶和华说：“看哪，在我这里有地方，你要站在磐石上。
我的荣耀经过的时候，我必将你放在磐石穴中，用我的手遮掩你，等我过去，然后我要将我的手收回，你就得见我的背，却不得见我的面。”
陈立洋在感恩堂“服侍上帝”长达十年之久，对里面多数信徒都很熟悉，他时常很热情地用各样的方式与他们谈话沟通，把他们当兄弟姐妹看待。而且他口里不断宣称看那里为神的家，愿意尽自己的一切努力去服侍上帝。
然而，他虽然口里热情，行动上也挺积极，确实做了不少事。很可惜的是，他并不像他口里的热情一样真正做到把自己献给上帝。不仅在讲台上未能讲出正确的信息，在台下，他通常也给不了别人实质性的利益或帮助，满足不了他们的需求，后来由于时间受女魔头限制，更侧重于服侍女魔头，因而他口里所说的就成了表面的说辞，也等于是一种表演。
再者，一方面他只顾自己热情，很想把自己的领受和观点“推销”给别人，却不顾别人的态度如何。至于他们的想法说法或难题，他难以给出解答，没能以有效的方法方式进行沟通，也就未能实质性地帮助到别人。另一方面，他就如同看待女魔头刘庆勇一样，根本不考虑对方的本质如何，不考察这些人的真实目的。
因而，表面上他的热情很被人认同，实则却没有根，得不到他们真心的认同和信任，众人不过只是表面“以礼相待”，敷衍他一下而已。毕竟到感恩堂去的人，都各带目的，为的就是要满足自己的私欲，既然他们未能从陈立洋身上得到想要的利益，自然也就不把陈立洋当一回事，彼此的热情不过就是在演戏而已。都是表面热络，实则毫无真实的认同感，没有丝毫真实的彼此相爱之心。
只是说，相对而言陈立洋未曾想过作恶，因而不知道自己在表演，作恶的人却因老于世故则懂得有意识地敷衍和表演。
更何况，感恩堂里分门别派，结党纷争，争权夺利，本来就各有自己的利益，所以根本就不可能真心对待他人！陈立洋对此也并非一无所知，只是他根本没有醒悟过来这是罪恶，就如他对待女魔头的罪恶一样，常常睁一只眼闭一只眼，不仅不限制或设法除掉，反而以爱和包容的名义看在眼里，留在心里，默认了这些罪恶的存在，给了这些罪恶存在的合理性。因而虽然他没有参与这些罪恶，但是却身在其中受玷污。
正因为如此，事发之后，女魔头刘庆勇联合闫秀兰李红培在感恩堂里散播谣言谎言攻击他，这些跟他熟悉的信徒，没有任何一个真正信任他关心他或认同他，都是来向他丢石头指责他的，都在维护女魔头刘庆勇。甚至当他们的虚假被指出来被拆穿时，就极其愤怒，更加定意要把陈立洋往死里整，不仅闫秀兰李红培是如此，还有极其能言善道，很能混江湖的黄汝惠也是如此，其他人则随伙作恶。
虽然她们曾经都看似极其认同陈立洋，其实不过都是口头上的表面上的，不过都是为了利用或者为了表现自己，从而跟陈立洋套近乎，所以才在他面前表演认同。毕竟陈立洋多少有些学识，又站在讲台上，比其他人更热情，所以他们都得更他热络一下。陈立洋却傻乎乎很昏蒙地以为她们真心认同他，就如他以为女魔头刘庆勇对他有感情甚至有爱情一样，完全陷在自欺之中，结果，他付出的好心好意。当他发出声明向众人表达善意，用心“善劝”他们，原以为能警戒一部分人让他们不至于落入女魔头刘庆勇的谎言中，免得上女魔头的当，却全被当做“信邪教”的证据。他也被众人加速抛弃，更何况离开了感恩堂的他已经毫无利用价值，也就理所当然地越发不被当一回事！
又因对背后的假牧师李大军和另一个恶女人李红培毫无防备之心，有他们在背后联手推波助澜，家事冲突也就往着更加恶化的方向发展！
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陈立洋失去人身自由第1283天。
《耶和华说：“我要显我一切的恩慈，在你面前经过，宣告我的名。我要恩待谁就恩待谁；要怜悯谁就怜悯谁”；》
摩西对耶和华说：“你吩咐我说：‘将这百姓领上去’，却没有叫我知道你要打发谁与我同去，只说：‘我按你的名认识你，你在我眼前也蒙了恩。’
我如今若在你眼前蒙恩，求你将你的道指示我，使我可以认识你，好在你眼前蒙恩。求你想到这民是你的民。”
耶和华说：“我必亲自和你同去，使你得安息。”
摩西说：“你若不亲自和我同去，就不要把我们从这里领上去。人在何事上得以知道我和你的百姓在你眼前蒙恩呢？岂不是因你与我们同去、使我和你的百姓与地上的万民有分别吗？”
耶和华对摩西说：“你这所求的我也要行；因为你在我眼前蒙了恩，并且我按你的名认识你。”
摩西说：“求你显出你的荣耀给我看。”
耶和华说：“我要显我一切的恩慈，在你面前经过，宣告我的名。我要恩待谁就恩待谁；要怜悯谁就怜悯谁”；
又说：“你不能看见我的面，因为人见我的面不能存活。”
耶和华说：“看哪，在我这里有地方，你要站在磐石上。
我的荣耀经过的时候，我必将你放在磐石穴中，用我的手遮掩你，等我过去，然后我要将我的手收回，你就得见我的背，却不得见我的面。”
【【衡阳义警】衡阳：“三级一体”组建“衡阳义警” 做大做强群防群治新矩阵】7月7日晚，位于衡阳市蒸湘区船山大道旁的金钟大雁城夜市热闹非凡。10余名“衡阳义警”穿着马甲、手持钢叉、盾牌等器械来回巡逻，维护治安交通秩序，增添市民安全感。金钟大雁城对面的弘阳广场入口处，几名“衡阳义警”协助测温、查看场所码等，做好常态化疫情防控工作。“有‘衡阳义警’配合公安机关开展工作，我们的安全感更强了！”市民李洁说。
“警力有限，民力无穷”。今年初，为破解公安工作任务繁重、警力不足的问题，衡阳市公安局结合市域社会治理现代化和城乡治理标准化要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索新时代公安工作专群结合新路径，决定将“衡阳群众•平安守护人”发展成为义警，义务协助公安机关开展平安建设、治安防范、社会公益工作，并由蒸湘分局长湖派出所先行先试，取得成功经验后再在全市推广。
长湖派出所在蒸湘区委区政府和公安分局的大力支持下，吸纳保安员、物管员、楼栋长、“衡阳群众”志愿者等，组建起1000余人的“长湖义警”队伍，义务参与法律宣传、巡逻防控、护校安园、矛盾调处、平安创建等基层社会治理。在辖区内构建了“民警、辅警、义警”三警合一的平安建设大格局。截至6月底，“长湖义警”已协助执行巡逻任务1265场次、大型活动安保任务16场次，化解各类矛盾纠纷273起，为社会治理、疫情防控、治安防范和打击整治作出了贡献。1-6月，长湖辖区刑事、治安案件同比分别下降24%、26%，扒窃、盗窃类案件发案数同比下降28%，“两抢”类案件“零发生”，人民群众安全感倍增。
蒸湘区将“长湖义警”推而广之，在全区组建“蒸湘义警”，明确由公安牵头，各镇街为主体，综治、教育、住建、卫健等部门密切配合，各行各业广泛参与。目前，“蒸湘义警”已有6个大队23个中队、110个集结点。
经过试点，基层治理成效明显。衡阳市公安局及时总结经验，决定在全市全面组建“衡阳义警”队伍，制定《“衡阳义警”管理规范》（征求意见稿），对义警的组织模式、勤务管理、装备保障、考核奖励等工作进行了明确。在市、县、乡三级分别设立“衡阳义警”总队、支队、大队，大队根据辖区情况设立若干个中队，总体在治安部门的指导下开展工作，接受派出所、分（县市）局、市局勤务指挥机构指挥、调遣，应对突发治安警情和安全防范工作，形成“三级一体”的指挥管理体系。
各地采取边组建、边培训的形式，对义警骨干队员开展法律法规、巡逻防控、护校安园、器械使用等基础技能培训，提升其应急处突、纠纷调解等综合能力。并为每名义警配备统一的反光背心、肩灯和执勤便帽，为每个义警队配备对讲机、钢叉、盾牌等。
全市各级公安机关充分运用信息化手段和“情指勤舆督”一体化作战平台，搭建“一呼百应”平台，对义警队实施扁平化指挥。一旦发生突发事件，“一呼百应”平台通过对讲机发出指令，事发区域周边的义警队员可火速集结驰援，形成自防自治自救快速反应圈。在部分集结点设置智能报警柱，实现一键式报警、视频自动跟踪、语音对讲调度等功能。研发义警微信小程序，实现招录、打卡、考核、培训全流程网上操作，特别是通过积分考核，及时对任务完成好、在线工作时间长的义警队员发放电子勋章、证书并点赞表扬，极大提升了义警队员工作积极性和能动性。
截止目前，市级层面成立了“衡阳义警”总队，县市区成立14个义警支队，乡镇（街道）成立了204个义警大队，有12.1万群众报名参加义警队伍。衡阳市公安局因势利导，完善“衡阳义警”勤务模式，把“衡阳义警”融入到村、社区、网格中，把社会治理和公安工作触角延伸到每个楼栋、每户家庭，让“衡阳义警”的“微治理”释放出大能量。对工作成绩突出的义警队员给予相应奖励，提升他们的荣誉感和归属感。目前，有4个义警中队、9名义警队员受到表彰。
“衡阳义警”在公安机关指导下开展辅助性警务工作和基层社会治理工作，极大缓解了警力不足问题，汇入了志愿服务新力量，增添了平安守护生力军，擦亮了平安建设新名片。他们不计报酬、自愿入警，把心中侠义转化为守土安民、维护社会公平正义的大义；他们立足辖区、兼顾本职，发挥时间灵活、技能专业、资源丰富的优势，积极配合公安机关开展平安建设工作，开创了“小义警”守护“大平安”的新尝试，书写了“我的衡阳•我的奋斗”平安新篇章。
“公安机关牢树人民至上理念，积极探索专群结合新机制，做大做强群防群治新矩阵，不断夯实公安工作群众基础，为平安衡阳建设积聚强大力量。”在近日召开的全市“衡阳义警”暨公共安全治理标准化经验交流现场会上，衡阳市副市长、市公安局局长胡志文表示，将进一步发展壮大“衡阳义警”队伍，构建警民共建共治共享的平安创建新格局，努力打造“平安衡阳”升级版。
“警力有限，民力无穷”。今年初，为破解公安工作任务繁重、警力不足的问题，衡阳市公安局结合市域社会治理现代化和城乡治理标准化要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索新时代公安工作专群结合新路径，决定将“衡阳群众•平安守护人”发展成为义警，义务协助公安机关开展平安建设、治安防范、社会公益工作，并由蒸湘分局长湖派出所先行先试，取得成功经验后再在全市推广。
长湖派出所在蒸湘区委区政府和公安分局的大力支持下，吸纳保安员、物管员、楼栋长、“衡阳群众”志愿者等，组建起1000余人的“长湖义警”队伍，义务参与法律宣传、巡逻防控、护校安园、矛盾调处、平安创建等基层社会治理。在辖区内构建了“民警、辅警、义警”三警合一的平安建设大格局。截至6月底，“长湖义警”已协助执行巡逻任务1265场次、大型活动安保任务16场次，化解各类矛盾纠纷273起，为社会治理、疫情防控、治安防范和打击整治作出了贡献。1-6月，长湖辖区刑事、治安案件同比分别下降24%、26%，扒窃、盗窃类案件发案数同比下降28%，“两抢”类案件“零发生”，人民群众安全感倍增。
蒸湘区将“长湖义警”推而广之，在全区组建“蒸湘义警”，明确由公安牵头，各镇街为主体，综治、教育、住建、卫健等部门密切配合，各行各业广泛参与。目前，“蒸湘义警”已有6个大队23个中队、110个集结点。
经过试点，基层治理成效明显。衡阳市公安局及时总结经验，决定在全市全面组建“衡阳义警”队伍，制定《“衡阳义警”管理规范》（征求意见稿），对义警的组织模式、勤务管理、装备保障、考核奖励等工作进行了明确。在市、县、乡三级分别设立“衡阳义警”总队、支队、大队，大队根据辖区情况设立若干个中队，总体在治安部门的指导下开展工作，接受派出所、分（县市）局、市局勤务指挥机构指挥、调遣，应对突发治安警情和安全防范工作，形成“三级一体”的指挥管理体系。
各地采取边组建、边培训的形式，对义警骨干队员开展法律法规、巡逻防控、护校安园、器械使用等基础技能培训，提升其应急处突、纠纷调解等综合能力。并为每名义警配备统一的反光背心、肩灯和执勤便帽，为每个义警队配备对讲机、钢叉、盾牌等。
全市各级公安机关充分运用信息化手段和“情指勤舆督”一体化作战平台，搭建“一呼百应”平台，对义警队实施扁平化指挥。一旦发生突发事件，“一呼百应”平台通过对讲机发出指令，事发区域周边的义警队员可火速集结驰援，形成自防自治自救快速反应圈。在部分集结点设置智能报警柱，实现一键式报警、视频自动跟踪、语音对讲调度等功能。研发义警微信小程序，实现招录、打卡、考核、培训全流程网上操作，特别是通过积分考核，及时对任务完成好、在线工作时间长的义警队员发放电子勋章、证书并点赞表扬，极大提升了义警队员工作积极性和能动性。
截止目前，市级层面成立了“衡阳义警”总队，县市区成立14个义警支队，乡镇（街道）成立了204个义警大队，有12.1万群众报名参加义警队伍。衡阳市公安局因势利导，完善“衡阳义警”勤务模式，把“衡阳义警”融入到村、社区、网格中，把社会治理和公安工作触角延伸到每个楼栋、每户家庭，让“衡阳义警”的“微治理”释放出大能量。对工作成绩突出的义警队员给予相应奖励，提升他们的荣誉感和归属感。目前，有4个义警中队、9名义警队员受到表彰。
“衡阳义警”在公安机关指导下开展辅助性警务工作和基层社会治理工作，极大缓解了警力不足问题，汇入了志愿服务新力量，增添了平安守护生力军，擦亮了平安建设新名片。他们不计报酬、自愿入警，把心中侠义转化为守土安民、维护社会公平正义的大义；他们立足辖区、兼顾本职，发挥时间灵活、技能专业、资源丰富的优势，积极配合公安机关开展平安建设工作，开创了“小义警”守护“大平安”的新尝试，书写了“我的衡阳•我的奋斗”平安新篇章。
“公安机关牢树人民至上理念，积极探索专群结合新机制，做大做强群防群治新矩阵，不断夯实公安工作群众基础，为平安衡阳建设积聚强大力量。”在近日召开的全市“衡阳义警”暨公共安全治理标准化经验交流现场会上，衡阳市副市长、市公安局局长胡志文表示，将进一步发展壮大“衡阳义警”队伍，构建警民共建共治共享的平安创建新格局，努力打造“平安衡阳”升级版。
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