#助企纾困开封在行动# 【“万人助万企”为经济发展蓄势赋能】
市级领导分包“四个50”企业，50名县级后备干部担任首席服务官，3000多名助企干部躬身入局、履责于行、助企有力，全省首创“四下基层”服务模式、构建智能服务平台高效纾困，引进奔腾激光智能装备产业园、全钒液流电池、中部地区绿色农化和新材料产业园等项目，前瞻布局未来产业……
为经济蓄势赋能，为发展增添活力。“万人助万企”活动开展以来，在省委、省政府的总体部署和坚强领导下，我市坚持产业、项目两手抓，深入践行省“13710”工作制度，创新实施市“16136”工作推进机制，以解决企业问题为核心，围绕“八个深化”健全机制、创新载体，全力推进项目建设，激发市场主体活力，形成了联动高效的助企新格局，企业势能不断增强，经济质效大幅提升，“万人助万企”活动已成为助力我市经济社会高质量发展的强大引擎。
“五强”带动 助企有力
我市以“五强”带动为突破口，抢抓机遇，精准施策，全力帮扶企业攻坚克难，培育企业发展壮大。
强机制，高效统筹保障——深化开封市制造立市战略与省“万人助万企”活动深度融合。以省“万人助万企”活动为契机，把制造立市战略和“万人助万企”活动深度融合，成立市“万人助万企”活动指挥部，市委书记、市长任双指挥长，组建专班推进，由市委常委、组织部部长任组长，整合优势资源设置制造立市暨“万人助万企”工作专班办公室，办公室设在市委组织部和市工信局，高效统筹干事的人和要干的事，集中精力共同完成制造立市和“万人助万企”各项工作，在战略层面强力推动助企帮扶更深入、见实效。
强政策，畅通惠企利企渠道——先后出台了《破解企业融资难题十项措施》等惠企政策措施并积极贯彻落实，累计开展政策宣讲120余场，走访、培训企业3000余家（次），发放各类惠企政策汇编11000余册。其中，落实《关于做好规上工业企业满负荷生产财政奖励资金申报工作的通知》，一季度为全市73家企业发放790万元奖励；按照退税减税降费政策已累计留抵退税约22.97亿元，为1051家企业减免房租683.73万元。创新开展“局长谈政策、行长谈政策”活动，拓宽各局委、行业部门与企业“面对面”交流渠道，充分发挥“一把手”政策宣讲解读作用，确保助企工作出实效、见真招，实施政策“云宣讲”，确保企业应知尽知、应享尽享。
强对接，打造服务“贴心人”——深入开展“四项对接”活动，强化专项服务、精准对接。针对企业反映集中的环保、用地、用工、金融类问题，为企业提供专项服务。截至目前，围绕产销、产学研、政银企、用工问题共开展210场对接活动。同时，重点开展“专精特新”专项融资活动，将全市55家“专精特新”企业纳入融资“白名单”，享受信贷“绿色通道”、优惠利率、上市及股权融资指导等服务。
强项目，跑出拉动经济发展“加速度”——坚持“项目为王”，扩大增量。扎实推进“8121”投资促进计划，通过狠抓“三个一批”项目着力构建现代产业体系、打造百亿级龙头企业和千亿级产业集群。5月份，全市“开工一批”项目投产率、“投产一批”项目达效率分别居全省第一位、第三位，“三率”综合排名连续两期居全省第一位。坚持刀刃向内，组织制造业项目半年观摩活动，对全市在建、建成、达产三个批次项目推进情况集中观摩、现场打分，传导项目招引、推进压力。
强保供，稳定产业链——高效统筹疫情防控和经济社会发展。在全国疫情多点散发严峻形势下，第一时间启用电子通行证，并在全省予以推广。坚持24小时为企业办理通行证，保障企业原材料进得来、产品出得去。4月7日至5月9日，为工业领域办理车辆电子通行证65718张，运输物资172万吨；发放跨省通行证180张，极大提升了企业满意度，为打通产业链、保工业经济运行提供了有力支撑，央视一套《晚间新闻》栏目等报道了开封的做法。
蓄势赋能 “汴”地出彩
构建智能服务平台高效纾困——依托“万人助万企”信息化服务平台，高效落实“13710”工作制度，将全市3000多名助企干部和4000多家企业全部纳入平台实施统一调度管理，实现企业问题快速“上浮”和上级指令高效“下沉”，研判交办打破部门分割和落实梗阻，使“问题谁来解决、如何解决、谁来督导、结果如何”更加明确，提升了工作效率。截至目前，共收集企业问题2875个，办结2867个，办结率99.7%，企业满意率100%，平台功效的发挥受到央媒和省级媒体的相继跟踪报道。
市级领导分包“四个50”企业成效明显——在全省率先开展市级领导分包“四个50”企业活动，并选派50名县级后备干部担任“六个重大”实践锻炼暨“万人助万企”首席服务官，融合县区力量，共同参与包联企业，构建上下联动、齐抓共管的助企服务新局面，有力带动全市上下形成浓厚的助企氛围。上半年，市级领导及首席服务官累计走访企业813次，解决问题201个，帮助企业争取各类资金1.62亿元。
聚力未来产业招引项目——我市前瞻布局未来产业，积极谋划，大员上阵。围绕现有产业延链补链，引进奔腾激光智能装备产业园项目，达产后可实现年产值约40亿元，年纳税额约2.4亿元；引进全钒液流电池项目，该项目从考察到成立公司仅用21天，签约仅用7天，又用27天实现开工建设，现已全面投产，实现同年审批、同年启动、同年开工、同年投产的“开封加速度”；引进中部地区绿色农化和新材料业园项目，投产后可实现产值超50亿元，创造1000个以上就业岗位。
全省首创“四下基层”服务模式——开展用地服务下基层活动21场，高标准完成230国道黄河大桥、中原科教城等省市重点项目用地保障工作，实现土地报批、供应、收入、项目保障“四提升”；开展用工服务下基层活动42场，为全市44家大型企业发放稳岗返还资金793.42万元；开展金融服务下基层活动155场，发布重点项目352个，推介重点企业685家，全市上半年新增贷款159.2亿元，同比增长11.55%，超出省平均增速3.29个百分点；开展环保服务下基层活动16场，解决问题47个，圆满完成2842万元中央大气资金申报工作。
增添活力 勇做先锋
随着“万人助万企”活动深入开展，我市工业投资持续扩大，技术改造推进有力，研发全覆盖勇于创新，数字化转型快速推进，“小升规”及中小企业培育成效明显，助企上市持续加力，招商引资有质有量，管理创新持续深化。截至目前，我市成功创建1家国家级绿色园区、5家国家级省级绿色工厂，14家企业被评为省智能车间、智能工厂，3家企业获评省质量标杆，2家企业被评为省技术创新示范企业；创建省级以上专精特新企业116家，其中国家级“重点小巨人”1家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。6月24日，河南省常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部1号文件《关于对稳经济先进地市给予政策激励的通报》中，开封市因今年前5个月经济运行表现优秀受到表扬，省级层面给予土地指标、专项债等9项激励政策。
实干为要，干必出彩。全市上下将进一步深入开展“万人助万企”活动，把制造业高质量发展作为主攻方向，加速推进产业基础高级化、产业链条现代化，凝聚全市力量帮扶企业、培育产业、推进项目，奋力当好全省高质量发展开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（全媒体记者马燕）
市级领导分包“四个50”企业，50名县级后备干部担任首席服务官，3000多名助企干部躬身入局、履责于行、助企有力，全省首创“四下基层”服务模式、构建智能服务平台高效纾困，引进奔腾激光智能装备产业园、全钒液流电池、中部地区绿色农化和新材料产业园等项目，前瞻布局未来产业……
为经济蓄势赋能，为发展增添活力。“万人助万企”活动开展以来，在省委、省政府的总体部署和坚强领导下，我市坚持产业、项目两手抓，深入践行省“13710”工作制度，创新实施市“16136”工作推进机制，以解决企业问题为核心，围绕“八个深化”健全机制、创新载体，全力推进项目建设，激发市场主体活力，形成了联动高效的助企新格局，企业势能不断增强，经济质效大幅提升，“万人助万企”活动已成为助力我市经济社会高质量发展的强大引擎。
“五强”带动 助企有力
我市以“五强”带动为突破口，抢抓机遇，精准施策，全力帮扶企业攻坚克难，培育企业发展壮大。
强机制，高效统筹保障——深化开封市制造立市战略与省“万人助万企”活动深度融合。以省“万人助万企”活动为契机，把制造立市战略和“万人助万企”活动深度融合，成立市“万人助万企”活动指挥部，市委书记、市长任双指挥长，组建专班推进，由市委常委、组织部部长任组长，整合优势资源设置制造立市暨“万人助万企”工作专班办公室，办公室设在市委组织部和市工信局，高效统筹干事的人和要干的事，集中精力共同完成制造立市和“万人助万企”各项工作，在战略层面强力推动助企帮扶更深入、见实效。
强政策，畅通惠企利企渠道——先后出台了《破解企业融资难题十项措施》等惠企政策措施并积极贯彻落实，累计开展政策宣讲120余场，走访、培训企业3000余家（次），发放各类惠企政策汇编11000余册。其中，落实《关于做好规上工业企业满负荷生产财政奖励资金申报工作的通知》，一季度为全市73家企业发放790万元奖励；按照退税减税降费政策已累计留抵退税约22.97亿元，为1051家企业减免房租683.73万元。创新开展“局长谈政策、行长谈政策”活动，拓宽各局委、行业部门与企业“面对面”交流渠道，充分发挥“一把手”政策宣讲解读作用，确保助企工作出实效、见真招，实施政策“云宣讲”，确保企业应知尽知、应享尽享。
强对接，打造服务“贴心人”——深入开展“四项对接”活动，强化专项服务、精准对接。针对企业反映集中的环保、用地、用工、金融类问题，为企业提供专项服务。截至目前，围绕产销、产学研、政银企、用工问题共开展210场对接活动。同时，重点开展“专精特新”专项融资活动，将全市55家“专精特新”企业纳入融资“白名单”，享受信贷“绿色通道”、优惠利率、上市及股权融资指导等服务。
强项目，跑出拉动经济发展“加速度”——坚持“项目为王”，扩大增量。扎实推进“8121”投资促进计划，通过狠抓“三个一批”项目着力构建现代产业体系、打造百亿级龙头企业和千亿级产业集群。5月份，全市“开工一批”项目投产率、“投产一批”项目达效率分别居全省第一位、第三位，“三率”综合排名连续两期居全省第一位。坚持刀刃向内，组织制造业项目半年观摩活动，对全市在建、建成、达产三个批次项目推进情况集中观摩、现场打分，传导项目招引、推进压力。
强保供，稳定产业链——高效统筹疫情防控和经济社会发展。在全国疫情多点散发严峻形势下，第一时间启用电子通行证，并在全省予以推广。坚持24小时为企业办理通行证，保障企业原材料进得来、产品出得去。4月7日至5月9日，为工业领域办理车辆电子通行证65718张，运输物资172万吨；发放跨省通行证180张，极大提升了企业满意度，为打通产业链、保工业经济运行提供了有力支撑，央视一套《晚间新闻》栏目等报道了开封的做法。
蓄势赋能 “汴”地出彩
构建智能服务平台高效纾困——依托“万人助万企”信息化服务平台，高效落实“13710”工作制度，将全市3000多名助企干部和4000多家企业全部纳入平台实施统一调度管理，实现企业问题快速“上浮”和上级指令高效“下沉”，研判交办打破部门分割和落实梗阻，使“问题谁来解决、如何解决、谁来督导、结果如何”更加明确，提升了工作效率。截至目前，共收集企业问题2875个，办结2867个，办结率99.7%，企业满意率100%，平台功效的发挥受到央媒和省级媒体的相继跟踪报道。
市级领导分包“四个50”企业成效明显——在全省率先开展市级领导分包“四个50”企业活动，并选派50名县级后备干部担任“六个重大”实践锻炼暨“万人助万企”首席服务官，融合县区力量，共同参与包联企业，构建上下联动、齐抓共管的助企服务新局面，有力带动全市上下形成浓厚的助企氛围。上半年，市级领导及首席服务官累计走访企业813次，解决问题201个，帮助企业争取各类资金1.62亿元。
聚力未来产业招引项目——我市前瞻布局未来产业，积极谋划，大员上阵。围绕现有产业延链补链，引进奔腾激光智能装备产业园项目，达产后可实现年产值约40亿元，年纳税额约2.4亿元；引进全钒液流电池项目，该项目从考察到成立公司仅用21天，签约仅用7天，又用27天实现开工建设，现已全面投产，实现同年审批、同年启动、同年开工、同年投产的“开封加速度”；引进中部地区绿色农化和新材料业园项目，投产后可实现产值超50亿元，创造1000个以上就业岗位。
全省首创“四下基层”服务模式——开展用地服务下基层活动21场，高标准完成230国道黄河大桥、中原科教城等省市重点项目用地保障工作，实现土地报批、供应、收入、项目保障“四提升”；开展用工服务下基层活动42场，为全市44家大型企业发放稳岗返还资金793.42万元；开展金融服务下基层活动155场，发布重点项目352个，推介重点企业685家，全市上半年新增贷款159.2亿元，同比增长11.55%，超出省平均增速3.29个百分点；开展环保服务下基层活动16场，解决问题47个，圆满完成2842万元中央大气资金申报工作。
增添活力 勇做先锋
随着“万人助万企”活动深入开展，我市工业投资持续扩大，技术改造推进有力，研发全覆盖勇于创新，数字化转型快速推进，“小升规”及中小企业培育成效明显，助企上市持续加力，招商引资有质有量，管理创新持续深化。截至目前，我市成功创建1家国家级绿色园区、5家国家级省级绿色工厂，14家企业被评为省智能车间、智能工厂，3家企业获评省质量标杆，2家企业被评为省技术创新示范企业；创建省级以上专精特新企业116家，其中国家级“重点小巨人”1家、国家级专精特新“小巨人”企业5家。6月24日，河南省常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部1号文件《关于对稳经济先进地市给予政策激励的通报》中，开封市因今年前5个月经济运行表现优秀受到表扬，省级层面给予土地指标、专项债等9项激励政策。
实干为要，干必出彩。全市上下将进一步深入开展“万人助万企”活动，把制造业高质量发展作为主攻方向，加速推进产业基础高级化、产业链条现代化，凝聚全市力量帮扶企业、培育产业、推进项目，奋力当好全省高质量发展开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（全媒体记者马燕）
【安阳银保监分局“行长进万企”活动持续服务我市实体经济发展纪实】编者按:
今年年初以来，为全面贯彻落实省委书记楼阳生在省驻豫银行行长座谈会上的指示精神，锚定“两个确保”，服务“十大战略”，强化金融要素保障，促进银行服务质效和企业融资能力双提升，实现企业问题解决率、金融服务满意率双达标，安阳银保监分局按照河南省银保监局要求，围绕市委、市政府贯彻落实稳住经济一揽子政策措施要求，组织辖内银行机构持续开展了“行长进万企”活动，常态化推进、纵深化实施“万人助万企”工作，进一步提升了助企纾困工作质效，促进全市经济稳定增长和高质量发展。即日起，本报将围绕“行长进万企”活动展开报道，敬请关注。
7月21日，当记者来到位于滑县上官镇谢寨村的安阳市锐普农化有限责任公司时，厂区内正是一派繁忙的生产景象。
这家集科研、设计、生产、销售为一体的专业性农药制剂生产企业，自今年5月以来，该企业订单不断增加，订单总额超千万元，工人们正在加班加点赶制订单。“企业能有现在的生产景象多亏了滑县农商银行啊！”该企业负责人告诉记者，“当时，我们需要短时间内大量采购悬浮剂，导致资金出现缺口，李行长主动来企业对接，解了我们的燃眉之急。”
该企业负责人口中的李行长就是滑县农商银行行长李向东。自安阳银保监分局开展“行长进万企”以来，李向东主动对接滑县上官镇主要领导，了解到安阳市锐普农化有限责任公司的相关情况。随后，他第一时间深入企业进行进一步对接，了解客户需求，落实对企业的扶持政策，迅速完成了所有授信材料的收集，客户经理加班加点完成了贷款上报、审批、放款合同签订等一系列流程，顺利为该企业发放贷款100万元，保证了企业生产的正常运行。
“行长进万企”活动是今年年初以来，安阳银保监分局为全面贯彻落实楼阳生书记在省驻豫银行行长座谈会上的指示精神，按照河南省银保监局文件要求，组织辖内银行机构持续开展的一项活动，旨在常态化推进、纵深化实施“万人助万企”工作，全面推动全市稳经济一揽子政策贯彻落实，为企业输金融“活水”、润产业“绿洲”，进一步提升助企纾困工作质效，促进全市经济稳定增长和高质量发展。
截至今年5月末，全市24家金融机构与精准包联的250家企业成功对接率近九成，累计向1200余家企业提供信贷资金超170亿元。这一活动得到了市委、市政府主要领导的批示和肯定，市委书记袁家建在批示中指出，在安阳银保监分局党委的有力领导和组织下，各银行在为全市各类企业发放信贷资金等方面做了大量工作，取得持续向好的成效。希望再接再厉，为全市企业发展、产业振兴注入更多的血液和活水。
为确保“行长进万企”活动质效，安阳银保监分局结合我市实际，与市金融工作局、人行安阳市中心支行联合印发两个惠企纾困政策文件，要求辖内机构做好政策落实，并向辖内银行保险机构转发中国银保监会《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》，明确现阶段惠企纾困各项政策，引导机构加大支持力度。创建“漏斗式”对接模式，将对接流程分为5个层级，包括10余个关键节点，引导各银行机构按月反馈自身力量无法解决的企业难题，分局通过联合各监管科室共同帮扶、同质同类问题集中解决、典型问题“一企一策”等方式，依难度、分层级解决企业成长中面临的金融难题，提高企业金融获得感和满意度。创建“挂图作战”督导模式，设置8位工作督导员，制作全市银行业“挂图作战”进度表，一行一栏，按月动态更新，引导机构靶向做好各项工作，确保信贷资金“落地”。建立“金融服务小队”服务模式，24家银行根据9个县区分为9个金融服务小队，在精准包联的250家企业以外，对推送的3000余家“万人助万企”中的企业开展逐步对接，进一步扩大金融帮扶范围。
活动中，安阳银保监分局还深入县区，组织开展专项对接会，切实为企业解难纾困。在殷都区举行的钢铁焦化产业升级专项对接会上，现场11家企业与银行签订意向服务协议6.3亿元，24家银行保险机构对30余家企业的金融服务需求进行现场对接，通过后续跟踪，现辖内16家机构共向会上提出融资需求的8家企业精准提供信贷资金19.49亿元。在内黄县和安阳县对接座谈会上，安阳银保监分局收集到29家企业2.2亿元的融资需求，并对企业金融服务获得情况进行了持续跟踪。
为持续扩大受众企业覆盖面，安阳银保监分局开拓银行业协会微信公众号作为“行长进万企”和惠企纾困政策的网络宣传阵地，先后连载“行长进万企”政策告知单、25家银行惠企产品共5期，刊发《安阳市银行保险金融政策及产品手册》，涵盖惠企政策和29家金融机构惠企产品，已累计向企业、村民等主体发放百余份。整理制作分局“行长进万企”和惠企纾困政策宣讲PPT，作为全市“万人助万企”活动成员单位，先后在殷都区、内黄县进行现场政策传达。
与此同时，安阳银保监分局成立4个督导组，由局领导任组长，包联9个县区、25家银行和千余家帮扶企业，督导组对对接县区内的包联企业帮扶情况进行调研，与当地政府联合开展银企对接座谈、实地走访督导等工作，并结合日常工作对督导机构贯彻落实工作部署和活动开展情况进行督导，已累计对辖内18家机构、8家企业进行督导和调研，进一步推动活动落地生效。
安阳银保监分局局长马长林表示，下一步，全市银行机构将继续深化“行长进万企”活动，促进银行服务质效和企业融资能力双提升，实现企业问题解决率、金融服务满意率双达标。（安阳日报记者 王慧敏 通讯员 丁宁）
今年年初以来，为全面贯彻落实省委书记楼阳生在省驻豫银行行长座谈会上的指示精神，锚定“两个确保”，服务“十大战略”，强化金融要素保障，促进银行服务质效和企业融资能力双提升，实现企业问题解决率、金融服务满意率双达标，安阳银保监分局按照河南省银保监局要求，围绕市委、市政府贯彻落实稳住经济一揽子政策措施要求，组织辖内银行机构持续开展了“行长进万企”活动，常态化推进、纵深化实施“万人助万企”工作，进一步提升了助企纾困工作质效，促进全市经济稳定增长和高质量发展。即日起，本报将围绕“行长进万企”活动展开报道，敬请关注。
7月21日，当记者来到位于滑县上官镇谢寨村的安阳市锐普农化有限责任公司时，厂区内正是一派繁忙的生产景象。
这家集科研、设计、生产、销售为一体的专业性农药制剂生产企业，自今年5月以来，该企业订单不断增加，订单总额超千万元，工人们正在加班加点赶制订单。“企业能有现在的生产景象多亏了滑县农商银行啊！”该企业负责人告诉记者，“当时，我们需要短时间内大量采购悬浮剂，导致资金出现缺口，李行长主动来企业对接，解了我们的燃眉之急。”
该企业负责人口中的李行长就是滑县农商银行行长李向东。自安阳银保监分局开展“行长进万企”以来，李向东主动对接滑县上官镇主要领导，了解到安阳市锐普农化有限责任公司的相关情况。随后，他第一时间深入企业进行进一步对接，了解客户需求，落实对企业的扶持政策，迅速完成了所有授信材料的收集，客户经理加班加点完成了贷款上报、审批、放款合同签订等一系列流程，顺利为该企业发放贷款100万元，保证了企业生产的正常运行。
“行长进万企”活动是今年年初以来，安阳银保监分局为全面贯彻落实楼阳生书记在省驻豫银行行长座谈会上的指示精神，按照河南省银保监局文件要求，组织辖内银行机构持续开展的一项活动，旨在常态化推进、纵深化实施“万人助万企”工作，全面推动全市稳经济一揽子政策贯彻落实，为企业输金融“活水”、润产业“绿洲”，进一步提升助企纾困工作质效，促进全市经济稳定增长和高质量发展。
截至今年5月末，全市24家金融机构与精准包联的250家企业成功对接率近九成，累计向1200余家企业提供信贷资金超170亿元。这一活动得到了市委、市政府主要领导的批示和肯定，市委书记袁家建在批示中指出，在安阳银保监分局党委的有力领导和组织下，各银行在为全市各类企业发放信贷资金等方面做了大量工作，取得持续向好的成效。希望再接再厉，为全市企业发展、产业振兴注入更多的血液和活水。
为确保“行长进万企”活动质效，安阳银保监分局结合我市实际，与市金融工作局、人行安阳市中心支行联合印发两个惠企纾困政策文件，要求辖内机构做好政策落实，并向辖内银行保险机构转发中国银保监会《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》，明确现阶段惠企纾困各项政策，引导机构加大支持力度。创建“漏斗式”对接模式，将对接流程分为5个层级，包括10余个关键节点，引导各银行机构按月反馈自身力量无法解决的企业难题，分局通过联合各监管科室共同帮扶、同质同类问题集中解决、典型问题“一企一策”等方式，依难度、分层级解决企业成长中面临的金融难题，提高企业金融获得感和满意度。创建“挂图作战”督导模式，设置8位工作督导员，制作全市银行业“挂图作战”进度表，一行一栏，按月动态更新，引导机构靶向做好各项工作，确保信贷资金“落地”。建立“金融服务小队”服务模式，24家银行根据9个县区分为9个金融服务小队，在精准包联的250家企业以外，对推送的3000余家“万人助万企”中的企业开展逐步对接，进一步扩大金融帮扶范围。
活动中，安阳银保监分局还深入县区，组织开展专项对接会，切实为企业解难纾困。在殷都区举行的钢铁焦化产业升级专项对接会上，现场11家企业与银行签订意向服务协议6.3亿元，24家银行保险机构对30余家企业的金融服务需求进行现场对接，通过后续跟踪，现辖内16家机构共向会上提出融资需求的8家企业精准提供信贷资金19.49亿元。在内黄县和安阳县对接座谈会上，安阳银保监分局收集到29家企业2.2亿元的融资需求，并对企业金融服务获得情况进行了持续跟踪。
为持续扩大受众企业覆盖面，安阳银保监分局开拓银行业协会微信公众号作为“行长进万企”和惠企纾困政策的网络宣传阵地，先后连载“行长进万企”政策告知单、25家银行惠企产品共5期，刊发《安阳市银行保险金融政策及产品手册》，涵盖惠企政策和29家金融机构惠企产品，已累计向企业、村民等主体发放百余份。整理制作分局“行长进万企”和惠企纾困政策宣讲PPT，作为全市“万人助万企”活动成员单位，先后在殷都区、内黄县进行现场政策传达。
与此同时，安阳银保监分局成立4个督导组，由局领导任组长，包联9个县区、25家银行和千余家帮扶企业，督导组对对接县区内的包联企业帮扶情况进行调研，与当地政府联合开展银企对接座谈、实地走访督导等工作，并结合日常工作对督导机构贯彻落实工作部署和活动开展情况进行督导，已累计对辖内18家机构、8家企业进行督导和调研，进一步推动活动落地生效。
安阳银保监分局局长马长林表示，下一步，全市银行机构将继续深化“行长进万企”活动，促进银行服务质效和企业融资能力双提升，实现企业问题解决率、金融服务满意率双达标。（安阳日报记者 王慧敏 通讯员 丁宁）
7月1日后：印花税有什么变化？
2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》（以下简称“《印花税法》”），自2022年7月1日起施行。《印花税法》实施后，与原《印花税暂行条例》相比有哪些变化？
1、印花税纳税义务人是谁？
答：《印花税法》第一条规定：在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人，应当依照本法规定缴纳印花税。
2、明确扣缴义务人的情形
答：《印花税法》第十四条规定：纳税人为境外单位或者个人，在境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。
证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人，应当向其机构所在地的主管税务机关申报解缴税款以及银行结算的利息。
【实务总结】（1）境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务
（2）在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税
（3）证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人
3、明确应税合同/产权转移书据的计税依据不含列明的增值税税款
答：《印花税法》第五条规定：印花税的计税依据如下：
（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
因此，签订合同时列明了增值税税额，可以按不含税金额缴纳印花税。需要注意的是，如果未列明增值税税额，则需按总金额申报缴纳印花税。
【实务总结】建议纳税人在草拟合同时分开列明金额和所涉增值税税款，避免因未分开列明而导致税务机关将整体金额作为印花税计税依据从而可能产生的纳税争议。
4、印花税计税依据如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对计税依据进一步予以了明确：
一是应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
二是应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
三是应收营业账簿的计税依据，为账簿记载的实收资本（股本），资本公积合计金额；
四是应税合同、产权转移书据未列明金额的，计税依据按照实际结算的金额确定。计税依据按照前面规定仍不能确定的，按照书立合同、产权转移书据时的市场价格确定。依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照国家有关规定确定；
五是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额；未分别列明金额的，从高适用税率。
5、印花税税目有哪些变化？
答：《印花税法》中共有合同（指书面合同）、产权转移书据、营业账簿、证券交易四大类税目，17个明细税目。《印花税法》较原《印花税暂行条例》删除了后者中列举的“其他账簿”“权利、许可证照”税目及“经财政部确定征税的其他凭证”，具体：
（1）删除“权利、许可证照”税目：《印花税法》删除了“权利、许可证照”税目，意味着从2022年7月1日起，政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证等将无需按件贴花。
（2）删除“营业账簿”中的“其他账簿”：现行规定下，“营业账簿”中的“其他账簿”自2018年5月1日起免征印花税。《印花税法》将其从税目中删除，意味着此后该项目将属于不征税项目。
（3）纳入“融资租赁合同”和“证券交易”税目：在现行规定下，“融资租赁合同”比照“借款合同”税目计征印花税；“证券交易”则按照1‰的税率向出让方单边征收印花税。《印花税法》从法律层面将前述两个项目纳入印花税税目之中。
（4）其他：《印花税法》对于税目规定的其他变化包括分类列明“产权转移书据”的具体类型及其对应税率，简并“建设工程勘察设计合同”、“建筑安装工程承包合同”，变更部分税目名称等。
6、明确电子订单属于应收凭证
《印花税法》第十二条规定“个人与电子商务经营者订立的电子订单”免征印花税。
需要提醒的是，个人与电商经营者订立的电子订单，对于双方均免征印花税。同时也说明，其他非个人相关方与电子商务经营者如若订立电子订单，则应当按规定缴纳印花税。
7、印花税税率有哪些变化？
答：《印花税法》部分税目的税率降低：
一是原加工承揽合同更名为承揽合同，税率从万分之五降低为万分之三；
二是原建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同调整为建设工程合同，税率为万分之三；
三是原货物运输合同更名为运输合同，税率从万分之五降低为万分之三；
四是原《印花税暂行条例》产权转移书据税目下没有再细分，《印花税法》对此税目进行了细化，产权转移书据中的商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据，税率从万分之五降低为万分之三；
五是营业账簿，将营业账簿现行优惠税率确定为法定税率，税率从万分之五降低为万分之二点五。
8、印花税税目和税率表具体？
如图1
9、印花税纳税时间如何规定？
答：《印花税法》第十五条规定，印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证的当日。
10、印花税纳税期限如何规定？
答：《印花税法》第十六条规定，印花税按季、按年或者按次计征：
一是按季、按年计征的
纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；
二是按次计征的
纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。
11、印花税纳税地点如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对纳税地点进一步予以了明确：
一是纳税人为单位的，应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；
二是纳税人为个人的，应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税；
三是不动产产权发生转移的，纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。
12、印花税应纳税额如何计算？
答：《印花税法》第八条规定：印花税的应纳税额按照计税依据乘以适用税率计算：
一是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额。未分别列明金额的，从高适用税率；
二是同一应税凭证由两方以上当事人书立的，按照各自涉及的金额分别计算应纳税额；
三是已缴纳印花税的营业账簿，以后年度记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额比已缴纳印花税的实收资本（股本）、资本公积合计金额增加的，按照增加部分计算应纳税额。
13、印花税应纳税额尾数有何变化？
答：《印花税法》删除了原《印花税暂行条例》第三条规定：“应纳税额不足一角的、免纳印花税。应纳税额在一角以上的，其税额尾数不满五分的不计，满五分的按一角计算缴纳。”纳税人直接按照实际计算税额纳税。
14、税收优惠升级
完善税收优惠规定，部分规定上升法律，即《印花税法》吸收了现行《印花税暂行条例》中免征事项，也将部分现行文件中的免征条款纳入其中。
《印花税法》第十二条规定下列凭证免征印花税：
一是应税凭证的副本或者抄本；
二是依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；
三是中国人民解放军、中国人民武装警察部队书立的应税凭证；
四是农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同；
五是无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；六是财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；
七是非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；
八是个人与电子商务经营者订立的电子订单。
15、违法行为相关处罚规定变化
《印花税法》还删除了《印花税暂行条例》中违法行为相关处罚规定，明确相关事宜统一按照《税收征收管理法》规定处理。
——文章部分来源江西税务微信公众号文章《《印花税法》这些变化要点您了解了吗？》
来源：小陈税务
2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》（以下简称“《印花税法》”），自2022年7月1日起施行。《印花税法》实施后，与原《印花税暂行条例》相比有哪些变化？
1、印花税纳税义务人是谁？
答：《印花税法》第一条规定：在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。在中华人民共和国境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人，应当依照本法规定缴纳印花税。
2、明确扣缴义务人的情形
答：《印花税法》第十四条规定：纳税人为境外单位或者个人，在境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。
证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人，应当向其机构所在地的主管税务机关申报解缴税款以及银行结算的利息。
【实务总结】（1）境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务
（2）在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税
（3）证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人
3、明确应税合同/产权转移书据的计税依据不含列明的增值税税款
答：《印花税法》第五条规定：印花税的计税依据如下：
（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
因此，签订合同时列明了增值税税额，可以按不含税金额缴纳印花税。需要注意的是，如果未列明增值税税额，则需按总金额申报缴纳印花税。
【实务总结】建议纳税人在草拟合同时分开列明金额和所涉增值税税款，避免因未分开列明而导致税务机关将整体金额作为印花税计税依据从而可能产生的纳税争议。
4、印花税计税依据如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对计税依据进一步予以了明确：
一是应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；
二是应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；
三是应收营业账簿的计税依据，为账簿记载的实收资本（股本），资本公积合计金额；
四是应税合同、产权转移书据未列明金额的，计税依据按照实际结算的金额确定。计税依据按照前面规定仍不能确定的，按照书立合同、产权转移书据时的市场价格确定。依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照国家有关规定确定；
五是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额；未分别列明金额的，从高适用税率。
5、印花税税目有哪些变化？
答：《印花税法》中共有合同（指书面合同）、产权转移书据、营业账簿、证券交易四大类税目，17个明细税目。《印花税法》较原《印花税暂行条例》删除了后者中列举的“其他账簿”“权利、许可证照”税目及“经财政部确定征税的其他凭证”，具体：
（1）删除“权利、许可证照”税目：《印花税法》删除了“权利、许可证照”税目，意味着从2022年7月1日起，政府部门发给的房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、土地使用证等将无需按件贴花。
（2）删除“营业账簿”中的“其他账簿”：现行规定下，“营业账簿”中的“其他账簿”自2018年5月1日起免征印花税。《印花税法》将其从税目中删除，意味着此后该项目将属于不征税项目。
（3）纳入“融资租赁合同”和“证券交易”税目：在现行规定下，“融资租赁合同”比照“借款合同”税目计征印花税；“证券交易”则按照1‰的税率向出让方单边征收印花税。《印花税法》从法律层面将前述两个项目纳入印花税税目之中。
（4）其他：《印花税法》对于税目规定的其他变化包括分类列明“产权转移书据”的具体类型及其对应税率，简并“建设工程勘察设计合同”、“建筑安装工程承包合同”，变更部分税目名称等。
6、明确电子订单属于应收凭证
《印花税法》第十二条规定“个人与电子商务经营者订立的电子订单”免征印花税。
需要提醒的是，个人与电商经营者订立的电子订单，对于双方均免征印花税。同时也说明，其他非个人相关方与电子商务经营者如若订立电子订单，则应当按规定缴纳印花税。
7、印花税税率有哪些变化？
答：《印花税法》部分税目的税率降低：
一是原加工承揽合同更名为承揽合同，税率从万分之五降低为万分之三；
二是原建设工程勘察设计合同、建筑安装工程承包合同调整为建设工程合同，税率为万分之三；
三是原货物运输合同更名为运输合同，税率从万分之五降低为万分之三；
四是原《印花税暂行条例》产权转移书据税目下没有再细分，《印花税法》对此税目进行了细化，产权转移书据中的商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据，税率从万分之五降低为万分之三；
五是营业账簿，将营业账簿现行优惠税率确定为法定税率，税率从万分之五降低为万分之二点五。
8、印花税税目和税率表具体？
如图1
9、印花税纳税时间如何规定？
答：《印花税法》第十五条规定，印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证的当日。
10、印花税纳税期限如何规定？
答：《印花税法》第十六条规定，印花税按季、按年或者按次计征：
一是按季、按年计征的
纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；
二是按次计征的
纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。
11、印花税纳税地点如何规定？
答：《印花税法》较原《印花税暂行条例》对纳税地点进一步予以了明确：
一是纳税人为单位的，应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；
二是纳税人为个人的，应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税；
三是不动产产权发生转移的，纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。
12、印花税应纳税额如何计算？
答：《印花税法》第八条规定：印花税的应纳税额按照计税依据乘以适用税率计算：
一是同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额。未分别列明金额的，从高适用税率；
二是同一应税凭证由两方以上当事人书立的，按照各自涉及的金额分别计算应纳税额；
三是已缴纳印花税的营业账簿，以后年度记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额比已缴纳印花税的实收资本（股本）、资本公积合计金额增加的，按照增加部分计算应纳税额。
13、印花税应纳税额尾数有何变化？
答：《印花税法》删除了原《印花税暂行条例》第三条规定：“应纳税额不足一角的、免纳印花税。应纳税额在一角以上的，其税额尾数不满五分的不计，满五分的按一角计算缴纳。”纳税人直接按照实际计算税额纳税。
14、税收优惠升级
完善税收优惠规定，部分规定上升法律，即《印花税法》吸收了现行《印花税暂行条例》中免征事项，也将部分现行文件中的免征条款纳入其中。
《印花税法》第十二条规定下列凭证免征印花税：
一是应税凭证的副本或者抄本；
二是依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；
三是中国人民解放军、中国人民武装警察部队书立的应税凭证；
四是农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同；
五是无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；六是财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；
七是非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；
八是个人与电子商务经营者订立的电子订单。
15、违法行为相关处罚规定变化
《印花税法》还删除了《印花税暂行条例》中违法行为相关处罚规定，明确相关事宜统一按照《税收征收管理法》规定处理。
——文章部分来源江西税务微信公众号文章《《印花税法》这些变化要点您了解了吗？》
来源：小陈税务
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