【生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南】为加强新冠肺炎疫情防控工作,切实保障生活无着的流浪乞讨人员和救助管理机构干部职工身体健康和生命安全,指导各地落实防控工作各项要求,现制定本指南。

一、适用范围

本指南规定了新冠肺炎疫情流行期间,生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构开展救助管理、疫情防控等方面的工作要求。本指南是根据党中央、国务院有关加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的决策部署和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》等法规政策,在新冠肺炎疫情流行期间提出的阶段性工作要求,也可作为其他突发传染病防控期间的参照要求。

相关托养机构和未设立救助管理机构的地方民政部门设立的承担生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的专门场所可参照执行。

二、工作流程

(一)求助接待。

1.身体检视。对所有入站、在站人员进行身体检视和登记工作,凡进站必须测量体温、佩戴口罩,未经身体检视一律不许入站。求助人员发热者,尤其是伴有乏力、干咳等症状,救助管理机构应当立即上报当地疫情防控指挥机构并按其规定和要求及时、妥善处置,同时上报主管民政部门和当地卫生健康部门;公安、城管等部门护送求助人员来站的,如有以上症状应由护送的部门联系医疗机构接诊或转送至当地人民政府设立的临时安置点、隔离点。

2.询问交流。询问求助人员来站前的14天期间内,是否有疫区接触史或与确诊、疑似新冠肺炎感染者接触史,以及两周内乘坐公共交通工具和在公共场所停留情况,并通过全国救助管理信息系统核实,在《求助登记表》上登记录入,发现求助人员有疫区接触史的应立即上报当地疫情防控指挥机构并按其规定的措施处置,同时上报主管民政部门和当地卫生健康部门。

3.健康宣教。在求助接待大厅和救助场所内外显著位置,采用视频滚动播放、张贴宣传画、印刷小册子等方式开展防控健康宣传教育。

(二)安检登记。

4.安全检查。救助管理机构应依法依规做好求助人员安全检查工作,求助人员佩戴、使用过的口罩,应在进入受助区域之前按照感染物或医疗废弃物处理,放置于指定容器,由救助管理机构在其进入受助区域前为其更换口罩、冲洗身体及更换衣物。

5.物品管理。求助人员的所有随身携带物品不得带入受助区域,统一交由救助管理机构消毒后保管。求助人员携带的口罩等医疗防护类物品可由其本人保管、使用。

6.身份甄别。求助人员应当向救助管理机构说明求助原因和需求。在当地新冠肺炎疫情防控指挥机构的指导下,对户籍地或住所地在疫区,因流出地或流入地人民政府封闭传染病扩散的场所或可能造成传染病扩散的场所,无法返乡又自身无力解决食宿的求助人员,经主管民政部门批准,救助管理机构可根据救助能力,适当放宽救助范围,提供饭菜和住宿等基本服务。

对以感染、患病为由,拒不接受救助管理机构疫情防控措施安排,强行索要现金、乘车凭证的人员,救助管理机构及其工作人员应当在做好自身防护的同时,及时报请公安机关调查、处置。

7.不予救助。对拒不如实提供个人信息,不接受体温测量,拒绝回答救助管理机构有关疫区接触史询问的人员,救助管理机构可以不予救助并按照规定出具《不予救助通知书》,并及时将有关情况上报当地疫情防控指挥机构。

(三)站内防控。

8.救助期限。疫情防控期间,救助管理机构救助期限可以放宽到14天,受助期满后可根据工作实际和疫情防控情况继续延长救助期限。

9.入站观察。对新入站人员安排在与其他受助人员分开的观察区域食宿。观察期间每日测量体温不少于2次,观察期间使用的口罩、一次性餐具等废弃物,按传染物品消毒处置。观察期间出现发热、乏力、干咳等症状的,救助管理机构应当上报当地疫情防控指挥机构并按其规定的措施处置,同时向主管民政部门报告,并在其指导下处置相关事宜。

观察期间,体征正常、要求自行离站且符合条件的人员,应按要求填写《自行离站声明书》(当地人民政府疫情防控采取的紧急措施另有规定的除外)。观察14天后体征正常、仍无法查明身份户籍的,应转入相关受助人员区域。

10.封闭管理。救助管理机构实施封闭式分区域管理,除救助机构工作人员、定点联系救助管理机构的市县民政部门工作人员、救助管理机构第三方监督员外,原则上不对外开放。在站受助人员的住宿、活动场所应与疫情期间设置的观察、隔离区域相对分离。受助人员严格实行分餐制,对老年人、未成年人、残疾人等行动不便需要喂饭的特殊照护人员,工作人员护理前应用消毒洗手液对手消毒并佩戴口罩。

11.在站隔离。站内受助人员每日测量体温不少于2次,出现发热、乏力、干咳等症状的,应立即对其和与其密切接触人员实施隔离,上报当地疫情防控指挥机构并按其规定的措施处置,同时向主管民政部门报告,并在其指导下处置相关事宜。

12.暂停送返。疫情防控期间,各地暂停受助人员送返工作,确有必要送返的,应提前沟通并进行体检,由医疗机构出具健康证明并向同级民政部门报备。对具备完全民事行为能力受助人员,观察期满14天无异常情况,主动要求自行离站的,要将受助人员信息通报其自述离站后的流入地救助管理机构并报告同级民政部门;无法联系流入地救助管理机构的,由同级主管民政部门负责通报流入地民政部门。当地人民政府疫情防控期间,采取的紧急防控措施另有规定的从其规定。

暂停送返措施待卫生防疫部门解除疫情警报和防控措施后同步解除。

13.街面救助。应发挥当地救助管理领导协调机制作用,协同公安、城管等相关部门加大对街面流浪乞讨人员救助工作力度,告知、引导、护送流浪乞讨人员向救助管理机构求助,减少其暴露感染和感染后传染他人风险。对经有关部门和救助管理机构劝导后不愿进站受助、自身有固定住处的,在做好跟踪劝导救助的同时,及时向当地疫情防控指挥机构报告,协调相关部门和街道(乡镇)、社区(村)重点关注;没有固定住所的,可为其提供口罩、衣物等防护物资,做好劝导和跟踪救助情况记录,并根据当地新冠肺炎疫情防控指挥机构的决策部署,报请相关部门或属地疫情防控办事机构视情带离或处置。求助热线实行24小时服务,救助专用车辆24小时备勤,确保随时应急响应。

对由于因疫情防控原因造成的外地滞留疫区或户籍地、住所地在疫区暂时不能返家的困难群众,当地救助管理机构施救能力不足的,由同级主管民政部门报请当地人民政府及新冠肺炎防控指挥机构采取开设庇护场所、建立临时救助点等方法予以妥善安置。

三、托养机构和合作医疗机构监管

14.托养机构监管。疫情防控期间,委托相关托养机构照料受助人员的民政部门、救助管理机构,要监督托养机构认真落实当地疫情防控指挥机构的部署要求,每周对托养机构落实养老机构、精神卫生福利机构、儿童福利机构等相关机构的新冠肺炎疫情防控标准情况进行检查,提出检查评估意见;对落实防控措施不到位、存在防控风险的,要及时接回站内妥善照料安置或迅速采取补救措施,确保受助人员健康安全。托养机构要每日向送托的民政部门和救助管理机构报告托养人员身体健康状况,必要时可实行封闭式管理。在同一机构托养人员30人以上的,救助管理机构必须派员驻点指导监督托养机构做好疫情防控工作。

在托养期间,发现托养人员为确诊或疑似新冠肺炎的,送托的民政部门和救助管理机构应指导托养机构按照当地疫情防控指挥机构统一决策部署和各类机构疫情防控工作要求,及时、妥善做好医疗救治工作和相关事宜。

15.合作医疗机构监管。疫情防控期间,对精神障碍患者、危重病人等在定点医院等合作医疗机构救治、康复的受助人员,送医救治的民政部门和救助管理机构,要监督合作医疗机构做好新冠肺炎的防控、诊断、治疗等相关工作,要每日调度了解在合作医疗机构救治、康复人员身体健康状况。合作医疗机构发现受助人员确诊或疑似病例,救助管理机构要督促合作医疗机构第一时间将信息通报救助管理机构,并在接到信息通报当日报告主管民政部门。民政部门和救助管理机构要监督合作医疗机构按照当地疫情防控指挥机构统一决策部署和医疗机构疫情防控工作要求,做好医疗救治工作和相关事宜。

四、卫生防护

16.个人防护。工作人员要佩戴符合防护要求的口罩,穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒。可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟,然后常规清洗。加强人手卫生防护措施,工作人员要及时按要求进行洗手或使用速干手消毒剂,有肉眼可见污染物时,应用洗手液在流动水下洗手。有条件的救助管理机构可以为承担求助接待、街面救助和进入观察、隔离区域的工作人员配备防护服等防护用品。

当救助管理机构内发现有确诊或疑似病例时,应在卫生健康部门和疾控机构专业人员指导下进行个人防护。

17.场所卫生。在全面开展救助管理机构清洁卫生的基础上,重点每日对餐具、炊具及时清洗、消毒,有条件的救助管理机构可为受助人员提供一次性餐具,实行分批次就餐;及时换洗受助人员衣服被褥;保持生活区域干燥通风和整洁干净;对受助人员住宿区域、食堂、洗浴间、厕所等场所进行重点清洁,防止传染源滋生。

如在机构内发现确诊或疑似新冠肺炎患者,要在卫生健康部门和疾控机构的专业指导下,对机构全面进行消毒,落实各项防护措施。

18.工作人员异常情况处置。工作人员在岗期间应当注意身体状况,当出现发热、乏力、干咳等症状时,要及时按规定去定点医院就医,全程佩戴口罩。

19.食品药品管理。全面落实食品安全管理制度,加强食品和饮用水的安全管理工作。做好内设医务室的药品管理工作,谨遵医嘱对患病受助人员按时按量发放药物,做好服药情况记录。

20.物资保障。多渠道购置医用口罩、防护服、护士帽、消毒液、测温仪等医疗物资。救助管理机构可以根据情况需要,申请当地慈善总会、红十字会及其他慈善组织采用定向捐赠的方式获取资源。按规定储备受助人员及工作人员生活物资,确保救助服务正常有序。

五、组织领导

21.领导机制。各市、县成立以民政部门分管负责同志为组长、业务主管处(科、股)室及救助管理机构主要负责人等为组员的新冠肺炎疫情防控工作领导小组,明确分工,责任到人。各级民政部门和救助管理机构要将此指南及时传达到相关托养机构的负责人,要求其在卫生健康部门和疾控机构的指导下,切实做好疫情防控工作。

22.应急预案。救助管理机构应在当地党委和政府及民政部门的统一领导下,针对新冠肺炎疫情防控需要,结合当地救助管理工作实际和机构内受助人员情况,成立由站长任组长的应急工作小组,制定《新冠肺炎疫情防控应急预案》,建立疫情防控应急机制,明确工作目标,强化制度建设,落实防控责任,细化工作举措,做好舆情应对。

23.监测报告。救助管理机构各科室、各班组、各托养机构、各合作医疗机构应每日监测受助(托养、救治)人员及工作人员体温,做好记录、归档,并及时向主管民政部门报告疫情防控情况。市县民政部门应及时汇总、分析、研判所辖各救助管理机构疫情防控情况,切实发挥领导干部定点联系救助管理机构制度作用,督促指导做好疫情防控各项工作,特殊情况及时按程序上报,发生疫情第一时间报当地党委和政府以及上级民政部门。省级民政部门要按照《民政部办公厅关于全国民政系统疫情防控信息报送工作的通知》要求,做好相关信息报送工作。

https://t.cn/A6hcqUUt

(时间:2020-02-14 08:15

来源: 民政部门户网站)

#民政疫情防控阻击战#

【产品信息】RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器
RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器产品介绍
RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器是一种自给开放式空气呼吸器,供消防员或抢险救护人员在浓烟、毒气、蒸汽或缺氧等各种环境下安全有效地进行灭火,抢险救灾和救护工作。RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器产品配有视野广阔、明亮、气密良好的全面罩,供气装置配有体积较小、重量轻、性能稳定的新型供气阀;选用高强度背板和安全系数较高的优质高压气瓶;减压阀装置装有残气报警器,在规定的气瓶压力范围内,可向佩戴者发出声响信号,提醒使用人员及时撤离现场。RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器在同类产品中,具有重量轻、体积小、使用;维护方便、佩带舒适、性能稳定等优点,是从事抢险救灾、灭火作业理想的个人呼吸保护装置。

RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器佩戴步骤如下
  1.背好整套正压式空气呼吸器,双手扣住身体两侧肩带的D型环,身体前倾,向下方拉紧D型环直到肩带及背板与身体充分贴合。

  2.扣上正压式空气呼吸器腰带扣,双手向前拉紧腰带。

  3.确认正压式空气呼吸器的供气阀处于关闭状态,打开气瓶阀至少2.5圈以上,并观察压力表压力是否在28MPa以上。

  4.佩戴正压式空气呼吸器面罩时一手托住正压式空气呼吸器面罩并将正压式空气呼吸器面罩与脸部完全贴合,另一手将头罩后拉并罩住头部,收紧头带。

  5.将正压式空气呼吸器的供气阀推入面罩接口,听到“咔嗒”的声音,同时用手无法将供气阀拔出,则表示已正确连接。

  6.深呼吸一口气,即可正常使用。

  7使用过程中注意事项:

  在工作过程中时刻关注压力表的变化。当气瓶压力到达5.5±0.5Mpa报警哨开始工作鸣叫,报警哨将持续鸣叫直到消耗完瓶内剩余空气为止。

RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器的维护保养
空气呼吸器是消防员进入浓烟、毒气、粉尘或缺氧的环境中进行灭火作战、抢险和救护时使用的一种防护装备,具有“消防战斗员的生命屏障”之称。随着社会的发展,各种灾害事故也日益增多,灾害环境纷繁复杂,空气呼吸器的使用频率也在不断增大,在基层中队中配备数量也日益增多。如何搞好空气呼吸器的维护和保养,

  充分发挥其作用是抢险救援特别是化学灾害事故能否成功处置的关键。对空气呼吸器的维护和保养,详见如下内容:

  在空气呼吸器之前先对面罩进行维护保养

  面罩由面镜、网状胶质快速着装系带、双重传声器和供气阀连接口组成。

  1、面镜的维护保养,注意摩擦和撞击到粗糙、坚硬的物质,防止把面镜磨花和影响透光性和清晰度甚至损坏。

  2、着装系带(传声器、供气阀连接口)的保养。着装系带的材质为橡胶,平时在配戴时要按要求松紧,不能用力过大,同时防止一些腐蚀性物质的损坏,发现损坏及时修复。

  3、传声器和供气阀连接口的保养。不能让一些物质进入内部,堵塞里边的小孔和撞击使塑胶材料破裂损坏,导致通话不清晰或与供气阀的连接不牢固。

  全面罩尽量在每次使用后用消毒剂进行消毒,避免各种疾病的交叉传染,待晾干后用专用布套存放。

  正压式空气呼吸器背架的维护和保养

  背架由背托、肩带、腰带、气瓶固定带和减压器、中压软导管、快速插头、压力表、报警哨和供给阀等各种部件组成。

  1、背托、肩带、气瓶固定带的维护保养。在使用时轻拿轻放,防止碰撞和与尖锐物质磨擦造成损坏。每次使用结束后,如被水浸湿,需拿到干燥通风处阴干,忌暴晒。保存的时候要把各收紧带置于大位置,确保能更好的把空气呼吸器缚在战斗员的身上。

  2、供气阀和中压软导管的维护保养。它的主要作用是用来向使用者提供空气,供气阀的作用在于开关供气阀,而应急冲泄阀的作用是用来辅助供气,除却面镜积雾和排放余气的。在使用时,要按说明书中的操作要求正确使用,不要把各连接口的“O型”圈损坏或丢失,不能在阳光下暴晒和与腐蚀物品接触,以免损坏。

  3、减压阀、报警哨、快速插头和压力表的维护保养。减压阀,报警哨,快速插头,在使用前后必须作认真的检查,观其装置是否完好,还能不能发挥其作用,特别是被水浸湿后,要在干燥通风处晾干。对于快速插头还得加注一定的润滑油,保证完整好用。压力表的保养:在检查气瓶气压时也是对它的一个检查,在检查完后,要释放内存余气,确保压力表和中压软管不会在常时间受压情况下损坏;同时也不能用它测量超值压,避免超负荷。

  压缩空气瓶和气瓶阀的保养

  1、气瓶阀是用来控制气瓶开关的组件,对其要正确开关,平时需加注一定的润滑油。

  2、压缩气瓶主要用来存放压缩空气,目前有钢质和碳纤维两种。在冲气时应注意:冲入空气不能超过额定的安全气压,空气湿度不能太大,会导致钢瓶内壁氧化;在使用时不能激烈碰撞和与尖锐物磨擦,轻则导致气瓶损坏,重则导致爆炸;必要时给气瓶(尤其是碳纤维气瓶)制作一个保护套,防上磨擦损坏。钢制气瓶还应涮一层防锈漆,避免气瓶外部受到氧化;充满气体的气瓶不能在阳光下暴晒和高温处存放,避免损坏或引起爆炸

RHZKF4.7/30空气呼吸器技术参数
1、有效防护时间45min

2、工作压力30Mpa

3、气瓶容积4.7L

4、供气流量>1000L/min

5、报警压力5.5±0.5Mpa

6、整机重量7kg

气瓶主要技术指标

水容积 4.7L

气瓶直径 137mm

气瓶长度 490mm

气瓶重量 3.2kg

充装介质 空气

REE 77

内胆材料 6061铝合金

夹层材料 碳纤维

外壳材料 环氧树脂

充装压力 30Mpa

水压试验压力 50Mpa

爆破压力 ≥102Mpa

使用年限 15年

瓶阀外螺纹尺寸 M18X1.5-6H

瓶阀内螺纹尺寸 G5/8

RHZKF4.7/30正压式空气呼吸器实物图

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