【步梯楼房加装电梯，主要问题是改变各楼层的房价秩序】
随着各地推进老旧小区改造，而加装电梯是其中重要的一项改造项目，各地也出台了鼓励加装电梯的政策，但随之带来的是相关纠纷、诉讼案件的不断增加，近期也常看到相关问题贴以及热点问题的讨论。比如：知乎上的热点：【一楼的邻居坚决不同意加装电梯，怎么办？】（https://t.cn/A62EsMUN），这说明，加装电梯触动了相关百姓的利益，但有些地方政策未能有效化解利益纠纷，从而导致好事变坏事。所以，政策应该直面百姓的利益，既要合法，还要合理、公平、公正、公开，维护每一户业主的合法权益不受侵害，以推动老旧小区改造工作。
一、安装电梯对楼房的主要影响
随着老龄化到来，步梯楼房加装电梯，方便出入，提高生活品质，这是一件对百姓利好的事，好处就不多讲了，但不可否认，加装电梯对楼房会产生许多重大影响。
1、【改变楼层房产价值秩序】步梯房一般低楼层房价比高楼层房价高10%不等，中间附近（3-5层）楼层为较优楼层，最高层附近楼层为较差楼层（6-8层）。一旦加装电梯后，最高层附近楼层变为较优楼层，房价相应大幅增值；低层变为为较差楼层，房价相应大幅贬值；中间附近楼层变为次优楼层，但房价会相应微小增值。这个改变直接影响到今后的房产融资、租售。
建议由专业评估机构对房产价值前后变化进行评估，作为加建电梯出资、补偿的依据。
2、【影响采光通风】根据设计标准，一般步梯楼道狭窄，扣除电梯门后，电梯两侧所剩余空间也就几公分，安装电梯后，严重影响楼道采光和空气的流通，导致楼道风光阴暗堵塞，空气污浊。
电梯是一个充满电力并能带动强烈气流的端口。电梯门一张一合把各楼层的气体循环到不同的楼层，会搅动污浊气流秩序，导致污浊空气在整栋楼不断流窜，利于传染病传播，长期将影响人体健康。
3、【增加噪音】电梯的上下运行也会扰乱正常的自然磁场，产生噪音，尤其是直接影响电梯两侧的房间，一般框架结构的墙壁是24墙，隔音不好，所以，电梯的噪音长期会影响睡眠。
建议由噪音环保专业机构对电梯建设方案及竣工进行评估、检测。
4、【影响建筑安全】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重，尤其是非框架步梯房，是否能承载加装的电梯需要专业测算评估，所以，安装电梯可能会影响建筑安全。因此，建议在安装电梯前，由房屋安全鉴定机构，对安装电梯进行安全评估。
5、【影响建筑寿命】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重，尤其是非框架步梯房，增加电梯承重，自然就会影响建筑寿命。
6、【增加房屋使用费用和持有成本】安装电梯会产生电梯的维护、用电、物业等费用，尤其是对低层楼，没啥必要加装电梯，却无端增加房屋使用费用；对于投资者增加了持有成本，对于房屋租赁也会增加租赁成本。
7、【影响风水】风水学不是迷信，是一门科学。一栋楼采光充足，通风顺畅，邻里和睦，居住愉悦，自然就构成了人和地灵好风水。但由于步梯楼道狭窄，安装电梯会影响采光、通风，导致楼道风光阴暗堵塞，空气污浊。安装电梯容易引发邻里利益纠纷，如果不能友好协商，引发侵权争议，维权诉讼，对簿公堂，邻里友好关系也就荡然无存，最后导致居住人不和地不灵，破坏了好风水。
8、【占用公共资源】加建电梯，可能涉及占用公共绿地、小区道路、改变上下水、煤气管道等；加装电梯占用公共步梯，影响步梯通行，影响步梯采光，增加步梯照明费用等。
二、各地相关政策及有关法律。
许多地方加装电梯的政策中，根据《民法典》第二百七十八条“下列事项由业主共同决定：
（一）制定和修改业主大会议事规则；
（二）制定和修改管理规约；
（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
（五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；
（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；
（七）改建、重建建筑物及其附属设施；
（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；
（九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。”的规定，只要三分之二业主同意即可批准加建电梯。有些地方规定：小区加装电梯取消一票否决制。甚至我看到有些律师在网上说，即使少数业主维权诉讼也会败诉。但这显然是不合理、也不合法的。这样的政策存在以下问题：
1、【错误的引导】一般同意加装电梯的高楼层业主多于低楼层业主，这就可能错误引导高楼层业主觉得理直气壮加电梯，无视加装电梯给低楼层业主的不利影响，导致多数高楼层业主损害少数低楼层合法利益，加剧了邻里矛盾，纷争不断，甚至对簿公堂，影响社会稳定。
每一户业主的房地产权受法律保护，不受任何人的侵害，哪怕一栋楼只有一户合法权益受到侵害，也是法律所不允许的，这是道德底线，也是法律底线。
2、【具体操作存在漏洞】由于有“三分之二业主同意”的规定，有些高层业主认为：只要找到三分之二业主同意即可，对那些非个人产权或长期未居住的业主，没有任何告知，也没有与这些业主协商沟通，直接加装电梯，损害了这些业主的合法利益。网上看到新闻报道：一加建电梯建设一半被一公司业主叫停，不同意加建，导致纠纷，影响社会稳定。
所以，“三分之二业主同意”的规定应该是基于告知所有业主，并已经与所有业主协商为前提，否则就可能存在侵权行为。
3、【没有救济途径】显然，如果审批机关仅仅根据“三分之二业主同意”的规定就批准加建电梯，可能存在侵害少数业主合法权益的违法行为，就应该要有救济途径，保护少数业主合法权益不受侵犯，维护社会稳定。
首先，根据《民法典》第280条 “业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有法律约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”的规定，也就说“三分之二业主同意”的前提是不能侵害业主合法权益。哪怕侵害一户也不行，也就是说加装电梯，在法律上有“一票否决权”，所以取消“一票否决制”的政策存在不合法的问题。
因此，相关政策必须明确规定“三分之二业主同意”的具体操作路径：告知所有业主的义务、不侵害业主合法权益。并且通过公示、异议、听证、投诉、信访、调解、仲裁等途径进行协商处置，化解纠纷，保护业主合法权益不受侵害。
4、【审批可能存在侵权】显然，如果仅仅依据“三分之二业主同意”、“取消一票否决制”，批准加建电梯，可能导致多数高层业主对少数低层业主合法权益的侵害，构成侵权行为，可能引起行政诉讼和国家赔偿。
从上可知，步梯加装电梯事关百姓切身利益，有关政策应该针对上述问题，制定合理、合法、高效的指引，加大对低层楼业主的合法权益的保护和补偿，减少纠纷，才能促进老旧小区改造工作，促进社会和谐，维护社会稳定。
随着各地推进老旧小区改造，而加装电梯是其中重要的一项改造项目，各地也出台了鼓励加装电梯的政策，但随之带来的是相关纠纷、诉讼案件的不断增加，近期也常看到相关问题贴以及热点问题的讨论。比如：知乎上的热点：【一楼的邻居坚决不同意加装电梯，怎么办？】（https://t.cn/A62EsMUN），这说明，加装电梯触动了相关百姓的利益，但有些地方政策未能有效化解利益纠纷，从而导致好事变坏事。所以，政策应该直面百姓的利益，既要合法，还要合理、公平、公正、公开，维护每一户业主的合法权益不受侵害，以推动老旧小区改造工作。
一、安装电梯对楼房的主要影响
随着老龄化到来，步梯楼房加装电梯，方便出入，提高生活品质，这是一件对百姓利好的事，好处就不多讲了，但不可否认，加装电梯对楼房会产生许多重大影响。
1、【改变楼层房产价值秩序】步梯房一般低楼层房价比高楼层房价高10%不等，中间附近（3-5层）楼层为较优楼层，最高层附近楼层为较差楼层（6-8层）。一旦加装电梯后，最高层附近楼层变为较优楼层，房价相应大幅增值；低层变为为较差楼层，房价相应大幅贬值；中间附近楼层变为次优楼层，但房价会相应微小增值。这个改变直接影响到今后的房产融资、租售。
建议由专业评估机构对房产价值前后变化进行评估，作为加建电梯出资、补偿的依据。
2、【影响采光通风】根据设计标准，一般步梯楼道狭窄，扣除电梯门后，电梯两侧所剩余空间也就几公分，安装电梯后，严重影响楼道采光和空气的流通，导致楼道风光阴暗堵塞，空气污浊。
电梯是一个充满电力并能带动强烈气流的端口。电梯门一张一合把各楼层的气体循环到不同的楼层，会搅动污浊气流秩序，导致污浊空气在整栋楼不断流窜，利于传染病传播，长期将影响人体健康。
3、【增加噪音】电梯的上下运行也会扰乱正常的自然磁场，产生噪音，尤其是直接影响电梯两侧的房间，一般框架结构的墙壁是24墙，隔音不好，所以，电梯的噪音长期会影响睡眠。
建议由噪音环保专业机构对电梯建设方案及竣工进行评估、检测。
4、【影响建筑安全】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重，尤其是非框架步梯房，是否能承载加装的电梯需要专业测算评估，所以，安装电梯可能会影响建筑安全。因此，建议在安装电梯前，由房屋安全鉴定机构，对安装电梯进行安全评估。
5、【影响建筑寿命】老旧小区设计时未能考虑电梯的承重，尤其是非框架步梯房，增加电梯承重，自然就会影响建筑寿命。
6、【增加房屋使用费用和持有成本】安装电梯会产生电梯的维护、用电、物业等费用，尤其是对低层楼，没啥必要加装电梯，却无端增加房屋使用费用；对于投资者增加了持有成本，对于房屋租赁也会增加租赁成本。
7、【影响风水】风水学不是迷信，是一门科学。一栋楼采光充足，通风顺畅，邻里和睦，居住愉悦，自然就构成了人和地灵好风水。但由于步梯楼道狭窄，安装电梯会影响采光、通风，导致楼道风光阴暗堵塞，空气污浊。安装电梯容易引发邻里利益纠纷，如果不能友好协商，引发侵权争议，维权诉讼，对簿公堂，邻里友好关系也就荡然无存，最后导致居住人不和地不灵，破坏了好风水。
8、【占用公共资源】加建电梯，可能涉及占用公共绿地、小区道路、改变上下水、煤气管道等；加装电梯占用公共步梯，影响步梯通行，影响步梯采光，增加步梯照明费用等。
二、各地相关政策及有关法律。
许多地方加装电梯的政策中，根据《民法典》第二百七十八条“下列事项由业主共同决定：
（一）制定和修改业主大会议事规则；
（二）制定和修改管理规约；
（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
（五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；
（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；
（七）改建、重建建筑物及其附属设施；
（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；
（九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。”的规定，只要三分之二业主同意即可批准加建电梯。有些地方规定：小区加装电梯取消一票否决制。甚至我看到有些律师在网上说，即使少数业主维权诉讼也会败诉。但这显然是不合理、也不合法的。这样的政策存在以下问题：
1、【错误的引导】一般同意加装电梯的高楼层业主多于低楼层业主，这就可能错误引导高楼层业主觉得理直气壮加电梯，无视加装电梯给低楼层业主的不利影响，导致多数高楼层业主损害少数低楼层合法利益，加剧了邻里矛盾，纷争不断，甚至对簿公堂，影响社会稳定。
每一户业主的房地产权受法律保护，不受任何人的侵害，哪怕一栋楼只有一户合法权益受到侵害，也是法律所不允许的，这是道德底线，也是法律底线。
2、【具体操作存在漏洞】由于有“三分之二业主同意”的规定，有些高层业主认为：只要找到三分之二业主同意即可，对那些非个人产权或长期未居住的业主，没有任何告知，也没有与这些业主协商沟通，直接加装电梯，损害了这些业主的合法利益。网上看到新闻报道：一加建电梯建设一半被一公司业主叫停，不同意加建，导致纠纷，影响社会稳定。
所以，“三分之二业主同意”的规定应该是基于告知所有业主，并已经与所有业主协商为前提，否则就可能存在侵权行为。
3、【没有救济途径】显然，如果审批机关仅仅根据“三分之二业主同意”的规定就批准加建电梯，可能存在侵害少数业主合法权益的违法行为，就应该要有救济途径，保护少数业主合法权益不受侵犯，维护社会稳定。
首先，根据《民法典》第280条 “业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有法律约束力。业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。”的规定，也就说“三分之二业主同意”的前提是不能侵害业主合法权益。哪怕侵害一户也不行，也就是说加装电梯，在法律上有“一票否决权”，所以取消“一票否决制”的政策存在不合法的问题。
因此，相关政策必须明确规定“三分之二业主同意”的具体操作路径：告知所有业主的义务、不侵害业主合法权益。并且通过公示、异议、听证、投诉、信访、调解、仲裁等途径进行协商处置，化解纠纷，保护业主合法权益不受侵害。
4、【审批可能存在侵权】显然，如果仅仅依据“三分之二业主同意”、“取消一票否决制”，批准加建电梯，可能导致多数高层业主对少数低层业主合法权益的侵害，构成侵权行为，可能引起行政诉讼和国家赔偿。
从上可知，步梯加装电梯事关百姓切身利益，有关政策应该针对上述问题，制定合理、合法、高效的指引，加大对低层楼业主的合法权益的保护和补偿，减少纠纷，才能促进老旧小区改造工作，促进社会和谐，维护社会稳定。
【澳門】7月30日至8月1日本澳將延長三天“鞏固期” 應變協調中心呼籲市民於疫情緩和時積極接種疫苗
新型冠狀病毒感染應變協調中心7月29日舉行記者會，衛生局羅奕龍局長、教育及青年發展局龔志明局長、衛生局疾病預防及控制中心傳染病防控處梁亦好處長、警察總局警務聯絡及公共關係處張健欣處長、治安警察局公共關係處李德輝處長、旅遊局公共關係處藍同好處長分別介紹了本澳的整體防疫情況。
羅奕龍局長表示，由7月28日零時至24時，本澳昨（28）日24小時內新增2例陽性個案包括：集中隔離醫學觀察酒店2例，屬管控中發現；本澳自進入疫情鞏固期後，已連續第6天沒有出現社會面的個案；自6月18日起累計共1821例。在首1821例中，包括937名女性、884名男性，年齡介乎3個月至100歲，當中705人有症狀，列為確診病例患者，1116人暫無症狀，列為無症狀感染者。重點區域人士、重點人群及離家工作人群核酸檢測，7月28日截至下午3時採樣85,616人次，29,047人次已有檢測結果，呈陰性；7月24日起至今日下午3時累計已採樣1,139,390人次。平均每天有超過２萬人次進行了核酸檢測。
他又指出，根據行政長官7月28日頒佈的批示，從2022年7月30日至8月1日本澳將延長三天“鞏固期”，並對部分防疫措施作出調整，當中包括購物中心內的所有店鋪，以及樓宇的室內裝修工程，在遵守衛生當局防疫指引要求的前提下可有限度運營，人員外出時可佩戴外科口罩或更高標準的口罩。他表示，自7月23日進入鞏固期開始，本澳已連續6天無社會面個案，甚至連紅碼區亦沒有新增個案，所有零星個案都是在醫學觀察酒店中發現，社會傳播的風險已進一步降低。重點區域人士、重點人群及離家工作人群平均每天都有超過20萬人次參與核檢且均為陰性，另每天有接近60萬人次進行快速抗原檢測，透過申報平台上報，經核實，最後全部結果亦均為陰性。按照計劃，7月30日至31日將進入第14輪的全民核檢，若結果均呈陰性，將結束為期十天的“鞏固期”，8月2日凌晨零時進入“穩定期”。
就記者關注到“穩定期”的措施安排時，羅局長表示，倘若明天和後天的全民檢測結果為陰性，便可完成為期10天的鞏固期，並於8月2日凌晨進入穩定期階段，暫定“穩定期”為期一周，其後進入抗疫常態化的階段，即6月18日出現疫情前的狀態，“穩定期”的防疫措施的基本原則是減少抗原和核酸檢測的頻率，逐步回復日常工作、生活和社會活動。若順利進入“穩定期”， 8月2日起居民將不需要每天進行抗原檢測，但7月30日至8月1日期間，每天仍須進行一次抗原檢測；核酸檢測方面，從8月2日起，核酸檢測前不需要進行常規抗原檢測，重點人群的核酸維持每日1檢，離家工作人群則3日1檢。此外，進入特定場所（例如服務使用者不能全程佩戴口罩或長時間停留的場所），須要求接受服務者出示自採樣日起計3日內的核酸檢測採樣證明。
他表示，第14輪全民核酸檢測會派發KN95口罩20個和抗原檢測劑10個，派發口罩和抗原檢測劑之目的，是讓市民留待有需要時，可按照特區政府要求使用。他強調，派發原因是希望居安思危，因為快速抗原檢測包在今輪疫情起到相當大的作用；若未來本澳再有疫情，可發揮重要作用。第14輪全民核檢，三歲以下的幼童、不良於行或需要照顧的長者、殘疾人士等均不獲豁免，主要是希望能全面掌握現時本澳的疫情風險，對了解澳門還有沒有隱形傳播鏈是非常重要的手段。而在今次疫情痊癒出院的人士，則毋須參加本次計劃，以免影響到今次全民核酸檢測可能出現陽性結果。羅局長表示，核酸檢測是疫情防控的重要手段，當疫情發生時會調動本地資源，包括公營、私營和非牟利機構等，今輪疫情更有國家派出650人的醫療團隊，以滿足大規模的核酸檢測需求。在今次疫情期間，參與核酸檢測的本澳醫療採樣人員有2,500人，約佔全澳醫療人員的1/3，他並再次感謝本地醫療人員的付出。而隨著本澳進入防疫常態化階段，醫療人員仍需要提供恆常的醫療服務，因此，未來的方向是由檢測機構承擔核酸檢測的工作。據了解，本地檢測機構透過勞工局招聘本地的採樣員，希望未來有更多本地採樣員能參與恆常的核酸採樣工作，通過採樣和感染控制等培訓，有助提升本澳面對疫情時的應對能力。
另外，他提醒，明（30）日開始延長3天“鞏固期”期間，第102/2022號行政長官批示仍然生效，包括餐廳、飲料及飲食場所繼續只能提供外賣，不能堂食。有關恢復堂食事宜，須待第14輪全民核酸檢測結果而定，若全為陰性結果，則於8月2日零時進入“穩定期”後才有條件調整措施。若進入“穩定期”，市民進入不能佩戴口罩的場所，例如在餐廳堂食時，須出示3日內有效的核酸檢測證明，是短暫的需求，而核酸檢測比快速抗原檢測的靈敏度更高，同時更能確定檢測的真確性，是較穩妥的做法。至於“穩定期”具體措施對不同行業有不同要求，稍後會再作詳細公佈。
另就記者問及內地來澳支援人員的情況，他表示，內地來澳支援的650名採樣人員在完成任務後會分批離澳返回內地；今（29）日首批內地支援人員離澳後，仍有320名人員繼續留澳支援，協助於明、後天進行的第14輪全民核檢工作，並感謝他們對澳門抗疫工作的幫助。預計第二批內地援澳人員將於8月1日離澳。本澳已準備了足夠人手，可滿足日後核檢採樣工作的需求。
最後，羅局長特別指出，隨著疫情緩和，當局將持續推動疫苗接種工作。本輪疫情重症加死亡個案佔感染病例不超過1%，有肺炎病例佔10%。重症及死亡病例較少的原因有三方面，一是病毒本身因素，Omicron致病力較弱；二是疫情前有90%的居民已接種新冠疫苗，這為有效抗擊疫情發揮了非常重要的作用；三是當局可於早期發現及確診感染病例，並為他們於早期提供中西醫治療。經分析，重症及死亡病例的四個危險因素，主要包括：高齡、具慢性基礎疾病、身體機能差（如長期臥床等）及沒有接種疫苗；他指出上述四大危險因素，除接種疫苗外，均無法逆轉，若能接種疫苗，則可最大限度保障長者，呼籲市民持續積極推動疫苗接種。
龔志明局長表示，教青局會繼續全力配合應變協調中心，於全民核酸檢測期間為各核檢站制定工作流程指引，並介紹了第14輪全民核檢的安排。今次全民核檢由7月30日（星期六）上午8時開始，至7月31日（星期日）晚上7時結束，7月30日（星期六）早上6時可以開始預約。對象為澳門居民和所有在澳門逗留的人士。站點和開放時間基本與第十三輪一致，連同今個星期陸續投入服務的戶外核檢站，今次共設有75個站，包括54個一般站、7個關愛站、5個戶外站、7部流動核酸採樣車和2個自費站 (詳見專門的新聞稿及圖文包)。除關愛站外，所有站點必須預約，特別提醒居民戶外站都要預約，預約後準時到場便可，不按時到站的居民有機會被勸回，呼籲居民出門前多留意站點實時輪候數據。因應現時很多核檢站都設置於學校內，由於學校需處理學年結束的相關行政工作，並同步為新學年的開學做好準備，因此，由下星期一起學校核檢站將陸續騰出，並轉至其他室內設施及戶外地方作新的核檢站，呼籲居民持續留意應變協調中心公佈的最新站點安排。另外，在延長的鞏固期內，他亦提醒私立補充教學輔助中心及私立持續教育機構，須繼續嚴格遵守當局發出的防疫指引，暫時只可透過線上提供服務。冀望於下周待疫情進一步緩和，上述機構可在遵守當局防疫指引下逐步恢復運作。
梁亦好處長首先報告，本澳7月29日新增2例本地確診病例，自2020年以來累計791例確診；7月28日新增30例確診病例出院，自2020年以來累計626例出院；7月28日新增1例無症狀感染者，屬輸入性個案，自2020年以來累計無症狀感染者1,374例；7月28日新增36例無症狀感染者解除隔離，自2020年以來累計解除隔離共970例。此外，7月28日新增死亡0例，自2020年以來累計6例死亡病例，累計陽性病例2,165人。
醫學觀察方面，7月28日需接受醫學觀察人士共新增43人，其中澳門居民有26人，非澳門居民有17人。截至7月28日24時，累計醫學觀察人士有69,083人。現正進行醫學觀察人士有722人，710人在指定酒店、12人在衛生局設施。
她又公佈，將室內裝修工作人員列入重點人群的安排。
會上，藍同好處長報告了醫學觀察酒店的相關情況；張健欣處長報告了因違反防疫措施的檢控情況；李德輝處長則報告了市面、出入境及紅碼區情況等；他們並回答了記者相關提問。
新型冠狀病毒感染應變協調中心7月29日舉行記者會，衛生局羅奕龍局長、教育及青年發展局龔志明局長、衛生局疾病預防及控制中心傳染病防控處梁亦好處長、警察總局警務聯絡及公共關係處張健欣處長、治安警察局公共關係處李德輝處長、旅遊局公共關係處藍同好處長分別介紹了本澳的整體防疫情況。
羅奕龍局長表示，由7月28日零時至24時，本澳昨（28）日24小時內新增2例陽性個案包括：集中隔離醫學觀察酒店2例，屬管控中發現；本澳自進入疫情鞏固期後，已連續第6天沒有出現社會面的個案；自6月18日起累計共1821例。在首1821例中，包括937名女性、884名男性，年齡介乎3個月至100歲，當中705人有症狀，列為確診病例患者，1116人暫無症狀，列為無症狀感染者。重點區域人士、重點人群及離家工作人群核酸檢測，7月28日截至下午3時採樣85,616人次，29,047人次已有檢測結果，呈陰性；7月24日起至今日下午3時累計已採樣1,139,390人次。平均每天有超過２萬人次進行了核酸檢測。
他又指出，根據行政長官7月28日頒佈的批示，從2022年7月30日至8月1日本澳將延長三天“鞏固期”，並對部分防疫措施作出調整，當中包括購物中心內的所有店鋪，以及樓宇的室內裝修工程，在遵守衛生當局防疫指引要求的前提下可有限度運營，人員外出時可佩戴外科口罩或更高標準的口罩。他表示，自7月23日進入鞏固期開始，本澳已連續6天無社會面個案，甚至連紅碼區亦沒有新增個案，所有零星個案都是在醫學觀察酒店中發現，社會傳播的風險已進一步降低。重點區域人士、重點人群及離家工作人群平均每天都有超過20萬人次參與核檢且均為陰性，另每天有接近60萬人次進行快速抗原檢測，透過申報平台上報，經核實，最後全部結果亦均為陰性。按照計劃，7月30日至31日將進入第14輪的全民核檢，若結果均呈陰性，將結束為期十天的“鞏固期”，8月2日凌晨零時進入“穩定期”。
就記者關注到“穩定期”的措施安排時，羅局長表示，倘若明天和後天的全民檢測結果為陰性，便可完成為期10天的鞏固期，並於8月2日凌晨進入穩定期階段，暫定“穩定期”為期一周，其後進入抗疫常態化的階段，即6月18日出現疫情前的狀態，“穩定期”的防疫措施的基本原則是減少抗原和核酸檢測的頻率，逐步回復日常工作、生活和社會活動。若順利進入“穩定期”， 8月2日起居民將不需要每天進行抗原檢測，但7月30日至8月1日期間，每天仍須進行一次抗原檢測；核酸檢測方面，從8月2日起，核酸檢測前不需要進行常規抗原檢測，重點人群的核酸維持每日1檢，離家工作人群則3日1檢。此外，進入特定場所（例如服務使用者不能全程佩戴口罩或長時間停留的場所），須要求接受服務者出示自採樣日起計3日內的核酸檢測採樣證明。
他表示，第14輪全民核酸檢測會派發KN95口罩20個和抗原檢測劑10個，派發口罩和抗原檢測劑之目的，是讓市民留待有需要時，可按照特區政府要求使用。他強調，派發原因是希望居安思危，因為快速抗原檢測包在今輪疫情起到相當大的作用；若未來本澳再有疫情，可發揮重要作用。第14輪全民核檢，三歲以下的幼童、不良於行或需要照顧的長者、殘疾人士等均不獲豁免，主要是希望能全面掌握現時本澳的疫情風險，對了解澳門還有沒有隱形傳播鏈是非常重要的手段。而在今次疫情痊癒出院的人士，則毋須參加本次計劃，以免影響到今次全民核酸檢測可能出現陽性結果。羅局長表示，核酸檢測是疫情防控的重要手段，當疫情發生時會調動本地資源，包括公營、私營和非牟利機構等，今輪疫情更有國家派出650人的醫療團隊，以滿足大規模的核酸檢測需求。在今次疫情期間，參與核酸檢測的本澳醫療採樣人員有2,500人，約佔全澳醫療人員的1/3，他並再次感謝本地醫療人員的付出。而隨著本澳進入防疫常態化階段，醫療人員仍需要提供恆常的醫療服務，因此，未來的方向是由檢測機構承擔核酸檢測的工作。據了解，本地檢測機構透過勞工局招聘本地的採樣員，希望未來有更多本地採樣員能參與恆常的核酸採樣工作，通過採樣和感染控制等培訓，有助提升本澳面對疫情時的應對能力。
另外，他提醒，明（30）日開始延長3天“鞏固期”期間，第102/2022號行政長官批示仍然生效，包括餐廳、飲料及飲食場所繼續只能提供外賣，不能堂食。有關恢復堂食事宜，須待第14輪全民核酸檢測結果而定，若全為陰性結果，則於8月2日零時進入“穩定期”後才有條件調整措施。若進入“穩定期”，市民進入不能佩戴口罩的場所，例如在餐廳堂食時，須出示3日內有效的核酸檢測證明，是短暫的需求，而核酸檢測比快速抗原檢測的靈敏度更高，同時更能確定檢測的真確性，是較穩妥的做法。至於“穩定期”具體措施對不同行業有不同要求，稍後會再作詳細公佈。
另就記者問及內地來澳支援人員的情況，他表示，內地來澳支援的650名採樣人員在完成任務後會分批離澳返回內地；今（29）日首批內地支援人員離澳後，仍有320名人員繼續留澳支援，協助於明、後天進行的第14輪全民核檢工作，並感謝他們對澳門抗疫工作的幫助。預計第二批內地援澳人員將於8月1日離澳。本澳已準備了足夠人手，可滿足日後核檢採樣工作的需求。
最後，羅局長特別指出，隨著疫情緩和，當局將持續推動疫苗接種工作。本輪疫情重症加死亡個案佔感染病例不超過1%，有肺炎病例佔10%。重症及死亡病例較少的原因有三方面，一是病毒本身因素，Omicron致病力較弱；二是疫情前有90%的居民已接種新冠疫苗，這為有效抗擊疫情發揮了非常重要的作用；三是當局可於早期發現及確診感染病例，並為他們於早期提供中西醫治療。經分析，重症及死亡病例的四個危險因素，主要包括：高齡、具慢性基礎疾病、身體機能差（如長期臥床等）及沒有接種疫苗；他指出上述四大危險因素，除接種疫苗外，均無法逆轉，若能接種疫苗，則可最大限度保障長者，呼籲市民持續積極推動疫苗接種。
龔志明局長表示，教青局會繼續全力配合應變協調中心，於全民核酸檢測期間為各核檢站制定工作流程指引，並介紹了第14輪全民核檢的安排。今次全民核檢由7月30日（星期六）上午8時開始，至7月31日（星期日）晚上7時結束，7月30日（星期六）早上6時可以開始預約。對象為澳門居民和所有在澳門逗留的人士。站點和開放時間基本與第十三輪一致，連同今個星期陸續投入服務的戶外核檢站，今次共設有75個站，包括54個一般站、7個關愛站、5個戶外站、7部流動核酸採樣車和2個自費站 (詳見專門的新聞稿及圖文包)。除關愛站外，所有站點必須預約，特別提醒居民戶外站都要預約，預約後準時到場便可，不按時到站的居民有機會被勸回，呼籲居民出門前多留意站點實時輪候數據。因應現時很多核檢站都設置於學校內，由於學校需處理學年結束的相關行政工作，並同步為新學年的開學做好準備，因此，由下星期一起學校核檢站將陸續騰出，並轉至其他室內設施及戶外地方作新的核檢站，呼籲居民持續留意應變協調中心公佈的最新站點安排。另外，在延長的鞏固期內，他亦提醒私立補充教學輔助中心及私立持續教育機構，須繼續嚴格遵守當局發出的防疫指引，暫時只可透過線上提供服務。冀望於下周待疫情進一步緩和，上述機構可在遵守當局防疫指引下逐步恢復運作。
梁亦好處長首先報告，本澳7月29日新增2例本地確診病例，自2020年以來累計791例確診；7月28日新增30例確診病例出院，自2020年以來累計626例出院；7月28日新增1例無症狀感染者，屬輸入性個案，自2020年以來累計無症狀感染者1,374例；7月28日新增36例無症狀感染者解除隔離，自2020年以來累計解除隔離共970例。此外，7月28日新增死亡0例，自2020年以來累計6例死亡病例，累計陽性病例2,165人。
醫學觀察方面，7月28日需接受醫學觀察人士共新增43人，其中澳門居民有26人，非澳門居民有17人。截至7月28日24時，累計醫學觀察人士有69,083人。現正進行醫學觀察人士有722人，710人在指定酒店、12人在衛生局設施。
她又公佈，將室內裝修工作人員列入重點人群的安排。
會上，藍同好處長報告了醫學觀察酒店的相關情況；張健欣處長報告了因違反防疫措施的檢控情況；李德輝處長則報告了市面、出入境及紅碼區情況等；他們並回答了記者相關提問。
【成华区持续开展每天一检的全员核酸检测 人人核酸检测才能发现隐匿感染者】#成都疫情防控##成都疫情最新情况##成华区疫情防控#
7月29日上午，成都市举行疫情防控工作新闻发布会。成都市人民政府副秘书长、市卫健委主任杨小广，成都市成华区人民政府区长袁顺明，成都市疾控中心应急办主任范双凤出席发布会，通报当前疫情防控工作最新情况，并回答记者提问。
市疾控中心应急办主任范双凤表示，7.20疫情发生以来，我市已第一时间启动应急处置，开展流调排查和风险人员追踪管控。但需要注意的是，由于造成此次疫情的病毒是奥密克戎变异株BA.2.38, 隐匿性特别强，传播速度特别快，现有的“追阳断链”手段还必须配合一定程度的社会面防控，减少人群聚集和接触，以降低疫情传播风险。这次疫情中，首发病例传染性特别强，在很短的时间内，就传染了几十人。特别是其较长时间停留在成华区人口比较密集的社区，迅速引发了多起家庭和工作场所的聚集性疫情，已经涉及成华区多个街道和社区。所以，针对成华区必须实施更加严格的管控措施。
在管控区内，我们分级、分类实施不同的管控措施。其中府青路街道出现病例比较多，所以有阳性病例的小区按照高风险区域的管理要求“足不出户、上门服务”。没有出现阳性病例的小区按照中风险区域的管理要求实施“人不出区、错峰取物”。
成华区内除府青路街道以外其他区域的小区院落实施封闭式管理，区域内人员非必要不外出，按照“分时有序、分区限流”方式，外出在本街道就近购买生活物资。已划定高中风险区的小区院落继续按照疫情防控规定实施管理。小区居民原则上居家，除了参加核酸采样即出即回，全体市民非必要一律不出门、不上街、不到公共场所、不聚集。
特别要强调的是，成华区持续开展每天一检的全员核酸检测。根据国家疫情防控方案要求，出现本土疫情时，区域核酸检测需要至少连续做三天三检，后续再根据筛查结果动态调整。为什么需要检测这么多次？感染病毒之后，其实是无法立刻通过采样检测检出的。病毒进入体内会进行复制，只有增值到一定量，达到我们检测阈值，才能被采样检出，结合奥密克戎变异株的潜伏期为2-4天，所以我们需要通过多轮检测，才能确保所有的感染者都被筛查出来。请广大市民务必积极主动参与，配合社区工作人员安排，按时到指定地点开展核酸检测。在采样过程中，必须坚持佩戴口罩，保持1米线距离，做好个人防护。
当前是疫情防控的特殊时期，风险区域只有真正慢下来、静下来，我们的防控才能追得上病毒，也只有真正做到人人核酸检测，才能发现隐匿感染者，真正的切断传播链条。如果您遇到任何困难，请第一时间联系社区或拨打12345热线，感谢市民朋友的支持和理解，谢谢大家。（成都发布）
7月29日上午，成都市举行疫情防控工作新闻发布会。成都市人民政府副秘书长、市卫健委主任杨小广，成都市成华区人民政府区长袁顺明，成都市疾控中心应急办主任范双凤出席发布会，通报当前疫情防控工作最新情况，并回答记者提问。
市疾控中心应急办主任范双凤表示，7.20疫情发生以来，我市已第一时间启动应急处置，开展流调排查和风险人员追踪管控。但需要注意的是，由于造成此次疫情的病毒是奥密克戎变异株BA.2.38, 隐匿性特别强，传播速度特别快，现有的“追阳断链”手段还必须配合一定程度的社会面防控，减少人群聚集和接触，以降低疫情传播风险。这次疫情中，首发病例传染性特别强，在很短的时间内，就传染了几十人。特别是其较长时间停留在成华区人口比较密集的社区，迅速引发了多起家庭和工作场所的聚集性疫情，已经涉及成华区多个街道和社区。所以，针对成华区必须实施更加严格的管控措施。
在管控区内，我们分级、分类实施不同的管控措施。其中府青路街道出现病例比较多，所以有阳性病例的小区按照高风险区域的管理要求“足不出户、上门服务”。没有出现阳性病例的小区按照中风险区域的管理要求实施“人不出区、错峰取物”。
成华区内除府青路街道以外其他区域的小区院落实施封闭式管理，区域内人员非必要不外出，按照“分时有序、分区限流”方式，外出在本街道就近购买生活物资。已划定高中风险区的小区院落继续按照疫情防控规定实施管理。小区居民原则上居家，除了参加核酸采样即出即回，全体市民非必要一律不出门、不上街、不到公共场所、不聚集。
特别要强调的是，成华区持续开展每天一检的全员核酸检测。根据国家疫情防控方案要求，出现本土疫情时，区域核酸检测需要至少连续做三天三检，后续再根据筛查结果动态调整。为什么需要检测这么多次？感染病毒之后，其实是无法立刻通过采样检测检出的。病毒进入体内会进行复制，只有增值到一定量，达到我们检测阈值，才能被采样检出，结合奥密克戎变异株的潜伏期为2-4天，所以我们需要通过多轮检测，才能确保所有的感染者都被筛查出来。请广大市民务必积极主动参与，配合社区工作人员安排，按时到指定地点开展核酸检测。在采样过程中，必须坚持佩戴口罩，保持1米线距离，做好个人防护。
当前是疫情防控的特殊时期，风险区域只有真正慢下来、静下来，我们的防控才能追得上病毒，也只有真正做到人人核酸检测，才能发现隐匿感染者，真正的切断传播链条。如果您遇到任何困难，请第一时间联系社区或拨打12345热线，感谢市民朋友的支持和理解，谢谢大家。（成都发布）
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