人民日报点赞临沂生态文明建设工作
编者按:2021年1月21日,《人民日报》刊发文章《 山东临沂推行林长制,激发造林护林积极性 沂蒙山 再多一分绿 》,关注临沂市实施林长制以来,有力推进造绿护绿,激活林业产业发展所取得的成果,在临沂+予以全文转发。

2019年以来,山东全面建立省市县乡村五级林长制体系。在位于沂蒙山腹地的临沂市,林长制的实施,有力推进了当地造绿护绿,激活了林业产业的发展。

得益于林长制,沂蒙山区正变得越来越绿。

车行沂蒙山区,窗外山坡上,一排排树苗迎风挺立。“补绿、增绿、复绿,我们一点都不含糊。”山东临沂市林业局副局长李洪亮说,“春天来看,这里一定是一片新绿。”

2019年以来,山东全面建立省市县乡村五级林长制体系,设立各级林长110369名。

推行林长制以来,位于沂蒙山腹地的临沂市,全市累计完成造林26万多亩,森林覆盖率达23.49%,林业产业总产值达1500亿元。

激发林长积极性,一座座荒山变了样

从在临沂市蒙阴县粮食局工作到从事造林,53岁的张荣军从未想过,自己会成为山东省首批民间林长——2019年,临沂市政府吸引一批社会热心人士,通过各级政府或林业部门评聘,参与到林长制工作体系中,以此增强全社会参与、支持森林资源保护发展的积极性。张荣军便是其中一员。

登上蒙阴县的吴家山,满目侧柏葱茏翠绿。过去,这里多年种树不见树,10多年来经历过3次绿化失败,主要原因就是缺乏专人进行管护。而今,聘用民间林长,责任落到人头,这片山终于变绿了。

“不干则已,干就要干好!”2019年,当上民间林长的张荣军和当地政府签完荒山绿化合同,暗下决心,必须保证苗木成活率在85%以上,誓要在这荒山上种下一片绿色。

张荣军发了狠,住在山上,睡在车里,每天早上天未亮就开始种树。2019年3月,侧柏栽下去,却遇上天旱,加上土壤营养缺乏,张荣军悉心照料,3个月内连浇7遍水。为提高苗木成活率,越是下雨天,他们越是挖穴栽树。

“这树长得喜人!”张荣军望着一棵棵侧柏,笑得合不拢嘴。树苗栽下后,张荣军也没少花心思——坚持巡逻,观察苗木长势,防止人为破坏、防止山火……

在临沂,有许多像张荣军这样的民间林长。蒙阴县将造林工程项目中标企业负责人任命为民间林长,保障造林项目高质量实施;沂水县通过自愿申报和研究评聘,在全县任命100名民间林长,参与林长制的宣传引导、问题反馈和监督评价等工作……

让荒山披上绿衣裳,光有民间林长还不够。临沂市推出一套组合政策,激发林长积极性。

2019年,临沂在全省率先实施生态效益补偿机制,进一步压实区县生态保护责任。此外,临沂还实施市级林长项目奖补政策,调动积极性。担任县级总林长的蒙阴县委书记王丽云说,全县把造林绿化摆在战略和全局高度来统筹谋划,各部门各乡镇齐力推进,森林覆盖率不断提升。

“自林长制推进以来,各地市造林规模、资金投入、特色质量等方面均超往年!”山东省自然资源厅相关负责人说。

推动人才机制创新,林业产业点绿成金

走进沂水县皂荚科技创新示范区,成片皂荚树映入眼帘,品种不一、形态多姿,有的密布棘刺、又长又粗,有的主干刺少、树皮光滑。“一棵皂荚树,全身都是宝。”张振田指向眼前的皂荚树说,“我们自主选育的皂荚树,树冠结果子、树干结皂刺、树根养金蝉、树下种中药,苗木直接卖。”

点绿成金,关键在创新,支点在人才。推进林长制,临沂市首先聚才。2020年,临沂市从全市选拔组建优良乡土树种选育推广、特色经济林树种品种选育推广、特色花卉与观赏树种培育、森林与湿地生态系统质量提升、困难立地生态修复5支林长科技创新团队,汇聚了一批林业科技人才。

张振田便是优良乡土树种选育推广团队的首席专家。目前,他率领团队培育的“天丁1号皂荚”已成为山东省唯一具有自主知识产权的皂荚新品种。

不仅聚才,还要引才。在一张临沂市林长科技创新特聘顾问名单上,记者看到,上面列有国内高等院校、科研院所、技术推广和生产一线各类高端人才。

如何让引来的人才安心工作?在市、县、乡、村四级林长引领下,临沂市按照新建和改造提升并重的原则,在林长管辖区域内,发展培育一批树种品种领先、生产资料高效运用、管理模式切合实际、产业集聚效应明显的林长科技创新示范区。

在示范区,林业科研、科普宣传、人才培训等业态一体化发展,人才、科技、产业、资本等要素深度融合。目前,临沂市已经评选创建66处林长科技创新示范园区。“有了示范区,百姓看到实实在在的收益,还会主动种植新品种。”李洪亮介绍,示范区辐射带动周边林业生产发展,打通从基础研究到技术开发和林业产业化的通道,已成为临沂林长制工作的一张新名片。

林长协调调度,工作机制更加高效

姓名、责任区域、监督电话,兰山区天基现代农业示范园门口,一块绿色公示牌上,林长信息一目了然。

汽车驶入示范园内,果树鳞次栉比,几只野鸭在湖中嬉戏。“这边是扁桃种植区,那边是樱桃一号种植区,接下来,我们将建立具有特色的大樱桃品种示范园。”天基现代农业示范园负责人说。

“一年多前,这里还是杂草丛生,我们曾试着种桃树,但产量低、效益差。”兰山区林业发展中心主任张作伸说,在区林长的协调调度下,区政府决定创新多元化投入机制,引入社会资本。

张作伸说,“过去企业想投资,怕遇到各种问题找不到人,现在有了林长协调,也让不少企业打消了顾虑。”

“林长来开路,项目建设快马加鞭。”天基现代农业示范园负责人介绍,“项目开始后,在林长对接下,我们很快便与李官镇孙家庄子村签订了土地流转合同。”合同落了地,林长再协调人力、物力,很快便完成了一期6.7万余株苗木的栽种。

目前,天基现代农业示范园已种植果树苗木52万棵,基地林木绿化率达到90%以上,成为临沂市林长制科技示范园区。如今,附近不少村民来到基地工作,每月收入达3000元以上。

如今,临沂市依托林长制改革,以政策项目为引导,广泛吸纳工商企业、个体户等社会资本参与,推行“企业+基地+合作社+农户”造林模式,催生一大批林业综合体项目,为林业发展带来了30多亿元社会资本。

以林为笔,葱郁成画,红色沂蒙,正迎来绿色发展!

《 人民日报 》( 2021年01月21日 第 14 版)

来源:人民日报

瑞银:A股“抱团取暖”短期不太可能瓦解 今年指数有可能突破历史高点

近期,瑞银集团召开大中华研讨会,对2021年中国市场行情及投资机会进行展望。瑞银中国策略主管刘鸣镝表示,今年是由EPS盈利增长引领市场上扬的行情,指数有可能阶段性突破多年历史高点。龙头股强者恒强,最看好材料、电信,低配金融、互联网+。

瑞银证券董事长钱于军提出了七点市场前景展望,包括中美关系趋于平静,但2021年关税松绑可能性不高;中国将以结构性改革为主,重视科技自立与内需;在美上市企业回归香港进行二次上市趋势不减;人民币将保持相对强势,交易范围更广。

瑞银证券A股策略分析师孟磊认为,股票抱团短期内不太可能很快瓦解,但部分板块龙头估值面临一定盘整压力。

瑞银中国策略主管刘鸣镝:今年指数有可能突破历史高点

瑞银中国策略主管刘鸣镝作了名为《中国股票策略2021年展望:春季在望》的报告。她表示,去年三季度增长已经见底,所以判断今年是由EPS的盈利增长引领市场上扬的行情,增长在恢复,货币政策正常化。

她讲到对中国宏观的预测,预计2021年中国GDP同比增长8.2%,高于2020年的2.1%;同时2021年的社融总量将同比增长10.8%,微弱于2020年的13.8%。

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关于2021年市场走势,刘鸣镝坦言,今年开年以来股票市场特别火爆,基本已经到了基本预期值点位差不多的地方,但从乐观情景看,在连续双位数的EPS增长、但温和的估值下调的情况下,这三个股指还有大概10%的上升空间,预测MSCI中国是125点、沪深300是5950点、恒生指数是30000点。“从业绩增长看,这次长期盈利状况很健康,我们认为今年指数有可能阶段性突破多年来的历史高点。”

刘鸣镝提出了2021年市场的四个投资主题:一是周期性复苏已经在2020年三季度开始;二是中国居民提高股票敞口,增加股票、基金、保险等的配置;三是行业龙头强者愈强;四是全面创新可能写进十四五规划。

关于周期的复苏,刘鸣镝表示,如果有更多股票能够提供正增长的时候,边际的估值中枢会往下,这是在2012年、2014年看到的;如果在一个时间段增长变得很稀缺,能够提供增长的股票的估值就会往上涨,就是在2016年、2017年和去年看到的。所以在正常情况下,恢复的增长会导致估值下降,但是今年以后会有一个不同的情况,就是中国居民家庭可能会提高他们对股票、基金、保险的配置。如果这个变化足够强,会部分抑制由于周期恢复成长变得更普遍而产生估值中枢的下降。

关于外资流入,刘鸣镝判断,2021年预计有2000亿元资金流入A股,6450-8400亿元资金流入在岸债券市场,因为息差还是相当可观的。

关于龙头股,刘鸣镝认为,2021年行业龙头公司股价有望继续跑赢。

目前来看,周期股方面,能源、材料、工业三个板块估值相对合理,比较好的企业都有相当的业绩支撑,某些行业和个股得到国际投资人的认可。

同时,A股龙头较多的是可选消费和必选消费板块,有业绩和成长性、有品牌和规模,估值就会变高。互联网的实质是用互联网平台的方式整合很多零散的消费赛道,包括零售、餐饮、旅游等,能够胜出而且得到认可的是本地的消费类龙头。

还有跟全面创新有关的行业,“十三五”是新经济、“互联网+”,“十四五”是黑科技的突破,包括科技、医药行业。创新不仅限于互联网,还有新能源汽车、可再生能源、5G相关技术、高端装备制造、医药等。

刘鸣镝表示,从自下而上的角度分析,A股的股票因为品牌、规模而达不到估值低价,但成长性特别好的时候,其回报也相当好。在经济恢复的情况下,2021年、2022年有很多可以期待的地方,个股的回报可能会比估值好,因为个股相对于整体市场会有更高的成长的可能性存在。

相对于过去的投资,刘鸣镝称,今年更关注科技板块,还有周期里面的材料、工业股潜在的成长机会。今年最看好的行业,包括材料、电信。最低配的行业是金融,第二低配的是互联网。

瑞银证券钱于军:二次上市趋势不减,人民币将保持相对强势

对于2021年的市场前景,瑞银证券董事长钱于军提出七点展望。具体来看:

第一,中美关系趋于平静,但2021年关税松绑可能性不高。

拜登政府上台以后马上把特朗普在过去一两年单方面额外增加的中国出口美国的货品关税完全降下来,这个可能性不高,但是中美关系不会向更坏的方向发展,这是一个基本判断,也是未来中美正常经济交往的出发点。中美贸易协定应该会被继续执行,双方更趋于缓和、平静。

第二,对于新冠疫苗的期望将促进经济活动与出行。

目前来看,国内北方个别城市出现散发病例,但总体来说新冠疫苗的推出和大规模接种,在国内外都会成为2021年上半年主要的话题,实际上疫苗打了一支强心针,应该会给老百姓更多信心,有序地安排经济活动和出行,这一点也是审慎乐观的。

第三,中国将以结构性改革为主,重视科技自立与内需。

国家讲的“双循环”,从刚刚召开的年度经济工作会议和一系列政府的文件看,都强调继续以结构性改革为主要的目标,在这个过程中重视科技必须要自立。另外,要千方百计地扩大内需,这跟对外开放、促进进出口并不矛盾,因为中国老百姓更好地享受了改革开放40多年的成果,袋子里钱多了,不仅有物质方面的需求,还有文化方面的需求,甚至还有金融领域的需求,所以中国金融服务业未来若干年都有非常好的前景。

第四,中国进一步开放,尤其是金融服务和资本市场方面的开放。

这一趋势一定会继续,这也是“双循环”里面不可少的一个国际的循环。

第五,制裁/实体清单可能造成混乱和动荡。

这更多是遗留问题,会给资本市场包括国内外的投资人造成一些混乱,要给新一届美国政府一点时间,他们需要审慎地看待这些东西。周末中国商务部也出了相关的法律,在某种意义上将给正常投资中国市场的国内外机构可能有一定的保护。

第六,在美上市企业回归香港进行二次上市趋势不减。

这个趋势还会很强劲,包括我们的经验和其他同行们的经验都是如此,若干项目还在筹划和准备当中。

第七,人民币将保持相对强势,交易范围更广。

中国央行对人民币汇率的管理比以前更有信心,从宏观到微观,各方面的数据支持着人民币,有人说短期内没有人民币贬值的很强的理由,但是不是人民币一味强劲升值,对出口有一些负面影响呢?可能短时间内会有的,我们相信人民币相对的强势,不会一直这么下去,一定会有比较好的平衡,而且监管层也会注意到,要允许外汇交易的范围更广,或者更多地让市场发挥应该起的作用,做自我调整。

瑞银证券A股策略分析师孟磊:抱团短期内不太可能瓦解

针对市场比较关注的机构抱团龙头股,瑞银证券A股策略分析师孟磊在回答媒体提问时表示,抱团短期内不太可能很快瓦解,但是部分股票或部分板块龙头的估值会面临一定的盘整压力,很难说估值上面有特别大的提升空间。

他指出其核心原因有两点:第一,龙头公司由于各种原因,盈利增速比整个行业快很多,过去几年无论是上游材料行业、下游消费或创新驱动的科技行业,龙头公司都能拿到更多市场份额,这个趋势的本质是中国经济再平衡的过程,我们相信这个趋势会延续下去;第二,过去几年因为“房住不炒”的定调或无风险收益率下行,居民资产从固定收益到股票当中,但投资股票不是自己炒股,而是通过买基金等方式,去年股票和混合型基金发了1.9万亿,所以机构抱团只是结果,因为龙头公司符合机构投资者的逻辑,大家喜欢风险偏好较稳定、增长较快但盈利没有特别大风险的股票。

但是,孟磊也表示,今年经济会有较好的复苏,在此背景下政策会有一部分收缩,对股票市场的估值造成压力,这部分股票可能需要一段时间的盘整。

什么时候股票抱团会瓦解?孟磊认为,第一看要是不是政策开始退坡,如果政策有明显收紧,可能是较大风险,要关注两会后的情况,第二看是否有更好的板块和公司取代这些龙头,比如2020年之后新能源异军突起。抱团瓦解不是很快能够发生的事情,会更多关注新的领域哪些优质公司能够取代这部分公司,机构投资者开始会有一些新的变化。 https://t.cn/RNa4ji0

【专家观点】山东社会科学院张健:加快推动我国区块链跨越式发展

我国明年即将进入“十四五”时期,“十四五”是我国数字经济加速发展的关键时期。区块链作为数字经济的新引擎,正成为全球数字技术发展的前沿阵地和撬动经济增长的新杠杆。未来区块链经济将渗透到各个领域,以区块链为基础的价值互联网,甚至有可能实现比信息互联网更大的体量,区块链将成为当今世界的颠覆性技术。

随着今年区块链被列入我国新基建范围,区块链发展进入一个新的发展时期。当前各省市区都在紧锣密鼓加紧布局区块链,北京、上海、广东、浙江等省市更是借助先发优势,率先成为区块链技术和应用的引领者,从国家网信办已发布的三期区块链信息服务备案企业的地域分布来看,“北上广浙”四地占备案总数近80%。总体来看,我国区块链发展存在着地区分布不均衡、整体产业规模偏小、人才技术储备不足等问题。“十四五”时期,我国应当进一步加大力度全面布局,加快推动区块链跨越式发展。这对于我国“十四五”时期抢占数字经济制高点、全面打造“数字中国”、促进我国经济社会数字化转型意义重大。

加强顶层设计,从政策上推动区块链快速发展

紧紧围绕区块链快速健康发展目标,明确战略方向,制定整体规划,以部门牵头与政策指引实现统筹协调。

加强顶层设计,建立由相关部门共同参与的区块链协调推进机制。建议将区块链列为我国“十四五”时期重点规划对象并制定我国区块链发展规划,研究制定鼓励区块链快速发展的政策措施。加强国家发改委、财政部、网信办、人民银行、工信部、科技部、商务部等部门间的协调与配合,推动区块链相关规划、产业化等的协调推进。合理布局区块链重大创新、示范应用和产业化项目发展,强化产业链配套和区域分工合作。

加强政策扶持,为加快区块链经济跨越式发展提供保障。通过技术创新激励、财政税收优惠等政策推动区块链跨越式发展。支持地方对区块链重大项目在项目核准、用地、经费保障等方面加大支持力度,对区块链企业从税收、贷款等方面给予减免优惠,发挥产业基金的引导作用,支持各地各部门制定区块链专项扶持政策。

加强宣传引导,充分利用传统媒体和新媒体推广普及区块链技术、应用和基础知识,总结推广各地先进经验做法,加强区块链应用示范工程推广推介,从政策上给予鼓励和奖励,对区块链推广好的地区、部门和相关人员给予奖励和提拔,在全国形成区块链发展的良好氛围。

加强技术攻关,构建协同创新体系

未来,区块链技术将渗透到各个领域,以区块链为基础的价值互联网,甚至有可能实现比信息互联网更大的体量,区块链将成为当今世界的颠覆性技术,引领新一轮全球数字技术和产业变革。要加强区块链技术攻关,构建协同创新体系,抢占数字经济制高点。

——要顺应全球区块链发展趋势,进一步加大基础研究和技术研发力度。着力培育壮大我国战略性区块链科技力量,建立健全区块链关键核心技术体系。加强底层技术基础研究,提高区块链原始创新能力。要推进账本、非对称式密码技术、数据结构、分布式计算与存储、共识算法等区块链关键技术的演进和升级研究项目。持续克服技术缺陷、弥补技术疏漏,通过提供安全可控的技术支撑,推动区块链应用发展。

——要统筹加强高等院校、科研机构、行业协会等的协同创新合作机制,加强各地区块链研究院、区块链实验室和区块链技术研究中心等区块链创新研究平台的合作创新,并将其纳入新型研发机构体系,积极争创国家级产业和技术创新中心。同时,要避免资源配置重复和科研力量分散问题,提高创新体系的整体效能。

——要加强国际合作交流,把握区块链技术研发的国际动态,创造条件引进国际一流研发机构在国内落户,尝试组建国际区块链联合研究中心,提升区块链国际竞争力。

加快推动区块链产业创新进程和区块链技术的应用推广

在新基建背景下,区块链产业发展是技术融合和应用创新并重的一盘大棋。要加快区块链产业发展,使之形成产业新优势,同时加快区块链多领域多场景示范应用。

推动区块链与前沿信息技术的集成创新,打造具有国际竞争力的区块链产业集群。推动区块链与大数据、人工智能、物联网的融合发展,更好地解决产业发展中的各种实际问题,共同发挥数字经济可信基础设施的作用。以北京、上海、广东、浙江等发达省市区块链产业为依托,加速辐射全国,打通区块链的创新链、应用链和价值链,实现省市区之间、区域之间、部门之间的区块链数据共享和信息互联互通。要探索区块链技术与各产业融合创新模式,着力培育区块链新兴业态,加快区块链关键技术转化应用,强化产业链上下游衔接互动,打造具有国际竞争力的区块链产业集群。

着力培育壮大区块链企业,建立和复制区块链产业孵化基地,为区块链创业公司提供配套基础设施。加快培育创新能力强、发展潜力大、掌握核心技术的区块链领军企业,推动企业快速成长。同时,充分发挥区块链优势,加速推动实体企业数字化和智能化转型,发挥区块链在优化企业业务流程、降低企业运营成本和提升企业协同效率等方面的作用,帮助企业把握数字经济的主导权。

加快区块链多领域多场景示范应用。在“数字中国”的区块链架构中,要将区块链技术融入经济、政府和社会的数字化进程中。要进一步推动“区块链+”在政府服务、金融服务、先进制造、移动通信、现代物流、智慧农业、环境保护等领域的覆盖,同时要拓展“区块链+”在数字医疗、疫情防控、食品药品安全、教育培训、社会就业、精准脱贫、社会救助等民生领域的运用,真正让整个经济社会和民众从区块链的应用中受益,推动“数字中国”实现跨越式发展。

加强区块链规范和监管,防范和化解风险

要积极应对区块链技术应用中存在的潜在的安全隐患,加强区块链技术应用的规范和监管,使之安全有序健康发展。

——要建立和完善区块链相关的法律法规,推动区块链行业合规化发展。区块链不是法外之地,要把依法治网落实到区块链监管之中。针对区块链技术的非法应用问题,可借鉴“负面清单”模式出台法律法规进行治理。同时,要加强前瞻性研究,不断完善相关法律法规,防范风险,提前应对在区块链的发展过程中可能出现的新情况和新问题,使区块链发展有法可依,促进区块链行业健康可持续发展。

——要按照包容审慎的监管原则,研究完善区块链风险管理机制。区块链在发展过程中面临着安全与隐私方面的严峻挑战,要探索制定区块链技术与应用管理相关的政策规章,并不断改进监管方式和手段,提高监管科技水平。一方面,要强化对区块链领域的监管与规范治理,尤其是要严厉打击各种披着“区块链”外衣的骗局,持续净化区块链生态环境;另一方面,也不能因噎废食,要建立容错纠错机制,给“区块链+”新业态发展提供宽松的创新环境,支持企业大胆探索、勇于创新。

——要完善技术防范体系,保障区块链技术的安全应用。区块链是保护管理数字资产的重要工具。区块链技术以安全可信著称,自身的安全保护机制和方法尤为重要。要加强区块链自身的技术通用性安全,重点研究和监控区块链核心机制内在安全缺陷以及部署应用过程中可能引发的安全风险。在区块链技术研发、应用中加强数据监管,根据用户的性质不同,区分主链技术和侧链技术,依法保护个人和商业信息。

建立和完善区块链人才培养体系,弥补人才短板

当前区块链人才需求缺口较大,为此,应建立和完善区块链人才培养体系,打造多层次人才培养平台,以此强化区块链人才队伍建设。

鼓励有条件的高等院校开设区块链相关专业,对区块链人才进行跨学科培养。针对当前区块链师资人才不足的问题,要加大力度引进和培养。启动区块链硕士、博士人才培养计划,并深入推进学科交叉融合,开展研究生教育改革试点,促进区块链科研创新和人才培养有机融合,提高复合型创新人才的产出率。

鼓励高等院校、科研机构和企业之间加强协同合作,围绕区块链人才需求的不同类别和不同岗位,设置有针对性的课程体系和培训方案,并建立与之相适应的人才评价标准与认证体系。同时,要建立区块链产业人才库,并加速互联网人才向区块链人才的转型升级。为了激发人才创新活力,在职称评定、薪酬奖励、工龄计算等方面要实行更加灵活的政策导向,充分调动科研人员的创新积极性。

采取有吸引力的优惠政策,加快引进海内外高端复合型区块链人才。细化海内外高端复合型区块链人才激励政策和落实措施,特别是对于区块链关键核心技术领域急需紧缺的人才及其研发团队可以特事特办,为符合条件的人才提供充分便利条件和有竞争力的激励举措,弥补区块链高端人才缺口。

本文作者:东社会科学院金融与投资研究中心主任张健
内容来源:中国财经报;扫描下方二维码查看更多~~~


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