#粤务通广州入户# 广州积分政策修订公开征求意见30天!附新版积分指标及分值表~
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4月7日起,《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则(征求意见稿)在“广州市人民政府”和“广州市来穗人员服务管理局”门户网站公布,面向社会公开征求意见30天。该惠民政策涉及目前在广州的近千万外来人口。

据介绍,于2018年7月开始实施的《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则(试行)将于2021年6月30日到期。

修订工作既总体保持政策的连续性,又积极回应社会关切,使政策更科学更公平更合理。

具体体现如下:

一、坚持“三个不变”,体现连续稳定

一是坚持公共服务提供机制不变。此次修订仍然坚持“以居住证为载体、以积分制为办法”基本公共服务提供机制,由个人条件和社会贡献情况换算成积分,按积分高低享受公共服务。

二是坚持积分指标框架总体不变。保留了包括基础指标、加分指标、减分指标的积分指标框架体系,在总体稳定的前提下,根据中央、省、市相关精神和实施情况、群众反馈进行适度调整。

三是坚持积分申请流程总体不变。根据《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则(试行)实施情况,此次修订保留了积分“申请—审核—确定”基本流程,各部门按照当前流程继续开展工作,以确保稳定性连续性。

二、立足“五个提高”,体现政策导向

一是提高“两个合法稳定”占比。在“合法稳定住所”“合法稳定就业”指标中,大幅提高持有居住证、合法产权住所、合法租赁住所或单位宿舍、缴纳社会保险指标分值;新增“在广州市缴纳住房公积金”并参照社保分值予以赋分;按照“租购同权”要求提高“合法租赁住所或单位宿舍”分值,缩短“租购”差距。通过以上调整,对标中央、省、市最新文件精神,丰富“两个合法稳定”指标内容,确保其在积分制入户中占主要比例。

二是提高社会服务分值。在“社会服务和公益”指标,提高献血、志愿者(义工)指标分值上限和占比,目的是体现更强的激励作用,鼓励来穗人员积极参加社会服务和公益活动,弘扬社会正能量,树立社会主义新风尚,推动我市精神文明城市创建。

三是提高纳税指标分值。在“纳税情况”指标,考虑城市经济社会发展需求,按照中央关于完善纳税机制的相关要求,新增“近3个纳税年度连续每年申报纳税”和“近1个纳税年度办理汇算清缴申报”加分内容,倡导持续稳定纳税,鼓励来穗人员在穗创业纳税,向创业成绩优异、社会贡献明显的人才倾斜。

四是提高表彰奖项分值。根据国家、省关于促进退役军人就业创业精神,新增退役军人服役期间立功受奖内容,扩大表彰奖项指标覆盖面,吸引更多为社会做出贡献的退役军人到广州就业创业,加促进退役军人在我市高质量就业和居住。

五是提高技能工种门槛。按照中央、省、市关于职业技术能力资格管理的相关精神,降低职业资格、技术能力、急需工种和个人从事该行业的加分分值,规避部分容易被中介操控的指标项,以提高学历技能、职业工种门槛,降低“考证积分”“考证入户”热度。

三、着眼“四个优化”,体现以人为本

一是优化文化程度赋分。最高分的本科及以上学历由50分调整为30分,充分体现积分制入户与人才引进落户等人口政策互补性,引导高学历来穗人员通过其它渠道入户广州,确保更多“在我市长期合法稳定就业、居住”的来穗人员通过积分制享受公共服务。

二是优化“年龄”赋分。“年龄”指标内容调整为18—40岁统一分值,40岁以后逐年梯度赋分,目的是进一步平滑分值跨度,避免该指标分值断崖式下降。

三是优化“创新能力”赋分。删除“外观设计专利”“第一发明人”指标内容,强调该指标中“高新技术企业和新型研发机构”分值申请人应从事“技术创新和研发工作”,以明确加分目标群体范围,避免具体实施中概念混淆。

四是优化信用惩戒措施。伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的,惩戒措施修改为“自该行为认定之日起1年内不予纳入积分制服务管理;处罚后再犯的,5年内不予纳入积分制服务管理”,避免一旦违法、终身受罚,若再次违法,加重处罚。

四、倡导“四个精简”,体现简政便民

一是精简申请手续,推进“零跑腿”。删除原文中“前往受理窗口提交申请”的内容,积极打造积分制服务管理“e申请”模式,明确申请人通过信息系统填报信息、提出申请,为下阶段取消受理窗口办理实现“零跑腿”打基础。

二是精简积分材料,落实“承诺制”。依照“证明事项告知承诺制原则”,明确申请人个人材料能够通过数据共享获得的,不需要提供佐证材料,全面提升办事便捷度、体验度和满意度。

三是精简审核流程,实施“一网式”。不断深化“数字政府”运行管理、技术应用,以数据共享推进政府业务由部门协调向部门协同转变,系统性、全方位、高标准推进智慧化、数字化转型。

四是精简复核时长,加快“数字化”。充分发挥来穗人员积分制服务管理信息化效能,大幅缩减积分异议申诉符合时长,审核从原来的51个工作日缩减为30个工作日,打通积分制全流程信息共享链条,进一步提高行政效率,方便群众办事。

四大亮点

据相关负责人介绍,本次修订形成的《广州市来穗人员积分制服务管理规定》及实施细则(征求意见稿),具有四大创新亮点:

一是定位更精准。

二是流程更优化。

三是积分更快捷。

四是落实更有力。

附:

广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表

(公开征求意见稿)

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注:为鼓励区域创新,各区可在本指标体系之外,根据本区特点会同市来穗人员服务管理部门设立补充加分指标,补充加分指标的总分值不超过30分。补充加分指标只适用于由本区提供且在本区内享有的公共服务。

【新鸥鹏教育城(镇)100城战略发布会在北京举行!专家学者共论“教育+”突围破局之道】教育,历来是两会代表最为关注的热点话题之一。2021年人民网两会调查结果显示,在520万网民投票选出的最关心之“两会热词”中,“教育改革”位列第7,这是教育话题连续第四年位列热词前十。

今年政府工作报告对我国教育事业“十四五”发展目标作出了战略谋划,提出发展更加公平更高质量的教育,建设高质量教育体系,深化教育改革的新要求。

建设高质量教育体系,是一个弘大且复杂的社会及民生工程体系。专家指出,高质量教育体系不仅包括以人民为中心的公共教育服务体系,也包括促进协同创新、服务国家发展的教育体系,以及促进产教融合、校企合作的教育体系。

发展更加公平更高质量教育,应从哪些方面入手,又需要哪些要素支撑与保障?围绕政府工作报告谋划的教育篇章,新鸥鹏集团给出了自己的答卷。

“新鸥鹏将秉承教育初心,发展高质量教育,为国家的教育发展贡献绵薄之力。”3月27日,在北京举办的新鸥鹏教育城(镇)100城战略发布会上,新鸥鹏集团总裁助理、教育事业部常务负责人沈晓东如此表示。

100%巴川,巴川自主教育打造教育标杆

当前,推进教育改革发展的大潮正在我国澎湃展开。教育是面向未来的事业,如何解决上述难题?发展未来高质量教育的要义是什么?

新鸥鹏旗下巴川中学,作为先进教育理念的倡导者、科学教育方法的践行者以及优秀教育成果的示范者,已经成为中国高质量教育的一面旗帜:连续19年中考成绩重庆第一,被誉为“初中教育专家”,更用20余年的扎实成绩认证了三个100%的承诺,即巴川小班100%升重点高中;巴川新高中100%上重本;巴川国际100%被全球30强大学录取。

针对我国很多地区优质教育资源不足、师资队伍素质薄弱、教育开放度不高、人才培养不够的短板,新鸥鹏集团在全国开始快速推进以“巴川中学”为核心的高质量教育体系。

“目前,新鸥鹏拥有重庆市巴川中学、巴川量子等21所中小学、31所国际幼儿园、在校师生6万人,打造了中国最大最具竞争力与规模的K12教育品牌。”巴川中学总校校长郭洪介绍道。

新鸥鹏为什么能独树一帜,成为国内教育的领军企业?在新鸥鹏教育城(镇)100城战略发布会上,沈晓东重点提到了“巴川中学”的多年实践,以及基于实践提炼出的一套先进教育理念和思想,比如以“行走中的课堂,打开围墙的学校”为教学特色的国际化办学和教学模式。

依托“巴川中学”的教育基因和资源优势,新鸥鹏集团也成为中国高质量K12教育体系的代表企业,构建了0-100岁全生命周期一站式终身教育平台。

“新鸥鹏有着与生俱来的教育情怀,打造世界教育新繁荣是新鸥鹏的使命。”沈晓东强调。

高等教育,产教融合全面开花

深化产教融合,是推动高质量教育发展的战略性举措。面对全新态势,新鸥鹏集团主动求变,把旗下高等教育板块放在新格局下来审视谋划,全面推进产教融合从理念到行动的转变、从探索到深化的发展。

新鸥鹏旗下的“重庆财经学院”、“重庆建筑科技职业学院”等高等应用技术大学,一直致力于产教融合,成为重庆“大学城”向“科学城”转型的教育先锋。

以重庆财经学院为例,学院通过加强顶层设计,注重协同升级,深化课程改革,创新育人模式,打造了应用型本科高校金融专业标杆。2020年,重庆财经学院金融学专业,成功入选“国家级一流本科专业建设点”。这是全国应用型本科高校的又一历史性重大突破。

更为重要的是,重庆财经学院还依托于新鸥鹏“教育+” 全产业生态链,构建了深度融合的产学研体系,打造了3300平方米的创业实训孵化基地以及产教融合基地“重庆巴南·新鸥鹏中国云教育产业园”。目前,云教育产业园内已建成科大讯飞股份有限公司联合打造的人工智能应用创新中心、财税一体化共享中心、金融科技赋能中心、双创中心、各种认证中心等。

在这种模式下,新鸥鹏打造了高等教育板块产教融合人才培养的创新平台,推动了培育科学技术创新和成果转化的载体建设,创建了“以教促研,以研聚产,以产兴城、以城引人”的产教城融合发展模式,形成创新合力,实现了双向的良性互动。

教育+,先“立教”,再“立城”

教育不仅是国家和社会发展的基石,更是城市新生和发展势能的起源所在。以高质量教育为主体,新鸥鹏集团在产教城融合发展的路上走出了一条有特色的道路,先“立教”,再“立城”,构建“教育+”全产业生态链。

围绕以“巴川中学”和“重庆财经学院”为核心的教育资源,从教育家到“中国教育+”,新鸥鹏用“教育+”、“文化+”在全国构建起以教育、文化为中心的产业链和产业集群,为所开发区域提供可持续发展的综合解决方案,包含教育城、教育小镇在内的6大产品项目系和涵盖K12学校、城市书院在内的11个核心产业IP,实现全球100个项目的异地复制。

依托成熟的教育产业建设、运营、服务的优势积淀,围绕“中国教育+”战略,新鸥鹏将自身拥有的巴川中学、教育mall等一系列教育、文化资源注入产业项目中。从这套体系出发,新鸥鹏先后打造浙江杭州·新鸥鹏教育城、广西北海·新鸥鹏教育城、重庆·江北嘴新鸥鹏教育城、重庆潼南·新鸥鹏教育城、天津·新鸥鹏教育城、山东济南·新鸥鹏教育城、四川德阳·新鸥鹏教育小镇、云南楚雄·新鸥鹏教育小镇、重庆巴南·新鸥鹏中国云教育产业园等大型产城融合项目,为城市发展迭代赋能,助力城市产业升级。

新鸥鹏教育城(镇)优势在于以教育为核心,通过教育连接、整合上下游产业链,从而构建出一个宜学、宜业、宜居、宜养、宜游的生态圈,为城市发展注入新的动能。其打造的标杆项目——德阳新鸥鹏教育小镇更是成为联合国人居署教育小镇典范项目。

经过28年的探索与发展,新鸥鹏教育城(镇)已成为中国未来教育与未来城市发展高度融合的实践范本。

不止如此,未来,在全球的100个新鸥鹏教育城(镇)内,产教融合将成为“教育+”全产业生态的一项重要内容,在全世界开花结果。

有关专家认为,作为全国领先的教育企业,新鸥鹏集团以深厚的教育资源、前沿的教育理念,全面的教育发展实践,为中国高质量教育体系的建设,探索了一条行之有效的建设路径。

【 行业透视:如何打造高质量教育体系?“教育+”的突围破局之道】
教育,历来是两会代表最为关注的热点话题之一。2021年人民网两会调查结果显示,在520万网民投票选出的最关心之“两会热词”中,“教育改革”位列第7,这是教育话题连续第四年位列热词前十。
今年政府工作报告对我国教育事业“十四五”发展目标作出了战略谋划,提出发展更加公平更高质量的教育,建设高质量教育体系,深化教育改革的新要求。
建设高质量教育体系,是一个弘大且复杂的社会及民生工程体系。专家指出,高质量教育体系不仅包括以人民为中心的公共教育服务体系,也包括促进协同创新、服务国家发展的教育体系,以及促进产教融合、校企合作的教育体系。
发展更加公平更高质量教育,应从哪些方面入手,又需要哪些要素支撑与保障?围绕政府工作报告谋划的教育篇章,新鸥鹏集团给出了自己的答卷。
“新鸥鹏将秉承教育初心,发展高质量教育,为国家的教育发展贡献绵薄之力。”3月27日,在北京钓鱼台国宾馆举办的新鸥鹏教育城(镇)100城战略发布会上,新鸥鹏集团总裁助理、教育事业部常务负责人沈晓东如此表示。
100%巴川,巴川自主教育打造教育标杆
当前,推进教育改革发展的大潮正在我国澎湃展开。教育是面向未来的事业,如何解决上述难题?发展未来高质量教育的要义是什么?
新鸥鹏旗下巴川中学,作为先进教育理念的倡导者、科学教育方法的践行者以及优秀教育成果的示范者,已经成为中国高质量教育的一面旗帜:连续19年中考成绩重庆第一,被誉为“初中教育专家”,更用20余年的扎实成绩认证了三个100%的承诺,即巴川小班100%升重点高中;巴川新高中100%上重本;巴川国际100%被全球30强大学录取。
针对我国很多地区优质教育资源不足、师资队伍素质薄弱、教育开放度不高、人才培养不够的短板,新鸥鹏集团在全国开始快速推进以“巴川中学”为核心的高质量教育体系。
“目前,新鸥鹏拥有重庆市巴川中学、巴川量子等21所中小学、31所国际幼儿园、在校师生6万人,打造了中国最大最具竞争力与规模的K12教育品牌。”巴川中学总校校长郭洪介绍道。
新鸥鹏为什么能独树一帜,成为国内教育的领军企业?在新鸥鹏教育城(镇)100城战略发布会上,沈晓东重点提到了“巴川中学”的多年实践,以及基于实践提炼出的一套先进教育理念和思想,比如以“行走中的课堂,打开围墙的学校”为教学特色的国际化办学和教学模式。
依托“巴川中学”的教育基因和资源优势,新鸥鹏集团也成为中国高质量K12教育体系的代表企业,构建了0-100岁全生命周期一站式终身教育平台。
“新鸥鹏有着与生俱来的教育情怀,打造世界教育新繁荣是新鸥鹏的使命。”沈晓东强调。
高等教育,产教融合全面开花
深化产教融合,是推动高质量教育发展的战略性举措。面对全新态势,新鸥鹏集团主动求变,把旗下高等教育板块放在新格局下来审视谋划,全面推进产教融合从理念到行动的转变、从探索到深化的发展。
新鸥鹏旗下的“重庆财经学院”、“重庆建筑科技职业学院”等高等应用技术大学,一直致力于产教融合,成为重庆“大学城”向“科学城”转型的教育先锋。
以重庆财经学院为例,学院通过加强顶层设计,注重协同升级,深化课程改革,创新育人模式,打造了应用型本科高校金融专业标杆。2020年,重庆财经学院金融学专业,成功入选“国家级一流本科专业建设点”。这是全国应用型本科高校的又一历史性重大突破。
更为重要的是,重庆财经学院还依托于新鸥鹏“教育+” 全产业生态链,构建了深度融合的产学研体系,打造了3300平方米的创业实训孵化基地以及产教融合基地“重庆巴南·新鸥鹏中国云教育产业园”。目前,云教育产业园内已建成科大讯飞股份有限公司联合打造的人工智能应用创新中心、财税一体化共享中心、金融科技赋能中心、双创中心、各种认证中心等。
在这种模式下,新鸥鹏打造了高等教育板块产教融合人才培养的创新平台,推动了培育科学技术创新和成果转化的载体建设,创建了“以教促研,以研聚产,以产兴城、以城引人”的产教城融合发展模式,形成创新合力,实现了双向的良性互动。
教育+,先“立教”,再“立城”
教育不仅是国家和社会发展的基石,更是城市新生和发展势能的起源所在。以高质量教育为主体,新鸥鹏集团在产教城融合发展的路上走出了一条有特色的道路,先“立教”,再“立城”,构建“教育+”全产业生态链。
围绕以“巴川中学”和“重庆财经学院”为核心的教育资源,从教育家到“中国教育+”,新鸥鹏用“教育+”、“文化+”在全国构建起以教育、文化为中心的产业链和产业集群,为所开发区域提供可持续发展的综合解决方案,包含教育城、教育小镇在内的6大产品项目系和涵盖K12学校、城市书院在内的11个核心产业IP,实现全球100个项目的异地复制。
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新鸥鹏教育城(镇)优势在于以教育为核心,通过教育连接、整合上下游产业链,从而构建出一个宜学、宜业、宜居、宜养、宜游的生态圈,为城市发展注入新的动能。其打造的标杆项目——德阳新鸥鹏教育小镇更是成为联合国人居署教育小镇典范项目。
经过28年的探索与发展,新鸥鹏教育城(镇)已成为中国未来教育与未来城市发展高度融合的实践范本。
不止如此,未来,在全球的100个新鸥鹏教育城(镇)内,产教融合将成为“教育+”全产业生态的一项重要内容,在全世界开花结果。

有关专家认为,作为全国领先的教育企业,新鸥鹏集团以深厚的教育资源、前沿的教育理念,全面的教育发展实践,为中国高质量教育体系的建设,探索了一条行之有效的建设路径。


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