【​商报特稿】【铿锵的脚步 写在《外商投资法》实施100天之际】

1月1日至今,《中华人民共和国外商投资法》实施整整100天。

作为新时代中国外商投资领域的基础性法律,《外商投资法》的实施开辟了中国外资工作的新境界。过去的100天里,尽管面临疫情的直接冲击,中国吸引外资工作依然迈出了铿锵的步伐,世界目睹了中国对外开放的变与不变:变的是中国外商投资便利化提升,促进和保护力度加大,外资准入负面清单大幅缩减和营商环境日益改善;不变的是中国推动形成全面开放新格局的决心、诚意和行动。

从无到有,自然人参与外商投资获突破

1月1日,上海尊蕴咨询管理有限公司副总经理徐进拿到了新公司的营业执照,这是他和美国朋友一起设立的公司。

营业执照上,公司类型不再是此前常见的“中外合资”,而是“有限责任公司(外商投资、非独资)”。此前“外资三法”并未将中国自然人纳入外商投资企业中方投资者的范畴,但随着《外商投资法》的实施,中国自然人可出资设立外商投资企业。徐进的这家公司便是上海首家由中国自然人出资设立的外商投资企业。

“《外商投资法》明确了中国自然人作为中方投资者的合格主体身份,是积极响应市场需求的体现,这为充分释放民间投资热情、促进市场活力创造了有利条件。”在上海社科院世界经济研究所副所长赵蓓文看来,外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业的“从无到有”,不止是营业执照上公司类型和称谓的改变,更释放出中国在改善营商环境、提升企业国民待遇以及持续开放国内市场等方面的诸多积极信号。据了解,到目前为止,外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业超过300家。

商务部日前发布的数据显示,《外商投资法》实施的第一个月,全国实际使用外资875.7亿元,同比增长4%,以美元计同比增长2.2%,延续了平稳增长势头。

促进与保护,稳外资初心不变

就在中国市场“摩拳擦掌”期待“魅力值”持续上升之时,突如其来的新冠肺炎疫情使中国吸收外资遭遇了前所未有的挑战。由于受到人员流动受阻、交通物流不畅、防疫物资紧缺、原材料供应不及时等因素影响,春节假期后外资企业复工复产面临着巨大挑战。

然而,中国的对外开放并未因此按下“暂停键”。商务部迅速反应,制定了一系列稳外资政策措施,以确保中国这块吸收外资的热土不会因疫情发生而冷却。

2月10日,《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台,从五个方面指导地方开展稳外资工作。

2月18日,《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台,推出7条稳外资举措,进一步强化稳外资工作。

3月19日,《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》公开征求意见。

3月23日,《外商投资企业投诉工作办法(征求意见稿)》公开征求意见。

3月24日,《关于应对新冠肺炎疫情支持边境(跨境)经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》出台,推出10条举措,加强对边境(跨境)经济合作区的金融支持,促进边境贸易创新发展,培育沿边地区开放发展新动能。

同一天,《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展全面做好国家级经开区工作的通知》出台,从十个方面提出工作要求,发挥国家级经开区稳外资作用。

3月27日,2020年全国外资工作会议暨应对疫情稳外资工作电视电话会议举行,明确了中央和地方层面六个重点方面的工作内容。

4月1日,《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》印发,统筹五个方面,提出了24条稳外资措施,进一步完善和提升了相关政策。

一条条政策,一个个通知,让世界看到的不仅是中国打赢疫情防控阻击战的努力,更是中国促进和保护外商投资的诚意和决心。

全面取消对外商投资企业设立和变更事项的审批和备案,实施信息报告制度,变事前管理为事中事后监管,《外商投资法》实施带来的管理体制改革成果,正在使外商投资更加便利。在上海,企业通过上海“一网通办”平台在线提交初始报告、变更报告,并通过国家企业信用信息公示系统在线提交年度报告,实现了市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”。过去跑两个部门、填两个系统的经历一去不复返,只需一个窗口、一套系统就搞定。

“为了更好地落实信息报告制度,提高外商投资便利化水平,商务厅多次赴市场监管厅对接系统改造情况,指导五市商务局做好外商投资信息报告相关工作。”宁夏回族自治区商务厅厅长徐晓平告诉记者,目前,商务厅“外资系统”已成功接收到市场监管厅推送的外资企业初始报告、变更报告,两部门实现了外资企业信息互联互通、数据共享。

在外商投资便利化水平不断提升的同时,对外商投资合法权益加大保护的脚步同样不停歇。重庆市在积极保障外商投资企业平等享受国家支持企业发展的政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面各项政策利好的同时,严格落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,清理了负面清单外的限制措施。重庆市商务委主任张智奎透露,在疫情防控期间,重庆切实保障了外商投资企业公平公正享受各项鼓励复工复产的支持政策。

优化的营商环境,坚定了外企信心

“很多法律条款都明确了我们的关切。”从立法之初到公布实施,这样的声音在外资企业中不绝于耳。《外商投资法》的出台无疑给外企吃下了一颗在华投资发展的“定心丸”。

“佳能对今年1月开始实施的《外商投资法》始终保持着高度关注。”佳能(中国)有限公司董事长兼首席执行官小泽秀树在接受国际商报记者专访时表示,《外商投资法》的实施,意味着中国将营造更加公平的营商环境,进一步扩大对外开放,全面落实外资国民待遇,提振全球投资者信心。“例如,其中特别明确了对政府采购中的外资企业的公平竞争原则,以及在进行新的投资时,将进一步减少审批事项,优化办事流程,更多地变审批为核准和备案等。这些变化意味着,外资进入中国将获得一视同仁的政策环境,有助于佳能等外资企业进一步拓宽在华业务的类型与领域,更广泛地参与到中国的各项建设中。”

在这100天里,小泽秀树忘不了疫情给中国经济发展与企业经营带来的困难,更忘不了在佳能复工复产中,中国政府给予的密切关注。

“佳能早在2月10日起便逐步启动复工,有序恢复在华的经营工作。在复工复产过程中,我们充分感受到了中国政府对外资企业经营发展关心。”小泽秀树说,近段时间以来,中国政府明确提出“稳外贸、稳外资”的重要方针,并确定了应对疫情影响的一系列新举措。为了给针对包括外资企业在内的疫情防控与纾困发展提供切实有效的帮助和支持,3月18日,中央复工复产调研组走进佳能(中国),现场对企业在华经营、产业链恢复、对全球供应链的影响进行了深入了解,并认真听取了企业的建议。目前,佳能正在全力以赴,积极推进各项业务的逐步恢复。小泽秀树直言,虽然面临很多实际困难,但他相信在此特殊时期,在《外商投资法》的各项细节逐步落实的过程中,中国政府一定会持续推出更多有针对性的支持政策,帮助企业纾困发展。

小泽秀树还告诉记者:“当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,全球经济都遇到严峻挑战。中国率先取得了抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利,经济也率先开始恢复,这对于包括佳能在内的在华外资企业来说是非常令人振奋的消息。”

“中国是佳能非常重要的市场,无论是在研发、生产还是销售层面,佳能都希望能够在中国有更大的投入和发展,并对今后中国投资与营商环境的不断改善充满期待。相信随着《外商投资法》各项新举措的进一步具体落实,一定会为外资企业在华的发展带来持续动力。”面对未来,这位佳能(中国)的当家人充满信心。

充满信心的还有辽宁的多家外资企业。疫情期间,辽宁省商务厅通过电话、网络等多种方式对在辽发展的外资企业进行调研,了解企业在复工复产过程中面临的困难,为企业提供口罩等防疫物资。据了解,英特尔半导体(大连)有限公司疫情期间未停产,日本电产1月28日(正月初四)恢复生产,坚持防控、生产两不误。辽宁商务厅还积极帮助华晨雷诺金杯汽车公司解决零部件供应短缺问题,在解决企业复工燃眉之急的同时,积极寻求合作,跟踪洽谈进展,促进更多零部件企业来辽宁投资发展。同时,辽宁商务厅向省贸促会申请为企业出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明,帮助外资企业维护权益,减少损失。

逐渐完善的营商环境让中国成为不少企业眼中的“香饽饽”,即使疫情期间,也难挡它们在华发展的热情:疫情发生以来,江苏省签约外资项目达118个,预计投资总额143.6亿美元;山东省在商务部指导下,推动韩国现代汽车32家配套企业及时复工,韩国产业通商资源部致信表示感谢;广东省妥善解决了50多家外资企业诉求,密切跟进巴斯夫、埃克森美孚、中海油壳牌三期等在谈在建重点项目;上海市对720家跨国公司地区总部开展全覆盖走访,共收到企业诉求553项,已解决546项;浙江省近期通过“云签约”引进外资项目74个,总投资62.11亿美元……

投资热土,不会因疫情而冷却

3月13日,星巴克全球首个铂金级建筑与绿色烘焙制造基地正式签约落户昆山经济技术开发区,将在中国打造一座具有前瞻性、可持续发展的“咖啡创新产业园”。这是美国500强企业今年在中国新投资的首个产业项目,也是星巴克在美国以外最大的一笔生产性战略投资。

这座星巴克全资投建的烘焙工厂将于今年下半年开工建设,预计2022年夏季投产,建成后,将为星巴克中国零售门店供应新鲜烘焙的高品质咖啡。

这是外资企业对中国营商环境最好的点赞方式,也是国家级经济技术开发区产业集聚的最好诠释。过去3年,昆山经济技术开发区在着力打造高端食品产业集群,先后引进了日世冰淇淋、顺大咖啡、黛妃巧克力等一大批高端食品项目和台资咖啡烘焙。在“一带一路”国际合作的支撑下,昆山通过与埃塞俄比亚的友好城市建设和产业合作,将非洲优质咖啡引入中国市场。昆山经开区咖啡生豆物流分拨-咖啡交易平台-咖啡豆烘焙研磨-咖啡品牌销售为一体的产业链正在快速形成。星巴克产群项目落地更成为昆山经开区打造千亿级全链式咖啡产业和高端食品产业的重要节点。

“国家级经开区是我国重要的开放平台和产业集聚区,218家国家级经开区的进出口额、实际使用外资和工业增加值占全国比重都在1/5左右,对我国经济社会发展发挥了重要作用。”外资司副司长朱冰表示,下一步,商务部将充分调动国家级经开区工作的积极性、主动性,努力在今年稳外资工作中发挥更大作用。

作为改革开放新高地,自贸试验区也是稳住外资基本盘的重要阵地。今年前两个月,自贸试验区吸收外资表现不俗。上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13%和12.8%,海南、福建、浙江自贸试验区吸收外资增速分别为230.2%、149.5%和140%。据商务部自贸区港司副司长袁园介绍,在做好疫情防控工作的同时,各自贸试验区推进对外开放新高地建设脚步不停。目前,山东自贸试验区青岛片区外资企业已基本复工;福建自贸试验区平潭片区、江苏自贸试验区苏州片区的规模以上外资企业复工率达100%,日本参天制药新建全球最大眼科制药基地项目已签约江苏自贸试验区苏州片区。

就在4月8日,上海市代市长龚正为21家跨国公司地区总部和10家研发中心颁发了证书,至此,落户上海的跨国公司地区总部和研发中心已累计分别达730家和466家。上海吸引外资魅力不减,中国引资热土招牌金光熠熠。

《外商投资法》开启了我国高质量利用外资和对外开放的新阶段,也为我国更高水平对外开放奠定更坚实的法治根基。(国际商报记者 晏澜菲)

【腾讯1亿美元驰援海外 770万件医疗物资抵达15国】河青新闻网讯 随着湖北武汉正式解除离汉通道管控,国内复工复产已然有序开展。然而,海外新冠肺炎疫情也牵动人心。面对着这个共同挑战,在国内15亿紧急援助后,腾讯设立1亿美元全球战疫基金,从物资捐赠、多方协作到技术开源,全程参与驰援。
根据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示,截至北京时间4月8日,全球新冠肺炎确诊病例累计超过140万例,累计死亡超过8万例,海外医疗物资频频告急。对此,腾讯采买的770万件医疗物资(包含719.5万只口罩、8.3万套防护服,17万个防护面罩等)已送往意大利、西班牙、葡萄牙、澳大利亚、柬埔寨、马来西亚、冰岛、美国、英国等受疫情影响的15个国家,为全球医院和一线医护人员提供医疗个人防护装备和紧急医疗装备。
同时,从国内到海外,“打满全场”的腾讯也收到了来自冰岛总统古德尼·约翰内松(Guðni Thorlacius Jóhannesson)、美国马萨诸塞州州长查理.贝克(charlie backer)、西班牙驻华大使拉法埃尔.德斯卡利亚尔(Rafael Dezcallar)、中国驻马来西亚大使白天等各方面的致谢。
冰岛总统在4月4日发给腾讯的邮件中写道“我仅代表冰岛人民感谢腾讯,正如我们冰岛的一句名言:有真朋友的人不会失败。”
欧洲物资告急 持续补给雪中送炭
欧洲在3月初成为新冠肺炎疫情的中心,意大利成为重灾区。进入3月后,仅20天,意大利单日新增确诊人数就突破5000人。意大利最初的疫区主要集中在北部的伦巴第大区。得知该区两所新冠肺炎定点收治医院Ca'Granda Ospedale Maggiore Policlinico和Ospedale Luigi Sacco医疗物资告急,腾讯紧急向两家医院捐赠4万只N95口罩,以缓解“燃眉之急”。随着意大利疫情蔓延,再度通过意大利驻华使馆捐赠3万只N95口罩, 2万套防护服,2万个防护面罩,9000副医用手套和100万只普通医用口罩。
3月31日,西班牙驻华大使馆的德斯卡利亚尔大使在收到腾讯第一笔100万个医用口罩的捐赠后表示:“这是近期西班牙收到的最大一笔民间物资捐赠,中国人民的支持将助力西班牙抗疫成功。”葡萄牙当地最大的媒体Express也在4月3日的报道中表示,12万只N95口罩,25万只普通医用口罩,3万套防护服,12万副防护面罩,1万只护目镜,50万副PVC手套,5台呼吸机”腾讯对于葡萄牙的捐赠是雪中送炭的温暖,对于前线工作的医务人员来说可以振奋人心,感谢腾讯对于葡萄牙的援助。”
随着疫情的全球扩散,澳洲、东南亚、西欧等地也出现物资缺口。3月30日,4万只N95口罩、3万个防护面罩、 1.5万套防护服,20万副医用手套抵达澳大利亚新南威尔士州;4月3日,25万只医用口罩抵达泰国;4月6日,10万只N95口罩和1万件医用防护服随英国专机落地伦敦,将在英国卫生部门的分配下送往圣玛丽医院等医疗机构。
据了解,更多腾讯物资将陆续送达荷兰、芬兰、南非等地。
无国界多方联合 全方位协同战疫
除了百万级的物资捐赠,面临全球疫情愈演愈烈,腾讯也积极参与到更多的国际合作与多方联合行动中。
由于缺乏中国在地人员支持,美国马萨诸塞州综合医院(Massachusetts General Hospital)和纽约长老会医院(New York Presbyterian University Hospital)在中国深圳采购的一批紧急医疗物资,面临着无法登机的风险。在腾讯行政人员的支持下,115立方米的170万只口罩从宝安、龙岗、大鹏、东莞仓库中运送到机场,以最快速度在4月4日成功运送至马萨诸塞州。马萨诸塞州州长查理贝克(charlie backer)和国家橄榄球联盟(NFL)新英格兰爱国者队的总裁乔纳森·克拉夫特(Jonathan Kraft)均在海外社交媒体中对美国驻纽约总领事及腾讯提供的帮忙表示感谢。
4月8日,一场特殊的线上签约仪式横跨欧亚。塞尔维亚总理阿娜.布尔纳比奇(Ana Brnabić)、中国驻塞尔维亚大使陈波与华大集团联合创始人、董事长汪建通、腾讯公司高级副总裁郭凯天、华大集团联席董事长、猛犸基金会执行理事长王石通过腾讯会议远程视频方式连线,宣布由多方合作捐赠援建的塞尔维亚两座“火眼”病原检测实验室,将在首都贝尔格莱德和南部城市尼什建成,合计检测能力达每天3000份样本,助力塞方抗击疫情。
技术开源助力 分享数字经验
疫情下的全球合作,不仅需要医疗物资援助,多方合作,更需要开放的技术能力和经验。截至目前,腾讯提供了一系列基于开发者服务、医疗信息服务、数据模型等技术能力和远程办公协作支持,与全球并肩战疫。
3月25日,微信联合Facebook、Microsoft等各大科技互联网平台共同发起一项科技公益倡议,邀请全球各地开发者一起参与一场“马拉松”开发比赛,用代码“战疫”。随后,腾讯上线“Together We Can”全球战疫信息平台,通过全面开放平台技术能力,其中包括小程序代码战“疫”、医疗信息服务、在线办公支持三大板块,其中,腾讯健康开源新冠疫情模块国际版,支持以地图和数据统计曲线展现全球疫情统计数据,涵盖新确诊病例、累计确诊病例、治愈数、死亡数等统计维度。这意味着,全球政府机构、医疗机构、媒体和疫情服务开发者都能免费获得,快速建立自己的疫情查询服务,全球民众也可以通过手机获得及时的疫情信息,而“新冠肺炎AI自查助手” (COVID-19 self-triage assistant)开源,可以帮助全球民众自查新冠肺炎感染风险,并给出防范指引的AI,把专业的医学指南转换成通俗易懂操作简单的对话,帮助民众正确抗疫。
就在昨日,武汉解禁前一晚,10万只腾讯捐赠的N95口罩送往加速复工的武汉东风汽车和武重集团。随着复工复产的节奏加快,国内15亿战疫基金也从医疗物资捐赠的重心上转移到对一线医护人员关爱、困难患病家庭救助、疫苗研发及深度科研合作等多个领域中。
从国内驰援的上半场到海外救助的下半场,腾讯一直坚持“打满全场”。眼下,各国间已经成为安危与共、守望相助的命运共同体。正如腾讯公司总裁刘炽平表示,新型冠状病毒疫情对全球带来巨大影响,面对着这个共同挑战,腾讯致力参与国际紧急支援。“这个关键时刻需要全球合作,让我们一起并肩战疫! ”(记者:刘山杉 张钰 编辑:邹畅)

#墨香铜臭 浪漫至死不渝# mxtx#墨香铜臭怎么了# [给你小心心]

晋江文学城百亿级积分高人气作者,多部作品成功签约影视、动漫、游戏、广播剧、简繁体、海外出版等,一直是合作方关注喜爱的版权最有价值作者。《魔道祖师》mdzs《天官赐福》tgcf等实体书亦输出至俄罗斯、越南、泰国、韩国、缅甸等国家。同名广播剧收益破千万,日文版广播剧已在筹备中。由《天官赐福》改编的漫画已于2019年在bilibili漫画开载,占据各类排行榜前列,动画预计于2020年下半年播出。[/cp]
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