【#福建旅行社有序恢复经营跨省团队旅游业务#】5月26日,福建省文化和旅游厅下发了《关于促进旅行社恢复发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,当前福建省全域均为低风险地区,旅行社有序恢复经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

《通知》要求,各地在督促旅行社落实好常态化疫情防控的前提下,积极引导和激励旅行社将提升旅游服务质量作为增强市场竞争力的重要手段,旅行社要落实服务质量主体责任,严格执行产品质量标准和服务规范,加强导游等从业人员聘用管理和教育培训,不断增强游客满意度。

《通知》提出,要指导旅行社用好疫情防控、减税降费、融资服务、社保减缓等普惠性政策,以及省文化和旅游厅、省发改委、省财政厅印发的《关于支持文旅行业恢复发展的纾困帮扶措施》;鼓励各地结合本地区实际,出台帮助旅行社应对疫情恢复发展的精准措施,全力帮助旅行社渡过难关。

《通知》提出,要鼓励旅行社策划省内特色主题旅游产品,将旅游与文化体验、旅游与美食分享、旅游与互动拓展相结合,开展宣传促销,吸引更多外省游客到福建旅游。(作者:李金枝;图片:图虫创意;编辑:宋雨秋)

“3根火腿肠,每根毛利就赚2毛钱,凭什么要罚我10000?”河南郑州,一超市被举报查获3根过期火腿肠,随即被市监局给予1万元罚款。超市认为处罚畸重,不服,遂诉至法院。

(案例来源:河南省郑州市中级人民法院)

陈先生在自己楼下开办了一家超市,平日里和妻子二人共同打理,为了增加营业额收入,陈先生遂通过手机平台开通了网上购物送货功能。

一直以来,其所售产品均没有出现过质量问题。可就在某一天,市监局的执法人员突然来到其超市进行现场检查,在该店的销售区域的货架上发现有3根蘑菇味火腿肠。

上面显示保质期为120天,距离事发已经过期将近3个半月,随后,执法人员又通过现场查阅该超市计算机销售系统,发现该批次产品共购进入库50根,在保质期内销售32根,超过保质期后销售15根,剩余3根待售,违法所得18元。

随后,市监局决定对陈先生做出行政处罚,处罚款1万元,并没收其超过保质期食品及违法所得18元。

陈先生则显得非常冤枉,声称自己是小本经营,出现这个错误是其日常查货过程中不慎遗漏所致,并不是自己故意要卖过期食品的。

此外,所涉批次火腿肠每根进价1元,售价1.2元,销售额仅18元,且也未造成实际危害后果,就要罚款1万,未免罚款畸重,罚过不相当。

陈先生不服,遂将市监局告上了法院。

陈先生认为自己违法行为轻微。依据《行政处罚法》第27条规定,可以从轻、减轻或免除处罚。市监局处罚超出其负担范围。

对于陈先生的辩解,市监局则反驳称:

根据我国《食品安全法》第三十四条规定,禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)项标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。

违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款。

也就是说,对于超过保质期的食品,货值金额在1万元以下的,要处以5—10万元罚款。

而市监局考虑到陈先生经营的超市,规模小,从业人员少,符合《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》第44条规定,对于经营过期食品的,处1—10万元罚款,遂决定对陈先生以最轻幅度处以1万元罚款。

对于陈先生所称其违法行为并非主观恶意,未造成实际危害后果:陈先生从涉案商品过期后,陆续销售出15根涉案商品,并不影响其违法的构成。

作为食品行业的经营者,应当知晓其作为食品经营者的法律义务,即保证自己所销售的食品符合《食品安全法》的规定。

陈先生并未履行作为食品经营者的法律义务,定期的清理查验所售食品,从而造成了销售过期食品的事实。其行为正是放任了结果的发生。

关于是否造成危害后果问题,相对于还没有卖出去的待卖商品(货架上待卖的过期食品法律上也构成了销售过期食品),其销售出去的过期食品已经是危害后果。

对于陈先生认为自己违法行为轻微。依据《行政处罚法》第27条规定,可以从轻、减轻或免除处罚。

市监局认为,本案发生在疫情防控期间,作为食品经营者,所销售的食品作为基础保障物资,经营者更要严格履行法律义务,保障居民百姓的生活需要。

作为监管单位,保障广大人民群众的利益和维护市场,严厉打击疫情期间市场中的违法行为。从国家到省市层层下发文件,要求疫情期间依法从严从重从快办理相关违法案件,保障疫情期间的市场有序、稳定。

综上,陈先生在疫情期间销售过期的食品的行为,不应被减免处罚。

最后,一二法院均认为市监局作出的行政处罚决定,事实清楚,适用法律正确,符合法定程序,裁量适当,遂驳回了陈先生的诉讼请求。

总而言之,国以民为本,民以食为天,食以安为先,在这里,有必要提醒广大经营者,在销售商品时,一定要对商店内的每一样产品进行仔细核查,对其质量保质期等都应了如指掌,否则,一旦出现问题,悔之晚矣。

【陕亮十年(一)丨构建大交通格局,与世界相“交”,与时代相“通”】#陕亮十年# #大美陕西# 2020年12月25日,随着旬邑至凤翔高速公路太峪至良舍段通车,陕西最后一个不通高速公路的县——宝鸡市麟游县实现了与全省高速公路网的连接,陕西县县通高速的目标就此达成。

宝鸡市麟游县地处山区,原先因交通闭塞一定程度上阻碍了当地的发展步伐。而今,连接麟游的这条高速公路成为了带动麟游老百姓走向共同富裕的乡村振兴路。这只是三秦大地构建大交通格局的一小步。

截至2021年,陕西高速公路总里程达6484公里,实现跨越十年“翻一番”;高速铁路从1条到6条,加速形成“米”字形高铁网;陕西省高铁总里程1019公里 ……陕西四通八达的综合交通运输体系不断完善,实现了“人便其行,物畅其流”,交通的“互联网”不断释放活力,为陕西的高质量发展“引擎泵能”。#飞阅新三秦# #从空中看奋进中的陕西有多震撼#

激荡山河

勇做开路先锋,构造陕西交通大格局

由于地理环境因素,曾经的陕西交通相对落后,逶迤秦岭横亘阻隔在陕西与其他地区之间,工业产品运力不足,经济发展“脉息”不强。陕西经济要想提速追赶超越,交通必须先行。

逢山开路,遇水架桥。十年来,陕西全力推进交通建设,使陕西交通从相对落后,走到了到西部领先、全国前列。陕西建设了联通全国、辐射全球的现代化综合立体交通网络,让地处祖国版图中央的陕西的交通枢纽地位得到提升。2021年,陕西全省营业性客运量达到2.4亿人次,营业性货运量达到14.8亿吨。这两大运量的持续高位,离不开陕西交通基础设施的铺设和搭建。

互联互通,始于足下。陕西省高速公路是西北地区通往西南、华北、中南地区的公路交通枢纽,以及新丝绸之路和新亚欧大陆桥上重要的过境通道。2021年6月,延长至黄龙高速公路完成了建设任务,在万众期待下正式通车,至此,陕西省高速公路总里程已达6484公里。

除了高速公路,高铁在交通格局中的意义同样不言而喻。经过十年的建设,陕西高铁实现了“从无到有”。2021年,陕西省高铁总里程达到1019公里,占全国高铁总量的2.49%。

如今,随着西延高铁的加快实施,西康、西十高铁的开工建设,安康至重庆的高铁获批,未来陕西的高铁路网建设会愈加“热火朝天”。

而在繁忙集聚的城市中,轨道交通成为了连接市民工作与生活的“大动脉”。在西安,已有8条地铁线路投入运营,2021年客运量达到10.2亿人次,同比增长41%,营运里程排名全国前列。而在历史文化遗存丰富的地下,还有7条地铁线路正在紧张推进中。

建设飞机“栖息地”,唱响民航“信天游”。“十三五”期间,西安咸阳国际机场客运量以9.4%的高速增长领跑全国十大机场,实现了从3000万到4000万人次的跨越。2020年在新冠肺炎疫情的影响下,仍能逆境突围,排名进位至全国第十,枢纽知名度、国际影响力持续增强。目前,西安咸阳国际机场三期扩建工程积极推进,宝鸡、府谷等机场项目前期工作加快完善,陕西空中交通必将愈发蓬勃。

十年来,陕西省紧跟交通强国建设重大战略,以“为民开路”的初心,用持之以恒的毅力,为建设人民满意、保障有力、全国前列的交通强省砥砺奋进,为陕西新时代蓬勃发展谱新篇,造就交通发展通达格局,这一红利将不断惠及陕西发展,推动陕西进步。

上下求索

以交通“引渡”富裕,绘乡村振兴图谱

春日里,路旁的樱花树正值盛花期,花瓣在微风的吹拂下飘飞,这里是宝鸡市千阳县的千宝公路。随着提升改造的实施推进,千宝公路的面貌发生了巨变,而这条路只是千阳县“四好农村公路”建设的一个缩影。

不仅公路干线焕然一新,千宝公路周边的村域路网也日趋完善,沿线宝丰、北台等村联系日益密切,带动沿线经济发展。据统计,千阳县交通道路直接或间接当地群众提供就业岗位1527个,帮扶贫困人口131户423人实现了脱贫摘帽。

作为一个山区小县,千阳县之所以取得这样的成绩,主要是因为各方均充分认识到了“交通兴则百业兴”的重大意义。一条条的“致富路”,不仅将乡村内部连接起来,更为乡村振兴注入了新的活力。

为了打通乡村内部的“毛细血管”,“十三五”以来,陕西累计投入超过500亿元,完善提升农村公路超过6万公里。2020年,陕西解决了最后19个建制村通客车问题,实现了100%建制村通沥青(水泥)路、通客车。截至2021年8月,全省农村公路总里程达15.4万公里,全省通村畅乡、四通八达、方便快捷的农村公路网初步形成。

十年来,陕西铁路事业飞速发展,舒适快捷的高铁成为广大旅客的出行首选。在高铁疾驰的背后,曾经的客运“主力军”——“绿皮车”已渐渐淡出视野。但这种平均时速只有五六十公里、逢站必停的“慢火车”,以特有的方式仍穿行在崇山峻岭间,成为偏远地区群众出行的主要交通工具。

近年来,陕西公益性“慢火车”主要为交通不便的地区服务。它发挥停站多、票价低等优势,极大地方便了沿线民众的出行、赶集、通勤、通学、就医等需求。除此之外,“慢火车”还被赋予旅游的功能,让周边市区游客走进山区,带动当地经济发展。

一列列“慢火车”的开行,方便了山区老乡进城卖菜卖果,孩子进城上学,就业求医、走亲访友。曾经,它是助力陕西决胜脱贫攻坚的“致富车”;如今,它又成为了乡村振兴路上的“连心车”。

农村交通是服务农村经济发展的基础性设施,在决战决胜脱贫攻坚,实施乡村振兴和实现农业农村现代化中起着“先行官”的重要作用。十年来,陕西的农村交通建设,不仅解决了群众的出行难题,也为实现脱贫攻坚和全面推进乡村振兴提供了重要的交通保障。

勠力同心

交通发展助力陕西谱写高质量发展新篇章

十年来,陕西全力推动交通运输破瓶颈、补短板、强服务、惠民生、提品质,综合交通运输发展实现从基本缓解到基本适应的重大转变,有力提升了陕西在国家重大发展战略中的地位和作用,为奋力谱写陕西高质量发展新篇章提供了坚实的支撑保障。

交通是经济的先行官,也是现代化的开路先锋。未来,如何发挥交通在促进经济社会发展、解决发展不平衡的重要作用,是陕西交通事业要思考的重要问题。

进入“十四五”时期,陕西省交通运输事业从高速增长阶段转向高质量发展阶段。为此,陕西省编制《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》(以下简称《规划》),重点从六个方面,加快推进交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。

《规划》提出,到2025年,全省公路总里程突破19万公里,谋划高速公路项目34个,建设规模超过1700公里;铁路营业里程力争达到6500公里,高铁营业里程力争突破1500公里,城市轨道交通运营总里程突破400公里。到“十四五”末,基本构建起省际间高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城市内外顺畅转换、城乡间便捷连通的交通运输发展新格局,让交通运输服务经济社会发展的作用更加突出。

纵观《规划》全文,无不体现了高质量发展的关键词,为建设人民满意、保障有力、全国前列的交通强省,构建交通运输高质量发展新格局描绘了宏伟蓝图。

新时代呼唤新担当,新篇章需要新作为。为了推动经济高质量发展迈出更大步伐,陕西省交通事业将迎来更高的要求。交通推动发展,通达实现共赢。未来,陕西将不断推进交通事业建设,为奋力谱写高质量发展新篇章注入源源不断的动力。https://t.cn/A6XCqbaF


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