【铁西区奏响舒心就业“三部曲”】为进一步稳就业、保民生，铁西区全力打造“舒心就业”民生品牌，充分发挥“邻里”间睦邻互助、供需匹配的共建作用，实现政策送上门、培训进社区、管家在身边的就业新模式，让居民群众在家门口就能实现“舒心就业”。
作为铁西区打造舒心就业品牌的实践基地，金谷社区建立了以“就业专干＋就业管家”的志愿服务团队，以“优化就业、服务民生”为出发点，有效解决了辖区失业人员、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业“大难题”。就业信息“一键”送达入户，就业管家直接答疑解问，让服务更加精准、更接地气。
建立供需“数据库” 打破信息壁垒
铁西区启工街道金谷社区目前常住居民7740人，达到就业年龄人员的占总人口的31%，其中有就业需求的占22%，实现就业是金谷社区居民的重要诉求。如何帮助居民在家门口就能找到心仪的工作，成为了社区就业的关键问题。
“我们依托社区就业管家群和人力资源产业园推送的有效数据，通过电话随访、群内微信添加好友等方式了解求职居民具体信息，建立了立体化就业需求台账，自此定期开展辖区内劳动力资源调查，动态管理相关数据，全面掌握就失业人员基本情况，并通过微信群将各类就业信息及时发送到有就业需求的居民手中。”金谷社区工作人员介绍道。
3月1日到4月20日，金谷社区在全区范围内开展了为期两个月的“舒心就业”网上调查问卷，广泛征集个人求职、企业招聘、家庭用工及公共就业服务中的问题、意见、建议，得到了广大网友的积极回应。
在收到的1000余份问卷反馈中，想在家5公里范围内就业的居民占比45％，想要双休五险的居民占比65％，想要通过政府技能培训进行再就业的居民占比10％……一系列问卷结果让社区及时了解群众“急难愁盼”问题，更为全面地掌握了居民就业需求，从而更好地“对症下药”、精准帮扶。
“大邻”共建聚合力 “舒心就业”有门路
居民的需求明确了，可是就业岗位到哪去找呢？
铁西区组织开展了“就业帮扶 真情相助”就业援助月专项活动，针对就业困难人员和登记残疾失业人员提供就业岗位信息。同时依托区内民办职业培训机构，为下岗失业人员提供免费职业培训和就业岗位推荐。由社区“穿针引线”，将失业人员对接给共建培训机构，经过岗位培训后，再将失业人员推荐到合适岗位，搭建起“失业－培训－就业”的闭环。
金谷社区也在践行“两邻”理念工作中找到了“穿针引线”新思路。以“金谷满仓”活动为抓手，广泛发动辖区内的非公企业、红色物业和社会组织等社区“大邻”为社区建设提供支持，整合辖区资源，建立“金谷满仓”资源储备库，成功吸引了包括国家级人力资源产业园在内的18家单位入驻，金谷社区“舒心就业”实践基地就这样应运而生了。
在这里，居民们可以进行AI职业生涯评估系统，听取专家为自己进行心理评估和职业分析，参加职业技能培训等，实现“一站式”的就业服务体验。
目前，金谷社区已挖掘就业岗位850个，帮助其中95名失业人员实现就业，真正实现了足不出户掌握就业政策，了解企业情况，知晓岗位信息，辖区整体就业形势呈稳步上升趋势。
特色服务“精准稳” 岗位送到家门口
“下面我们要介绍的这个岗位是便利店店员，工作时间比较弹性，有想做兼职的朋友可以关注一下。”
在金谷社区“舒心就业”实践基地直播间，主播们正在卖力吆喝的不是一件件商品，而是一个个岗位。
自开展舒心就业工作以来，铁西区线上线下共同发力，充分利用“互联网＋就业”新形势，强化创新驱动，打造特色“直播带岗”。因地制宜地在人力产业园设立直播间，为用人单位和求职者搭建起零距离的沟通平台，居民群众们只需要拿起手机，就能在直播间获取到最新的就业政策和最热门的岗位信息，实现了企业和求职者之间“屏对屏”的互动，让有就业意愿的居民和企业能够双向选择，实现双赢。
目前，线下先后组织6场招聘活动，为166家企业发布7324条岗位信息，初步达成意向1090人。未来，铁西区还将开展“流动招聘”活动，把招聘台前置到小区内，让居民足不出“院”就能找到心仪的工作。
据区“两邻”办介绍，“舒心就业”民生品牌因地制宜、多措并举、精准施策，充分发挥了“邻里”间睦邻互助、供需匹配的共建作用，效果显著，反响良好。下一步，铁西区将根据已出台的《铁西区舒心就业社区创建工作意见》，依托国家级人力资源产业园优势，将金谷社区、燕塞湖社区等作为“舒心就业”示范社区，为全区舒心就业工作提供可复制的推广模式。
作为铁西区打造舒心就业品牌的实践基地，金谷社区建立了以“就业专干＋就业管家”的志愿服务团队，以“优化就业、服务民生”为出发点，有效解决了辖区失业人员、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体就业“大难题”。就业信息“一键”送达入户，就业管家直接答疑解问，让服务更加精准、更接地气。
建立供需“数据库” 打破信息壁垒
铁西区启工街道金谷社区目前常住居民7740人，达到就业年龄人员的占总人口的31%，其中有就业需求的占22%，实现就业是金谷社区居民的重要诉求。如何帮助居民在家门口就能找到心仪的工作，成为了社区就业的关键问题。
“我们依托社区就业管家群和人力资源产业园推送的有效数据，通过电话随访、群内微信添加好友等方式了解求职居民具体信息，建立了立体化就业需求台账，自此定期开展辖区内劳动力资源调查，动态管理相关数据，全面掌握就失业人员基本情况，并通过微信群将各类就业信息及时发送到有就业需求的居民手中。”金谷社区工作人员介绍道。
3月1日到4月20日，金谷社区在全区范围内开展了为期两个月的“舒心就业”网上调查问卷，广泛征集个人求职、企业招聘、家庭用工及公共就业服务中的问题、意见、建议，得到了广大网友的积极回应。
在收到的1000余份问卷反馈中，想在家5公里范围内就业的居民占比45％，想要双休五险的居民占比65％，想要通过政府技能培训进行再就业的居民占比10％……一系列问卷结果让社区及时了解群众“急难愁盼”问题，更为全面地掌握了居民就业需求，从而更好地“对症下药”、精准帮扶。
“大邻”共建聚合力 “舒心就业”有门路
居民的需求明确了，可是就业岗位到哪去找呢？
铁西区组织开展了“就业帮扶 真情相助”就业援助月专项活动，针对就业困难人员和登记残疾失业人员提供就业岗位信息。同时依托区内民办职业培训机构，为下岗失业人员提供免费职业培训和就业岗位推荐。由社区“穿针引线”，将失业人员对接给共建培训机构，经过岗位培训后，再将失业人员推荐到合适岗位，搭建起“失业－培训－就业”的闭环。
金谷社区也在践行“两邻”理念工作中找到了“穿针引线”新思路。以“金谷满仓”活动为抓手，广泛发动辖区内的非公企业、红色物业和社会组织等社区“大邻”为社区建设提供支持，整合辖区资源，建立“金谷满仓”资源储备库，成功吸引了包括国家级人力资源产业园在内的18家单位入驻，金谷社区“舒心就业”实践基地就这样应运而生了。
在这里，居民们可以进行AI职业生涯评估系统，听取专家为自己进行心理评估和职业分析，参加职业技能培训等，实现“一站式”的就业服务体验。
目前，金谷社区已挖掘就业岗位850个，帮助其中95名失业人员实现就业，真正实现了足不出户掌握就业政策，了解企业情况，知晓岗位信息，辖区整体就业形势呈稳步上升趋势。
特色服务“精准稳” 岗位送到家门口
“下面我们要介绍的这个岗位是便利店店员，工作时间比较弹性，有想做兼职的朋友可以关注一下。”
在金谷社区“舒心就业”实践基地直播间，主播们正在卖力吆喝的不是一件件商品，而是一个个岗位。
自开展舒心就业工作以来，铁西区线上线下共同发力，充分利用“互联网＋就业”新形势，强化创新驱动，打造特色“直播带岗”。因地制宜地在人力产业园设立直播间，为用人单位和求职者搭建起零距离的沟通平台，居民群众们只需要拿起手机，就能在直播间获取到最新的就业政策和最热门的岗位信息，实现了企业和求职者之间“屏对屏”的互动，让有就业意愿的居民和企业能够双向选择，实现双赢。
目前，线下先后组织6场招聘活动，为166家企业发布7324条岗位信息，初步达成意向1090人。未来，铁西区还将开展“流动招聘”活动，把招聘台前置到小区内，让居民足不出“院”就能找到心仪的工作。
据区“两邻”办介绍，“舒心就业”民生品牌因地制宜、多措并举、精准施策，充分发挥了“邻里”间睦邻互助、供需匹配的共建作用，效果显著，反响良好。下一步，铁西区将根据已出台的《铁西区舒心就业社区创建工作意见》，依托国家级人力资源产业园优势，将金谷社区、燕塞湖社区等作为“舒心就业”示范社区，为全区舒心就业工作提供可复制的推广模式。
江西日报版面头条丨稳企纾困在行动：政策及时雨 帮解燃眉急
政策及时雨 帮解燃眉急
江西日报记者 钟珊珊
4月6日临近中午，在位于南昌市湾里管理局工农路上的一家养生减肥店，刚刚送走一名顾客的店主王欢算了一笔账：“减免的2万多元房租，正好可以解决店里员工1个多月工资支出，让经营压力小一点。”她告诉记者，像自己这样的小店，在疫情期间也能享受到普惠政策带来的红利，这让她更有信心渡过难关。
王欢去年下半年承租了南昌市湾里国有资产经营投资有限公司的店铺，开了这家养生减肥店。当她准备大干一场时，没想到碰上了突发疫情。由于店里大半个月都没有营业收入，还要照常支付员工工资、房租、水电费等，这让王欢倍感压力。
就在王欢焦虑万分之时，湾里国资公司工作人员送来了政策及时雨。在上门给她先行办理减免2个月房租手续的同时，工作人员告知她后期还将享受1个月房租减免，这让王欢喜出望外。
个体工商户作为数量庞大的市场主体，规模普遍偏小、抗风险能力较弱。受此次疫情冲击，不少个体工商户像王欢一样，面临客源减少、资金压力大等实际困难。
为扶持服务业小微企业和个体工商户，帮助其纾困解难，降低经营成本，激发市场主体活力，南昌市从2020年起连续三年出台减租政策。为贯彻落实我省日前出台的《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，该市进一步加大减租政策力度，对承租国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋）从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，在免除今年上半年2个月租金的基础上，再减免1个月租金。此外，对2022年被列为疫情中高风险所在县级行政区域内的，在减免3个月租金基础上再减免3个月。为了最大限度地简化办理流程，还鼓励相关单位对老租户实行“免申即享”模式。
据南昌市财政局有关负责人介绍，2022年，南昌全市行政事业单位预计将为符合条件的承租户减免租金约6700万元。下一步，市财政局还将协同相关主管部门，从“六税两费”减征、稳岗补贴、信贷融资支持等多方面，及时帮扶受疫情冲击较大的中小企业，特别是中小服务业和个体工商户渡过难关。
信贷供给不断档 金融服务不停歇
江西金融系统发放贷款超350亿元
江西新闻客户端讯 （陈晖）近日，从人民银行南昌中心支行传来消息，3月15日以来，我省20余家省级银行机构累计发放贷款超350亿元，为支持企业复工复产与疫情防控提供了强有力的金融支持。
人民银行南昌中心支行加大再贷款再贴现支持，优先对接地方法人银行机构对中高风险区域内医疗保障单位、小微企业和民营企业发放的贷款，引导全省金融机构加大信贷投放。3月15日以来，人民银行南昌中心支行已发放24.7亿元再贷款、51.6亿元再贴现。同时，联合省商务厅、省发改委等政府部门摸排疫情防控相关企业融资需求，引导金融机构加大对受疫情影响冲击较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等服务行业以及个体工商户的金融支持；对暂时出现困难但有发展前景的企业坚决做到不盲目抽贷、断贷、限贷、压贷，主动落实无还本续贷政策，缓解疫情防控期间企业资金的还款压力。
“原本还担心疫情防控期间不能及时审批放贷，但江西银行南昌新建支行抓紧时间进行贷款审批，帮助我们一周内就拿到了1000万元信贷资金，解了企业的燃眉之急。”江西中启建设工程有限公司副总经理戴玉蓉说。为提高放贷效率，全省金融机构积极运用科技手段，优化线上产品体系，丰富“零接触”服务渠道，并为受疫情影响严重企业开启绿色审批通道。同时，人民银行南昌中心支行召开利率调研座谈会，积极引导金融机构进一步降低贷款利率，降低融资成本，通过更大规模、更大范围的减费让利，帮助市场主体共克时艰。
省市场监管局出台措施助企纾困
江西新闻客户端讯 （殷琪惠）为切实贯彻《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，省市场监管局充分发挥市场监管职能，于4月2日出台《关于有效应对疫情助力中小企业纾困解难的具体措施》，积极支持帮助中小企业渡过难关、恢复发展。《措施》执行期自发布之日起至2022年12月底（有明确期限规定的从其规定）。
在优化服务方面，我省进一步优化“网上办”。加快“一照通办”向其他部门延伸，增设食品经营、小作坊、小餐饮、小食杂店等高频行政许可事项专项窗口。推行“免证办理”，在“赣服通”设立“亮证平台”，促进电子许可证共享共用，切实简化办理程序。压缩企业办事时限。对涉及疫情防控需要的企业申请办理行政许可，特事特办，快结快办；对涉及疫情防控需要的企业办理商品条码申请注册由7个工作日压缩到1个工作日内完成。
在降费方面，支持外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准。支持互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。支持有条件的地区对重点城区、交通枢纽核心区内的外卖等企业免费开展员工定期核酸检测。同时，升级全省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单2.0版，加大免罚轻罚执行力度。
来源：江西日报
政策及时雨 帮解燃眉急
江西日报记者 钟珊珊
4月6日临近中午，在位于南昌市湾里管理局工农路上的一家养生减肥店，刚刚送走一名顾客的店主王欢算了一笔账：“减免的2万多元房租，正好可以解决店里员工1个多月工资支出，让经营压力小一点。”她告诉记者，像自己这样的小店，在疫情期间也能享受到普惠政策带来的红利，这让她更有信心渡过难关。
王欢去年下半年承租了南昌市湾里国有资产经营投资有限公司的店铺，开了这家养生减肥店。当她准备大干一场时，没想到碰上了突发疫情。由于店里大半个月都没有营业收入，还要照常支付员工工资、房租、水电费等，这让王欢倍感压力。
就在王欢焦虑万分之时，湾里国资公司工作人员送来了政策及时雨。在上门给她先行办理减免2个月房租手续的同时，工作人员告知她后期还将享受1个月房租减免，这让王欢喜出望外。
个体工商户作为数量庞大的市场主体，规模普遍偏小、抗风险能力较弱。受此次疫情冲击，不少个体工商户像王欢一样，面临客源减少、资金压力大等实际困难。
为扶持服务业小微企业和个体工商户，帮助其纾困解难，降低经营成本，激发市场主体活力，南昌市从2020年起连续三年出台减租政策。为贯彻落实我省日前出台的《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，该市进一步加大减租政策力度，对承租国有房屋（包括国有企业和政府部门、高校、研究院所等行政事业单位房屋）从事生产经营活动的服务业小微企业和个体工商户，在免除今年上半年2个月租金的基础上，再减免1个月租金。此外，对2022年被列为疫情中高风险所在县级行政区域内的，在减免3个月租金基础上再减免3个月。为了最大限度地简化办理流程，还鼓励相关单位对老租户实行“免申即享”模式。
据南昌市财政局有关负责人介绍，2022年，南昌全市行政事业单位预计将为符合条件的承租户减免租金约6700万元。下一步，市财政局还将协同相关主管部门，从“六税两费”减征、稳岗补贴、信贷融资支持等多方面，及时帮扶受疫情冲击较大的中小企业，特别是中小服务业和个体工商户渡过难关。
信贷供给不断档 金融服务不停歇
江西金融系统发放贷款超350亿元
江西新闻客户端讯 （陈晖）近日，从人民银行南昌中心支行传来消息，3月15日以来，我省20余家省级银行机构累计发放贷款超350亿元，为支持企业复工复产与疫情防控提供了强有力的金融支持。
人民银行南昌中心支行加大再贷款再贴现支持，优先对接地方法人银行机构对中高风险区域内医疗保障单位、小微企业和民营企业发放的贷款，引导全省金融机构加大信贷投放。3月15日以来，人民银行南昌中心支行已发放24.7亿元再贷款、51.6亿元再贴现。同时，联合省商务厅、省发改委等政府部门摸排疫情防控相关企业融资需求，引导金融机构加大对受疫情影响冲击较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等服务行业以及个体工商户的金融支持；对暂时出现困难但有发展前景的企业坚决做到不盲目抽贷、断贷、限贷、压贷，主动落实无还本续贷政策，缓解疫情防控期间企业资金的还款压力。
“原本还担心疫情防控期间不能及时审批放贷，但江西银行南昌新建支行抓紧时间进行贷款审批，帮助我们一周内就拿到了1000万元信贷资金，解了企业的燃眉之急。”江西中启建设工程有限公司副总经理戴玉蓉说。为提高放贷效率，全省金融机构积极运用科技手段，优化线上产品体系，丰富“零接触”服务渠道，并为受疫情影响严重企业开启绿色审批通道。同时，人民银行南昌中心支行召开利率调研座谈会，积极引导金融机构进一步降低贷款利率，降低融资成本，通过更大规模、更大范围的减费让利，帮助市场主体共克时艰。
省市场监管局出台措施助企纾困
江西新闻客户端讯 （殷琪惠）为切实贯彻《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，省市场监管局充分发挥市场监管职能，于4月2日出台《关于有效应对疫情助力中小企业纾困解难的具体措施》，积极支持帮助中小企业渡过难关、恢复发展。《措施》执行期自发布之日起至2022年12月底（有明确期限规定的从其规定）。
在优化服务方面，我省进一步优化“网上办”。加快“一照通办”向其他部门延伸，增设食品经营、小作坊、小餐饮、小食杂店等高频行政许可事项专项窗口。推行“免证办理”，在“赣服通”设立“亮证平台”，促进电子许可证共享共用，切实简化办理程序。压缩企业办事时限。对涉及疫情防控需要的企业申请办理行政许可，特事特办，快结快办；对涉及疫情防控需要的企业办理商品条码申请注册由7个工作日压缩到1个工作日内完成。
在降费方面，支持外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准。支持互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。支持有条件的地区对重点城区、交通枢纽核心区内的外卖等企业免费开展员工定期核酸检测。同时，升级全省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单2.0版，加大免罚轻罚执行力度。
来源：江西日报
【#济南# 喊了多年至今未落地，济南无偿献血“三免”政策“难产”卡在哪】
近日，《全国无偿献血表彰奖励办法（2022年版）》公布，让无偿献血奖励再次引起公众关注。对于济南一些献血志愿者来说，国家层面的奖励固然重要，但他们更关心济南的无偿献血“三免卡”何时落地。
“好几年前就说开始推了，但一直不见落地实施，到底卡在哪儿了呢？”有献血者质疑。
三年献血近万毫升
期盼济南“三免卡”落地
马涛（化名）是济南某高校的一名大三学生，虽然年仅21岁，但已是一名定期无偿献血者。2019年5月，还在读高三的他就开始献血。“当时从很多途径听说，很多人用献血证给自己一个成人的礼物，我也选择了这种方式。”
第一次献血后，马涛拿到了一本献血证，记录下自己的成年。马涛回忆，有一次去献血时，有一位阿姨请求他帮自己儿子献一份血。出于个人隐私考虑，他拒绝了阿姨的请求。但双方在交流时，他得知阿姨的儿子和他岁数一样大，不幸患上了淋巴瘤，需要输血缓解病症。
“当时觉得很无助的，可能世界上还有很多这样的人吧。”马涛说，这件事深深地触动了他，也坚定了他继续献血的想法。2019年以来，他先后献血24次，累计达9400毫升。
在献血过程中，马涛慢慢地对济南的无偿献血状况有了一些了解。“济南是省会城市，有很多其他市没有的医疗资源，很多患者只能来济南的大医院就诊，这给济南的血液供保单位造成很大的压力。”马涛说，相比于庞大的血液需求量，济南无偿献血的群体太小了，如果出台一些鼓励性政策，比如推出无偿献血“三免卡”，将极大地提升广大市民的献血积极性。
齐鲁晚报·齐鲁壹点了解到，早在2017年，国家就开始对无偿献血突出者和达到国家级奖项的给予“三免”政策，持卡人凭此证可免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所；可到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费（普通门诊挂号费）；可以免费乘坐城市公共交通工具。
“现在国内不少省市已经落地了‘三免’政策，但济南的‘三免卡’喊了好几年，至今仍未落地，不知道问题卡在哪儿了。”马涛说，近半年来他多次拨打12345热线反映“三免卡”的问题，但每次相关部门都答复说“济南的三免政策已上报主管部门”，此后便不了了之。作为一名无偿献血者，他期盼济南的“三免”政策尽快落地。
献血人数只有以前的三分之一
济南血液供应紧张
3月23日下午4点多，齐鲁晚报·齐鲁壹点来到济南市经六路济南市血液供保中心楼下的爱心献血屋。可以看到，献血屋外停着两辆献血车，但献血屋和献血车里并未看到前来献血的市民。
据济南市血液供保中心的工作人员介绍，他们在全市一共有19个固定采血点和7辆流动采血车，以前常态化时每天献血人数能达到二三百人，但近期受疫情影响，好的时候也就一百人左右，差的时候只有五六十人，即使是周末前来献血的市民也不多。
“现在济南的用血量每年都增长10%左右，特别是这个月，血小板的用量同期增长了20%左右。”工作人员表示，虽然济南的用血量在逐年增长，但相比之下献血人数却大幅下降，所以目前他们的供血压力相当大。
记者了解到，为鼓励市民献血，济南市血液供保中心想了很多办法，除了对接相关单位安排流动采血车上门采血外，还上线了无偿献血者积分兑换平台。
据济南市血液供保中心血液服务科的工作人员介绍，无偿献血者在献血后会得到一个纪念品，以前是发放实物，现在改为线上积分，献血者可以在积分商城里通过积分兑换喜欢的纪念品。
工作人员表示，对于无偿献血者来说，除了济南自己的奖励，全国还有一个无偿献血奉献奖，两年评选一次，按照以往几届的经验，现在应该开始启动2020-2021年度的评奖了，但目前国家卫健委还未下发通知。
济南市血液供保中心：
几年前就已开始推进“三免卡”
但政策尚在梳理阶段
据悉，目前全国多个省份如江苏、海南、河北等已落地无偿献血“三免”政策。而在山东省，临沂、青岛、潍坊、威海等多市也已落地了“三免”政策。济南虽然早就开始推进无偿献血“三免”政策，但“三免卡”至今未落地。那么，济南的“三免”政策到底卡在哪儿了呢？
青岛市无偿献血荣誉卡
3月23日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到了济南市卫健委。当得知记者咨询的是无偿献血“三免卡”的问题，工作人员并未答复，而是提供了济南市血液供保中心的电话，称他们对相关文件比较熟悉。
据济南市血液供保中心相关负责人介绍，其实他们早在几年前就开始推进“三免卡”了，但截至目前该政策还一直在梳理阶段。“最早的时候已经到了济南市政府，做了一个批示，让加快推进，我们反馈到市卫健委，但卫健委又回到我们单位。目前他们还在就具体内容磋商，具体什么时候能实施还真没法说，但目前卫健委是在催办过程中。”
“现在的用血非常紧张。”该负责人表示，相比青岛、临沂等城市，济南还没有“三免”政策，而且还要和山东省血液中心、90医院共享济南市的采血资源，血液供应一直很紧张。此前，他们吸收了省内其他已出“三免”政策的城市经验，根据济南的情况，起草了一个“三免”政策的大体方案递交给济南市卫健委，但方案需要征求意见，在征求意见并多次磋商以后，文件才有落地的可能性。“目前材料我们已经弄完了，马上进入征求意见的阶段，但济南市财政要补贴资金的。”
记者了解到，由于济南的“三免”政策迟迟无法落地，济南市血液供保中心曾找到济南公交公司，提出拿出一部分资金与公交公司合作，推出像现在的人才卡一样的献血卡，给予无偿献血者一定免费乘坐公交的次数，但可惜双方的合作最终未能成功。
“（上）周五部门刚刚起草了一个文件，开展全市无偿献血动员的文件，今天正式征求了文明办的意见，马上就要下发。”该负责人表示，他们也希望济南的“三免”政策早日落地，并且一直在全力推进，但政策的落地真的很困难，因为这并不是他们血液供保中心说了算的，还涉及卫健、交通、园林等多个部门，所以需要继续协调和磋商。
专家建议：
济南应构建完善的献血体系
关于无偿献血奖励，济南市早在1995年就出台了《济南市公民义务献血办法》。不过，该规定已于1997年失效。2001年，济南市又通过了《济南市献血管理若干规定》，其中规定对5种献血情况由政府和红十字会给予表彰和奖励。至于给予何种表彰和奖励，规定并未明确。而2001年至今，济南未再出台专门的《无偿献血管理办法》。
山东大学社会学教授王忠武认为，想要解决根本矛盾，需要构建一个完善的献血体系。首先是从道德层面鼓励市民自愿献血，树立献血光荣的主旋律和价值观。其次，政府应出台相关政策，对献血者评模范、设奖项，鼓励无偿献血行为。而“三免卡”让献血者既有“面子”又有“里子”，非常有必要推行。
王忠武认为，献血不单单是政府的事情，还应动员各方面的力量和资源。政府可以出台相关政策，如设立无偿献血专项基金，既可以给无偿献血者提供奖励，还能给输血困难者提供免费血源，一举两得。
“现在是法治社会，首先要完善立法，关于献血的管理条例济南应该再修订一下了。” 王忠武表示，目前济南的当务之急是扩充血源，鼓励更多市民参与献血，同时让献血者有名有利，有“面子”还有“里子”，构建一个完善的献血体系。
近日，《全国无偿献血表彰奖励办法（2022年版）》公布，让无偿献血奖励再次引起公众关注。对于济南一些献血志愿者来说，国家层面的奖励固然重要，但他们更关心济南的无偿献血“三免卡”何时落地。
“好几年前就说开始推了，但一直不见落地实施，到底卡在哪儿了呢？”有献血者质疑。
三年献血近万毫升
期盼济南“三免卡”落地
马涛（化名）是济南某高校的一名大三学生，虽然年仅21岁，但已是一名定期无偿献血者。2019年5月，还在读高三的他就开始献血。“当时从很多途径听说，很多人用献血证给自己一个成人的礼物，我也选择了这种方式。”
第一次献血后，马涛拿到了一本献血证，记录下自己的成年。马涛回忆，有一次去献血时，有一位阿姨请求他帮自己儿子献一份血。出于个人隐私考虑，他拒绝了阿姨的请求。但双方在交流时，他得知阿姨的儿子和他岁数一样大，不幸患上了淋巴瘤，需要输血缓解病症。
“当时觉得很无助的，可能世界上还有很多这样的人吧。”马涛说，这件事深深地触动了他，也坚定了他继续献血的想法。2019年以来，他先后献血24次，累计达9400毫升。
在献血过程中，马涛慢慢地对济南的无偿献血状况有了一些了解。“济南是省会城市，有很多其他市没有的医疗资源，很多患者只能来济南的大医院就诊，这给济南的血液供保单位造成很大的压力。”马涛说，相比于庞大的血液需求量，济南无偿献血的群体太小了，如果出台一些鼓励性政策，比如推出无偿献血“三免卡”，将极大地提升广大市民的献血积极性。
齐鲁晚报·齐鲁壹点了解到，早在2017年，国家就开始对无偿献血突出者和达到国家级奖项的给予“三免”政策，持卡人凭此证可免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所；可到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费（普通门诊挂号费）；可以免费乘坐城市公共交通工具。
“现在国内不少省市已经落地了‘三免’政策，但济南的‘三免卡’喊了好几年，至今仍未落地，不知道问题卡在哪儿了。”马涛说，近半年来他多次拨打12345热线反映“三免卡”的问题，但每次相关部门都答复说“济南的三免政策已上报主管部门”，此后便不了了之。作为一名无偿献血者，他期盼济南的“三免”政策尽快落地。
献血人数只有以前的三分之一
济南血液供应紧张
3月23日下午4点多，齐鲁晚报·齐鲁壹点来到济南市经六路济南市血液供保中心楼下的爱心献血屋。可以看到，献血屋外停着两辆献血车，但献血屋和献血车里并未看到前来献血的市民。
据济南市血液供保中心的工作人员介绍，他们在全市一共有19个固定采血点和7辆流动采血车，以前常态化时每天献血人数能达到二三百人，但近期受疫情影响，好的时候也就一百人左右，差的时候只有五六十人，即使是周末前来献血的市民也不多。
“现在济南的用血量每年都增长10%左右，特别是这个月，血小板的用量同期增长了20%左右。”工作人员表示，虽然济南的用血量在逐年增长，但相比之下献血人数却大幅下降，所以目前他们的供血压力相当大。
记者了解到，为鼓励市民献血，济南市血液供保中心想了很多办法，除了对接相关单位安排流动采血车上门采血外，还上线了无偿献血者积分兑换平台。
据济南市血液供保中心血液服务科的工作人员介绍，无偿献血者在献血后会得到一个纪念品，以前是发放实物，现在改为线上积分，献血者可以在积分商城里通过积分兑换喜欢的纪念品。
工作人员表示，对于无偿献血者来说，除了济南自己的奖励，全国还有一个无偿献血奉献奖，两年评选一次，按照以往几届的经验，现在应该开始启动2020-2021年度的评奖了，但目前国家卫健委还未下发通知。
济南市血液供保中心：
几年前就已开始推进“三免卡”
但政策尚在梳理阶段
据悉，目前全国多个省份如江苏、海南、河北等已落地无偿献血“三免”政策。而在山东省，临沂、青岛、潍坊、威海等多市也已落地了“三免”政策。济南虽然早就开始推进无偿献血“三免”政策，但“三免卡”至今未落地。那么，济南的“三免”政策到底卡在哪儿了呢？
青岛市无偿献血荣誉卡
3月23日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者联系到了济南市卫健委。当得知记者咨询的是无偿献血“三免卡”的问题，工作人员并未答复，而是提供了济南市血液供保中心的电话，称他们对相关文件比较熟悉。
据济南市血液供保中心相关负责人介绍，其实他们早在几年前就开始推进“三免卡”了，但截至目前该政策还一直在梳理阶段。“最早的时候已经到了济南市政府，做了一个批示，让加快推进，我们反馈到市卫健委，但卫健委又回到我们单位。目前他们还在就具体内容磋商，具体什么时候能实施还真没法说，但目前卫健委是在催办过程中。”
“现在的用血非常紧张。”该负责人表示，相比青岛、临沂等城市，济南还没有“三免”政策，而且还要和山东省血液中心、90医院共享济南市的采血资源，血液供应一直很紧张。此前，他们吸收了省内其他已出“三免”政策的城市经验，根据济南的情况，起草了一个“三免”政策的大体方案递交给济南市卫健委，但方案需要征求意见，在征求意见并多次磋商以后，文件才有落地的可能性。“目前材料我们已经弄完了，马上进入征求意见的阶段，但济南市财政要补贴资金的。”
记者了解到，由于济南的“三免”政策迟迟无法落地，济南市血液供保中心曾找到济南公交公司，提出拿出一部分资金与公交公司合作，推出像现在的人才卡一样的献血卡，给予无偿献血者一定免费乘坐公交的次数，但可惜双方的合作最终未能成功。
“（上）周五部门刚刚起草了一个文件，开展全市无偿献血动员的文件，今天正式征求了文明办的意见，马上就要下发。”该负责人表示，他们也希望济南的“三免”政策早日落地，并且一直在全力推进，但政策的落地真的很困难，因为这并不是他们血液供保中心说了算的，还涉及卫健、交通、园林等多个部门，所以需要继续协调和磋商。
专家建议：
济南应构建完善的献血体系
关于无偿献血奖励，济南市早在1995年就出台了《济南市公民义务献血办法》。不过，该规定已于1997年失效。2001年，济南市又通过了《济南市献血管理若干规定》，其中规定对5种献血情况由政府和红十字会给予表彰和奖励。至于给予何种表彰和奖励，规定并未明确。而2001年至今，济南未再出台专门的《无偿献血管理办法》。
山东大学社会学教授王忠武认为，想要解决根本矛盾，需要构建一个完善的献血体系。首先是从道德层面鼓励市民自愿献血，树立献血光荣的主旋律和价值观。其次，政府应出台相关政策，对献血者评模范、设奖项，鼓励无偿献血行为。而“三免卡”让献血者既有“面子”又有“里子”，非常有必要推行。
王忠武认为，献血不单单是政府的事情，还应动员各方面的力量和资源。政府可以出台相关政策，如设立无偿献血专项基金，既可以给无偿献血者提供奖励，还能给输血困难者提供免费血源，一举两得。
“现在是法治社会，首先要完善立法，关于献血的管理条例济南应该再修订一下了。” 王忠武表示，目前济南的当务之急是扩充血源，鼓励更多市民参与献血，同时让献血者有名有利，有“面子”还有“里子”，构建一个完善的献血体系。
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