【全国政协委员何建中建议: 补短板强弱项 促进内河航运高质量发展】“内河水运仍是我国综合运输体系中的短板和薄弱环节,目前三级及以上航道仅占10.9%,远低于美国(61%)、德国(68%)等欧美航运发达国家。”3月4日,全国政协委员、中国航海学会理事长何建中接受本报记者采访时表示,我国内河航运发展不平衡不充分问题仍然突出,“十四五”期我国内河航运加快补齐短板,要加强财政资金保障、特别是中央财政资金保障。他建议,发行长江航运建设中央债券,用好国家绿色发展基金的市场投资机制,着力破解内河航运发展资金保障问题。#2021全国两会进行时# #微观两会#

内河水运仍是我国综合运输体系中短板和薄弱环节

经过多年的建设和发展,我国内河航运已具备较好的发展基础。至2019年底,全国内河航道里程12.73万公里,三级及以上航道约占10.9%。“两横一纵两网十八线”1.9万公里高等级航道规划已有近83.4%基本达到规划标准。从2010年的18.86亿吨增长到2019年的39.13亿吨,年均增长8.4%。长江干线、西江航运干线等部分重点航道货运需求旺盛,呈现快速增长势头。

“内河航运发展突飞猛进,但不平衡不充分问题依然突出。”何建中告诉记者,内河航道畅通性不足,荆江河段、西江干线长洲枢纽仍是瓶颈;内河航道网络化程度低,干支直达、区域成网、水系沟通、通江达海的能力不足;内河港口规模化、集约化发展水平低。整体仍处于打通关键瓶颈,提升服务保障能力的关键时期。

“其中绿色发展和安全保障能力存在明显短板。”何建中表示,绿色发展方面,水运与其他运输方式衔接不畅,最后一公里问题仍然存在,铁水、公水、江海等多式联运体系尚不完善。港口、船舶污染防治等设施建设有待加强,岸电设施、清洁能源等配套设施不完善。部分客船、危险品船等船舶老旧,技术状况较差。

安全保障能力方面,重点水域监管救助设施布局尚需优化,快速响应、重特大险情救援等核心能力仍显不足,通信监控指挥精准化感知、一体化融合、智能化决策水平不高。水上安全监管、人命救助、抢险打捞等领域整体仍处于打基础、上台阶和转型发展的关键期。客滚码头大型安检设施配备难以满足需要。

着力破解内河航运发展资金保障难题

“十四五”期我国内河航运发展将以加快补齐短板为目标,继续推进高等级航道网建设,加快推进内河港口智慧绿色安全发展,稳步提升水上交通安全监管和救助保障能力,这需要巨量的资金保障。

“据测算,‘十四五’期,我国水运重点项投资资金需求共计4000亿元,根据中央与地方财政事权和支出责任划分,中央应承担1770亿元。其中,内河水运投资需求2830亿元,中央应承担1100亿元;国家水上交通安全和救助支持系统投资需求300亿元,属于中央财政事权,全部由中央承担。”何建中告诉记者。

据了解,欧美等国在内河航运建设资金投入上普遍采取国家统筹的方式。内河航道和公共码头基础设施建设由国家投资。在内河航运开发建设资金不足时,则采用地方集资和以电养航以及发行债券等筹资措施弥补。

“我们可以借鉴欧美发达国家的发展理念和经验做法,破解内河航运发展资金保障问题。”何建中建议,一是强化中央财政支出保障。中央预算内投资资金是用于固定资产投资的中央财政性建设资金,在港口建设费停征后,应作为内河航运基础设施建设的主要资金来源,全面履行内河航运基础设施建设中央财政事权和支出责任,推动内河航运高质量发展,服务国家战略实施。

二是发行长江航运建设中央债券。长江航运建设中央债券是中央政府履行水路建设中央财政事权和支出责任的重要资金渠道创新。由财政部作为发行主体,债券纳入现行国债余额管理,根据长江航运建设发展需要明确年度发行规模,筹集资金主要用于长江干支线高等级航道建设,发行期限参照长期建设国债以10—15年为主,债券本息由中央财政一般预算资金偿还,系统提升长江干支线高等级航道通航能力,加快建立长江航运高质量发展体系,为长江经济带高质量发展提供坚实支撑。

三是用好国家绿色发展基金的市场投资机制。“2020年7月,经国务院批准,国家设立了绿色发展基金,主要用于支持环境保护和污染防治、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域。”何建中建议,将内河航运发展中涉及的智慧港口、绿色港口以及现代物流等项目纳入国家绿色发展基金投资范围,充分发挥市场投资机制的作用。同时,争取设立国家绿色发展基金绿色交通子基金。

推动内河“新一代航运系统”创新工程发展

我国已将“碳达峰”“碳中和”目标写入了经济和社会发展“十四五”规划中,必将进一步推动内河航运的节能减排和低碳生态发展。针对内河航运存在科技创新投入不足、港航装备发展质量不高、船员社会地位低、技术水平差等问题,何建中建议,设立内河“新一代航运系统”创新工程专项,推动内河船舶实现“岸基驾控为主、船端值守为辅”的新业态。整体规划、分步实施,推动内河“新一代航运系统”创新工程发展。

何建中表示,要构建内河“新一代航运系统”的顶层架构,形成内河新一代航运创新工程总体规划方案,明确内河新一代航运技术与装备发展路径和各阶段重点任务,为推动创新工程提供保障。他建议,设立科研专项,加快“新一代航运系统”的船岸一体绿色智能船舶装备研发。面向绿色生态发展、降低航运成本、减少船舶配员、提升航行安全等需求,鼓励内河船舶产业标准化,设立科研专项,开展内河“新一代航运系统”的关键技术、核心部件与设备系统研发,面向长江、珠江和运河等水系,选取重点区域、航段,推动示范应用。

何建中建议,建立内河“新一代航运系统”创新工程的工作机制。在国家有关部委的联动协调下,组建由行业主管主导、地方政府多方协同的内河“新一代航运系统”创新工程领导小组,形成“央地联动、部际合作”工作机制。建立按照绿色清洁能源功率能耗补贴、废物回收激励等政策,设立科研专项、贴息贷款、减免税、后补贴、专项基金、鼓励社会资本进入等专项支持政策,为推动创新工程提供保障;推动一批内河“新一代航运系统”工程示范,补齐内河航运发展“短板”。

#胡说遴选#为进一步拓宽选人用人渠道,加快建设高素质专业化公务员队伍,根据《中华人民共和国公务员法》和有关规定,肇庆市决定面向全国公开选调一批市直单位公务员(含参公单位工作人员,下同)。现将有关事项公告如下:
一、选调职位
面向全国公开选调市直单位公务员34名,详见《2021年肇庆市公开选调公务员职位表》(附件1,以下简称《职位表》)。

 

“康养福地 瀑乡安顺”LOGO征集,2万元大奖等你来拿!

为进一步提升安顺城市文化形象和品位,丰富安顺城市人文内涵,扩大城市影响力、吸引力,塑造瀑乡安顺品牌,1月12日,安顺市委宣传部、安顺市文化广电旅游局决定面向社会公开征集“康养福地 瀑乡安顺”城市文化形象LOGO。   

本次征集活动设置入围作品奖3件,根据评选排名和送审情况从入围作品中录用1件作品作为“康养福地 瀑乡安顺”形象LOGO,奖励20000元,其余入围作品每件奖励5000元;设置优秀作品奖10件,每件奖励1000元。

其他有关事项公告如下:

一、征集内容

“康养福地 瀑乡安顺”城市文化形象LOGO

二、设计要求

(一)构思主旨鲜明,主题明确,能直观反映“康养福地 瀑乡安顺”城市文化形象定位,充分体现安顺市的历史人文、自然风光、生态环境和气候资源等。

(二)构图形象新颖,具有特色鲜明、创意新颖、寓意性强、色彩明快等特点,便于识别、记忆和推广。

(三)形象LOGO体现广泛适用性,适合制作公共标识、工作牌、信函标记等载体,便于环境应用和传播。

(四)设计作品必须为投稿人原创,设计作品LOGO尚未注册,且不得违反《中华人民共和国商标法》等有关规定。

(五)作品须以电子稿形式上交,电子稿以A4尺寸(210*297mm)为标准统一导出,LOGO图案面积不小于125px×125px,提供矢量和JPG两种格式,分辨率600*600dpi以上,设计作品需附带500字以内的文字说明,阐述创意构思、设计理念、作品内涵等。

三、征集时间

即日起至2021年3月31日

四、投稿方式

投稿人按要求填写《“康养福地 瀑乡安顺”LOGO设计方案征集表》并附上简单文字介绍,连同参赛作品放在一个文件夹压缩后上传,文件夹命名处注明:“康养福地 瀑乡安顺”LOGO+设计者单位(姓名)+联系电话,发送至电子邮箱:assxwb@163.com;联系人:罗天敏、胡玉山;咨询电话:0851-33527603

五、评选方式

本次活动设立评审委员会,负责制订评审细则和作品评审,指导活动有序开展。评审过程中以参赛作品的创意性和设计理念,实用性和美观性作为评判标准,严格掌握评分标准,以真实的实力和水平作为评分的唯一依据,坚持公平、公正的原则。入围的LOGO设计方案将通过新闻媒体和安顺市人民政府官网进行公布,在征集作品中评选3件作品入围,评选优秀作品10件,并从入围作品中择优确定一件作品予以录用作为“康养福地 瀑乡安顺”形象LOGO,供安顺市各级各部门在对外交流、宣传推介工作中使用。

五、其他事项

(一)投稿人应对参赛作品拥有完整、明确、无争议的著作权,不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利。凡参赛作品涉及的版权、肖像权等法律纠纷,一切法律责任由参赛者本人承担,活动主办方不承担任何责任。

(二)参选作品不得出现宣扬邪教或迷信等违法或违背公序良俗和伦理道德的内容,且不得含有任何违反《中华人民共和国宪法》及其他任何法律法规的内容。

(三)录用作品版权归主办方所有,主办方对该作品拥有修改、使用、许可、出版、展示等相关权利;投稿人不得再在其他任何地方使用该作品。

(四)主办方拥有对录用作品进行细微修改权,以便更加符合征集方的需求,如没有合适作品,奖项可以空缺。

(五)获奖奖金为税前金额,获奖者奖金个人所得税需自理。

(六)投稿人在提交投稿作品之前,应仔细阅读上述条款。投稿即视为完全同意本公告的全部内容、评判方式及评判结果。所有应征作品请按征集内容及要求提供,资料提供不齐全者不列入评选范围。

(七)主办方拥有对本活动的最终解释权。

(安顺市委宣传部 安顺市文化广电旅游局)

附件:1.“康养福地 瀑乡安顺”城市文化形象LOGO设计方案征集表

2.康养福地 瀑乡安顺

康养福地 瀑乡安顺

安顺,寓意“国泰民安,风调雨顺”,是中国优秀旅游城市,世界喀斯特风光优选地、大西南黄金避暑带上的核心城市,是国家卫生城市、国家园林城市、中国最佳避暑旅游城市、中国十大特色休闲城市,是中国最适宜人居住的城市之一。
康养福地 瀑乡安顺

安顺,寓意“国泰民安,风调雨顺”,是中国优秀旅游城市,世界喀斯特风光优选地、大西南黄金避暑带上的核心城市,是国家卫生城市、国家园林城市、中国最佳避暑旅游城市、中国十大特色休闲城市,是中国最适宜人居住的城市之一。

 安顺全市风景区面积占幅员面积12%以上,远高于全国1%和贵州省4.2%的比例,江河峡谷、峰丛石林、森林湖泊、暗河泉水,构成了壮美的喀斯特山水画卷。在安顺9267平方公里的土地上,有100多个瀑布、1200多个溶洞,并拥有亚洲第一、世界第三的黄果树大瀑布,是全球唯一从远近、前后、左右、内外、上下皆可欣赏的全景式瀑布。


安顺是大自然的宠儿,上天唯独赏赐给安顺的奇妙纬度、适宜高度、有利温度、宝贵湿度,以及难得的负氧离子浓度和绝佳的风速度、紫外线辐射度、水质洁净度“八个度”,使之成为无可比拟的“天然大空调”“绿色大氧吧”。安顺空气质量优良率名列全省、全国前茅。依托生态环境自然禀赋,安顺纵深推进农村产业革命,成功打造了蔬菜、茶叶、食用菌等九大农业特色产业,培育了安顺茶、安顺金刺梨、红芯红薯等一批绿色、地理标志保护农产品,推出了关岭牛、普定韭黄、金刺梨饮料“一荤一素一饮品”系列特色优势产品。安顺人民就地取材,精心烹制了屯堡军帐宴、民族汤锅味、小吃“过街调”等一道道美味佳肴,优良的生态环境,丰富的生态美食,让安顺成为名副其实的康养福地。

图一 黄果树。张韬 摄

图三1.“康养福地 瀑乡安顺”城市文化形象LOGO设计方案征集表

图二

贵州龙。王超英 摄

图四 绿色宜居安顺。潘军翔 摄

图五

安顺经开区十里荷廊农业休闲示范园。刘红 摄


图六

黄果树大瀑布晨曦。王江 摄

图七

娄湖湿地公园。王兴文 摄


图八

旧州镇山里江南新貌。陈帆 摄

图九

鸟瞰镇宁自治县高荡村古村落。杨舰 摄


图十

浪塘风:旧州镇浪塘。李书林 摄

(来源:人民网)


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 这还没完…你的产品很贵…你还既想卖给有足够预算和支付能力的人,又想卖给只有小部分预算的人,还想卖给有需求,但是没有任何预算的人,说服他们来购买……我的妈呀…每当
  • 以太坊个人操作建议:回调至1560-1530区域直接做多,目标看1600-1630,1670破位则上看1700人与人之间,一味地虚伪讨好,只会让人如芒在背;简
  • 双鱼座双鱼座思维缜密,头脑清晰,一直都是一个很聪明的人,不过却有一个缺点,那就是心思总不能放在对的用途上,反而总是不断想要恋爱、遇到事也只会一股脑地推给别人,他
  • 芬力玛优精素增效版集合了高浓度的L-精氨酸、高纯度Carnipure®(卡尼普左旋肉碱)以及锌、硒、维生素等男性所需的各类营养元素,浓缩为每日一袋的服用量,让备
  • #每日一善[超话]# [鲜花]#阳光信用# [鲜花]#每日一善# 中华文化的顽强生命力,已经深深熔铸到我们的创造力和凝聚力中,是我们民族的基因。用竹竿捅飞机的精
  • 有的众生,今生作善而不作恶,可是得到的是恶报,这是因为前生恶的种子太多的缘故。有人今生无恶不为,可是得到善终,有人今生乐善好施,而不如意,这就是因果律的安排。
  • 1.今天农历六月十九,观音菩萨成道日,万事成吉,善为念,学为念,诚意为念,文殊菩萨智之,普贤菩萨贤之,菩萨福田,菩萨不二,与生携安。 2.读书生慧,锻炼身体生精
  • 在旅途中,在创造的过程里,我们作为当局者,却很少人能认识自己,成为自己更是难上加难了,如果我们不能成为更好的自己,那么我们便应该更好的成为自己,这是一生都要精进
  • 但与现在人不同的是,古人走路讲究的不是暴走出汗、锻炼心肺,而是通过刺激足穴来达到养生的目的。刺激涌泉穴,送您四大功效走走路的益处不只是益肾,涌泉还会带给你意想不
  • (3)对于未来想做学术研究路线、计划走考公考编考教师等路线、未来想返回到家乡非1、2线小城市(未来很不想去大城市工作)同学:其实在哪座城市远远没有在什么学校读什
  • 燕窝被称为'百补之首'和'补品之神'!燕窝被称为'百补之首'和'补品之神'!
  •   十、命终之时,心无怖畏,正念现前,得见阿弥陀佛及诸菩萨圣众,手执金台,接引往生西方净土,尽未来际,受胜妙乐。无辜的人枉死,种下恶果的女方居然还苟活于世,我不
  • #早安,文理##招生季·爱上文理# 贫瘠的原野只剩下几撮微微泛黄的狗尾巴草歪歪斜斜的守在那里偶尔飞回三两只晚归的麻雀也互相推搡着扎进丛林深处转瞬间便不见了踪影走
  • 感情|反馈也是老缘主来找我看感情 这次我比较直接了直接就说男方人不行 也没走心 没动真感情 俩人也就半年左右或不到半年的缘分 让缘主心里有点数[作揖]前几天来反
  • 对此你怎么看?【答题思路】  中国农民丰收节是农民的节日,它的设立丰富了我们国家的节日文化,同时也体现了新时代党和国家对三农问题的重视,凸显了农业的基础地位。设
  •   新的一年,祝你在一路前行中,不管遇到什么天气,都能自己带上阳光。#新的一年你有什么美好愿望# 挥别2021,迎来2022,时光顺流而下,一如既往。
  • yuma困給我的感覺就像個小孩子,很可愛也很有男孩子的氣概,yuma困還是個菜農desu,收穫的冬季的蔬菜很美味(´▽`),期待今年冬天和你發生的趣事☆從10t
  • 《财富》中写道:“通过这一评价体系,我们能够从这些上榜公司身上获得的最直接的信息是,即便在非常规经济环境中,那些具有创新精神、且关注其业务的社会意义和价值的。特
  • #​铸牢中华民族共同体意识看大理#【弥渡大庄村:同心亭里话同心】“同心同德同安此域山川岁月,共建共享共乐今朝诗画田园”站在弥渡县寅街镇大庄村委会大庄营村民小组同
  • #阿里文学# #阿里巴巴文学女频##天下男修皆浮云# 网文圈有大神,有工作室,也有大神背后工作室里面的枪手;影视圈有明星,有经纪人,也有无数明星背后的各种替身;