【强力实施“十大行动” 加快向河南省副中心城市迈进——朱是西在中国共产党南阳市第七次代表大会上的报告解读】#南阳[超话]##聚焦南阳市第七次党代会##共话新愿景 寄语新征程#
实施观念作风能力大提升行动
激发新时代奋勇争先的内生动力

在解放思想、更新观念上求突破。要深入开展解放思想大讨论活动,以全新的理念、全新的举措、全新的状态,蹚出一条新路。要强化拼争意识,克服“躺平”思想,逢一必争、逢冠必夺。

在转变作风、担当尽责上求突破。要认真落实“13710”工作制度,严格执行大抓、快抓、狠抓落实22条措施,大力推行闭环责任链工作法,雷厉风行抓落实。要扎实开展作风建设集中整顿行动,大力整治不作为慢作为乱作为。

在提升能力、干事成事上求突破。全市广大党员干部要切实增强本领恐慌意识,有针对性地提升专业能力。深入开展“三讲一争”大讲堂等活动,促进干部比学赶超、增长才干。

实施产业强市行动
创造产业链集群发展新优势

推动先进制造业发展大突破。要大力实施“工业立市、兴工强市”战略,加快推进传统产业高端嫁接、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元,打造1-2个国家级先进制造业集群。

推动现代服务业发展大突破。力争全市A级以上物流企业达到20家、5A级实现零的突破,打造中部水陆集散中心、全国重要物流枢纽。持续实施“招金入宛”工程,打造区域现代金融中心。完善“互联网+消费”生态体系,打造区域现代商贸中心。

推动数字化转型大突破。着力发展新一代信息技术,建设全国数字经济示范市。力争“十四五”末,全市数字经济总量达到1800亿元。

推动开放招商大突破。大力发扬“六皮”招商精神,着力招引一批龙头型、基地型、辐射力、带动力、整合力强的大项目好项目。

推动高能级产业载体建设大突破。实现“一县一省级开发区”,新增2个国家级开发区。

推动企业主体培育大突破。深入开展“千企升级”行动,实施大企业大集团“头雁计划”、单项冠军企业登高计划、专精特新“小巨人”企业培育计划和企业上市倍增计划。扎实开展“万人助万企”活动,支持企业做大做强、做优做久、做多做活。力争“十四五”末,新增百亿级企业10家、10亿级企业100家,新增上市企业10家以上、消灭上市企业空白县。

实施创新创业行动
建设更具影响力的国家创新型城市

提升创新策源能力。加快建立一批高水平的产业研究院、重点实验室、创新联盟、院士专家工作站、博士后科研工作站。

加快科技成果转化。建设高水平转化平台,做大做强中关村科技产业园、南阳科技大市场,发挥河南中科院南阳科技成果转化分中心作用,打造中部地区重要的科技成果孵化转化基地。

优化创新创业生态。强化创新政策支撑,建立稳定的财政投入机制,深化科技创新体制机制改革,健全“政产学研用”深度融合机制,推动产业链、创新链、要素链、制度链、供应链有效耦合。

建设人才强市。深入实施“诸葛英才计划”,办好企业家节,实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程。建好用好院士小镇、人才公寓、创业家园,着力引进一批具有国内国际先进水平的产业领军人才、科技创新人才和创新团队落户南阳。

实施“双高”行动
带动南阳“盆地”隆起成“高地”

强力实施中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”行动,全面提升城市规模能级,增强承载力辐射力竞争力,打造中原城市群重要增长极。

高昂中心龙头。科学规划布局,让城市内核“强”起来。强化主城区现代服务业中心、高端制造业中心、文化科教中心、医疗康养中心等功能定位。加快有机更新,让城市品位“高”起来。坚持老城与新区、地上与地下、硬件与软件、宜居与宜业相统一,持续提升规划建设管理水平,努力打造宜居绿色韧性智慧人文城市。理顺体制机制,让城市发展“活”起来。深化市区管理体制改革,强化市区一体理念,理顺管理权责,调动市区两级积极性,形成中心城区一张蓝图规划、竞相协同崛起的生动局面。

加快县域腾飞。践行县域治理“三起来”重大要求,实施县域生产总值、财政收入、居民收入三个倍增计划。融合实施百城建设提质工程和文明城市创建,“十四五”末,所有县全部创成国家卫生城市,力争创成2个全国文明城市。支持西峡、方城、内乡等具备条件的县撤县设市。

实施乡村振兴行动
建设农业农村现代化示范区

坚决扛稳粮食安全重任。确保全市粮食种植面积稳定在1900万亩以上,粮食产能稳定在140亿斤以上。实施种质资源保护利用、育种创新攻关、良种繁育提升和龙头种企培育“四大工程”。

培育壮大优势特色产业。加快实施月季、艾草产业高质量发展倍增计划,高水平建设世界月季名城和“世界艾乡”。实施品牌振兴计划,打响水源地公共品牌,创建国家地理标志产品保护示范区,建设国家农产品质量安全市。

扎实推进乡村建设。突出规划引领,有序推进撤村并居。“十四五”末农村自来水普及率达到93%。深入推进农村人居环境整治,着力建设1000个乡村振兴示范村。

深化农村改革。围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”,优化乡镇机构编制资源配置,推进村级建制调整改革,持续激发乡村振兴内生动力。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,确保脱贫地区持续稳定发展,向着共同富裕的目标不断迈进。

实施基础能力提升行动
完善现代化南阳建设支撑体系

建设全国性综合交通枢纽。全面提速南阳机场迁建升级,打造国际航空港;加快推进唐河航运工程建设,构建通江达海的内河水运体系;争取合西高铁合肥—信阳—南阳段开工建设,打造全国重点铁路枢纽城市;加快推动高速公路总里程突破1100公里。

建强能源保障体系。构建“风光火水”一体化、“产供储销”全链条、多能互补的大能源保障体系。推进坚强智能电网建设,打造全国重要的区域性电力联网枢纽,努力打造全国一流的新能源基地。

构建现代水利保障体系。主动对接国家南水北调后续工程规划,积极推进中线干渠方城贾河调蓄水库前期工作,建设方城汉山、西峡湾潭等大中型水库,加快鸭河口水库清淤扩容。

加快新型基础设施建设。推进“全光网南阳”全面升级,打造全省5G应用示范城市;加快工业互联网、物联网、特高压设施和大数据中心建设,积极推进国家物联网节点、超算中心等项目,打造国家数据枢纽。

实施全国一流营商环境建设行动
打造制度型开放高地

深化“放管服效”改革,着力打造高效便捷、办事不求人的政务环境。深化商事制度改革,实现开办企业全流程“一件事一日结”。全面推广“宛快办”APP,努力打造无证明城市。

全面推进法治南阳建设,着力打造公平透明、稳定可预期的法治环境。

持续加强信用体系建设,着力打造诚实守信、重信践诺的社会环境。

加快构建开放型经济新体制,着力打造兼收并蓄、更具吸附力的开放环境。加快建设国家级跨境电商综合试验区和零售进口试点城市,高水平举办张仲景中医药文化节和世界月季博览会。

实施绿色低碳转型行动
创建国家生态文明建设示范市

坚决确保南水北调中线工程安全、水质安全、供水安全。站位守护生命线的政治高度,加大水源地生态环境保护力度,确保“一渠清水安全北送”。

强力实施污染防治十大专项行动,打好打赢污染防治攻坚战。

全力构筑生态安全屏障。统筹推进山水林田湖草系统治理,抓好国储林项目实施,巩固国家森林城市建设成果,争创国家节水型城市。

坚决完成碳达峰碳中和任务。加快建立生态产品价值实现机制,推进用能权、碳排放权市场化交易,打通“绿水青山”“金山银山”的转化通道,争创国字号“两山”实践创新基地。

实施文旅康养融合发展行动
打造国际知名的生态文化旅游目的地、全国健康养生之都

推动新时代文化繁荣兴盛。打响楚汉文化、“四圣”文化、官德文化、三国文化、红色文化、商埠文化、根亲文化等文化品牌,打造全链条文创产业,“十四五”末文化产业增加值占比6%以上。

争创国家级全域旅游示范市。树立全域旅游理念,实施“旅游+”战略,加快旅游与文化、医疗、康养、体育等产业融合发展。做好“文史、山水、源起、圣贤”四篇文章,推动文旅产业提档升级。

加快中医药传承创新发展。以国家中医药改革综合试验区建设为载体,以创建全国基层中医药工作示范市为抓手,打造中医药强市。以中医祖庭医圣祠为核心,进一步打响仲景文化品牌,打造全球中医圣地。全力抓好张仲景国医大学恢复重建,强力推进市中医院新院建设。

实施高品质生活创造行动
建设幸福美好家园

促进就业创业增收。坚持把就业作为民生之本,完善公共就业服务体系。

办好人民满意的教育。建好用好中心城区20所完全学校,高标准建成市一中新校区,保持普通高考质量全省领先。新建牧原职业学院、南阳工艺美术职业学院等应用型职业学院。

大力推进健康南阳建设。加快优质医疗资源扩容和市域均衡布局,更好落实优化生育政策,深入开展爱国卫生运动和全民健身行动,创建全国全民运动健身模范市。

健全完善社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动,建成养老服务机构4000家以上。坚持“房住不炒”,规范房地产市场秩序。

建设更高水平的平安南阳。推进全国信访工作示范县创建活动,争创全国平安建设先进市。

【2021年湘潭市房博会特别报道:楼市向上 品质升级】从楼梯房到电梯房,从毛坯房到精装房,从住宅小区到智能化社区,从城市综合体到第四代住区……随着湘潭房地产市场不断向阳而生,品质楼盘推陈出新、人居理念层出不穷,湘潭人的居住品质得以不断提升,这是湘潭人最深切、最直观的居住体验。

多年来,湘潭市始终坚持“房住不炒”市场定位,全面贯彻落实稳房价、稳市场、稳预期,引导行业保持有序稳健的态势,助力湘潭房地产市场高质量发展,市场规模、开发理念、人居品质再上新台阶。过去的2020年,全市新建商品住宅批准预售431.51万平方米,全市新建商品住宅销售425.92万平方米。与2019年相比,市场规模不断扩大,楼市主要指标均有所上扬,特别是市城区市场“消化”能力不断加强,湘潭市城区新建商品住宅销售面积由2019年的240.59万平方米,提升到2020年的323.82万平方米。而随着“十四五”全新开局,2021年湘潭房地产市场发展更加令人期待……https://t.cn/A6Vj46vU

#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰:“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次,兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”,后逐步演变为今日之廊坊。近年来,借力京津冀协同发展战略,这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次,是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城;是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠;更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土!
近日,“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上,建筑工人正加紧施工;企业厂房里,机器设备轰隆作响;田畴沃野间,农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,认真开展“三重四创五优化”活动,持续深入实施“211”战略,以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度,全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工,总投资107.92亿元,对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级,以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’,以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板,以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作,全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说,全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神,把“事不过夜、案无积卷”作为常态,以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”,以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”,为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。

坚持项目为王,提升园区能级
优化创新生态,不断赋能内涵式增长

在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场,满载着建筑材料的大卡车有序进出工地,各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳,现场一片繁忙。仅不到一年的时间,原来荒凉的土地上,两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前,施工进度完成了70%,预计下半年即可投产。项目达产后,预计正常年实现产值2.8亿元,年纳税2504万元,可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者,该项目主要生产新能源智能摩托车,具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点,市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来,安次区以提升园区发展能级为目标,以高端高质高效项目建设为抓手,加强基础设施和公共服务配套建设,狠抓招商引资,做实“腾笼换鸟”,做优做强园区平台,争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级,推动产城融合。龙河高新区(含龙港科技园)重点实施“龙腾安次计划”,大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”,加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设,全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区(含安次高新园)优化园区开发管运机制,加快实施道路管线、变电站等基础设施建设,启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设,持续提升产城融合水平;唱响“亩均论英雄”,提高园区产出效益,打造经济发展新高地。
坚持项目为王,打造产业集群。持续推行项目五人专班机制,实施产业项目倍增行动,落地建成一批高端高质项目,聚焦“3+1”主导产业,集中打造四个百亿级产业集群:以富智康为龙头,以智能手机为主导的电子信息产业集群;以中核研发基地和烯旺科技为龙头,以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群;以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头,以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群;以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头,以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科(廊坊)电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板(LCD)及液晶显示模组(LCD module)的专业设计制造企业,产品广泛应用于仪器仪表,车载显示,家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累,该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次,这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台,强化与京津冀高校、科研院所对接合作,重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设,扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大,支持科技领军企业组建创新联合体,打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系,持续优化创新生态,落实支持企业研发的税收、金融政策,持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用,扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向,制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》,以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动,加快数字基础设施建设,强化数据应用、加强数字赋能,促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设,不断提高政务服务水平和社会治理能力,为建设数字廊坊贡献力量。

以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展

小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱,引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区,记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手,通过一系列的智能化前端感知设备的应用,将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中,建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍,该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理,同时搭建起智慧社区警务平台,第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息,真正做到人过留影、机过留号、车过留牌,实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化,城市就可以变得更“聪明”。近年来,围绕市委“做大做强中心城市”部署要求,安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度,统筹提升城市综合承载和公共服务能力,打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道,以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度,打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路,启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程,推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划,全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理,实行区域性分类管理,构建区域中心服务平台,切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径,聚焦扩大内需战略基点,总结推广文旅消费季经验,力促大拇指生活广场8月底开业,加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度,依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街,积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业,全力构建现代化中央商务区,满足群众商务休闲、购物娱乐需求,迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代,开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标,安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村,采摘园里的甜瓜香甜诱人,吸引无数游客前来采摘;千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺,丰收在即;充满现代气息的休闲公园繁花似锦,处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨,年产值达500万元,占农业产值比重的95%以上,大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说,按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求,宋王务村依托原有土地资源,探索发展现代设施农业,让农民冲破传统农耕的束缚,在生机勃勃的田野中,走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿,不仅做亮了农业生态的底色,还做活了农旅融合的大文章,“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷,在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来,安次区坚持以乡村振兴为主导,以现代都市农业为方向,深挖农旅资源,支持发展文化休闲农旅新业态,让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念,编制乡村振兴规划方案,集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区,努力建成宜居宜业宜游,乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目,加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施,继续推动厕所革命,年底前实现卫生厕所全覆盖,彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业,以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区,以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上,大力开展“文化+旅游”模式,力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展,精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动,抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目,不断丰富农旅新业态。

“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设

初夏,位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美,游人如织。远远望去,河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆,仿若一个个舞者,扭动纤细的腰肢;碧波荡漾的水面上,不时有欢快的鱼儿用力跃出,转瞬又消失在人们的视线中;三五结伴的摄影爱好者正举起相机,将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基,不仅事关农业农村发展,更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍,近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程,累计投入近16亿元用于全域水生态建设,基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系,初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年,安次区更坚持高标高位规划,深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值,加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段,加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程,积极引入南水北调水和城市中水资源,建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质,按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局,继续延伸御龙河滨水景观带,集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容,通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环,按照全区水系治理规划,加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理,启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复,同步打通骨干河渠淤堵部位,加固薄弱渠段,疏通乡村毛渠斗渠,逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目,科学制定《农村生活污水治理专项规划》,启动实施37个中心村生活污水治理任务,实现一体化供水、专业化管护,通过节水、引水、治水、管水等有效举措,推进水资源综合利用,确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略,整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源,推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度,培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌,彰显“水”环境活力和魅力。


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