#点赞内蒙古# 【稳字当头 稳中求进——开门稳 开门红】营商环境好了——内蒙古一季度经济形势透视之二
来源：正北方网—《内蒙古日报》
东风劲吹千帆举，春潮涌动万象新。初春的北疆大地，项目建设热潮奔涌，为内蒙古经济高质量发展做出生动注脚。
在刚刚召开的一季度全区经济运行情况新闻发布会上，内蒙古经济运行开篇成绩亮眼：一季度全区生产总值5078.4亿元，同比增长5.8%，高于同期全国平均水平。
在疫情“倒春寒”，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，内蒙古一季度经济运行取得“开门稳”“开门红”实属不易。
成绩的背后是“营商环境好了”的硬核支撑。
“以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。”今年2月7日，全区优化营商环境大会的发号令犹在耳畔。
开局即是决战、起步即是冲刺。这个春天，内蒙古上下同欲，以咬定青山不放松的韧劲，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，动真碰硬持续优化营商环境，为全区一季度经济高质量发展注入稳的压舱石、进的驱动力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今年以来，自治区党委、政府密集出台一系列含金量高、覆盖面广的利好政策，架构起优化营商环境的“四梁八柱”。
2月1日，《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》（简称3.0方案）发布实施，智慧审批、智慧监管、智慧服务由蓝图变为现实。
3月初，自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区推进奶业振兴九条政策措施》，锁定对新建规模化奶牛养殖场进行补贴、对使用专项债新建奶业发展园区予以支持、对龙头企业生鲜乳加工增量进行补贴、对龙头企业利用生鲜乳喷粉进行补贴等九条内容，“真金白银”助企纾困。
4月6日，自治区召开服务业高质量发展促进大会，发布了包括《内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案 （2022版）》“1+7+2”政策体系。其中，从支持行业发展和培育扶持市场的角度，形成了“2个政策包”，即“促进服务业发展政策”和“支持小微企业发展政策”，为促进服务业高质量发展注入新鲜血液。
一个个市场主体，连接着经济命脉与城乡循环，关系着人们的柴米油盐、三餐四季。在当前超预期冲击下，内蒙古相关部门沿着自治区层面路线图，点燃更多政策“篝火”，温暖市场主体，稳定发展预期。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括工业企业在内的一批企业面临的营商环境突出问题。
自治区自然资源厅印发《关于贯彻落实稳中求进高质量发展 全力做好用地保障工作的通知》，在提前介入项目前期工作、主动服务社会和企业、用足用活各项支持政策三个方面提出15项具体措施，为全区重大项目土地要素供给提供坚强保障。
国家税务总局内蒙古自治区税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能。
人民银行呼和浩特中心支行、自治区发展和改革委员会、工业和信息化厅、农牧厅、能源局、地方金融监督管理局和内蒙古银保监局联合印发《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》，推动金融机构与自治区重点产业链高效对接，保障核心企业及产业链上下游企业融资需求。
各地推出系列硬核举措，以行百里者半九十的清醒不懈优化营商环境。
锡林郭勒盟全面推行“一窗受理、一网通办”一站式服务，办理环节零成本，速度快。
包头市厚植“处处都是营商环境、人人都是形象使者”理念，全力擦亮“包您满意”新名片。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”内蒙古优化营商环境层层加码、元气满满。“营商环境好了”，成为市场主体的共识。
纵览全区，简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了；强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了；加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了；“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效了；加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了；加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。
全区以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，保障和促进经济平稳运行、提质增效。
数字最有说服力。截至3月末，全区实有市场主体241.58万户，同比增加13.13万户，较上年末增加2.5万户。1到3月份，全区新设市场主体8.6万户，同比增加19.96%，其中新注册私营企业、个体工商户8.39万户，占比97.44%；一季度，全区固定资产投资（不含农户）同比增长59.6%。
一个地区的经济发展，既要看数据升降之“形”、市场变化之“态”，又要看百姓获得之“实”。
“前期项目投入资金大、资金周转一度陷入困境。达拉特旗税务部门工作人员第一时间为我们送来了增量留抵退税红利政策，并进行详细辅导，短短几日，退税款就到账了，大大缓解了企业资金压力。”鄂尔多斯市中轩生化股份有限公司财务负责人房艳玲日前高兴地说。
“这么短时间就拿到营业执照和公章，我真真切切感受到了‘包头速度’。”在昆区政务服务大厅民营企业服务驿站体验过一站式服务后，内蒙古蒙稀超矿农牧业科技有限公司的工作人员李蓉惊叹。
数字赋能，百姓办事更加便利。“全区‘网上办、掌上办、一次办、帮您办’框架已基本搭建完成，政务服务便利化明显提升。”自治区发展和改革委员会有关负责人告诉记者，“一网办”方面，41个自治区本级垂建业务系统全部实现了互联互通，电子证照汇聚突破3900万条。“掌上办”方面，推出“蒙速办”移动端3.0版，接入应用3344项，企业群众办事渠道更加多元。“一次办”方面，推动部门、区域间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用，设置“一次办”窗口563个，办事材料、办理环节、办理时间平均压减50%。“帮您办”方面，开设窗口296个，完善联审联批、市县联动制度机制420余项，初步形成纵向三级联动、横向部门协作工作格局；22个投资项目代办帮办事项在全区普遍落地。“跨省通办”方面，完成自治区本级全国一体化在线政务服务平台内蒙古政务服务网“跨省通办”专区建设，116项事项实现“跨省通办”。
营商环境好了，发展足音强了。时下，鄂尔多斯市准格尔经济开发区铁辰智能5G无人驾驶新能源矿用车项目正式投产，包头市明阳新能源智能制造产业园破土动工，乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目建设正酣……内蒙古正以持续优化营商环境为“支点”，撬动经济高质量发展奔腾向前。（记者 李永桃）
来源：正北方网—《内蒙古日报》
东风劲吹千帆举，春潮涌动万象新。初春的北疆大地，项目建设热潮奔涌，为内蒙古经济高质量发展做出生动注脚。
在刚刚召开的一季度全区经济运行情况新闻发布会上，内蒙古经济运行开篇成绩亮眼：一季度全区生产总值5078.4亿元，同比增长5.8%，高于同期全国平均水平。
在疫情“倒春寒”，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，内蒙古一季度经济运行取得“开门稳”“开门红”实属不易。
成绩的背后是“营商环境好了”的硬核支撑。
“以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。”今年2月7日，全区优化营商环境大会的发号令犹在耳畔。
开局即是决战、起步即是冲刺。这个春天，内蒙古上下同欲，以咬定青山不放松的韧劲，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，动真碰硬持续优化营商环境，为全区一季度经济高质量发展注入稳的压舱石、进的驱动力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今年以来，自治区党委、政府密集出台一系列含金量高、覆盖面广的利好政策，架构起优化营商环境的“四梁八柱”。
2月1日，《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》（简称3.0方案）发布实施，智慧审批、智慧监管、智慧服务由蓝图变为现实。
3月初，自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区推进奶业振兴九条政策措施》，锁定对新建规模化奶牛养殖场进行补贴、对使用专项债新建奶业发展园区予以支持、对龙头企业生鲜乳加工增量进行补贴、对龙头企业利用生鲜乳喷粉进行补贴等九条内容，“真金白银”助企纾困。
4月6日，自治区召开服务业高质量发展促进大会，发布了包括《内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案 （2022版）》“1+7+2”政策体系。其中，从支持行业发展和培育扶持市场的角度，形成了“2个政策包”，即“促进服务业发展政策”和“支持小微企业发展政策”，为促进服务业高质量发展注入新鲜血液。
一个个市场主体，连接着经济命脉与城乡循环，关系着人们的柴米油盐、三餐四季。在当前超预期冲击下，内蒙古相关部门沿着自治区层面路线图，点燃更多政策“篝火”，温暖市场主体，稳定发展预期。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括工业企业在内的一批企业面临的营商环境突出问题。
自治区自然资源厅印发《关于贯彻落实稳中求进高质量发展 全力做好用地保障工作的通知》，在提前介入项目前期工作、主动服务社会和企业、用足用活各项支持政策三个方面提出15项具体措施，为全区重大项目土地要素供给提供坚强保障。
国家税务总局内蒙古自治区税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能。
人民银行呼和浩特中心支行、自治区发展和改革委员会、工业和信息化厅、农牧厅、能源局、地方金融监督管理局和内蒙古银保监局联合印发《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》，推动金融机构与自治区重点产业链高效对接，保障核心企业及产业链上下游企业融资需求。
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锡林郭勒盟全面推行“一窗受理、一网通办”一站式服务，办理环节零成本，速度快。
包头市厚植“处处都是营商环境、人人都是形象使者”理念，全力擦亮“包您满意”新名片。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”内蒙古优化营商环境层层加码、元气满满。“营商环境好了”，成为市场主体的共识。
纵览全区，简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了；强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了；加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了；“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效了；加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了；加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。
全区以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，保障和促进经济平稳运行、提质增效。
数字最有说服力。截至3月末，全区实有市场主体241.58万户，同比增加13.13万户，较上年末增加2.5万户。1到3月份，全区新设市场主体8.6万户，同比增加19.96%，其中新注册私营企业、个体工商户8.39万户，占比97.44%；一季度，全区固定资产投资（不含农户）同比增长59.6%。
一个地区的经济发展，既要看数据升降之“形”、市场变化之“态”，又要看百姓获得之“实”。
“前期项目投入资金大、资金周转一度陷入困境。达拉特旗税务部门工作人员第一时间为我们送来了增量留抵退税红利政策，并进行详细辅导，短短几日，退税款就到账了，大大缓解了企业资金压力。”鄂尔多斯市中轩生化股份有限公司财务负责人房艳玲日前高兴地说。
“这么短时间就拿到营业执照和公章，我真真切切感受到了‘包头速度’。”在昆区政务服务大厅民营企业服务驿站体验过一站式服务后，内蒙古蒙稀超矿农牧业科技有限公司的工作人员李蓉惊叹。
数字赋能，百姓办事更加便利。“全区‘网上办、掌上办、一次办、帮您办’框架已基本搭建完成，政务服务便利化明显提升。”自治区发展和改革委员会有关负责人告诉记者，“一网办”方面，41个自治区本级垂建业务系统全部实现了互联互通，电子证照汇聚突破3900万条。“掌上办”方面，推出“蒙速办”移动端3.0版，接入应用3344项，企业群众办事渠道更加多元。“一次办”方面，推动部门、区域间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用，设置“一次办”窗口563个，办事材料、办理环节、办理时间平均压减50%。“帮您办”方面，开设窗口296个，完善联审联批、市县联动制度机制420余项，初步形成纵向三级联动、横向部门协作工作格局；22个投资项目代办帮办事项在全区普遍落地。“跨省通办”方面，完成自治区本级全国一体化在线政务服务平台内蒙古政务服务网“跨省通办”专区建设，116项事项实现“跨省通办”。
营商环境好了，发展足音强了。时下，鄂尔多斯市准格尔经济开发区铁辰智能5G无人驾驶新能源矿用车项目正式投产，包头市明阳新能源智能制造产业园破土动工，乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目建设正酣……内蒙古正以持续优化营商环境为“支点”，撬动经济高质量发展奔腾向前。（记者 李永桃）
【述评②·推动科技自立自强 | 科创引领，国际化创新型城市步履铿锵】创新就是创未来。
实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。
回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。
站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。
增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。
下好“先手棋”
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。
浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。
近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……
大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。
在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。
软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。
打好“主动仗”
恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。
在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。
瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。
正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。
用好“组合拳”
人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。
35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。
在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。
苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。（青岛日报/观海新闻记者 王沐源）
实践反复告诉我们，创新是引领发展的第一动力，是时代进步的永恒主题。特别是当下，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷而来，科技创新从未像今天这样深刻影响着一座城市的前途命运。
回首来路，不断积蓄的科技创新力量，已经成为青岛高质量发展的强劲引擎。
站在新的历史起点，市第十三次党代会锚定建设新时代社会主义现代化国际大都市的总目标，擘画了科技创新的宏伟新蓝图：推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平。坚持“四个面向”，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，推动国际化创新型城市建设迈出坚实步伐。
增强自主创新实力、增强企业创新能力、增强人才集聚引力……一项项决策部署为全市科技创新工作吹响了集结号，只要凝心聚力、奋楫笃行，青岛就一定能汇聚科技创新锐不可当的澎湃势能。
下好“先手棋”
科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前，席卷全球的新一轮科技革命和产业变革扑面而来，国内科技创新资源战略布局正在深度重构，惟有坚持“四个面向”，增强自主创新实力，培育更多战略科技力量，突破关键核心技术，才能下好科技创新谋篇布局的“先手棋”，才能赢得城市未来发展的优先权、主动权。
浩瀚星河，征途漫漫。前不久，神舟十三号平安“回家”，青岛理工大学、中国电子科技集团公司第二十二研究所、青岛海尔生物医疗股份有限公司等驻青高校、院所和企业再次贡献青岛力量。追溯每一项技术创新背后的故事，我们会发现，那是一个个实现“从0到1”突破、打破国外技术封锁、从跟跑到并跑再到领跑的高水平科技自立自强的真实写照。
近年来，青岛瞄准源头创新，不断强化战略科技力量建设，积极打造重大科研平台，在承接国家重大战略科技任务、突破关键核心技术方面发挥了突出作用。2021年，中车四方牵头研制的世界首套时速600公里高速磁浮交通系统下线；吸气式发动机热物理试验装置入选国家重大科技基础设施；中科院海洋大科学研究中心、中国海洋工程研究院（青岛）投入运行；推进建设中国-上海合作组织技术转移中心，建成涵盖近1400个高端项目的国际技术成果库……
大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的起点上，青岛要进一步增强自主创新实力，勇担更多国之重任。今后五年，青岛将建设一批大科学装置，提升国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、虚拟现实制造业创新中心等平台创新能力。实施全链条、一体化关键技术攻关，集中突破智能芯片、工业传感器、网络控制系统等“卡脖子”技术，提升创新链整体效能，建设自主可控的供应链体系。积极参与国际大科学计划和工程，建设一批国际国内联合实验室，链接全球创新资源。
在波澜壮阔的发展大潮中，不断增强自主创新实力的青岛，一定能吸引更多优秀的科创人才、落地更多优质的科技项目、催生更多先进的科研成果，驱动更高质量的经济发展，青岛迈向“高能级城市”的步伐一定更加铿锵有力。
软控股份有限公司自主研发的半钢成型机40秒就能生产一条轮胎。
打好“主动仗”
恩格斯说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”企业是创新的主体，是创新创业的生力军，增强企业创新能力是推动科技自立自强的题中应有之义。
在今年的疫情防控工作中，青岛简码基因科技有限公司表现亮眼，不仅加足马力生产核酸检测病毒采样管，还研发完成省内首款即时检测产品原理机。其实在这个过程中，简码基因也遇到了产品升级带来的资金难题。为解决企业燃眉之急，作为其孵化器的青岛市工业技术研究院仅用1天时间为企业对接到2000万元信用贷款，市科技局在10天内完成了支持企业200万元的应急攻关立项，使其得以尽快将产品推向市场。
瞄准企业所需，想企业之所想，急企业之所急，市工研院、市科技局主动靠前服务企业是我市支持创新型企业发展的一个缩影。近年来，青岛多举措培育壮大科技企业队伍，截至2021年底，我市国家备案科技型中小企业达到6306家，占全省23%；高新技术企业达到5554家，占全省27%；40家企业入选首批省科技领军企业，三者总数均居全省第一。
正在阔步前行的青岛，不仅要在全省勇当龙头，也要在全国争先进位。增强企业创新能力，青岛还要更加积极地打好“主动仗”。今后五年，我市将支持建设龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体协同的创新联合体，推动产学研深度融合，吸引更多头部企业研发机构落户青岛。我市将深入实施“沃土计划”，滚动培育一批雏鹰、瞪羚、独角兽和隐形冠军、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军企业，3年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“3个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖。我市将深入实施“海创计划”，争取3年内培育涉海高新技术企业200家和上市涉海高企6家。针对科技成果转化痛点、难点、堵点，我市还将制定实施“硕果计划”，争取3年内实现技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地转化成果、孵化器在孵科技型中小企业“4个倍增”。
满眼生机转化钧，天工人巧日争新。企业所迸发出的创新活力，必将汇聚成奔腾涌动的科创热潮，必将汇聚成青岛昂扬向未来的澎湃动力。
用好“组合拳”
人才是最宝贵的资源。推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，归根结底，需要靠人来实现。增强人才集聚引力，必须精准、精细、精确、精心做好引才、育才、用才、留才的大文章。
35岁的秦冲是中国海洋大学医药学院最年轻的教授和博士生导师，目前正带领团队研究抗肿瘤新药。2019年在美国学成之后，面对青岛市政府与中国海洋大学伸出的“橄榄枝”，秦冲毫不犹豫选择回国，被聘为山东省泰山学者，入选中国海洋大学“青年英才”第一层次教授。在青岛，秦冲的研究得到了人力、物力、财力等全方位的支持，他的实验室设备配备水平已经达到国际标准，团队有博士生、硕士生等20余人，平均年龄27岁。
在青岛，类似的例子还有很多。2021年，我市坚持人才项目平台一体化推进，发挥人才第一资源作用，高端科技人才实现突破，新增2人当选中国工程院院士、1人当选中国工程院外籍院士；实施产业领军人才计划，破除“四唯”倾向，以项目水平评定人才层次，启动首期5000万元“人才金”；深化科技部外国人工作便利化改革试点，青岛第10次入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。
梧高凤必至，花香蝶自来。在各大城市激烈的“人才争夺战”中，我们将进一步精准发力，更好地培植人才成长的沃土。我市将实施“人才强青”计划，深化人才发展体制机制改革，集聚创新发展智力资源。在精准引才上求突破，发挥驻青高校、科研院所聚才效应，完善项目驱动的人才招引机制，每年引才聚才25万人以上。在精细育才上下功夫，持续推进“未来之星”培养、“岛城工匠”培育、工程师梯队培塑等计划，打造高素质技术技能人才队伍。在精确用才上见成效，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，强化用人单位主体地位，赋予其更大的人才评价自主权。在精心留才上强保障，着力解决子女教育、医疗保健、人才住房等问题，建设一批国际社区、国际化学校、国际化医院，为海内外人才提供全生命周期贴心服务，打造青年发展友好型城市，营造优质人才生态。
苟日新，日日新，又日新。科技创新的前沿永无止境，科技创新的前景鼓舞人心。只要下好增强自主创新实力的“先手棋”，打好增强企业创新能力的“主动仗”、用好增强人才集聚引力的“组合拳”，青岛一定能在城市核心竞争力上抢得先手、占领先机、赢得优势，在推动国际化创新型城市建设进程中迈出坚实步伐。（青岛日报/观海新闻记者 王沐源）
【转型升级 包头焕新而起】喜讯传来，催人奋进。日前，在国家发改委通报表扬的2021年推进老工业基地调整改造和产业转型升级工作成效明显的20个城市中，包头“榜上有名”，成为自治区唯一受表扬城市。
这一荣誉的背后，是包头走生态优先绿色低碳的高质量发展道路的坚定步伐，是这个老工业城市在建设“四基地两中心一高地一体系”征程上的华丽转身。
近年来，包头紧抓国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略的历史机遇，在做好调结构促转型这篇大文章上，从传统产业入手，大刀阔斧搞改革，紧跟科技搞创新，积极转变经济发展方式，推动产业转型升级，蹚出一条绿色低碳高质量发展的新路子。
2021年，包头工业技改投资、制造业投资、高技术制造业增加值等都保持两位数以上快速增长，经济发展蹄疾步稳、势头强劲，老工业基地焕发勃勃“新”机。
改造升级 “老字号”焕发新活力
日前，记者在自治区最先进的自动化铸造生产线一机十分公司硅溶胶精密铸造车间内看到，机械手和机器人交替作业，不锈钢管阀类铸件、铝合金箱体等精巧铸件产品陆续下线。它们即将发往全国各地，应用于特种车辆、航空航天、铁路车辆等领域。
“经过生产线智能化改造，产品综合合格率由95.5%跃升至98%以上。”生产线主任杨玉红说。
这是包头“老字号”改造升级的一个缩影。
近年来，包头抓住老工业企业转型升级这“关键一环”，通过不断开发新技术、推出新产品、衍生新业态、构筑新优势，着力打造一批在国内外具有影响力的包头品牌——
钢铁产业方面，支持促进老工业企业提高特种钢、优质钢比重，重点开发广泛用于汽车、能源、高速铁路等领域的新特种钢和终端应用产品，扶持发展不锈钢延伸加工等高附加值产品；
铝产业方面，鼓励煤—电—铝—铝后加工联产，构建铝业循环经济模式，扩大铝产品延伸加工和精深加工规模，打造铝产业集群发展示范区，建设西部地区重要的铝产业基地；
装备制造业方面，大力发展先进制造业，支持企业加快技术创新步伐，在全国率先建成了网络协同制造云平台，开创了传统产业转型升级的新途径。
2021年，包头积极应变、深挖潜力，催马加鞭改造升级传统产业，实施工业节能技改项目76个，率先实施传统工业电机高效替代工程；43个现代装备制造业项目加快推进，应急装备制造产业园签约落地，26项产品入选自治区技术装备首台套、关键零部件及新材料首批次产品；实施企业智能化、数字化改造项目106个，规上工业企业“上平台、用平台”实现全覆盖；包钢集团成为自治区首家营收超千亿企业，北重网络安全项目列入国家工业互联网创新发展工程，一机集团工艺所基于智能化仿真应用被列为国家智能制造实验室，工业园区全部启动智慧园区建设。
创新驱动 “新字号”积蓄新动能
在包头嘉泰金属科技有限公司，该公司自主生产的一款稀土产品正向人们展示它的不凡之处。
“我们依托上海交通大学金属基复合材料国家重点实验室国际首创且唯一的原位自生稀土氧化物颗粒强化钛合金技术和等温锻造、精密铸造等方面技术，已制备出直径达580毫米、重量1.5吨的国际最大尺寸钛基复合材料铸锭。”嘉泰金属技术负责人仝泊涛说。
拥有自主知识产权的原位自生专利技术生产的钛基复合材料精密铸件产品，性能提升15-20%，实现了稀土改性钛基复合材料在航天、航空、核电、船舶、高端设备等领域的规模化应用，满足了国家战略需求。
2021年，包头把战略性新兴产业作为实现可持续发展的重要支撑，努力打好政策、资金和资源“组合拳”，培育壮大“新字号”，实施168个战略性新兴产业项目，完成投资316亿元；推进稀土功能材料创新中心建设，争取到国家及自治区稀土项目专项资金1.95亿元，支持稀土产业延伸产业链条，实现转型升级；明确“2+2+N”稀土产业发展方向，安泰科技等6家全国十强稀土磁材企业落户包头，稀土产业在建项目数量、投资额度均创历史新高。
包头还发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强科技与经济对接、创新成果与产业发展对接，培育创新主体，集聚人才队伍，加大科技投入，形成具有包头特点和优势的科技创新驱动体系。
积厚成势 “新势力”夯实新底基
4月6日，双良硅材料（包头）有限公司20GW光伏组件项目及40GW单晶硅二期项目在稀土高新区开工。该项目对于延伸拓展包头光伏产业链，打造新能源产业集群具有重要意义。
此前，百亿重大项目明阳新能源智能制造产业园也已在石拐区破土动工。7个月后，包头将拥有国内目前陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高、属地化产业配套最完备、单机容量最大、定制化程度最高的研发、制造、运营及保障中心。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。近两年，包头把招商引资和项目建设作为推进产业升级、结构调整、经济发展的关键抓手，内外发力，加减辩证，积极培育“新势力”，夯实发展新底基。
2021年，包头对接企业5918家、签约项目1134个、协议总投资12493亿元、落地项目803个，分别是2020年的5.9倍、3.4倍、5.2倍、3.8倍，其中新引进“三个500强”企业、头部企业、新锐企业30家，同时新增国家级“专精特新”企业7户。
与此同时，瞄准“双碳”目标，着力打破对传统产业的依赖，大力发展绿色低碳现代能源产业项目，全面实施零碳产业。
当前，214个新型材料产业项目加快推进，45个现代能源产业项目全面实施；全市新能源装机容量达到635.6万千瓦、占比达到37.4%；全区首台氢燃料重卡下线，获批国家新能源汽车换电模式应用试点城市，加入燃料电池汽车示范应用广东城市群，推动千万千瓦级风电基地、百万千瓦级采煤沉陷区光伏领跑者基地以及百万千瓦光热基地纳入国家相关规划，青山区入选全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点；新增自治区级以上绿色园区3个、绿色工厂12家，数量居全区首位，稀土高新区入选国家级绿色工业园区。
转型发展 新作为书写新篇章
日前，包头出台《包头市对标浙江省优化营商环境改革创新举措提升方案》。这是包头在梯次推进“四个一流”营商环境建设的基础上，继续瞄准最高标准、最高水平，纵深推进一流政务环境、法治环境、产业生态环境、城市环境建设，全力建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境的又一重大举措，对进一步推动招商引资、项目建设、转型发展具有重要意义。
提振信心、坚定决心，包头以荣誉为动力、以表扬为契机，正聚力突破一批“卡脖子”技术，为全国老工业城市转型发展继续探索一批可复制、可推广、可借鉴的典型经验，在全国老工业城市转型升级示范区建设中争当“开路先锋”。
“我们将全面用好各项政策，借鉴其他城市经验，着眼全国看包头、站在未来看现在，不断更新观念、拓宽视野，紧紧跟上产业发展趋势，推动‘四基地两中心一高地一体系’做大成势，最终，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”市发改委党组成员、副主任闫建平表示。
行远自迩，踔厉奋进。包头正以新发展理念为引领，不断校准前行“坐标系”，努力突破发展“天花板”，持续推进老工业基地调整改造和产业转型升级工作，化压力为动力、积优势为胜势，不断挖掘深潜力激发新动能，书写高质量发展新篇章。（包头日报）#喜迎二十大 献礼新时代# #高质量发展看内蒙古#
这一荣誉的背后，是包头走生态优先绿色低碳的高质量发展道路的坚定步伐，是这个老工业城市在建设“四基地两中心一高地一体系”征程上的华丽转身。
近年来，包头紧抓国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略的历史机遇，在做好调结构促转型这篇大文章上，从传统产业入手，大刀阔斧搞改革，紧跟科技搞创新，积极转变经济发展方式，推动产业转型升级，蹚出一条绿色低碳高质量发展的新路子。
2021年，包头工业技改投资、制造业投资、高技术制造业增加值等都保持两位数以上快速增长，经济发展蹄疾步稳、势头强劲，老工业基地焕发勃勃“新”机。
改造升级 “老字号”焕发新活力
日前，记者在自治区最先进的自动化铸造生产线一机十分公司硅溶胶精密铸造车间内看到，机械手和机器人交替作业，不锈钢管阀类铸件、铝合金箱体等精巧铸件产品陆续下线。它们即将发往全国各地，应用于特种车辆、航空航天、铁路车辆等领域。
“经过生产线智能化改造，产品综合合格率由95.5%跃升至98%以上。”生产线主任杨玉红说。
这是包头“老字号”改造升级的一个缩影。
近年来，包头抓住老工业企业转型升级这“关键一环”，通过不断开发新技术、推出新产品、衍生新业态、构筑新优势，着力打造一批在国内外具有影响力的包头品牌——
钢铁产业方面，支持促进老工业企业提高特种钢、优质钢比重，重点开发广泛用于汽车、能源、高速铁路等领域的新特种钢和终端应用产品，扶持发展不锈钢延伸加工等高附加值产品；
铝产业方面，鼓励煤—电—铝—铝后加工联产，构建铝业循环经济模式，扩大铝产品延伸加工和精深加工规模，打造铝产业集群发展示范区，建设西部地区重要的铝产业基地；
装备制造业方面，大力发展先进制造业，支持企业加快技术创新步伐，在全国率先建成了网络协同制造云平台，开创了传统产业转型升级的新途径。
2021年，包头积极应变、深挖潜力，催马加鞭改造升级传统产业，实施工业节能技改项目76个，率先实施传统工业电机高效替代工程；43个现代装备制造业项目加快推进，应急装备制造产业园签约落地，26项产品入选自治区技术装备首台套、关键零部件及新材料首批次产品；实施企业智能化、数字化改造项目106个，规上工业企业“上平台、用平台”实现全覆盖；包钢集团成为自治区首家营收超千亿企业，北重网络安全项目列入国家工业互联网创新发展工程，一机集团工艺所基于智能化仿真应用被列为国家智能制造实验室，工业园区全部启动智慧园区建设。
创新驱动 “新字号”积蓄新动能
在包头嘉泰金属科技有限公司，该公司自主生产的一款稀土产品正向人们展示它的不凡之处。
“我们依托上海交通大学金属基复合材料国家重点实验室国际首创且唯一的原位自生稀土氧化物颗粒强化钛合金技术和等温锻造、精密铸造等方面技术，已制备出直径达580毫米、重量1.5吨的国际最大尺寸钛基复合材料铸锭。”嘉泰金属技术负责人仝泊涛说。
拥有自主知识产权的原位自生专利技术生产的钛基复合材料精密铸件产品，性能提升15-20%，实现了稀土改性钛基复合材料在航天、航空、核电、船舶、高端设备等领域的规模化应用，满足了国家战略需求。
2021年，包头把战略性新兴产业作为实现可持续发展的重要支撑，努力打好政策、资金和资源“组合拳”，培育壮大“新字号”，实施168个战略性新兴产业项目，完成投资316亿元；推进稀土功能材料创新中心建设，争取到国家及自治区稀土项目专项资金1.95亿元，支持稀土产业延伸产业链条，实现转型升级；明确“2+2+N”稀土产业发展方向，安泰科技等6家全国十强稀土磁材企业落户包头，稀土产业在建项目数量、投资额度均创历史新高。
包头还发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强科技与经济对接、创新成果与产业发展对接，培育创新主体，集聚人才队伍，加大科技投入，形成具有包头特点和优势的科技创新驱动体系。
积厚成势 “新势力”夯实新底基
4月6日，双良硅材料（包头）有限公司20GW光伏组件项目及40GW单晶硅二期项目在稀土高新区开工。该项目对于延伸拓展包头光伏产业链，打造新能源产业集群具有重要意义。
此前，百亿重大项目明阳新能源智能制造产业园也已在石拐区破土动工。7个月后，包头将拥有国内目前陆上风电整机制造产能最大、核心部件集中度最高、属地化产业配套最完备、单机容量最大、定制化程度最高的研发、制造、运营及保障中心。
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。近两年，包头把招商引资和项目建设作为推进产业升级、结构调整、经济发展的关键抓手，内外发力，加减辩证，积极培育“新势力”，夯实发展新底基。
2021年，包头对接企业5918家、签约项目1134个、协议总投资12493亿元、落地项目803个，分别是2020年的5.9倍、3.4倍、5.2倍、3.8倍，其中新引进“三个500强”企业、头部企业、新锐企业30家，同时新增国家级“专精特新”企业7户。
与此同时，瞄准“双碳”目标，着力打破对传统产业的依赖，大力发展绿色低碳现代能源产业项目，全面实施零碳产业。
当前，214个新型材料产业项目加快推进，45个现代能源产业项目全面实施；全市新能源装机容量达到635.6万千瓦、占比达到37.4%；全区首台氢燃料重卡下线，获批国家新能源汽车换电模式应用试点城市，加入燃料电池汽车示范应用广东城市群，推动千万千瓦级风电基地、百万千瓦级采煤沉陷区光伏领跑者基地以及百万千瓦光热基地纳入国家相关规划，青山区入选全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点；新增自治区级以上绿色园区3个、绿色工厂12家，数量居全区首位，稀土高新区入选国家级绿色工业园区。
转型发展 新作为书写新篇章
日前，包头出台《包头市对标浙江省优化营商环境改革创新举措提升方案》。这是包头在梯次推进“四个一流”营商环境建设的基础上，继续瞄准最高标准、最高水平，纵深推进一流政务环境、法治环境、产业生态环境、城市环境建设，全力建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境的又一重大举措，对进一步推动招商引资、项目建设、转型发展具有重要意义。
提振信心、坚定决心，包头以荣誉为动力、以表扬为契机，正聚力突破一批“卡脖子”技术，为全国老工业城市转型发展继续探索一批可复制、可推广、可借鉴的典型经验，在全国老工业城市转型升级示范区建设中争当“开路先锋”。
“我们将全面用好各项政策，借鉴其他城市经验，着眼全国看包头、站在未来看现在，不断更新观念、拓宽视野，紧紧跟上产业发展趋势，推动‘四基地两中心一高地一体系’做大成势，最终，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”市发改委党组成员、副主任闫建平表示。
行远自迩，踔厉奋进。包头正以新发展理念为引领，不断校准前行“坐标系”，努力突破发展“天花板”，持续推进老工业基地调整改造和产业转型升级工作，化压力为动力、积优势为胜势，不断挖掘深潜力激发新动能，书写高质量发展新篇章。（包头日报）#喜迎二十大 献礼新时代# #高质量发展看内蒙古#
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