【#西安未央区今年秋季开学再增学位7980个# 高标准建成6所社区卫生服务中心】“未央区将依托区内‘五大片区’城市更新，聚焦‘高起点规划、高标准建设、高水平管理’三大主攻方向，联手经开区、浐灞生态区共同打造‘新北城’，全力建设国家中心城市‘首善区’，为西安高质量发展贡献力量。”6月7日，西安市委宣传部、市政府新闻办召开“奋进新征程 谱写新篇章” 系列新闻发布会，未央区委书记刘国荣介绍了相关情况。
刘国荣说，要聚力产业重塑，推动转型升级。把未央摆进全市发展的大盘子中，主动参与产业分工，加快构建未央特色现代产业体系，围绕“做强以飞机发动机制造为主的先进制造业、做大以汉文化为主的文旅文创产业、做优以‘研发设计、科技服务、商务服务、商贸服务’为主的现代服务业”，不断培育新的经济增长点，努力实现新旧动能的转换。
同时，聚力城市更新，推动产城融合。加快区内“五大片区”开发建设，不断提高城市能级，增强辐射力、带动力和影响力。在徐家湾片区，以团结区域为突破口，打造数字CBD、北城会客厅。在未央湖片区，按照“南有曲江池、北有未央湖”定位，打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”。在未央路片区，通过引进高端化商业聚“财气”、老字号餐饮聚“人气”、品牌化首店聚“商气”，打造特色商业街区。在汉长安城片区，突出遗址、文化、公园三大属性，加快未央宫国家遗址公园二期建设。在六村堡片区，联合陕建和长安大学，打造建筑类企业总部园区，做大做强基建产业。
刘国荣说，未央区要以时尚化、现代感为导向，把“新建”区域打造成为代表西安形象的新窗口，重点围绕凤城八路、北辰大道两条新轴线，建成北至渭河、东连灞河的十字靓丽“新廊带”。加快推进9所中小学、幼儿园新建、改扩建工程，今年秋季开学再新增学位7980个。推进区中医医院、区第一人民医院等项目建设，高标准建成6所社区卫生服务中心。启动区级养老院建设，建成4个街道综合养老服务中心和34所社区养老服务站，实现三级养老服务机构全覆盖。
此外，还要深化开发区和行政区融合发展，全力支持区划范围内的开发区建设，加快实现道路互通、产业互联、优势互补，合力共建“新北城”；进一步优化行政审批和政务服务流程，实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，打造营商环境最优城区；构建“街办大网格、社区中网格、小区小网格、楼栋微网格”四级网格管理体系，实现“支部在网格中建、事情在网格中办”。#高考第二天# #高考第二天加油#
刘国荣说，要聚力产业重塑，推动转型升级。把未央摆进全市发展的大盘子中，主动参与产业分工，加快构建未央特色现代产业体系，围绕“做强以飞机发动机制造为主的先进制造业、做大以汉文化为主的文旅文创产业、做优以‘研发设计、科技服务、商务服务、商贸服务’为主的现代服务业”，不断培育新的经济增长点，努力实现新旧动能的转换。
同时，聚力城市更新，推动产城融合。加快区内“五大片区”开发建设，不断提高城市能级，增强辐射力、带动力和影响力。在徐家湾片区，以团结区域为突破口，打造数字CBD、北城会客厅。在未央湖片区，按照“南有曲江池、北有未央湖”定位，打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”。在未央路片区，通过引进高端化商业聚“财气”、老字号餐饮聚“人气”、品牌化首店聚“商气”，打造特色商业街区。在汉长安城片区，突出遗址、文化、公园三大属性，加快未央宫国家遗址公园二期建设。在六村堡片区，联合陕建和长安大学，打造建筑类企业总部园区，做大做强基建产业。
刘国荣说，未央区要以时尚化、现代感为导向，把“新建”区域打造成为代表西安形象的新窗口，重点围绕凤城八路、北辰大道两条新轴线，建成北至渭河、东连灞河的十字靓丽“新廊带”。加快推进9所中小学、幼儿园新建、改扩建工程，今年秋季开学再新增学位7980个。推进区中医医院、区第一人民医院等项目建设，高标准建成6所社区卫生服务中心。启动区级养老院建设，建成4个街道综合养老服务中心和34所社区养老服务站，实现三级养老服务机构全覆盖。
此外，还要深化开发区和行政区融合发展，全力支持区划范围内的开发区建设，加快实现道路互通、产业互联、优势互补，合力共建“新北城”；进一步优化行政审批和政务服务流程，实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，打造营商环境最优城区；构建“街办大网格、社区中网格、小区小网格、楼栋微网格”四级网格管理体系，实现“支部在网格中建、事情在网格中办”。#高考第二天# #高考第二天加油#
【#北京共享单车年骑行量达9.5亿人次#！#北京自行车回归城市#】近年来，北京市以“慢行优先、公交优先、绿色优先”交通发展理念为指引，从“以车为本”向“以人为本”转变，大力倡导和推进慢行系统发展。编制出台《慢行系统规划2020-2035年》《步行和自行车交通设施改善技术指南》等十余项规划、标准和规范，推进行业标准化、规范化发展；建成全国第一条自行车通勤专用路，并有序推进东拓、南展工程，日均骑行量4500-5000辆次，有效提升回龙观至上地通勤出行效率；实施慢行系统品质提升行动，完成二环辅路慢行系统改造、通行效率提升25%，建成CBD西北区、石景山保险产业园等一批示范街区，慢行系统逐步连片成网，出行环境得到明显改善；推进慢行系统与轨道融合，完成51个重点轨道车站224处共享单车电子围栏建设。不断打造景美路畅的慢行出行环境，鼓励和支持市民更多采用“步行+自行车骑行” 方式出行，调查数据显示，北京市民慢行出行意愿持续提升，自行车年骑行量由2017年的0.5亿次（公共自行车）提升至2021年的9.5亿次（共享单车），自行车出行已回归城市，方便了市民“最后一公里”的通勤出行。
从“以车为本”向“以人为本”转变
明确慢行系统未来发展定位
近年来，北京市提出了“慢行优先、公交优先、绿色优先”的交通发展理念，全市上下统一思想，统筹协调，相互协作，形成合力，从“以车为本”转变为“以人为本”，大力倡导和推进慢行系统发展。编制《北京市慢行系统规划（2020-2035年）》，《北京市“十四五”时期慢行交通品质提升规划》等一系列规划文件，明确慢行系统未来发展定位。
制定《北京市步行和自行车交通设施改善技术指南》、《城市道路非机动车道交通组织设计指南》、《北京市自行车道彩铺优化设计导则》等一系列标准规范及技术细则，突显了步行和自行车优先的街道空间分配原则，首次提出压减机动车道宽度用于拓宽自行车道和步道、注重路口慢行优先、设置自行车优先标识等系列技术措施，推进全市慢行系统治理标准化、规范化。
以出行效果为工作导向
构建慢行交通服务评价考核体系
从2020年开始，交通部门立足北京市当前慢行交通发展现状水平，借鉴哥本哈根、伦敦等国际城市先进经验，构建以出行效果为导向的慢行交通服务评价考核体系。首次形成城六区、通州区、经济技术开发区慢行交通空间数据信息，并在此基础上，以评促改，连续三年研究和制定《慢行系统品质提升工作方案》，在各部门及属地政府的共同努力下，2020、2021年制定并按目标推进项目43项，慢行系统建设形成良性工作闭环。
2021年评价结果显示，核心区、石景山区和城市副中心非机动车宽度达标率均超过80%，其中核心区宽度达标率最高，为83%。同时，近年来，随着设施治理和秩序管理的不断提升，设施占用步道及机动车侵入自行车道的违法现象不断改善，2021年设施占用步道率较2020年降低10.5%，自行车道违停侵入率较2020年降低47%，安全、友好的自行车出行环境逐渐形成。
全力推进慢行系统品质提升
打造景美路畅的出行环境
近年来，市级有关部门及属地政府全力推进慢行系统品质提升工作，打造景美路畅的慢行环境。调查显示，2021年底84.1%的市民认为慢行整治效果较好。
突出重点，大力推进慢行交通示范路建设。2019年建成全国第一条自行车通勤专用路，开通三年来，自行车专用路日均骑行量4000至5000人次，累计减碳超1500吨；2020年实施自行车专用路西延工程，首次在路口增设非机动车左转标识及专用信号配时，2022年将开工建设自行车专用路东拓、南展工程，届时将彻底激活自行车专用路辐射带动作用，构建一条全新的绿色通勤走廊。完成二环辅路慢行系统优化改造工程，确保非机动车道宽达3米以上，打造“健步悦骑”的高品质慢行廊道，通行效率提升25%，早晚高峰骑行流量和通行速度分别提升8%和5%；市区联动，齐抓共治，在保护老街风貌、改善公共空间环境的同时，通过实施交通组织优化、道路林荫化改造等措施，完成东单南北大街延长线、平安大街等慢行系统品质提升工作，整条道路实现慢行优先、骑行顺畅、步行有道。
慢行系统示范区各有特色，遍布全市。通过加大科技管控，严控违章停车，打通断头道路、完善区域路网，试点“入栏结算”，规范停放秩序，实施“多杆合一”，净化步道空间，建设街角口袋公园，营造休憩空间等多项综合措施，强化区域慢行环境综合治理，打造一批慢行系统示范区。如:朝阳CBD商务中心区聚焦高端商务出行特征，改造慢行系统27公里，新增过街安全岛25处，新增绿地6000余平方米和“口袋公园”6处，打造秩序井然、慢行优先示范区；东城区王府井结合老城街巷胡同，甘雨胡同等9条胡同实现30公里限速，率先建成交通安宁步行友好街区，深化停车治理改革，挖掘错时共享资源，15处地下停车场、3000余个停车位实现智慧引导；石景山保险产业区通过滨水绿道、园林步道、园区便道和空中廊道“四道融合”，打造最美慢行系统示范区，规划建成4座慢行跨河桥，1.5公里全封闭儿童平衡车赛道、3公里夜间慢跑路线，促进人居环境和生态景观的双提升。
“小动作大效果”，持续提升慢行出行品质。为保证自行车出行顺畅，2021年以来，全市累计设置自行车路口一次左转共74处，明确机动车、非机动车、行人交通流线和通行权限，路口通行秩序得到明显改善；完成望京、三里屯、广渠路、双桥等四个典型路口整治，其中望京西路与阜通西大街路口由原来的8000平米缩小至3000平方米，路口面积缩小约60%，行人过街距离缩短约25%，路口机动车通行能力提高约10.6%，机动车排队长度减少约26.1%。为保证步行通行空间通行顺畅，2021年以来，累计加装树池盖板8985个，清理占道设施912处，步道通行空间更加顺畅。
同时，2020、2021年累计推出7条主题突出、特色鲜明、文化味浓厚的漫步北京骑行线路，推动绿色低碳出行新风尚。
市民慢行出行意愿持续提升
共享单车年骑行量达9.5亿人次
2021年，中心城区慢行交通出行比例创近10年来新高，达到47.8%，比2017年提升了6.9%，市民慢行出行意愿持续提升。在新街口外大街、天坛东路等51条道路，早高峰骑行量每小时超过3000辆次，自行车出行已回归城市，方便了市民“最后一公里”的通勤出行。
互联网租赁自行车（共享单车）2016年进入北京后，在接驳公共交通“最后一公里”、倡导市民绿色出行中发挥了积极作用。目前，互联网租赁自行车运营企业由鼎盛时期的16家减少至美团、哈啰、青桔3家，运营车辆数由235万辆调控至95万辆左右，运营车辆合规率、动态接入率均在95%以上，初步形成中心城区1个运营区、郊区N个运营区的“1+N”格局，车辆运营区域由五环内逐渐扩大至所有行政区均有覆盖。2021年，全市共享单车年骑行量达9.5亿人次，单日最高骑行量突破471万人次。
为不断规范互联网自行车行业发展，市交通委建立了纵向“市级统筹、区级监管、企业主责”、横向“协同监管、行业自律、共管共治”的监管体系，以“优供、控需、强治”为原则，将建章立制、从严执法、文明引导和技术创新有机结合，多措并举推动行业健康发展。截至目前，已施划共享单车停放区超2.6万处，核心区公示了16个禁停区域，并且所有停放区、禁停区、入栏管理区坐标推送至企业客户端，引导市民有序停放。（北京交通订阅号）
从“以车为本”向“以人为本”转变
明确慢行系统未来发展定位
近年来，北京市提出了“慢行优先、公交优先、绿色优先”的交通发展理念，全市上下统一思想，统筹协调，相互协作，形成合力，从“以车为本”转变为“以人为本”，大力倡导和推进慢行系统发展。编制《北京市慢行系统规划（2020-2035年）》，《北京市“十四五”时期慢行交通品质提升规划》等一系列规划文件，明确慢行系统未来发展定位。
制定《北京市步行和自行车交通设施改善技术指南》、《城市道路非机动车道交通组织设计指南》、《北京市自行车道彩铺优化设计导则》等一系列标准规范及技术细则，突显了步行和自行车优先的街道空间分配原则，首次提出压减机动车道宽度用于拓宽自行车道和步道、注重路口慢行优先、设置自行车优先标识等系列技术措施，推进全市慢行系统治理标准化、规范化。
以出行效果为工作导向
构建慢行交通服务评价考核体系
从2020年开始，交通部门立足北京市当前慢行交通发展现状水平，借鉴哥本哈根、伦敦等国际城市先进经验，构建以出行效果为导向的慢行交通服务评价考核体系。首次形成城六区、通州区、经济技术开发区慢行交通空间数据信息，并在此基础上，以评促改，连续三年研究和制定《慢行系统品质提升工作方案》，在各部门及属地政府的共同努力下，2020、2021年制定并按目标推进项目43项，慢行系统建设形成良性工作闭环。
2021年评价结果显示，核心区、石景山区和城市副中心非机动车宽度达标率均超过80%，其中核心区宽度达标率最高，为83%。同时，近年来，随着设施治理和秩序管理的不断提升，设施占用步道及机动车侵入自行车道的违法现象不断改善，2021年设施占用步道率较2020年降低10.5%，自行车道违停侵入率较2020年降低47%，安全、友好的自行车出行环境逐渐形成。
全力推进慢行系统品质提升
打造景美路畅的出行环境
近年来，市级有关部门及属地政府全力推进慢行系统品质提升工作，打造景美路畅的慢行环境。调查显示，2021年底84.1%的市民认为慢行整治效果较好。
突出重点，大力推进慢行交通示范路建设。2019年建成全国第一条自行车通勤专用路，开通三年来，自行车专用路日均骑行量4000至5000人次，累计减碳超1500吨；2020年实施自行车专用路西延工程，首次在路口增设非机动车左转标识及专用信号配时，2022年将开工建设自行车专用路东拓、南展工程，届时将彻底激活自行车专用路辐射带动作用，构建一条全新的绿色通勤走廊。完成二环辅路慢行系统优化改造工程，确保非机动车道宽达3米以上，打造“健步悦骑”的高品质慢行廊道，通行效率提升25%，早晚高峰骑行流量和通行速度分别提升8%和5%；市区联动，齐抓共治，在保护老街风貌、改善公共空间环境的同时，通过实施交通组织优化、道路林荫化改造等措施，完成东单南北大街延长线、平安大街等慢行系统品质提升工作，整条道路实现慢行优先、骑行顺畅、步行有道。
慢行系统示范区各有特色，遍布全市。通过加大科技管控，严控违章停车，打通断头道路、完善区域路网，试点“入栏结算”，规范停放秩序，实施“多杆合一”，净化步道空间，建设街角口袋公园，营造休憩空间等多项综合措施，强化区域慢行环境综合治理，打造一批慢行系统示范区。如:朝阳CBD商务中心区聚焦高端商务出行特征，改造慢行系统27公里，新增过街安全岛25处，新增绿地6000余平方米和“口袋公园”6处，打造秩序井然、慢行优先示范区；东城区王府井结合老城街巷胡同，甘雨胡同等9条胡同实现30公里限速，率先建成交通安宁步行友好街区，深化停车治理改革，挖掘错时共享资源，15处地下停车场、3000余个停车位实现智慧引导；石景山保险产业区通过滨水绿道、园林步道、园区便道和空中廊道“四道融合”，打造最美慢行系统示范区，规划建成4座慢行跨河桥，1.5公里全封闭儿童平衡车赛道、3公里夜间慢跑路线，促进人居环境和生态景观的双提升。
“小动作大效果”，持续提升慢行出行品质。为保证自行车出行顺畅，2021年以来，全市累计设置自行车路口一次左转共74处，明确机动车、非机动车、行人交通流线和通行权限，路口通行秩序得到明显改善；完成望京、三里屯、广渠路、双桥等四个典型路口整治，其中望京西路与阜通西大街路口由原来的8000平米缩小至3000平方米，路口面积缩小约60%，行人过街距离缩短约25%，路口机动车通行能力提高约10.6%，机动车排队长度减少约26.1%。为保证步行通行空间通行顺畅，2021年以来，累计加装树池盖板8985个，清理占道设施912处，步道通行空间更加顺畅。
同时，2020、2021年累计推出7条主题突出、特色鲜明、文化味浓厚的漫步北京骑行线路，推动绿色低碳出行新风尚。
市民慢行出行意愿持续提升
共享单车年骑行量达9.5亿人次
2021年，中心城区慢行交通出行比例创近10年来新高，达到47.8%，比2017年提升了6.9%，市民慢行出行意愿持续提升。在新街口外大街、天坛东路等51条道路，早高峰骑行量每小时超过3000辆次，自行车出行已回归城市，方便了市民“最后一公里”的通勤出行。
互联网租赁自行车（共享单车）2016年进入北京后，在接驳公共交通“最后一公里”、倡导市民绿色出行中发挥了积极作用。目前，互联网租赁自行车运营企业由鼎盛时期的16家减少至美团、哈啰、青桔3家，运营车辆数由235万辆调控至95万辆左右，运营车辆合规率、动态接入率均在95%以上，初步形成中心城区1个运营区、郊区N个运营区的“1+N”格局，车辆运营区域由五环内逐渐扩大至所有行政区均有覆盖。2021年，全市共享单车年骑行量达9.5亿人次，单日最高骑行量突破471万人次。
为不断规范互联网自行车行业发展，市交通委建立了纵向“市级统筹、区级监管、企业主责”、横向“协同监管、行业自律、共管共治”的监管体系，以“优供、控需、强治”为原则，将建章立制、从严执法、文明引导和技术创新有机结合，多措并举推动行业健康发展。截至目前，已施划共享单车停放区超2.6万处，核心区公示了16个禁停区域，并且所有停放区、禁停区、入栏管理区坐标推送至企业客户端，引导市民有序停放。（北京交通订阅号）
拜登的政策，同时刺激了我国太阳能产业的出口，还帮我们整合了东盟产业链，
虽然是被迫的，但是“拜振华”真的很努力。
壹，美国对我国的太阳能“封杀与脱钩”
我国太阳能电池板大量占有美国和欧盟市场已经十几年了，因此欧盟和美国对我国的“太阳能电池板关税封杀”也不是今天的“新闻”。
封杀中国的“太阳能电池板”，在美国首先有“排华遏华”的政治效果。
在美国，推动政府对我国“太阳能电池板”产品进行关税调查的，都是美国本土的太阳能电池板制造商。
因此封杀“中国货”，能够促进美国的“太阳能制造产业”，能解决大量“就业”。
最后，美国太阳能产业自己生产，自己安装，最后美国民众用上清洁能源，那政府的“环保选票”也会赚到手软。
打击中国的“太阳能电池板”同时满足美国“排华，就业，环保”三个政治正确，因此成为过去十几年美国跨政府，跨党派，跨总统，跨阵营的“共同政策”。
2011年，美国奥巴马政府的第一任期，就对中国光伏产品展开了“反补贴”、“反倾销”调查。
2012年美国就对中国输美的光伏产品大幅调高了关税。
2014年，奥巴马政府的第二任期，美方加大了调查力度，并再次上调关税，导致我国出口美国太阳能电池板的关税甚至超过了50%。
从2016年开始，我国“直接”出口美国的太阳能电池板就开始急剧减少。
2018年，特朗普政府大打贸易战，通过“201条款”在原有高关税基础上增收了高达80%的叠加税率，加上同年“301调查”对我国产品加征的关税，使我国光伏产品进入美国的成本成倍提高。
几轮“关税制裁”累积下来，我国对美太阳能电池板的关税已经高200%以上。
美国政府制裁达到了“产业排华”效果么？
表面看来，我国太阳能电池板从2016年之前的超八成市场占有率，到2022年的几乎绝迹，确实封杀挺干净。
那么美国制裁达到了“本土与北美太阳能制造商”取代的效果么？
结果是美国和北美的太阳能制造商就是“扶不起的阿斗”过去十几年躺在美国历届政府的“关税保护”上，高额的生产成本，依旧被“新的竞争对手”吊打。
在我国太阳能电池板“绝迹”之后，谁成为美国本土太阳能制造商的“新对手”？
答案是泰国，马来西亚，柬埔寨，越南四个东南亚国家。
东南亚四国国内没有任何“太阳能产业的产业土壤和人才储备”，可就是在“中国太阳能电池板”市场推出的几年，以“几乎一样的产品”，完美替代了“中国货”80%以上的市场。
根据美国产业调查的数据，东南亚四国的“太阳能电池板”，2021年占据美国市场的82%。
贰，为何要放松东盟国家的“太阳能禁令”？
东南亚四国的“太阳能电池板”和中国货一样强的竞争力，也让美国本土太阳能制造商发现了“贴牌生产”和“转口贸易”的套路。
今年，美国国内太阳能面板制造产业的协会要求美国政府对东南亚四国的太阳能电池板进行“溯源调查”。
美国制造商认为中国太阳能巨头在东南亚四国投资建设大量产能，利用东南亚四国出口来逃避美国关税制裁。
根据美国政府的“溯源调查惩罚措施”，就是从调查之日起，到得出调查结论的日子，那么不光是得出结论之后的产品出口要“增加关税”。
对于调查期间的“所有出口”，也要追溯250%的惩罚关税。
这个在我们正常国家来说，无法理解美国的强盗逻辑。形象一点说，就是假如美国2022年宣称对四国太阳能产品进行调查，2025年才出调查结果。
正常的措施是2025年得出调查结果后，“加征关税”。
美国的“惩罚措施”却是无论调查时间多长，要反向追剿从调查之日起所有进口的250%关税。
也就是说东南亚四国从今年开始，先“正常向美国出口太阳能电池板”，多多益善，反正几年后，再追缴这几年所有的出口关税。
这样的“强盗政策”，直接结果就是吓到东南亚四国最近两个月“停止向美国出口太阳能电池板”。
谁比谁傻呀？
东南亚四国接下来几年出口越多，到时候追剿250%的关税罚得越多，那我不是为你美国白干？
东南亚四国最近几个月向美国停止出口太阳能电池板之后，美国一季度已经宣布取消了几百个大型“太阳能电站铺设安装项目”。
因此拜登政府又得面对国内环保新能源停滞以及太阳能安装和电站维护的产业“失业投诉”。
最终拜登老头在“排华”和国内“太阳能安装就业”以及“环保新能源”政策推进的“两难抉择”中，发明了“继续排华”但是“豁免泰，马，柬，越四国”的决定。
叁，谁将主导美国和东盟的太阳能产业？
有了拜登政府对东南亚四国“未来两年关税豁免”的承诺，我国太阳能巨头，在东南亚四国的“组装与贴牌”产能，都能发挥到极致，无论品牌怎么贴，太阳能电池板的运输路线为何，至少美国未来数年的太阳能电池板产业，还是让给了东亚市场。
至少表明美国与北美本土的太阳能电池板“自主生产”成为短暂的梦想。
当然，有人担忧，美国用封杀中国造太阳能面板与豁免东南亚四国的双标关税，是在强迫我国对东南亚四国进行“制造业转移”。
可是从美国放弃对“太阳能面板的中国零部件占比进行溯源调查”开始，就表明美国放弃了“强制产业链转移”。
国内隆基、晶澳、天合、晶科等龙头都在东南亚布局了大量光伏组件产能，美国允许从这些东南亚国家进口组件，而不调查其中是否使用了中国硅片、硅烷、银浆、玻璃、铝框、接线盒、EVA胶膜和背板，那和太阳能电池板“成品直接从中国进口”有什么区别？
如果美国对所有太阳能面板都要求“东南亚四国本土生产和组装的原产地证明”，这才是对我国的太阳能产能进行排斥。
我国的太阳能面板产能在全世界的统治地位，是不可替代甚至不可撼动的。
最近十年，我国光伏的成本下降了95%，这是欧美本土用十倍补贴都弥补不了的差距。
我国对太阳能电池板的“统治地位”，源于全产业链的产能垄断。截至2020年底，我国硅料产能45.7万吨，占全球的75.16%；硅片产能240GW，占全球的97.01%；电池片产能201.2GW，占全球的80.67%；组件产能244.3GW，占全球的76.34%。
到2020年，全球太阳能电池板的前二十强里，我国独占十五席。太阳能产业是涵盖如此多部件的漫长产业链，东南亚四国没有相关行业基础和土壤，怎么可能建得起全产业链？
没有太阳能产业链，我国龙头对东南亚四国的投资也就集中在最后的“组件产能”这一个环节。
甚至因为物流和产业工人的熟练度问题，很多龙头都是国内组装完成到东南亚四国贴牌，最狠的贴牌也在国内完成，海路出口运输的时候，在东南亚经过一下，填一个对美国的出口单据，产品甚至都不经过东南亚四国国内，就完成了对美国的出口和关税豁免。
当美国呈现嗷嗷待哺的“刚需市场”，当所有的零部件产能都集中在中国的时候，当东南亚四国仅仅是“贴牌的四个渠道”的时候，谁对东南亚四国的影响更大？
美国的刚需市场是不变的，他就在那里，可是中国出口产能贴哪家的牌，或者哪家的“免关税份额”多少，都在我国的控制之内。
也就是说，美国的“东南亚四国关税豁免”，首先敞开了市场，让我国的产能有了输出地，我们肯定赚到钱了。
然后就是帮助我国绑定和分配东南亚四国的产能和利益蛋糕，谁更听话，谁和我国走的更近，谁在中国与东盟之间充当更好的桥梁和润滑剂，我们就可以将份额多分一些。
我们还要感谢美国对我们与东盟四国产业融合的促进作用！
虽然是被迫的，但是“拜振华”真的很努力。
壹，美国对我国的太阳能“封杀与脱钩”
我国太阳能电池板大量占有美国和欧盟市场已经十几年了，因此欧盟和美国对我国的“太阳能电池板关税封杀”也不是今天的“新闻”。
封杀中国的“太阳能电池板”，在美国首先有“排华遏华”的政治效果。
在美国，推动政府对我国“太阳能电池板”产品进行关税调查的，都是美国本土的太阳能电池板制造商。
因此封杀“中国货”，能够促进美国的“太阳能制造产业”，能解决大量“就业”。
最后，美国太阳能产业自己生产，自己安装，最后美国民众用上清洁能源，那政府的“环保选票”也会赚到手软。
打击中国的“太阳能电池板”同时满足美国“排华，就业，环保”三个政治正确，因此成为过去十几年美国跨政府，跨党派，跨总统，跨阵营的“共同政策”。
2011年，美国奥巴马政府的第一任期，就对中国光伏产品展开了“反补贴”、“反倾销”调查。
2012年美国就对中国输美的光伏产品大幅调高了关税。
2014年，奥巴马政府的第二任期，美方加大了调查力度，并再次上调关税，导致我国出口美国太阳能电池板的关税甚至超过了50%。
从2016年开始，我国“直接”出口美国的太阳能电池板就开始急剧减少。
2018年，特朗普政府大打贸易战，通过“201条款”在原有高关税基础上增收了高达80%的叠加税率，加上同年“301调查”对我国产品加征的关税，使我国光伏产品进入美国的成本成倍提高。
几轮“关税制裁”累积下来，我国对美太阳能电池板的关税已经高200%以上。
美国政府制裁达到了“产业排华”效果么？
表面看来，我国太阳能电池板从2016年之前的超八成市场占有率，到2022年的几乎绝迹，确实封杀挺干净。
那么美国制裁达到了“本土与北美太阳能制造商”取代的效果么？
结果是美国和北美的太阳能制造商就是“扶不起的阿斗”过去十几年躺在美国历届政府的“关税保护”上，高额的生产成本，依旧被“新的竞争对手”吊打。
在我国太阳能电池板“绝迹”之后，谁成为美国本土太阳能制造商的“新对手”？
答案是泰国，马来西亚，柬埔寨，越南四个东南亚国家。
东南亚四国国内没有任何“太阳能产业的产业土壤和人才储备”，可就是在“中国太阳能电池板”市场推出的几年，以“几乎一样的产品”，完美替代了“中国货”80%以上的市场。
根据美国产业调查的数据，东南亚四国的“太阳能电池板”，2021年占据美国市场的82%。
贰，为何要放松东盟国家的“太阳能禁令”？
东南亚四国的“太阳能电池板”和中国货一样强的竞争力，也让美国本土太阳能制造商发现了“贴牌生产”和“转口贸易”的套路。
今年，美国国内太阳能面板制造产业的协会要求美国政府对东南亚四国的太阳能电池板进行“溯源调查”。
美国制造商认为中国太阳能巨头在东南亚四国投资建设大量产能，利用东南亚四国出口来逃避美国关税制裁。
根据美国政府的“溯源调查惩罚措施”，就是从调查之日起，到得出调查结论的日子，那么不光是得出结论之后的产品出口要“增加关税”。
对于调查期间的“所有出口”，也要追溯250%的惩罚关税。
这个在我们正常国家来说，无法理解美国的强盗逻辑。形象一点说，就是假如美国2022年宣称对四国太阳能产品进行调查，2025年才出调查结果。
正常的措施是2025年得出调查结果后，“加征关税”。
美国的“惩罚措施”却是无论调查时间多长，要反向追剿从调查之日起所有进口的250%关税。
也就是说东南亚四国从今年开始，先“正常向美国出口太阳能电池板”，多多益善，反正几年后，再追缴这几年所有的出口关税。
这样的“强盗政策”，直接结果就是吓到东南亚四国最近两个月“停止向美国出口太阳能电池板”。
谁比谁傻呀？
东南亚四国接下来几年出口越多，到时候追剿250%的关税罚得越多，那我不是为你美国白干？
东南亚四国最近几个月向美国停止出口太阳能电池板之后，美国一季度已经宣布取消了几百个大型“太阳能电站铺设安装项目”。
因此拜登政府又得面对国内环保新能源停滞以及太阳能安装和电站维护的产业“失业投诉”。
最终拜登老头在“排华”和国内“太阳能安装就业”以及“环保新能源”政策推进的“两难抉择”中，发明了“继续排华”但是“豁免泰，马，柬，越四国”的决定。
叁，谁将主导美国和东盟的太阳能产业？
有了拜登政府对东南亚四国“未来两年关税豁免”的承诺，我国太阳能巨头，在东南亚四国的“组装与贴牌”产能，都能发挥到极致，无论品牌怎么贴，太阳能电池板的运输路线为何，至少美国未来数年的太阳能电池板产业，还是让给了东亚市场。
至少表明美国与北美本土的太阳能电池板“自主生产”成为短暂的梦想。
当然，有人担忧，美国用封杀中国造太阳能面板与豁免东南亚四国的双标关税，是在强迫我国对东南亚四国进行“制造业转移”。
可是从美国放弃对“太阳能面板的中国零部件占比进行溯源调查”开始，就表明美国放弃了“强制产业链转移”。
国内隆基、晶澳、天合、晶科等龙头都在东南亚布局了大量光伏组件产能，美国允许从这些东南亚国家进口组件，而不调查其中是否使用了中国硅片、硅烷、银浆、玻璃、铝框、接线盒、EVA胶膜和背板，那和太阳能电池板“成品直接从中国进口”有什么区别？
如果美国对所有太阳能面板都要求“东南亚四国本土生产和组装的原产地证明”，这才是对我国的太阳能产能进行排斥。
我国的太阳能面板产能在全世界的统治地位，是不可替代甚至不可撼动的。
最近十年，我国光伏的成本下降了95%，这是欧美本土用十倍补贴都弥补不了的差距。
我国对太阳能电池板的“统治地位”，源于全产业链的产能垄断。截至2020年底，我国硅料产能45.7万吨，占全球的75.16%；硅片产能240GW，占全球的97.01%；电池片产能201.2GW，占全球的80.67%；组件产能244.3GW，占全球的76.34%。
到2020年，全球太阳能电池板的前二十强里，我国独占十五席。太阳能产业是涵盖如此多部件的漫长产业链，东南亚四国没有相关行业基础和土壤，怎么可能建得起全产业链？
没有太阳能产业链，我国龙头对东南亚四国的投资也就集中在最后的“组件产能”这一个环节。
甚至因为物流和产业工人的熟练度问题，很多龙头都是国内组装完成到东南亚四国贴牌，最狠的贴牌也在国内完成，海路出口运输的时候，在东南亚经过一下，填一个对美国的出口单据，产品甚至都不经过东南亚四国国内，就完成了对美国的出口和关税豁免。
当美国呈现嗷嗷待哺的“刚需市场”，当所有的零部件产能都集中在中国的时候，当东南亚四国仅仅是“贴牌的四个渠道”的时候，谁对东南亚四国的影响更大？
美国的刚需市场是不变的，他就在那里，可是中国出口产能贴哪家的牌，或者哪家的“免关税份额”多少，都在我国的控制之内。
也就是说，美国的“东南亚四国关税豁免”，首先敞开了市场，让我国的产能有了输出地，我们肯定赚到钱了。
然后就是帮助我国绑定和分配东南亚四国的产能和利益蛋糕，谁更听话，谁和我国走的更近，谁在中国与东盟之间充当更好的桥梁和润滑剂，我们就可以将份额多分一些。
我们还要感谢美国对我们与东盟四国产业融合的促进作用！
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