【锐评：#俄乌战火有人还在不断浇油#】俄乌冲突升级已经持续了15天。15天里，不少东西都变了。现在泽连斯基什么都能谈了，“不加入北约”能谈了，“乌东地区”也能谈了。但有一个没变的，是泽连斯基的失望。
连着13天听西方国家要给乌克兰提供作战飞机的话，到现在，啥也没见着。北京时间3月9日，泽连斯基在演讲视频中再次向西方国家发问，支援在哪？
美国的答案是，在波兰。
美国多次撺掇着波兰给乌克兰援助战机，把波兰架在“与俄罗斯发生直接军事冲突”的危险境地。
面对美国踢来的皮球，波兰在这两天做了个决定，要把战机送给美国，让美国自己做决定。
北约，内讧了？
这场互踢皮球的援助，有不少内容，值得回放。负责开球的，是欧盟外交与安全政策高级代表博雷利。是他先在2月27日提到，将为乌克兰提供武器，甚至是战斗机。并且，还是乌克兰一再强调的，他们会开的那种战斗机。因为，他知道那是什么样的飞机，他还知道，一些成员国有这种飞机。很快，美媒就“贴心”地出来解释，乌克兰空军会开米格-29战机。
那欧洲国家中，谁有米格-29呢？
俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、保加利亚、波兰，看起来范围不小，实际精准定位，是个定位球——白俄罗斯和塞尔维亚想都别想，一个是俄罗斯的关键盟友，一个明确表示不会跟随西方国家，制裁俄罗斯。目标，只能是斯洛伐克、保加利亚和波兰。
果不其然，3月1日，乌克兰最高拉达（议会）在推特上表示，欧洲将向乌克兰捐赠70架战斗机。
谁给的呢：波兰28架、斯洛伐克12架、保加利亚30架（有14架苏-25），结果，三国均对乌克兰的说法表示否认。球开了出来，但没人接。
眼看着没人接球，美国参议院多数党领袖舒默直接点名了。3月6日，他支持美国政府探索出给乌克兰提供战机的可行方案，这些战机，在波兰和其他东欧国家。同一天，布林肯在接受采访时也提到，美国在和波兰合作。
美方建议，波兰可以把米格-29给乌克兰，美国可以把F-16给波兰。这样，乌克兰有了战机，波兰有了新战机，美国间接援助了乌克兰，三赢。美国直接把球踢给了波兰。但波兰，还是没接。波兰政府几乎全员上阵，出来辟谣。
波兰总统：波兰没有向乌克兰转移战机的计划，也不会允许其他国家用波兰境内的机场向乌克兰转移战机。
波兰政府发言人：波兰目前并未决定向乌克兰派遣战机。
波兰外交部副部长：波兰不会开放该国的机场，波兰飞机也不会在乌克兰上空作战。
波兰内务与行政部副部长：波兰的立场没有改变，波兰并未向乌克兰派出任何战机。
实在忍无可忍的波兰总理府，还跑到相关报道的推文下，直接回复，开头两个词，所有字母大写：“！！假新闻（FAKE NEWS）！！”
再一再二不再三，接连两次否认的波兰，估计也没想到，美国这么不知趣。
到了7日，美媒还在炒作“波兰给乌克兰援助战机”的事情，白宫和五角大楼发言人也都揣着明白装糊涂，都还对着美媒说，给乌克兰援助战机，这是波兰的决定，美国不会干预的，波兰可以自己做决定。
第二天，波兰就做了决定。波兰外交部发布公告，宣布波兰会将全部米格-29，免费送到美国在德国的军事基地，供美国政府使用。
波兰把选择权，交回给了美国。
美国人也懵了。在被媒体问及此事时，副国务卿纽兰搪塞称，这件事波兰没有事先和美国商量，自己是在开车途中得知这一消息时，回到办公室之后，才能想想如何回应。
五角大楼发言人倒是给了明确的答案，表示波兰的方案不可行。
波兰踢回来的球，美国也不接了。
互相博弈之中，有几个可以关注的看点。
坚决态度的背后，波兰也有自己的考量：
这些日子，泽连斯基一直呼吁北约在乌克兰设立“禁飞区”。北约拒绝得很坚决——俄罗斯控制了乌克兰的制空权，设立禁飞区，那北约就需要派战斗机进乌克兰领空巡逻，与俄罗斯面对面作战。
并且，俄罗斯也已经明确表示过了，任何携带武器进入乌克兰的车队，都会遭到俄罗斯军队的攻击。
说白了，美国想让波兰蹚浑水，成为“第一个给乌克兰援助战机”的国家。波兰也把话挑明了，波兰不应成为北约唯一一个承担风险的国家，而其他成员国却不以任何方式进行补偿或不与波兰共同承担风险。
美国，别总想着坑人。
美国和波兰之间的皮球还没踢明白，英国就着急入场了，既怕波兰不积极，又怕波兰看穿自己的想法。
英国国防大臣本·华莱士充分展示了什么叫说话的艺术。先模棱两可，“我会支持波兰人，无论他们做出什么选择。”再撇清自己，“英国目前无法向乌克兰提供可以使用的飞机。”
然后才是重点，本·华莱士暗示，如果波兰决定为乌克兰提供战机，这是一件“好事”，英国将会“支持和保卫”波兰。
好事？英国自己都说了，这“可能会把他们（波兰）带入俄罗斯或白俄罗斯等国的直接炮火中。”但进火坑的不是自己，动动嘴皮子，英国很擅长。
在支援乌克兰这件事儿上，英国人展示了什么才叫做“灵活”的外交。
英国外交大臣：“鼓励支持”英公民去乌作战
英国国防大臣本·华莱士：敦促英国人不要前往乌克兰
英国前司法大臣多米尼克·格里夫：英国人加入“国际军团”是违法的，如果直接参与，回英国后可能还会被起诉。
啥话，都让你一个人说了，那也就相当于啥也没说。
英国出场，问题还是没有解决，波兰的心意，也没被改变。皮球，还是回到美国这边。
事情，也还远没有结束。接下来，还有这么几个问题值得关注：
战机运送的成本谁来承担，这不是个经济问题，而是个政治问题。
谁负责成本，就代表是谁送的战机，也就亮明了对俄乌局势的态度。波兰的态度很明确了，谁发起，谁承担，谁负责。
有意思的是波兰说的另一句话，波兰政府要求其他米格-29的拥有者，采取和自己相同的行动。
已经给你们做了示范，该怎么做，都自己掂量着办吧。
战机如果送出去，是送到德国的美军空军基地。
德国收不收战机，可以先看看德国最近的动作。德国最近表态称，禁止进口俄罗斯石油，德国将寸步难行。
说这话的当天，美国宣布禁止从俄罗斯进口石油、天然气。
英国已经宣布，将在今年年底前逐步停止进口俄罗斯石油。同一天，欧盟也表态，将把今年自俄天然气进口量减少三分之二。
德国，做了自己的选择。在能源问题上，德国还是有求于俄罗斯的。
所以，这批战机，德国应该不会收。当然，德国也可以说，战机只是在德国转手，具体做事的，还是美国，不关德国的事。
这不是德国第一次玩这种“文字游戏”了——德国援助乌克兰了吗？援助了。援助的什么呢？一批已经发霉的防空导弹。
送了，但又没完全送。遂了某些人的心意，也保全了某些人的面子。
即便是德国同意，飞机本身，也有些问题。
军事专家兰顺正告诉谭主，米格-29的定位是战场支援型飞机。一般是部署在离前线比较近的地方，直接起飞，然后加入战场，航程对于它来说，一直是短板。
目前看来，美国想让波兰当“出头鸟”的心思，怕是落空了。
落空，也恰恰反映了局势的新变化：
俄乌冲突升级已经持续了15天，有一些积极的信号在显现——俄军现在处于“静默状态”，俄乌双方都在为平民撤离提供条件；俄乌第四轮谈判马上又要开始；俄乌两国外长，也会在土耳其碰面。
与此同时，美国在做什么？最新消息是，副总统哈里斯正在对波兰进行访问。并且，美国还要在波兰部署两套“爱国者”导弹防御系统。
想都不用想，接下来美国还会以各种方式和理由，间接介入乌克兰局势，不断拱火。
俄乌冲突升级以来，美国又是送弹药，又是制裁，破坏和平，现在又想撺掇波兰挑头送战机。
联合国难民署公布了最新数据，冲突爆发后，超过200万乌克兰难民逃往邻国，波兰已经接受了120多万。
让波兰送战机的，是美国。
把难民“送”到波兰的，又何尝不是美国？#泽连斯基希望与普京直接对话##欧盟官员透露不太可能给乌候选国地位##俄乌外长均已抵达土耳其#（玉渊潭天微信公众号）
连着13天听西方国家要给乌克兰提供作战飞机的话，到现在，啥也没见着。北京时间3月9日，泽连斯基在演讲视频中再次向西方国家发问，支援在哪？
美国的答案是，在波兰。
美国多次撺掇着波兰给乌克兰援助战机，把波兰架在“与俄罗斯发生直接军事冲突”的危险境地。
面对美国踢来的皮球，波兰在这两天做了个决定，要把战机送给美国，让美国自己做决定。
北约，内讧了？
这场互踢皮球的援助，有不少内容，值得回放。负责开球的，是欧盟外交与安全政策高级代表博雷利。是他先在2月27日提到，将为乌克兰提供武器，甚至是战斗机。并且，还是乌克兰一再强调的，他们会开的那种战斗机。因为，他知道那是什么样的飞机，他还知道，一些成员国有这种飞机。很快，美媒就“贴心”地出来解释，乌克兰空军会开米格-29战机。
那欧洲国家中，谁有米格-29呢？
俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、保加利亚、波兰，看起来范围不小，实际精准定位，是个定位球——白俄罗斯和塞尔维亚想都别想，一个是俄罗斯的关键盟友，一个明确表示不会跟随西方国家，制裁俄罗斯。目标，只能是斯洛伐克、保加利亚和波兰。
果不其然，3月1日，乌克兰最高拉达（议会）在推特上表示，欧洲将向乌克兰捐赠70架战斗机。
谁给的呢：波兰28架、斯洛伐克12架、保加利亚30架（有14架苏-25），结果，三国均对乌克兰的说法表示否认。球开了出来，但没人接。
眼看着没人接球，美国参议院多数党领袖舒默直接点名了。3月6日，他支持美国政府探索出给乌克兰提供战机的可行方案，这些战机，在波兰和其他东欧国家。同一天，布林肯在接受采访时也提到，美国在和波兰合作。
美方建议，波兰可以把米格-29给乌克兰，美国可以把F-16给波兰。这样，乌克兰有了战机，波兰有了新战机，美国间接援助了乌克兰，三赢。美国直接把球踢给了波兰。但波兰，还是没接。波兰政府几乎全员上阵，出来辟谣。
波兰总统：波兰没有向乌克兰转移战机的计划，也不会允许其他国家用波兰境内的机场向乌克兰转移战机。
波兰政府发言人：波兰目前并未决定向乌克兰派遣战机。
波兰外交部副部长：波兰不会开放该国的机场，波兰飞机也不会在乌克兰上空作战。
波兰内务与行政部副部长：波兰的立场没有改变，波兰并未向乌克兰派出任何战机。
实在忍无可忍的波兰总理府，还跑到相关报道的推文下，直接回复，开头两个词，所有字母大写：“！！假新闻（FAKE NEWS）！！”
再一再二不再三，接连两次否认的波兰，估计也没想到，美国这么不知趣。
到了7日，美媒还在炒作“波兰给乌克兰援助战机”的事情，白宫和五角大楼发言人也都揣着明白装糊涂，都还对着美媒说，给乌克兰援助战机，这是波兰的决定，美国不会干预的，波兰可以自己做决定。
第二天，波兰就做了决定。波兰外交部发布公告，宣布波兰会将全部米格-29，免费送到美国在德国的军事基地，供美国政府使用。
波兰把选择权，交回给了美国。
美国人也懵了。在被媒体问及此事时，副国务卿纽兰搪塞称，这件事波兰没有事先和美国商量，自己是在开车途中得知这一消息时，回到办公室之后，才能想想如何回应。
五角大楼发言人倒是给了明确的答案，表示波兰的方案不可行。
波兰踢回来的球，美国也不接了。
互相博弈之中，有几个可以关注的看点。
坚决态度的背后，波兰也有自己的考量：
这些日子，泽连斯基一直呼吁北约在乌克兰设立“禁飞区”。北约拒绝得很坚决——俄罗斯控制了乌克兰的制空权，设立禁飞区，那北约就需要派战斗机进乌克兰领空巡逻，与俄罗斯面对面作战。
并且，俄罗斯也已经明确表示过了，任何携带武器进入乌克兰的车队，都会遭到俄罗斯军队的攻击。
说白了，美国想让波兰蹚浑水，成为“第一个给乌克兰援助战机”的国家。波兰也把话挑明了，波兰不应成为北约唯一一个承担风险的国家，而其他成员国却不以任何方式进行补偿或不与波兰共同承担风险。
美国，别总想着坑人。
美国和波兰之间的皮球还没踢明白，英国就着急入场了，既怕波兰不积极，又怕波兰看穿自己的想法。
英国国防大臣本·华莱士充分展示了什么叫说话的艺术。先模棱两可，“我会支持波兰人，无论他们做出什么选择。”再撇清自己，“英国目前无法向乌克兰提供可以使用的飞机。”
然后才是重点，本·华莱士暗示，如果波兰决定为乌克兰提供战机，这是一件“好事”，英国将会“支持和保卫”波兰。
好事？英国自己都说了，这“可能会把他们（波兰）带入俄罗斯或白俄罗斯等国的直接炮火中。”但进火坑的不是自己，动动嘴皮子，英国很擅长。
在支援乌克兰这件事儿上，英国人展示了什么才叫做“灵活”的外交。
英国外交大臣：“鼓励支持”英公民去乌作战
英国国防大臣本·华莱士：敦促英国人不要前往乌克兰
英国前司法大臣多米尼克·格里夫：英国人加入“国际军团”是违法的，如果直接参与，回英国后可能还会被起诉。
啥话，都让你一个人说了，那也就相当于啥也没说。
英国出场，问题还是没有解决，波兰的心意，也没被改变。皮球，还是回到美国这边。
事情，也还远没有结束。接下来，还有这么几个问题值得关注：
战机运送的成本谁来承担，这不是个经济问题，而是个政治问题。
谁负责成本，就代表是谁送的战机，也就亮明了对俄乌局势的态度。波兰的态度很明确了，谁发起，谁承担，谁负责。
有意思的是波兰说的另一句话，波兰政府要求其他米格-29的拥有者，采取和自己相同的行动。
已经给你们做了示范，该怎么做，都自己掂量着办吧。
战机如果送出去，是送到德国的美军空军基地。
德国收不收战机，可以先看看德国最近的动作。德国最近表态称，禁止进口俄罗斯石油，德国将寸步难行。
说这话的当天，美国宣布禁止从俄罗斯进口石油、天然气。
英国已经宣布，将在今年年底前逐步停止进口俄罗斯石油。同一天，欧盟也表态，将把今年自俄天然气进口量减少三分之二。
德国，做了自己的选择。在能源问题上，德国还是有求于俄罗斯的。
所以，这批战机，德国应该不会收。当然，德国也可以说，战机只是在德国转手，具体做事的，还是美国，不关德国的事。
这不是德国第一次玩这种“文字游戏”了——德国援助乌克兰了吗？援助了。援助的什么呢？一批已经发霉的防空导弹。
送了，但又没完全送。遂了某些人的心意，也保全了某些人的面子。
即便是德国同意，飞机本身，也有些问题。
军事专家兰顺正告诉谭主，米格-29的定位是战场支援型飞机。一般是部署在离前线比较近的地方，直接起飞，然后加入战场，航程对于它来说，一直是短板。
目前看来，美国想让波兰当“出头鸟”的心思，怕是落空了。
落空，也恰恰反映了局势的新变化：
俄乌冲突升级已经持续了15天，有一些积极的信号在显现——俄军现在处于“静默状态”，俄乌双方都在为平民撤离提供条件；俄乌第四轮谈判马上又要开始；俄乌两国外长，也会在土耳其碰面。
与此同时，美国在做什么？最新消息是，副总统哈里斯正在对波兰进行访问。并且，美国还要在波兰部署两套“爱国者”导弹防御系统。
想都不用想，接下来美国还会以各种方式和理由，间接介入乌克兰局势，不断拱火。
俄乌冲突升级以来，美国又是送弹药，又是制裁，破坏和平，现在又想撺掇波兰挑头送战机。
联合国难民署公布了最新数据，冲突爆发后，超过200万乌克兰难民逃往邻国，波兰已经接受了120多万。
让波兰送战机的，是美国。
把难民“送”到波兰的，又何尝不是美国？#泽连斯基希望与普京直接对话##欧盟官员透露不太可能给乌候选国地位##俄乌外长均已抵达土耳其#（玉渊潭天微信公众号）
#周洁琼闪光的乐队# 今晚的琼让我想起了101自我介绍弹琵琶的琼，同样是浑身散发着光芒，但是却是两种截然不同的气质，一种是初生牛犊不怕虎的精神气，一种是从青涩逐渐成长沉淀下来的怡然自得。在自己熟悉擅长的领域将一切做到最好，又用自己熟悉的技能去探索全新未知的领域，融入各种音乐当中，开发自己的无限可能。周洁琼真的好棒。
【乡村振兴】善于用“十个指头弹钢琴”——铁岭市“第一书记联盟”合力促进乡村振兴
地方平台发布内容
自2021年大规模选派干部工作开展以来，铁岭市充分发挥“第一书记”在乡村振兴中的重要作用，组织动员各县（市）区依托本地特点和产业优势组建“第一书记联盟”，结合第一书记专业特长、工作经验以及派出单位职能等特点，搭建整合资源、工作交流、互促共进的有效平台，将第一书记纳入联盟管理网络，组建电商经济、党建服务、种养技术等“第一书记联盟”，变单打独斗为团队作战，有效解决了工作合力不强等问题。
“第一书记志愿服务联盟”帮助开原市八宝镇解决水稻销售难题。
“第一书记政策宣讲联盟”到百姓家中宣讲党的十九届六中全会精神。
变“单打独斗”为“团队作战” 打造乡村振兴路上的“兄弟连”
2021年9月以来，铁岭调兵山市大明镇来自省河库管理服务中心的3位第一书记佟大千、金福一、刘阳联合向派出单位申请“美丽乡村帮扶”资金30万元，并充分利用自己的专业技术特长与调兵山市水利局共同勘察、设计、规划，修筑大明镇小青村王河水坝，上演了一场火热的“第一书记引水记”。该项目现已动工，预计今年7月底竣工。届时，长期困扰大明镇小青村、团结村、沙后所村等水稻种植村的农田灌溉问题将彻底得到解决。
铁岭市组织动员各县（市）区创建“第一书记联盟”，打造振兴路上的“兄弟连”，开创出“信息互通，资源共享，抱团发展”的乡村振兴新局面。
铁岭市要求，每个“第一书记联盟”以任命或票选方式从乡镇党委第一副书记或驻村第一书记中选举产生1位联盟负责人，牵头抓好各项工作和联盟日常跟踪管理。联盟定期召开会议，分享交流工作经验，集中解决问题和困难，实现互帮互促、共同提高。
按照这个要求，各县（市）区依托本地特点和产业优势组建“第一书记联盟”，并形成合力开展工作。铁岭县以乡镇为单位，每个乡镇以“4＋N”模式为框架，按照第一书记派出单位、专业能力和擅长领域，构建包含党建联盟、产业联盟、宣传联盟、工商联盟以及其他专业联盟在内的“第一书记联盟”。联盟采取“横向联动，纵向延伸”的“1+X+N”组织架构设置，“1”即专业联盟联席会议议事组织，“X”即组成各专业联盟的各领域第一书记，“N”即联合组织、宣传、政法、农业、工商、信访等各级各行业部门形成合力，推动第一书记联盟向上对接、向下延伸，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的运行体系，通过专业联盟带动产业链或行业上下游共同发展。
开原市由市委组织部牵头建立“第一书记总联盟”，并将市直相关部门纳入总联盟，明确制度制定、会议召集、活动组织、日常管理、协调沟通五项职能，强化引领作用。结合第一书记专长和乡村实际，分别建立了“第一书记党建联盟”“第一书记种植业联盟”“第一书记养殖业联盟”“第一书记政策宣讲联盟”“第一书记产品销售联盟”“第一书记志愿服务联盟”6个分联盟，与总联盟共同形成了“1+6”组织构架，推动第一书记精准“嵌入”乡村振兴工作，多领域、多点发挥作用。
清河区为有效统筹各村特色资源，成立了设施农业、林果、种植、养殖等8家“产业联合党委”，有效促进特色产业抱团发展。调兵山市根据全市21个第一书记派出单位特点和所在村资源和产业优势，分别在晓南镇、晓明镇、大明镇和兀术街街道、调兵山街道两个涉农街道成立了4个“第一书记联盟”。西丰县围绕选派干部从事行业及个人特长，在全县组建了法律援助、医疗卫生等7支、142人的专业服务队，通过“明职责、定任务”“清单化、销号式”管理方式，不断提高驻村帮扶工作质量。银州区建立“组织部门搭台、乡党委负责、联盟自主管理”机制，形成上下一盘棋的工作格局。在龙山乡党委设立联盟指挥部，建立联盟运行流程和议事协商机制，每周一召开联盟工作会议，建立联盟微信群等信息平台，交流工作经验做法，及时分享人脉、政策、项目、技术、产购销等各类信息，打破信息“孤岛”。
形成一盘棋拧成一股劲儿 合力优势与个人特长同步彰显
调兵山市调兵山街道和兀术街街道4名村第一书记，由市委组织部牵头，以抓党建引领产业发展促乡村振兴为指引，成立了“街道第一书记联盟”。4名第一书记充分发挥各自示范引领和桥梁纽带作用，整合资源，探索出了“支部引领+联盟对接+帮扶发展’的‘3+”发展模式。联盟组建后，尚三家子村第一书记第一时间以联盟形式对接调兵山村，利用本村肉牛养殖先发优势，为调兵山村做政策指导和技术支持，促进了调兵山村村集体肉牛养殖项目落地实施。东调兵山村第一书记则充分利用城中村位置优势，为联盟里“施荒地村大集”免费设置街边广告宣传板，广泛宣传施荒地村壮大村集体项目，实现了联盟内项目对接，走出了第一书记互帮互助的振兴发展新路子。
“第一书记联盟”组建以来，实现资源整合配置，力量按需统筹，一举破解了以往第一书记队伍分散、工作合力不强的问题。铁岭县新台子镇“第一书记联盟”化身抗疫先锋队，对各村进行地毯式排查，联盟成员高东方自发开展网格员、中心户培训工作，全镇15名“第一书记联盟”成员积极响应并肩作战，64名网格员、139名中心户第一时间全部培训完毕，构筑起群策群力、群防群控严密防线。
依托“第一书记联盟”平台，第一书记服务群众的能力和水平显著提升。银州区龙山乡七里村第一书记史册是中国医科大学附属口腔医院工程师。驻村以来借助“第一书记联盟”平台，在各村开展调查问卷，了解群众就医需求，有针对性地组织和协调中国医科大学附属医院不同专业专家通过线上科普讲座、义诊、答疑等形式，对全乡村民进行常见疾病的宣讲活动十余次，受益群众数百人，将优质医疗资源“直通车”开到村里。
西丰县为各“第一书记联盟”建立了领队制度，每月上旬各乡镇选派干部召集人，针对本乡镇需要解决的问题进行分类汇总后，反馈至相应服务队队长，由队长开展派单服务，保证所有服务事项及时销号解决，如遇特定问题，将由各乡镇召集人向县委组织部反馈，协调相关部门商议解决措施。截至目前，西丰县7支专业服务队先后开展志愿服务活动十余次，走访群众1820户、现场解决群众难题166件，得到了广大群众的一致好评和认可。
“第一书记联盟”切实将第一书记作用“嵌入”到产业链上，让产业平台成为第一书记展现的舞台。以开原为例，“产品销售联盟”成功帮助李家台镇解决了水稻滞销难题，利用一天时间完成5万余斤水稻收购工作；“种植业联盟”助力香菇种植户技术升级，实现由“地菇”向“架菇”转变。初步形成了“镇村+书记联盟+农户”的发展模式，助力发展壮大集体经济，带动群众致富增收。
来源：辽宁日报
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自2021年大规模选派干部工作开展以来，铁岭市充分发挥“第一书记”在乡村振兴中的重要作用，组织动员各县（市）区依托本地特点和产业优势组建“第一书记联盟”，结合第一书记专业特长、工作经验以及派出单位职能等特点，搭建整合资源、工作交流、互促共进的有效平台，将第一书记纳入联盟管理网络，组建电商经济、党建服务、种养技术等“第一书记联盟”，变单打独斗为团队作战，有效解决了工作合力不强等问题。
“第一书记志愿服务联盟”帮助开原市八宝镇解决水稻销售难题。
“第一书记政策宣讲联盟”到百姓家中宣讲党的十九届六中全会精神。
变“单打独斗”为“团队作战” 打造乡村振兴路上的“兄弟连”
2021年9月以来，铁岭调兵山市大明镇来自省河库管理服务中心的3位第一书记佟大千、金福一、刘阳联合向派出单位申请“美丽乡村帮扶”资金30万元，并充分利用自己的专业技术特长与调兵山市水利局共同勘察、设计、规划，修筑大明镇小青村王河水坝，上演了一场火热的“第一书记引水记”。该项目现已动工，预计今年7月底竣工。届时，长期困扰大明镇小青村、团结村、沙后所村等水稻种植村的农田灌溉问题将彻底得到解决。
铁岭市组织动员各县（市）区创建“第一书记联盟”，打造振兴路上的“兄弟连”，开创出“信息互通，资源共享，抱团发展”的乡村振兴新局面。
铁岭市要求，每个“第一书记联盟”以任命或票选方式从乡镇党委第一副书记或驻村第一书记中选举产生1位联盟负责人，牵头抓好各项工作和联盟日常跟踪管理。联盟定期召开会议，分享交流工作经验，集中解决问题和困难，实现互帮互促、共同提高。
按照这个要求，各县（市）区依托本地特点和产业优势组建“第一书记联盟”，并形成合力开展工作。铁岭县以乡镇为单位，每个乡镇以“4＋N”模式为框架，按照第一书记派出单位、专业能力和擅长领域，构建包含党建联盟、产业联盟、宣传联盟、工商联盟以及其他专业联盟在内的“第一书记联盟”。联盟采取“横向联动，纵向延伸”的“1+X+N”组织架构设置，“1”即专业联盟联席会议议事组织，“X”即组成各专业联盟的各领域第一书记，“N”即联合组织、宣传、政法、农业、工商、信访等各级各行业部门形成合力，推动第一书记联盟向上对接、向下延伸，形成全覆盖、广吸纳、动态开放的运行体系，通过专业联盟带动产业链或行业上下游共同发展。
开原市由市委组织部牵头建立“第一书记总联盟”，并将市直相关部门纳入总联盟，明确制度制定、会议召集、活动组织、日常管理、协调沟通五项职能，强化引领作用。结合第一书记专长和乡村实际，分别建立了“第一书记党建联盟”“第一书记种植业联盟”“第一书记养殖业联盟”“第一书记政策宣讲联盟”“第一书记产品销售联盟”“第一书记志愿服务联盟”6个分联盟，与总联盟共同形成了“1+6”组织构架，推动第一书记精准“嵌入”乡村振兴工作，多领域、多点发挥作用。
清河区为有效统筹各村特色资源，成立了设施农业、林果、种植、养殖等8家“产业联合党委”，有效促进特色产业抱团发展。调兵山市根据全市21个第一书记派出单位特点和所在村资源和产业优势，分别在晓南镇、晓明镇、大明镇和兀术街街道、调兵山街道两个涉农街道成立了4个“第一书记联盟”。西丰县围绕选派干部从事行业及个人特长，在全县组建了法律援助、医疗卫生等7支、142人的专业服务队，通过“明职责、定任务”“清单化、销号式”管理方式，不断提高驻村帮扶工作质量。银州区建立“组织部门搭台、乡党委负责、联盟自主管理”机制，形成上下一盘棋的工作格局。在龙山乡党委设立联盟指挥部，建立联盟运行流程和议事协商机制，每周一召开联盟工作会议，建立联盟微信群等信息平台，交流工作经验做法，及时分享人脉、政策、项目、技术、产购销等各类信息，打破信息“孤岛”。
形成一盘棋拧成一股劲儿 合力优势与个人特长同步彰显
调兵山市调兵山街道和兀术街街道4名村第一书记，由市委组织部牵头，以抓党建引领产业发展促乡村振兴为指引，成立了“街道第一书记联盟”。4名第一书记充分发挥各自示范引领和桥梁纽带作用，整合资源，探索出了“支部引领+联盟对接+帮扶发展’的‘3+”发展模式。联盟组建后，尚三家子村第一书记第一时间以联盟形式对接调兵山村，利用本村肉牛养殖先发优势，为调兵山村做政策指导和技术支持，促进了调兵山村村集体肉牛养殖项目落地实施。东调兵山村第一书记则充分利用城中村位置优势，为联盟里“施荒地村大集”免费设置街边广告宣传板，广泛宣传施荒地村壮大村集体项目，实现了联盟内项目对接，走出了第一书记互帮互助的振兴发展新路子。
“第一书记联盟”组建以来，实现资源整合配置，力量按需统筹，一举破解了以往第一书记队伍分散、工作合力不强的问题。铁岭县新台子镇“第一书记联盟”化身抗疫先锋队，对各村进行地毯式排查，联盟成员高东方自发开展网格员、中心户培训工作，全镇15名“第一书记联盟”成员积极响应并肩作战，64名网格员、139名中心户第一时间全部培训完毕，构筑起群策群力、群防群控严密防线。
依托“第一书记联盟”平台，第一书记服务群众的能力和水平显著提升。银州区龙山乡七里村第一书记史册是中国医科大学附属口腔医院工程师。驻村以来借助“第一书记联盟”平台，在各村开展调查问卷，了解群众就医需求，有针对性地组织和协调中国医科大学附属医院不同专业专家通过线上科普讲座、义诊、答疑等形式，对全乡村民进行常见疾病的宣讲活动十余次，受益群众数百人，将优质医疗资源“直通车”开到村里。
西丰县为各“第一书记联盟”建立了领队制度，每月上旬各乡镇选派干部召集人，针对本乡镇需要解决的问题进行分类汇总后，反馈至相应服务队队长，由队长开展派单服务，保证所有服务事项及时销号解决，如遇特定问题，将由各乡镇召集人向县委组织部反馈，协调相关部门商议解决措施。截至目前，西丰县7支专业服务队先后开展志愿服务活动十余次，走访群众1820户、现场解决群众难题166件，得到了广大群众的一致好评和认可。
“第一书记联盟”切实将第一书记作用“嵌入”到产业链上，让产业平台成为第一书记展现的舞台。以开原为例，“产品销售联盟”成功帮助李家台镇解决了水稻滞销难题，利用一天时间完成5万余斤水稻收购工作；“种植业联盟”助力香菇种植户技术升级，实现由“地菇”向“架菇”转变。初步形成了“镇村+书记联盟+农户”的发展模式，助力发展壮大集体经济，带动群众致富增收。
来源：辽宁日报
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