【2021中国AOPA娱乐飞行大会暨第十三届安阳航空运动文化旅游节综述】天命玄鸟、降而生商，3000多年前的飞天梦想在今天的文字之都、飞翔之城安阳激情演绎。
10月29日至11月5日，2021中国AOPA娱乐飞行大会暨第十三届安阳航空运动文化旅游节成功举办，让世人再次感受古都安阳的强大飞翔基因、深厚文化底蕴、通用航空的独特魅力和蓬勃发展的经济活力。
乐享飞行的节日只在安阳
10月30日上午，国家体育总局安阳航空运动学校机场化作一片欢乐的海洋，第十三届安阳航空运动文化旅游节在这里隆重开幕。五彩热气球腾空而起，驾伞“仙女”踏云下凡，特技飞行令人眩目，动力伞、三角翼、直升机等50余架飞行器在古都安阳的蓝天自由翱翔、挥洒精彩。“飞行太酷、太美了，跳伞的阿姨真勇敢，我要把这些美丽瞬间全拍下来。”市摄影家协会的小会员、文博源小学5年级的范子涵小朋友和老会员姥姥、姥爷一起来现场捕捉精彩镜头，一拍就是一上午。用小会员的话说，航空节精彩不断、让他目不暇接。
太行山上，朵朵伞花腾空而起，飞向蓝天。第十三届林虑山滑翔伞公开赛激情上演，近20支参赛队伍山尖起舞、天空竞技。友谊第一、比赛第二，是竞赛，更是飞行蓝天下、寄情云海间的快乐享受。在安阳县（示范区），“空中看安阳，蓝色游古都”让普通百姓圆梦蓝天，轻型三角翼飞机带您领略空中安阳的不同风景。扬帆杯第二届全国乒乓球邀请赛上，来自全国的乒乓球好手对决安阳，为航空节增色添彩。整个安阳洋溢在节日的氛围中。
航空科普馆内，VR模拟飞行体验、神舟飞船体验让孩子们流连忘返，电动模型飞机被抢购一空，青少年在这里感受飞翔的快乐。
全国青少年无人机大赛安阳市赛暨第四届安阳市青少年航模大赛是青少年飞翔梦想的竞技场，我市29所中小学、550名中小学生拥抱蓝天、放飞梦想。比赛的紧张、飞行的快乐，源于小朋友们对飞翔的兴趣、热爱和想象力，更蕴含着我们这个城市飞翔基因的赓续传承。
“今年的航空节首次冠以娱乐飞行大会的称号，大规模、群众化推广创新娱乐飞行模式，这在全国也是首次。”市航办副主任张存富说，安阳以此为契机，与AOPA协会合作，积极申报国家民航局“娱乐飞行试点城市”已在进行中。
深厚文化底蕴让你来了不想走
10月30日晚，安阳殷墟宫殿宗庙遗址上空上演无人机灯光秀，在数千市民的欢呼声中，“中国文字博物馆”“凤凰展翅”等图形，“中国梦、飞行梦”、甲骨文“安阳欢迎你”等文字一一展现，成为当夜朋友圈里最热的风景。
10月31日，体验官“百度熊”走进殷墟宫殿宗庙遗址，直播安阳寻宝之旅，带您领略司母戊大方鼎、亚长牛尊等国宝重器，认识中国第一位女将军妇好，感受殷商灿烂文化。网友好评如潮，纷纷表示，“为家乡安阳的厚重文化骄傲”“殷墟博物馆牛牛牛”“殷商文化博大精深”……
电视连续剧《红旗渠》在央视热播，当前来参赛的运动员亲眼看到红旗渠时还是被震撼了。“林县人民真了不起，劈山建渠1500公里来引水。”“红旗渠是伟大工程，红旗渠精神更是伟大精神。”大家纷纷竖起大拇指。
一系列航空、文旅活动，通过报纸、电视、网站、抖音、视频号、朋友圈、微博话题、达人攻略等转发推广，曝光量轻松突破5000万级，仍在持续发酵中，让全世界一起感受古都安阳独有的文化魅力。
近年，我市大力实施文旅融合发展战略，高标准、高水平规划建设殷墟遗址博物馆、曹操高陵本体保护、安阳古城保护整治复兴等一批体现安阳文化底蕴、彰显安阳文化特色的标志性重大项目。先后推出了“迎客入安”“入住古都安阳·免费游览景区”等一系列惠游政策，让古都游更加轻松惬意。本届航空节更是让来自五湖四海的宾朋切身感受到安阳的文旅底蕴和热情好客，文化影响力、旅游吸引力跃升，安阳已然成为一座“来了不想走、走了还想来”的魅力之都。
在安阳共绘通用航空的诗与远方
10月28日，中国安阳通用航空新时代高质量发展论坛在安阳迎宾馆召开，省内外专家纵论河南省航空产业发展现状和未来规划，分享产业发展经验，形成抢抓机遇、做大通航产业、振兴低空经济的共识。翌日，首届中国通用航空新业态发展高峰论坛召开，通用航空业界高朋满座，大家深入研讨、共谋推动通用航空在新阶段、新理念、新格局之下的高质量发展之路。
航空节开幕当天，主会场和分会场的飞行器、通航特种设备静态展，固定翼、直升机、异装趣味飞行器一应俱全。无人机博览会惊艳亮相，涵盖工业级无人机、消费级无人机、无人系统装备等多个种类，重点展示5G环境下城市应用场景无人机产品，特别是中国制造2025创新成果展区，体现了无人机融合发展新趋势。央企中国船舶集团、大疆无人机等国内知名企业参展，我市全丰无人机也重装亮相、一展风采。中国船舶集团高级专家王建楹对我市低空经济发展赞赏有加：“安阳航空运动文化旅游节是国内高质量的航空展会，我看好安阳通用航空经济的未来，期待与安阳寻求航空产业合作，愿积极参与安阳机场的建设与发展。”
3000米以下4420平方公里常年可以飞行的低空空域，世界一流、亚洲第一的林虑山国际滑翔基地，中国航空体育“黄埔军校”之称的安阳航校让安阳这座会“飞”的城市名副其实。安阳先后被确定为全国通用航空产业园区试点市、全国首批通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区。本届盛会，我市又获得低空飞行器精细化管理实验区和通用航空娱乐飞行示范市等殊荣，航空运动之都的品牌更加响亮。
安阳市将通用航空装备制造作为高端装备制造的重点发展领域，制定完善支持通航产业发展的优惠政策，全力打造集装备制造、科技研发、教育培训、会展赛事、通航运营和航空旅游于一体的通用航空全产业链，已吸引45家通航企业相继落户，我市低空经济正从有益探索走上更大舞台。
丰硕商贸成果让高质量盛会成色更足
来自全国各地的150余名知名客商齐聚安阳，为盛会而来，更为安阳这个充满生机与活力的城市而来。他们看好安阳，要重金投资安阳。
投资10亿元的启通科技锻造轮毂项目、投资13亿元的中粮粮谷食品加工项目、投资13亿元的豫鑫木糖醇项目、投资26亿元的大华文旅综合体项目、投资10亿元的安阳“零碳”科创城项目、投资21亿元的安阳智能装备产业园项目、投资16亿元的天宇纺织转型升级项目、投资13亿元的奔腾激光切割机项目、投资20亿元的华润电力新能源发电项目等一批高质量项目花落安阳，将为安阳经济高质量发展、建成新时代区域中心强市提供强力支撑。
投资来源涉及北京、上海、深圳等众多区域，显示我市承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业转移能力逐步提升。投资领域涵盖通用航空、新能源汽车及零部件、高端装备制造、钢铁精深加工、电子信息、康复医疗、文化旅游、现代物流等多个领域，与我市主导产业和优势产业发展紧密契合，将为我市经济转型发展注入新的活力。
客商层次高、项目投资领域广、产业发展前景好，我市在航空节签约项目38个，总投资额242亿元，让本届高质量盛会成色更足、含金量杠杠的！也必将带动安阳这座会“飞”的城市“飞”得更高更远！（安阳融媒记者 张俊军）
10月29日至11月5日，2021中国AOPA娱乐飞行大会暨第十三届安阳航空运动文化旅游节成功举办，让世人再次感受古都安阳的强大飞翔基因、深厚文化底蕴、通用航空的独特魅力和蓬勃发展的经济活力。
乐享飞行的节日只在安阳
10月30日上午，国家体育总局安阳航空运动学校机场化作一片欢乐的海洋，第十三届安阳航空运动文化旅游节在这里隆重开幕。五彩热气球腾空而起，驾伞“仙女”踏云下凡，特技飞行令人眩目，动力伞、三角翼、直升机等50余架飞行器在古都安阳的蓝天自由翱翔、挥洒精彩。“飞行太酷、太美了，跳伞的阿姨真勇敢，我要把这些美丽瞬间全拍下来。”市摄影家协会的小会员、文博源小学5年级的范子涵小朋友和老会员姥姥、姥爷一起来现场捕捉精彩镜头，一拍就是一上午。用小会员的话说，航空节精彩不断、让他目不暇接。
太行山上，朵朵伞花腾空而起，飞向蓝天。第十三届林虑山滑翔伞公开赛激情上演，近20支参赛队伍山尖起舞、天空竞技。友谊第一、比赛第二，是竞赛，更是飞行蓝天下、寄情云海间的快乐享受。在安阳县（示范区），“空中看安阳，蓝色游古都”让普通百姓圆梦蓝天，轻型三角翼飞机带您领略空中安阳的不同风景。扬帆杯第二届全国乒乓球邀请赛上，来自全国的乒乓球好手对决安阳，为航空节增色添彩。整个安阳洋溢在节日的氛围中。
航空科普馆内，VR模拟飞行体验、神舟飞船体验让孩子们流连忘返，电动模型飞机被抢购一空，青少年在这里感受飞翔的快乐。
全国青少年无人机大赛安阳市赛暨第四届安阳市青少年航模大赛是青少年飞翔梦想的竞技场，我市29所中小学、550名中小学生拥抱蓝天、放飞梦想。比赛的紧张、飞行的快乐，源于小朋友们对飞翔的兴趣、热爱和想象力，更蕴含着我们这个城市飞翔基因的赓续传承。
“今年的航空节首次冠以娱乐飞行大会的称号，大规模、群众化推广创新娱乐飞行模式，这在全国也是首次。”市航办副主任张存富说，安阳以此为契机，与AOPA协会合作，积极申报国家民航局“娱乐飞行试点城市”已在进行中。
深厚文化底蕴让你来了不想走
10月30日晚，安阳殷墟宫殿宗庙遗址上空上演无人机灯光秀，在数千市民的欢呼声中，“中国文字博物馆”“凤凰展翅”等图形，“中国梦、飞行梦”、甲骨文“安阳欢迎你”等文字一一展现，成为当夜朋友圈里最热的风景。
10月31日，体验官“百度熊”走进殷墟宫殿宗庙遗址，直播安阳寻宝之旅，带您领略司母戊大方鼎、亚长牛尊等国宝重器，认识中国第一位女将军妇好，感受殷商灿烂文化。网友好评如潮，纷纷表示，“为家乡安阳的厚重文化骄傲”“殷墟博物馆牛牛牛”“殷商文化博大精深”……
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一系列航空、文旅活动，通过报纸、电视、网站、抖音、视频号、朋友圈、微博话题、达人攻略等转发推广，曝光量轻松突破5000万级，仍在持续发酵中，让全世界一起感受古都安阳独有的文化魅力。
近年，我市大力实施文旅融合发展战略，高标准、高水平规划建设殷墟遗址博物馆、曹操高陵本体保护、安阳古城保护整治复兴等一批体现安阳文化底蕴、彰显安阳文化特色的标志性重大项目。先后推出了“迎客入安”“入住古都安阳·免费游览景区”等一系列惠游政策，让古都游更加轻松惬意。本届航空节更是让来自五湖四海的宾朋切身感受到安阳的文旅底蕴和热情好客，文化影响力、旅游吸引力跃升，安阳已然成为一座“来了不想走、走了还想来”的魅力之都。
在安阳共绘通用航空的诗与远方
10月28日，中国安阳通用航空新时代高质量发展论坛在安阳迎宾馆召开，省内外专家纵论河南省航空产业发展现状和未来规划，分享产业发展经验，形成抢抓机遇、做大通航产业、振兴低空经济的共识。翌日，首届中国通用航空新业态发展高峰论坛召开，通用航空业界高朋满座，大家深入研讨、共谋推动通用航空在新阶段、新理念、新格局之下的高质量发展之路。
航空节开幕当天，主会场和分会场的飞行器、通航特种设备静态展，固定翼、直升机、异装趣味飞行器一应俱全。无人机博览会惊艳亮相，涵盖工业级无人机、消费级无人机、无人系统装备等多个种类，重点展示5G环境下城市应用场景无人机产品，特别是中国制造2025创新成果展区，体现了无人机融合发展新趋势。央企中国船舶集团、大疆无人机等国内知名企业参展，我市全丰无人机也重装亮相、一展风采。中国船舶集团高级专家王建楹对我市低空经济发展赞赏有加：“安阳航空运动文化旅游节是国内高质量的航空展会，我看好安阳通用航空经济的未来，期待与安阳寻求航空产业合作，愿积极参与安阳机场的建设与发展。”
3000米以下4420平方公里常年可以飞行的低空空域，世界一流、亚洲第一的林虑山国际滑翔基地，中国航空体育“黄埔军校”之称的安阳航校让安阳这座会“飞”的城市名副其实。安阳先后被确定为全国通用航空产业园区试点市、全国首批通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区。本届盛会，我市又获得低空飞行器精细化管理实验区和通用航空娱乐飞行示范市等殊荣，航空运动之都的品牌更加响亮。
安阳市将通用航空装备制造作为高端装备制造的重点发展领域，制定完善支持通航产业发展的优惠政策，全力打造集装备制造、科技研发、教育培训、会展赛事、通航运营和航空旅游于一体的通用航空全产业链，已吸引45家通航企业相继落户，我市低空经济正从有益探索走上更大舞台。
丰硕商贸成果让高质量盛会成色更足
来自全国各地的150余名知名客商齐聚安阳，为盛会而来，更为安阳这个充满生机与活力的城市而来。他们看好安阳，要重金投资安阳。
投资10亿元的启通科技锻造轮毂项目、投资13亿元的中粮粮谷食品加工项目、投资13亿元的豫鑫木糖醇项目、投资26亿元的大华文旅综合体项目、投资10亿元的安阳“零碳”科创城项目、投资21亿元的安阳智能装备产业园项目、投资16亿元的天宇纺织转型升级项目、投资13亿元的奔腾激光切割机项目、投资20亿元的华润电力新能源发电项目等一批高质量项目花落安阳，将为安阳经济高质量发展、建成新时代区域中心强市提供强力支撑。
投资来源涉及北京、上海、深圳等众多区域，显示我市承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业转移能力逐步提升。投资领域涵盖通用航空、新能源汽车及零部件、高端装备制造、钢铁精深加工、电子信息、康复医疗、文化旅游、现代物流等多个领域，与我市主导产业和优势产业发展紧密契合，将为我市经济转型发展注入新的活力。
客商层次高、项目投资领域广、产业发展前景好，我市在航空节签约项目38个，总投资额242亿元，让本届高质量盛会成色更足、含金量杠杠的！也必将带动安阳这座会“飞”的城市“飞”得更高更远！（安阳融媒记者 张俊军）
#鹤壁身边事# #聚焦第八届中原（鹤壁）文化博览会# 借力会展经济鹤壁品牌走出去——写在第八届中原（鹤壁）文化产业博览交易会启动之际
春有樱花节、夏有诗歌会、秋有文博会、冬有民俗文化节……在鹤壁众多品牌活动中，以每年金秋在市朝歌文化园鹿台阁举办的中原（鹤壁）文化产业博览交易会最为引人注目，它已成为中原文化走向全国、迈向世界的重要平台。
近年来，我市积极培育壮大文化产业市场竞争主体，完善文化产业体系，通过打造一系列特色文化产业和特色文化品牌，不仅让传统文化在新时代得以继承弘扬，还助推我市文化产业快速发展，为全市经济社会高质量发展注入了新动能。
促进文化产业发展的重要平台，受到社会各界 广泛好评
2020年10月16日至19日，第七届中原（鹤壁）文化产业博览交易会（以下简称第七届中原文博会）在我市成功举办，参会企业1421家，其中参展商1112家、采购商309家，现场观展65万人次，取得了良好的经济效益和社会效益，得到了参展商、采购商等社会各界的广泛好评。
“会展业被誉为城市经济发展的晴雨表、风向标、助推器，中原文博会连续成功举办，得益于多方面的有利因素。”市委宣传部文化产业发展指导科科长孙放介绍，我省文化资源丰富、文化底蕴深厚，作为中原文化的重要组成部分，鹤壁文化源远流长、博大精深，诗经文化、殷商文化、儒商文化、军事文化、运河文化、民俗文化、姓氏文化等皆是鹤壁靓丽的文化名片，对传统文化的传承创新更让鹤壁孕育出文化事业和文化产业繁荣兴盛的土壤。
作为全省文化产业发展的重要平台，中原文博会在提高市场化水平、培育文化新业态、扩大中原文化影响力等方面作出了积极有益的探索，已经成为推动中原文化发展、打造品牌优势的客观需要，成为培育新型业态、促进经济社会高质量发展的有力抓手，更是提升河南形象、扩大对外影响的重要途径。
深圳大芬油画村被誉为“中国油画第一村”，是中国著名文化产业品牌、国家文化产业示范基地。深圳市大芬联盟文化传播有限公司工作人员陈瑜介绍，她们组织了八位画家在第七届中原文博会期间到鹤壁写生，其中既有德艺双馨的资深画家，又有从全国中青年油画展和深圳市绘画职业技能竞赛等赛事活动中脱颖而出的青年画家。画家们创作出一批画风独特、艺术价值高的美术作品，用绘画艺术描绘鹤壁风景人文，以此更好地宣传推介鹤壁，助力鹤壁文旅产业发展。
“中原文博会是以文化搭台，让经济唱戏，不仅推动了文化发展，而且有力促进了实体经济发展。”鹤壁窑火实业有限公司董事长张学昆说，中原文博会给国内文化产品行业交流合作提供了良好平台，对于文创产品企业的提升具有重要的促进作用。以鹤壁窑推出的“鹤舞樱飞”系列产品为例，其内涵深刻、寓意美好，器型优美、色彩搭配合理，融合了优势工艺特点，凸显了鹤壁本地元素，具有很高的艺术价值。去年的中原文博会上，众多普通观众来到鹤壁窑展区竞相购买，还吸引了不少专业观众批量采购。
“文博会对我们树立形象、塑造品牌帮助很多，展会上的销量以每年10%左右递增，受益于此，日常销量也稳步增长。”张学昆说，鹤壁窑品牌入驻“云上文博”后，线上咨询量不断增加，许多不便来鹤的外地客户，通过线上方式点对点定制产品，这也成为他们新的销售增长点。
自首届中原文博会启动以来，办会档次逐年提升，整体品质不断提高。去年，保利文化集团、中原出版传媒集团等全国30强文化企业和“齐品·淄博”、广东天宇艺术、上合集团、神话言（台北故宫文创）、“蚂蚁文创”等知名文创企业均有亮相。
“文博会为文化创意行业现有组织机构和从业者搭建了一个开拓市场、提高知名度的平台，也为那些希望在潜力巨大的文化创意产业中寻求商机的朋友创造了一个高效了解市场、精准掌握行情、寻找合作伙伴的绝佳机会。”市委宣传部副部长叶成民说，会展经济为鹤壁优秀文化从过去走向现在、从现在走向未来闯出一条新路。第七届文博会参会嘉宾1068人，除省直部门和省内各市外，中国文化产业促进会、深圳大芬文化创意产业联盟、保利文化集团、中国会展杂志社、华侨城文创、华强方特等协会和企业领导参会；河北、山东、山西、新疆、江苏等组团参展，这些行业翘楚、艺术精英、业界专家等也成为中原文化对外推介的重要力量。
“朋友圈”越来越大， 品牌影响力进一步扩展
2014年，第一届文博会成功举办，35个市（县）各展风采，参展企业绝大多数来自中部地区；第二届时，首次引入台湾文创主题馆；第三届时，共有来自5个国家和地区、17个省（直辖市）的参展商参与，现场展位达1200多个；第四届文博会盛况空前，中原文化大放异彩，共吸引了1300多家商家参展；第五届时，不少“一带一路”沿线国家慕名参展，现场分设4个展区，鹤壁日报报业集团融媒体中心进行同步直播，视频直播在快手App上推送后，观看超150万人次，点赞超70万人次；第六届时，参展企业达1896家，首次设立文博会分会场，4天时间，主会场共有81万人次逛展，各分会场有36万人次参观游览。
中原文博会不断提高展会规格、扩大展商规模、扩展覆盖范围，全面展示国内文化创意产业发展的丰硕成果，交流当今文化创意产业发展的最新理论和观点，在推动文化创意产业化、促进文化创意产业投资合作与文化贸易方面发挥着重要作用。2020年的第七届中原文博会，正式升级为省级展会，由省委宣传部、省文化和旅游厅、省商务厅、鹤壁市人民政府联合主办，相较往届规格更高、主题也更加鲜明，其交易额达到14.1亿元，增长131.5%。
“中原文博会坚持以订单交易为主，加强采购商和参展商的沟通，搭建了让采购商和参展商把生意做起来的平台，去年订单交易额占总交易额的85%，这个数字有望进一步提升。”孙放介绍，第七届中原文博会现场零售深受欢迎，如“天下第一泉”文创中心展品第二天就销售一空，广东天宇艺术青铜雕塑第一天销售额就超过30万元，许多参展商提前预订了第八届的展位。此外，项目签约方面也不断实现突破，第七届中原文博会举办了全省文化产业项目对接会，签约文化产业项目22个，总投资448.24亿元；举办了鹤壁市情说明暨项目签约仪式，签约项目41个，总投资275.28亿元，展示了文化产业项目招商成果，有效带动了文化产业发展。
“我们组织沿黄九省区博物馆联盟的28家博物馆参展，各个博物馆都把自己具有代表性的文创产品带到了文博会上，希望把各自深厚的文化积淀和丰富的文物元素展示给大家，让大家了解博物馆，了解文物背后的故事。”河南博物院党委委员史自强说。去年，中原文博会紧扣展会主题，设立了沿黄九省区博物馆文创产品主题展馆，策划了黄河流域博物馆联盟文创产业研讨会、大运河文化城市交流活动、“中国诗河·鹤壁”诗歌大赛等活动，发布了《黄河流域博物馆联盟（鹤壁）宣言》《大运河文化保护传承利用鹤壁宣言》。举办了第七届中原文博会主题文化论坛，邀请故宫博物院原院长单霁翔、北京大学文化产业研究院副院长陈少峰分别以“让文化遗产资源活起来”“文旅与科技融合趋势”为题，为与会客商和嘉宾作辅导报告，分享文化发展的新思路、新观点。为充分展现中原特色，第七届中原文博会还策划了中部六省文创产品联展，全省各市和中原经济区省外6市组团参会，集聚了中原最具代表性的文创产品，充分展现了中原文化的魅力。中原文博会不断提升数字化水平，去年展馆及周边5G信号全覆盖，整个展会实现了“一码通”，一个二维码就可覆盖门票预约、疫情防控、云上逛展、现场服务、展商注册、供需对接等功能。
中原文博会展览方式持续创新，以数字化、智能化为展会赋能，去年打造的“云上文博”平台，将为期4天的展会延伸至7×24小时在线，展会期间“云上文博”抖音官方账号视频点击量达1856.7万。中原文博会组委会加强与京东的合作，完善了中原文博商城交易功能，实现线上逛文博、直播看展品、直播卖产品、直播拍产品，打造了“永不落幕的文博会”。
自2014年开始举办，中原文博会的“朋友圈”越来越大，品牌影响力一步步扩展。截至目前，已有来自全国27个省（自治区、直辖市）的企业慕名而来，广泛汇聚了全国文创产业资源，推动了文化产业交流合作。新华社、人民日报、中央电视台、经济日报、光明日报、河南日报、河南广播电视台等媒体现场采访报道，关注度不断提高，仅去年就刊发刊播各类宣传文博会的稿件2500多篇，其中省级以上媒体460余篇。同时利用百姓文化云、抖音、京东等直播平台对文博会进行了全面直播报道，全国各地的观众可足不出户通过中原文博会感受中原文化，扩大了“老家河南”的影响力和知名度。
“如今，中原（鹤壁）文博会这一名片越擦越亮，在文化产业领域产生了广泛影响，已成为河南乃至整个中原经济区的文化盛会，也成了汇聚文化产业资源、展示文化发展成果、促进文化交流合作的重要平台，同时，有力推动了鹤壁市文化旅游产业的快速发展。”孙放说，第八届中原（鹤壁）文化产业博览交易会以“保护传承弘扬黄河文化、保护传承利用大运河文化”为主题，将于11月5日至8日举行。本届文博会展馆设计上更加现代化，线上活动更加丰富多彩，展商注册、观众预约、在线客服、在线导览等数字化服务水平更高。主办单位将深化同专业机构的合作，深挖中原地区产业资源，把参展商、采购商摆在主体位置，做好各项服务工作，以方便各方交易为前提，搭建好交易平台，推动这项品牌盛会再上新台阶。
春有樱花节、夏有诗歌会、秋有文博会、冬有民俗文化节……在鹤壁众多品牌活动中，以每年金秋在市朝歌文化园鹿台阁举办的中原（鹤壁）文化产业博览交易会最为引人注目，它已成为中原文化走向全国、迈向世界的重要平台。
近年来，我市积极培育壮大文化产业市场竞争主体，完善文化产业体系，通过打造一系列特色文化产业和特色文化品牌，不仅让传统文化在新时代得以继承弘扬，还助推我市文化产业快速发展，为全市经济社会高质量发展注入了新动能。
促进文化产业发展的重要平台，受到社会各界 广泛好评
2020年10月16日至19日，第七届中原（鹤壁）文化产业博览交易会（以下简称第七届中原文博会）在我市成功举办，参会企业1421家，其中参展商1112家、采购商309家，现场观展65万人次，取得了良好的经济效益和社会效益，得到了参展商、采购商等社会各界的广泛好评。
“会展业被誉为城市经济发展的晴雨表、风向标、助推器，中原文博会连续成功举办，得益于多方面的有利因素。”市委宣传部文化产业发展指导科科长孙放介绍，我省文化资源丰富、文化底蕴深厚，作为中原文化的重要组成部分，鹤壁文化源远流长、博大精深，诗经文化、殷商文化、儒商文化、军事文化、运河文化、民俗文化、姓氏文化等皆是鹤壁靓丽的文化名片，对传统文化的传承创新更让鹤壁孕育出文化事业和文化产业繁荣兴盛的土壤。
作为全省文化产业发展的重要平台，中原文博会在提高市场化水平、培育文化新业态、扩大中原文化影响力等方面作出了积极有益的探索，已经成为推动中原文化发展、打造品牌优势的客观需要，成为培育新型业态、促进经济社会高质量发展的有力抓手，更是提升河南形象、扩大对外影响的重要途径。
深圳大芬油画村被誉为“中国油画第一村”，是中国著名文化产业品牌、国家文化产业示范基地。深圳市大芬联盟文化传播有限公司工作人员陈瑜介绍，她们组织了八位画家在第七届中原文博会期间到鹤壁写生，其中既有德艺双馨的资深画家，又有从全国中青年油画展和深圳市绘画职业技能竞赛等赛事活动中脱颖而出的青年画家。画家们创作出一批画风独特、艺术价值高的美术作品，用绘画艺术描绘鹤壁风景人文，以此更好地宣传推介鹤壁，助力鹤壁文旅产业发展。
“中原文博会是以文化搭台，让经济唱戏，不仅推动了文化发展，而且有力促进了实体经济发展。”鹤壁窑火实业有限公司董事长张学昆说，中原文博会给国内文化产品行业交流合作提供了良好平台，对于文创产品企业的提升具有重要的促进作用。以鹤壁窑推出的“鹤舞樱飞”系列产品为例，其内涵深刻、寓意美好，器型优美、色彩搭配合理，融合了优势工艺特点，凸显了鹤壁本地元素，具有很高的艺术价值。去年的中原文博会上，众多普通观众来到鹤壁窑展区竞相购买，还吸引了不少专业观众批量采购。
“文博会对我们树立形象、塑造品牌帮助很多，展会上的销量以每年10%左右递增，受益于此，日常销量也稳步增长。”张学昆说，鹤壁窑品牌入驻“云上文博”后，线上咨询量不断增加，许多不便来鹤的外地客户，通过线上方式点对点定制产品，这也成为他们新的销售增长点。
自首届中原文博会启动以来，办会档次逐年提升，整体品质不断提高。去年，保利文化集团、中原出版传媒集团等全国30强文化企业和“齐品·淄博”、广东天宇艺术、上合集团、神话言（台北故宫文创）、“蚂蚁文创”等知名文创企业均有亮相。
“文博会为文化创意行业现有组织机构和从业者搭建了一个开拓市场、提高知名度的平台，也为那些希望在潜力巨大的文化创意产业中寻求商机的朋友创造了一个高效了解市场、精准掌握行情、寻找合作伙伴的绝佳机会。”市委宣传部副部长叶成民说，会展经济为鹤壁优秀文化从过去走向现在、从现在走向未来闯出一条新路。第七届文博会参会嘉宾1068人，除省直部门和省内各市外，中国文化产业促进会、深圳大芬文化创意产业联盟、保利文化集团、中国会展杂志社、华侨城文创、华强方特等协会和企业领导参会；河北、山东、山西、新疆、江苏等组团参展，这些行业翘楚、艺术精英、业界专家等也成为中原文化对外推介的重要力量。
“朋友圈”越来越大， 品牌影响力进一步扩展
2014年，第一届文博会成功举办，35个市（县）各展风采，参展企业绝大多数来自中部地区；第二届时，首次引入台湾文创主题馆；第三届时，共有来自5个国家和地区、17个省（直辖市）的参展商参与，现场展位达1200多个；第四届文博会盛况空前，中原文化大放异彩，共吸引了1300多家商家参展；第五届时，不少“一带一路”沿线国家慕名参展，现场分设4个展区，鹤壁日报报业集团融媒体中心进行同步直播，视频直播在快手App上推送后，观看超150万人次，点赞超70万人次；第六届时，参展企业达1896家，首次设立文博会分会场，4天时间，主会场共有81万人次逛展，各分会场有36万人次参观游览。
中原文博会不断提高展会规格、扩大展商规模、扩展覆盖范围，全面展示国内文化创意产业发展的丰硕成果，交流当今文化创意产业发展的最新理论和观点，在推动文化创意产业化、促进文化创意产业投资合作与文化贸易方面发挥着重要作用。2020年的第七届中原文博会，正式升级为省级展会，由省委宣传部、省文化和旅游厅、省商务厅、鹤壁市人民政府联合主办，相较往届规格更高、主题也更加鲜明，其交易额达到14.1亿元，增长131.5%。
“中原文博会坚持以订单交易为主，加强采购商和参展商的沟通，搭建了让采购商和参展商把生意做起来的平台，去年订单交易额占总交易额的85%，这个数字有望进一步提升。”孙放介绍，第七届中原文博会现场零售深受欢迎，如“天下第一泉”文创中心展品第二天就销售一空，广东天宇艺术青铜雕塑第一天销售额就超过30万元，许多参展商提前预订了第八届的展位。此外，项目签约方面也不断实现突破，第七届中原文博会举办了全省文化产业项目对接会，签约文化产业项目22个，总投资448.24亿元；举办了鹤壁市情说明暨项目签约仪式，签约项目41个，总投资275.28亿元，展示了文化产业项目招商成果，有效带动了文化产业发展。
“我们组织沿黄九省区博物馆联盟的28家博物馆参展，各个博物馆都把自己具有代表性的文创产品带到了文博会上，希望把各自深厚的文化积淀和丰富的文物元素展示给大家，让大家了解博物馆，了解文物背后的故事。”河南博物院党委委员史自强说。去年，中原文博会紧扣展会主题，设立了沿黄九省区博物馆文创产品主题展馆，策划了黄河流域博物馆联盟文创产业研讨会、大运河文化城市交流活动、“中国诗河·鹤壁”诗歌大赛等活动，发布了《黄河流域博物馆联盟（鹤壁）宣言》《大运河文化保护传承利用鹤壁宣言》。举办了第七届中原文博会主题文化论坛，邀请故宫博物院原院长单霁翔、北京大学文化产业研究院副院长陈少峰分别以“让文化遗产资源活起来”“文旅与科技融合趋势”为题，为与会客商和嘉宾作辅导报告，分享文化发展的新思路、新观点。为充分展现中原特色，第七届中原文博会还策划了中部六省文创产品联展，全省各市和中原经济区省外6市组团参会，集聚了中原最具代表性的文创产品，充分展现了中原文化的魅力。中原文博会不断提升数字化水平，去年展馆及周边5G信号全覆盖，整个展会实现了“一码通”，一个二维码就可覆盖门票预约、疫情防控、云上逛展、现场服务、展商注册、供需对接等功能。
中原文博会展览方式持续创新，以数字化、智能化为展会赋能，去年打造的“云上文博”平台，将为期4天的展会延伸至7×24小时在线，展会期间“云上文博”抖音官方账号视频点击量达1856.7万。中原文博会组委会加强与京东的合作，完善了中原文博商城交易功能，实现线上逛文博、直播看展品、直播卖产品、直播拍产品，打造了“永不落幕的文博会”。
自2014年开始举办，中原文博会的“朋友圈”越来越大，品牌影响力一步步扩展。截至目前，已有来自全国27个省（自治区、直辖市）的企业慕名而来，广泛汇聚了全国文创产业资源，推动了文化产业交流合作。新华社、人民日报、中央电视台、经济日报、光明日报、河南日报、河南广播电视台等媒体现场采访报道，关注度不断提高，仅去年就刊发刊播各类宣传文博会的稿件2500多篇，其中省级以上媒体460余篇。同时利用百姓文化云、抖音、京东等直播平台对文博会进行了全面直播报道，全国各地的观众可足不出户通过中原文博会感受中原文化，扩大了“老家河南”的影响力和知名度。
“如今，中原（鹤壁）文博会这一名片越擦越亮，在文化产业领域产生了广泛影响，已成为河南乃至整个中原经济区的文化盛会，也成了汇聚文化产业资源、展示文化发展成果、促进文化交流合作的重要平台，同时，有力推动了鹤壁市文化旅游产业的快速发展。”孙放说，第八届中原（鹤壁）文化产业博览交易会以“保护传承弘扬黄河文化、保护传承利用大运河文化”为主题，将于11月5日至8日举行。本届文博会展馆设计上更加现代化，线上活动更加丰富多彩，展商注册、观众预约、在线客服、在线导览等数字化服务水平更高。主办单位将深化同专业机构的合作，深挖中原地区产业资源，把参展商、采购商摆在主体位置，做好各项服务工作，以方便各方交易为前提，搭建好交易平台，推动这项品牌盛会再上新台阶。
永州的河长们，你们上榜《人民日报》啦！
引 子
夜幕降临，对岸不远处的河湾隐约有小船停靠，传出交谈声。
在湘江湖南省永州市经开区河段，廖芬示意大伙儿停下脚步，使用无人机升空查看、拍照，借着船上的灯光，船头散落的电线、网兜清晰可见——有人正准备电鱼。
无人机的声响惊动了对方，他们强作镇定，强词夺理。廖芬义正辞严：“我们是这一河段的民间河长，无人机拍的照片已传给公安部门，你们必须立即停止违法行为！”听罢，对方随即驾船离开。
提起河长，很多人会首先想到担任河长的各级党政领导干部。在湖南，还有一批来自社会各界的民间河长，他们参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。
2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。
近年来，湖南在建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护。迄今，全省已选聘民间河长1.57万人。
湖南省水利厅今年1月发布的数据显示，湖南水环境质量总体持续好转，2019年全省地表水水质总体为优，Ⅲ类及以上地表水考核评价断面达到96.8%，比2017年提高3.2个百分点。
与河长制互补，织密河湖管护网络
永州市祁阳县，是湘江流经里程最长的县之一。
2019年，祁阳县拆除非法占用河道养殖的750平方米网箱，增殖放流鱼苗3600公斤，取缔非法砂石码头24处，复绿面积500多亩。这些工作背后，都有祁阳县居民李顺秀的身影。
近3年来，作为祁阳县民间河长，李顺秀多次与河长一起巡河。省、市环保督察组到县里开展环保督察、调研，也多次邀请她一同参加。“民间河长的身份，给了我发挥作用的舞台。”李顺秀说。
2017年4月，永州市出台全面推行河长制的实施意见，随后在省内率先实行河长与民间河长“双河长制”管水模式，全市164条主要河流均配备“双河长”。谈及这项改革探索的必要性，永州市水利局局长廖荣良说起一件身边事：为劝说自家侄子退出网箱养鱼，市水利局一位干部反复做工作，断断续续几个月才做通。
“做亲属的工作都这么难，何况其他人。河湖管护，需要社会各界一起发力。”廖荣良说，流域的情况是动态变化的，河长巡河，前脚看没问题，后脚一走就可能出问题，“强化河湖管理保护，要走好群众路线，吸收公众参与。”
永州市首先把目光投向专业性的环保组织，希望通过环保志愿者的参与，织密河湖管护网络。2017年9月，永州市政府与湖南省环保志愿服务联合会共同启动民间河长招募项目。
“从环保组织成员到普通的热心群众，都踊跃报名。”湖南省环保志愿服务联合会常务副会长何建军介绍，一年时间，永州市共招募241名民间河长，累计巡护里程6800多公里，反映问题线索547条，开展了14场保护湘江科普展，搭建起市、县、乡、村四级民间河长管理体系。
民间河长带来什么？何建军体会颇深：环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。
在湘江一级支流潇水河沿岸，过去分布着不少住家渔船。渔民们一家老小生活在船上，生活污水直排入河。永州道县环保志愿者何少军，先前一直呼吁渔民上岸。
2017年9月，何少军被选聘为民间河长。他协助道县仙子脚镇政府对辖区水域的所有住家船只调查摸底、登记造册，一面多次上船劝说渔民，一面协助政府落实保障政策。最终，24户住家渔民在规定期限内全部上岸。
“目前，湖南已全面建立起民间河长与河长互补的‘双河长制’，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰。”湖南省水利厅河长制工作处处长周新章说，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。
各尽所能、各展所长，促进管护合力
平均每年发现各类问题400多个——这是张一彬的工作成绩单。担任湘潭市民间河长办公室主任、民间河长3年来，张一彬用脚步丈量河流，既发现问题，也做好信息收集、环保调研。
2019年夏天，湘潭市住建局、水利局与湖南科技大学化学化工学院联合开展湘潭市城区黑臭水体调研。作为调研项目的主要参与者，张一彬和其他12名民间河长带着一群大学生，走访调研城区24条已完成治理的水体，对所有入河的污染点位一一标注。
“调研要为政府决策、水体后续治理提供依据。每一条水体，我们都坚持从起点走到终点，实地踏勘采样，查看每一口排污窨井、每一处暗管暗渠，摸清摸准水质状况、污染来源等第一手资料。”张一彬说。
下足绣花功夫，张一彬和团队成员发现：个别水体虽已经过治理，但由于片区污水管道缺失、雨污管道错接漏接，仍存在生活污水、施工工地泥水直排入河等问题。“事后，我们绘制了一张水体污染点位地图，形成了湘潭市城区水体污染调查阶段性报告，为相关部门开展后续治理提供参考。”
“结合调研报告内容，我们更有针对性地加强了对相关施工单位排污行为的管理监督，现场踏勘、整改、治理雨污管网错接、漏接、混接点206处。”湘潭市住建局副局长颜星说。
像张一彬一样，陈豪也尽己所能履行民间河长职责，当好政府部门的“治水参谋”。
长沙县捞刀河与白沙河交汇处的水塘垸河堤沿岸，满目翠绿，沿途还设置了自行车道、景观道、阳光草坪，与上游河段水泥钢筋构筑的老堤防形成鲜明对比。
2018年9月，作为水塘垸河堤的规划设计者，深圳市水务规划设计院股份有限公司湖南分公司负责人陈豪提出“打造低环境影响的水利工程”的设计方案。但政府部门担心，采用该设计方案，防洪能力会不会下降，建设成本会不会上升？附近居民则关心大堤堤面过去可以正常行车，改造之后会不会造成出行不便？
“站在普通设计师的角度，把这些意见照单全收就可以了。但作为长沙县一名民间河长，我觉得应该做得更多。”陈豪带着团队成员对捞刀河等流域开展生态调研，摸清流域生物群落，测算改造成本，细化设计方案，“确保不影响河道原貌、防洪功能，同时将对环境的影响降到最低。”
既当调研员，也当宣传员。陈豪先后7次到附近的水塘垸村开展科普宣讲、收集群众意见。“我们把设计效果图打印出来发给村民，用通俗易懂的语言讲解生态水利理念，并同村民代表开会讨论，根据群众诉求改进设计规划，增建一条上堤道路，方便群众出行。”
不久，一个兼顾安全、环境、成本等多方面因素的设计方案得到认可并顺利实施。“为保护一棵130年的香樟树，我们在修建沿河道路的时候专门绕了一个小弯。现在很多市民在那里休闲、拍照。”陈豪说。
如今，陈豪经常走进校园、社区，义务讲解河湖治理知识。在陈豪的影响和带动下，他的9名同事也成为民间河长。
“陈豪和他的团队常年关注、调研捞刀河流域的生态治理，一些设想建议，对我们工作很有参考价值。”长沙县河长制工作事务中心主任吴波说。
周新章说，越来越多的民间河长各尽所能、各展所长履职尽责，促进了河湖管护合力的进一步形成。
完善选任、培训、管理机制，保障规范履职
这几天，40岁的宁乡市沩山乡农民杨宗平驾着快艇来回巡查沩水源头的河道和水库。清澈见底的水面上，水鸟在船后低空飞翔，伺机捕捉被搅动到浅层的鱼虾。
“以前是小铁皮船，在河段巡查一次要两天，现在改乘快艇，一天就够用。”杨宗平说，“宁乡市民间河长办公室出资为我们配备了新船，还组织了驾驶员培训。”
“民间河长多是兼职担任，坚持自愿、无偿的原则，但开展日常工作还是需要经费保障。”周新章介绍，湖南多地已将相关经费纳入年度财政预算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖县民间河长陈晓珍组建了一支有5名成员的护河队，长年无偿清理酉水河上的垃圾。2019年初，保靖县政府与护河队签订合作协议，给予适当补助，健全酉水河道垃圾打捞长效保洁机制。如今，陈晓珍更新和改造了原有设备，护河队发展到18人，负责保护的河段也从8公里延伸到57公里。
民间河长的选任、管理制度也在探索中不断完善。
在湘潭市，民间河长的选任要经过严格的筛选。报名者要具备在河湖周边开展巡查的身体条件，能熟练使用智能手机完成拍摄、上传图片和视频等，有环保工作经历或熟悉水环境、水生态保护专业知识的优先考虑。张一彬介绍，报名人员经过相关部门审定、培训后，方可取得“湘潭民间河长工作证”。
湘西州水利局局长彭武学介绍，湘西民间河长由县市河长制工作委员会办公室统一聘任，颁发“民间河长聘任书”。“各县市每年还会开展优秀民间河长评选。3年来，全州共有27名民间河长受到表彰。”
“有的民间河长履职之初热情很高，慢慢地，热情退了，工作参与少了，作用发挥也小了。”张一彬说，湘潭市民间河长办公室对民间河长履职情况实行动态考核、管理，“我们每年会评选出20名优秀民间河长，也会劝退调整部分履职不到位的人员。”
“不少市、县、乡都成立了民间（百姓）河长办公室、民间河长行动中心等机构，或依托专业性环保组织成立，或由政府部门指导专业性组织牵头组建，在当地相关部门和各级河长办公室指导下，负责民间河长队伍的选任、考核、管理。”周新章介绍，“省河长制工作委员会办公室将民间河长的选任、管理等工作，纳入对各市州河长制工作的考核内容，确保管理到位。”
既规范引导，也加强培训。永州市举办的一场民间河长能力建设培训，让何少军开了眼界：“省内知名环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面。”
规范管理，让宁乡市喻家坳乡民间河长蔡丹凤更加尽心尽力。秋收时节，她一直义务帮助附近村民收集、销售秸秆，“卖给养牛专业户制作饲料，这是减少秸秆入河的好办法。”
蔡丹凤在村里经营一家快递网点。今年“双11”购物节最忙的时候，她花钱请人打理快递点的生意，但仍挤出时间坚持巡河。望着眼前清澈的河流，蔡丹凤谈及当初竞聘民间河长的初衷，“为了这一河碧水，值！”
文章来源：《 人民日报 》（ 2020年12月04日 第 13 版）
引 子
夜幕降临，对岸不远处的河湾隐约有小船停靠，传出交谈声。
在湘江湖南省永州市经开区河段，廖芬示意大伙儿停下脚步，使用无人机升空查看、拍照，借着船上的灯光，船头散落的电线、网兜清晰可见——有人正准备电鱼。
无人机的声响惊动了对方，他们强作镇定，强词夺理。廖芬义正辞严：“我们是这一河段的民间河长，无人机拍的照片已传给公安部门，你们必须立即停止违法行为！”听罢，对方随即驾船离开。
提起河长，很多人会首先想到担任河长的各级党政领导干部。在湖南，还有一批来自社会各界的民间河长，他们参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。
2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。
近年来，湖南在建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护。迄今，全省已选聘民间河长1.57万人。
湖南省水利厅今年1月发布的数据显示，湖南水环境质量总体持续好转，2019年全省地表水水质总体为优，Ⅲ类及以上地表水考核评价断面达到96.8%，比2017年提高3.2个百分点。
与河长制互补，织密河湖管护网络
永州市祁阳县，是湘江流经里程最长的县之一。
2019年，祁阳县拆除非法占用河道养殖的750平方米网箱，增殖放流鱼苗3600公斤，取缔非法砂石码头24处，复绿面积500多亩。这些工作背后，都有祁阳县居民李顺秀的身影。
近3年来，作为祁阳县民间河长，李顺秀多次与河长一起巡河。省、市环保督察组到县里开展环保督察、调研，也多次邀请她一同参加。“民间河长的身份，给了我发挥作用的舞台。”李顺秀说。
2017年4月，永州市出台全面推行河长制的实施意见，随后在省内率先实行河长与民间河长“双河长制”管水模式，全市164条主要河流均配备“双河长”。谈及这项改革探索的必要性，永州市水利局局长廖荣良说起一件身边事：为劝说自家侄子退出网箱养鱼，市水利局一位干部反复做工作，断断续续几个月才做通。
“做亲属的工作都这么难，何况其他人。河湖管护，需要社会各界一起发力。”廖荣良说，流域的情况是动态变化的，河长巡河，前脚看没问题，后脚一走就可能出问题，“强化河湖管理保护，要走好群众路线，吸收公众参与。”
永州市首先把目光投向专业性的环保组织，希望通过环保志愿者的参与，织密河湖管护网络。2017年9月，永州市政府与湖南省环保志愿服务联合会共同启动民间河长招募项目。
“从环保组织成员到普通的热心群众，都踊跃报名。”湖南省环保志愿服务联合会常务副会长何建军介绍，一年时间，永州市共招募241名民间河长，累计巡护里程6800多公里，反映问题线索547条，开展了14场保护湘江科普展，搭建起市、县、乡、村四级民间河长管理体系。
民间河长带来什么？何建军体会颇深：环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。
在湘江一级支流潇水河沿岸，过去分布着不少住家渔船。渔民们一家老小生活在船上，生活污水直排入河。永州道县环保志愿者何少军，先前一直呼吁渔民上岸。
2017年9月，何少军被选聘为民间河长。他协助道县仙子脚镇政府对辖区水域的所有住家船只调查摸底、登记造册，一面多次上船劝说渔民，一面协助政府落实保障政策。最终，24户住家渔民在规定期限内全部上岸。
“目前，湖南已全面建立起民间河长与河长互补的‘双河长制’，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰。”湖南省水利厅河长制工作处处长周新章说，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。
各尽所能、各展所长，促进管护合力
平均每年发现各类问题400多个——这是张一彬的工作成绩单。担任湘潭市民间河长办公室主任、民间河长3年来，张一彬用脚步丈量河流，既发现问题，也做好信息收集、环保调研。
2019年夏天，湘潭市住建局、水利局与湖南科技大学化学化工学院联合开展湘潭市城区黑臭水体调研。作为调研项目的主要参与者，张一彬和其他12名民间河长带着一群大学生，走访调研城区24条已完成治理的水体，对所有入河的污染点位一一标注。
“调研要为政府决策、水体后续治理提供依据。每一条水体，我们都坚持从起点走到终点，实地踏勘采样，查看每一口排污窨井、每一处暗管暗渠，摸清摸准水质状况、污染来源等第一手资料。”张一彬说。
下足绣花功夫，张一彬和团队成员发现：个别水体虽已经过治理，但由于片区污水管道缺失、雨污管道错接漏接，仍存在生活污水、施工工地泥水直排入河等问题。“事后，我们绘制了一张水体污染点位地图，形成了湘潭市城区水体污染调查阶段性报告，为相关部门开展后续治理提供参考。”
“结合调研报告内容，我们更有针对性地加强了对相关施工单位排污行为的管理监督，现场踏勘、整改、治理雨污管网错接、漏接、混接点206处。”湘潭市住建局副局长颜星说。
像张一彬一样，陈豪也尽己所能履行民间河长职责，当好政府部门的“治水参谋”。
长沙县捞刀河与白沙河交汇处的水塘垸河堤沿岸，满目翠绿，沿途还设置了自行车道、景观道、阳光草坪，与上游河段水泥钢筋构筑的老堤防形成鲜明对比。
2018年9月，作为水塘垸河堤的规划设计者，深圳市水务规划设计院股份有限公司湖南分公司负责人陈豪提出“打造低环境影响的水利工程”的设计方案。但政府部门担心，采用该设计方案，防洪能力会不会下降，建设成本会不会上升？附近居民则关心大堤堤面过去可以正常行车，改造之后会不会造成出行不便？
“站在普通设计师的角度，把这些意见照单全收就可以了。但作为长沙县一名民间河长，我觉得应该做得更多。”陈豪带着团队成员对捞刀河等流域开展生态调研，摸清流域生物群落，测算改造成本，细化设计方案，“确保不影响河道原貌、防洪功能，同时将对环境的影响降到最低。”
既当调研员，也当宣传员。陈豪先后7次到附近的水塘垸村开展科普宣讲、收集群众意见。“我们把设计效果图打印出来发给村民，用通俗易懂的语言讲解生态水利理念，并同村民代表开会讨论，根据群众诉求改进设计规划，增建一条上堤道路，方便群众出行。”
不久，一个兼顾安全、环境、成本等多方面因素的设计方案得到认可并顺利实施。“为保护一棵130年的香樟树，我们在修建沿河道路的时候专门绕了一个小弯。现在很多市民在那里休闲、拍照。”陈豪说。
如今，陈豪经常走进校园、社区，义务讲解河湖治理知识。在陈豪的影响和带动下，他的9名同事也成为民间河长。
“陈豪和他的团队常年关注、调研捞刀河流域的生态治理，一些设想建议，对我们工作很有参考价值。”长沙县河长制工作事务中心主任吴波说。
周新章说，越来越多的民间河长各尽所能、各展所长履职尽责，促进了河湖管护合力的进一步形成。
完善选任、培训、管理机制，保障规范履职
这几天，40岁的宁乡市沩山乡农民杨宗平驾着快艇来回巡查沩水源头的河道和水库。清澈见底的水面上，水鸟在船后低空飞翔，伺机捕捉被搅动到浅层的鱼虾。
“以前是小铁皮船，在河段巡查一次要两天，现在改乘快艇，一天就够用。”杨宗平说，“宁乡市民间河长办公室出资为我们配备了新船，还组织了驾驶员培训。”
“民间河长多是兼职担任，坚持自愿、无偿的原则，但开展日常工作还是需要经费保障。”周新章介绍，湖南多地已将相关经费纳入年度财政预算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖县民间河长陈晓珍组建了一支有5名成员的护河队，长年无偿清理酉水河上的垃圾。2019年初，保靖县政府与护河队签订合作协议，给予适当补助，健全酉水河道垃圾打捞长效保洁机制。如今，陈晓珍更新和改造了原有设备，护河队发展到18人，负责保护的河段也从8公里延伸到57公里。
民间河长的选任、管理制度也在探索中不断完善。
在湘潭市，民间河长的选任要经过严格的筛选。报名者要具备在河湖周边开展巡查的身体条件，能熟练使用智能手机完成拍摄、上传图片和视频等，有环保工作经历或熟悉水环境、水生态保护专业知识的优先考虑。张一彬介绍，报名人员经过相关部门审定、培训后，方可取得“湘潭民间河长工作证”。
湘西州水利局局长彭武学介绍，湘西民间河长由县市河长制工作委员会办公室统一聘任，颁发“民间河长聘任书”。“各县市每年还会开展优秀民间河长评选。3年来，全州共有27名民间河长受到表彰。”
“有的民间河长履职之初热情很高，慢慢地，热情退了，工作参与少了，作用发挥也小了。”张一彬说，湘潭市民间河长办公室对民间河长履职情况实行动态考核、管理，“我们每年会评选出20名优秀民间河长，也会劝退调整部分履职不到位的人员。”
“不少市、县、乡都成立了民间（百姓）河长办公室、民间河长行动中心等机构，或依托专业性环保组织成立，或由政府部门指导专业性组织牵头组建，在当地相关部门和各级河长办公室指导下，负责民间河长队伍的选任、考核、管理。”周新章介绍，“省河长制工作委员会办公室将民间河长的选任、管理等工作，纳入对各市州河长制工作的考核内容，确保管理到位。”
既规范引导，也加强培训。永州市举办的一场民间河长能力建设培训，让何少军开了眼界：“省内知名环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面。”
规范管理，让宁乡市喻家坳乡民间河长蔡丹凤更加尽心尽力。秋收时节，她一直义务帮助附近村民收集、销售秸秆，“卖给养牛专业户制作饲料，这是减少秸秆入河的好办法。”
蔡丹凤在村里经营一家快递网点。今年“双11”购物节最忙的时候，她花钱请人打理快递点的生意，但仍挤出时间坚持巡河。望着眼前清澈的河流，蔡丹凤谈及当初竞聘民间河长的初衷，“为了这一河碧水，值！”
文章来源：《 人民日报 》（ 2020年12月04日 第 13 版）
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