【民航建设的超车信号】

路泞 中国民航杂志

国家战略对于各个产业进一步发展具有决定性指导意义,是国民经济对国家战略指引的阶段性具体实施方向。

进入“十四五”,更多的民航基础建设没有因为疫情而踟蹰不前。中国南北的工地上,正热力喷薄。
岭南骄阳下,广州白云国际机场三期扩建项目的工程建设现场正在持续推进。

包括机场工程、空管工程、供油工程,以西二、东三跑道和三号航站楼、交通中心、二号航站楼东四西四指廊为机场主体工程,整体项目自2020年9月27日正式开工以来,正在进入包括东四西四指廊、飞行区土石方与地基处理以及三号航站楼基础工程阶段,将于2025年底竣工验收并投入使用。作为具有岭南特色的城市门户,它体现了:“智慧、绿色、便捷、高效”的时代标志。

白云三期扩建工程结合数字孪生、人工智能、5G+ 北斗等新技术,同步建设数字孪生机场,将T3建成“万物感知、万物互联、万物智能”的人工智能机场——拥有绿色三星航站楼,在设计上突出机位多、效率高的功能,通过组合机位近机位数可在53-59个之间转换。航站楼造型上收窄东西两翼,结合H型与X型的组合优势,东西指廊采用前列式设计,可实现更多机位同时独立运行,达到空侧运行效率最高的目的。

并开创性地在大型航站楼屋面应用薄壳建筑蒸发冷却系统,国内首先设计建造近零能耗登机桥,结合玻璃幕墙可调节遮阳系统、光伏发电、高效机房等先进低能耗技术,综合建筑节能率达到15%以上。项目绿色建材使用比例达到70%。

落成之后,还将是白云机场集航空、公路、铁路(城轨)为一体的多式联运的交通综合体,并与第一航站区一道实现白云机场与广州中心城区30分钟通达,与珠三角各城市60分钟通达,形成“3060”交通圈。着力将白云国际机场打造成为新时期“四型机场”(平安、绿色、智慧、人文机场)和“四个工程”(精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程)的新标杆、新典范、新高地的标杆机场,支持实现民航强国战略。

与此呼应,春夏之际的首都南部地标——大兴国际机场,重要项目也已确凿——北京大兴国际机场临空经济区中央公园(一期),已获得北京市发改委立项,实施方案获得大兴区发改委批复,将于今年年内开工建设,明年投入使用。

据介绍,中央公园整体规划面积361公顷,分三期建设完成,将以“国门画廊、时代印章”为目标定位,建造一个蓝绿交织的生态引擎、构建一处多元融合的文化栖息地。

其中,一期部分为整个项目的“先行示范区”,用地面积约41.8公顷、水体面积约5.8公顷。空间结构上规划形成“一轴、两点、三心、四片”。“一轴”是河道发展轴,贯穿中央公园,建设滨水活力带;“两点”是商业休闲点和滨水休憩点,满足公园内发展所需商业需求,打造亲水休憩空间;“三心”是服务中心,即在各个功能片区内提供服务场所和休息空间;“四片”则是重点发展片区。

作为内部包含建设用地的公园项目,中央公园立足周边多类型用地的独特区位优势,将在大型绿色空间内规划布局一定比例的文化、体育、商业等相关建筑,建设规模占总面积近10%,旨在助力打造产城融合、蓝绿相拥、活力高效的国际一流高品质航空城。

重大项目的进展来自民航发展的信心,更有国家战略的明确指引——

日前,随着中央财经委员会第十一次会议召开,全面加强基础设施建设问题的举措已定。

会议指出,无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

我们特别注意到会议精神里提到的“适度超前”,对于布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施有重要指导意义。

这五个布局重点包括交通、能源、水利等网络型基础设施,信息、科技、物流等产业升级基础设施建设,和城市和农业农村基础设施建设,国家安全基础设施建设。适度超前,同时强调把握好超前建设的度,是更确切的基调。

在加强交通基础设施建设中,是加快建设国家综合立体交通网主骨架的重要举措。其中明确提出:“布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场”,显得尤为引人瞩目。

据国家发改委,交通运输部联合印发的《“ 十四五” 民用航空发展规划》对未来五年的民航发展早有新的蓝图——

根据规划确定的发展指标,从2020年到2025年,全国民用机场数量要由580座增加到770座。其中,民用运输机场由241座增加到270座。也就是说,未来五年内,全国要新增29座民用运输机场。

加快北京、上海、广州、成都、深圳、昆明、 西安、重庆、乌鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽建设,规划建设珠三角枢纽( 广州新) 机场,推进天津、沈阳、济南、 兰州、南宁、贵阳、拉萨等区域枢纽机场扩能改造,实施厦门、呼和浩特、大连、南通等机场迁建。

此外,石家庄、长春、南京、宁波、温州、合肥、郑州、武汉、银川等机场,有望在“十四五”启动改扩建的前期工作。

“十四五”期间,一些地级市将插上双翼——新开工(新建)的23个机场,几乎全是支线机场:朔州、嘉兴、亳州、蚌埠、枣庄、安阳、商丘、乐山、黔北(德江)、盘州、 红河、隆子、定日、普兰、府谷、定边、宝鸡、共和、准东(奇台)、和静 ( 巴音布鲁克) 、巴里坤、阿拉尔、阿拉善左旗。

启动前期工作(新建)的43个机场,除了珠三角枢纽(广州新)机场,其余也基本开始建设。

过去几年,全国已有六个省(福建、安徽、江苏、江西、河北、广东)实现了“市市通高铁”。接下来,将会陆续出现一批“市市通机场”乃至“县县通机场”的省份。

同时,“十四五”民航发展规划,对于中部地区枢纽机场的货运功能青睐有加。如提出,加快提升郑州国际航空货运枢纽功能,高水平建设“空中丝绸之路”;推进湖北客货双枢纽建设,打造具有国际竞争力的鄂州航空货运枢纽。

2021-2022 年是恢复期和积蓄期,重点要稳定扶持政策,积蓄发展动能,促进行业恢复增长。

2023-2025 年是增长期和释放期,重点要扩大国内市场、恢复国际市场。

#高速公路畅通行动# #880高速路况#
S5503晋城绕城高速:
晋城西收费站:
客车防疫政策:
1、本省中高风险地区(太原、朔州)、外省来晋人员原则上劝返,确需返晋本籍人员携带48小时核酸检测,登记,写承诺书,落地核酸,社区点对点接走,实行14+7集中隔离;本省其他地区,验证“三码”正常通行,自行3+3居家隔离(没有隔离条件的一律集中隔离)。
货车防疫政策:
1、本省中高风险地区(太原、朔州)、外省来晋车辆必须持有交通运输疫情防控通行证,卡口对车辆粘贴封条,司乘人员不得下车,由需求单位持介绍信点对点接至货物卸货点,卸货后负责引导护送至交通卡口,否则劝返。
2、本省其他地区:无需“通行证”,验证“三码”正常通行,司乘人员,自行3+3居家隔离(没有隔离条件的一律集中隔离)。

S80陵侯高速高沁段:
高平南收费站:

一、涉疫地市
(一)对有中高风险地区所在县旅居史的入晋返晋人员, 予以劝返;确需入晋返晋的,需持 48 小时内核酸检测阴性证 明,在第一落点进行核酸检测,严格信息登记,签订承诺书, 由救护车点对点接送至集中隔离场所,按照“填平补齐”原 则,落实“14+7”集中隔离医学观察措施,在第 1、2、3、 5、7、10、14 天开展一次核酸检测。
(二)对有封控区、管控区、防范区所在县旅居史的入晋 返晋人员,予以劝返;确需入晋返晋的,需持 48 小时内核酸 检测阴性证明,在第一落点进行核酸检测,严格信息登记, 签订承诺书,由保障车队接送至社区,按照“填平补齐”原 则,落实“7+5”居家隔离医学观察措施,在第 1、2、3、5、 7、天开展一次核酸检测。不具备居家条件的,一律集中隔 离。
(三)其他县区旅居史的入晋返晋人员,确需入晋返晋的, 需持 48 小时内核酸检测阴性证明,在第一落点进行核酸检 测,严格信息登记,签订承诺书。本地有固定住所的人员, 由保障车队点对点接送至社区,纳入社区管理,严格落实“五 包一”责任制,实施“3+3”居家健康监测,末次核酸检测 结果出具前不得外出;本地无固定住所的人员,由保障车队 点对点接送至健康驿站,落实“3+3”居家健康监测,末次 核酸检测结果出具前不得外出。
二、非涉疫地市
对有省内非涉疫地市旅居史的入晋返晋人员,需持 48 小时内核酸检测阴性证明,在第一落点进行核酸检测,严格 信息登记,签订承诺书,不得乘坐城市、城际、城乡、镇村、 旅游五级公交车自行返回,点对点直达目的地,落实“3+2” 自我健康监测措施。首次核酸检测结果未出具之前,不得外 出。在晋期间,需在 24 小时后、72 小时内进行 1 次核酸检 测,3 日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所,不得乘 坐公共交通工具。
以上政策只针对本省外市来返晋城人员,有省外旅居史 的入晋返晋人员,可参考“晋来登”APP 相应管控措施。
截至 4 月 28 日 24 时
省内有封控区、管控区、防范区的县为:太原市清徐县、 晋源区、迎泽区、万柏林区,朔州市应县;
省内非涉疫地市:大同、吕梁、阳泉、临汾、长治、运 城、忻州、晋中、晋城。

S80陵侯高速阳翼段:
沁水西收费站:
一、对省内非涉疫地市入沁返沁人员,须持 48小时内核酸检测阴性证明,在第一落点进行一次核酸检测。个人不得乘坐城市、城际、城乡、镇村、旅游五级公交车自行返回。返回后,第一时问向属地社区(村)报告,纳入社区管理,严格落实“五包一” 责任制,实施“3+3”居家健康监测,其中第1次可为第一落点处核酸检测、第2天、第3天再做2次核酸检测,第3天核酸检测结果出具前不得外出:不具备居家健康监测条件的,在健康驿站落实居家健康监测措施。
二、对省内有疫区所有来沁返沁人员一律劝返,不能劝返的要全部赋红码,实行7+5居家隔离。
三、卡口一律加入身份证联查,并和行程,健康码相印证。
四、2022年4月14日,太原市清徐县王答乡元跃物流园区划定为中风险区,根据《晋城市新冠肺炎疫情防控入晋返晋人员分类管理暂行规定》要求,为坚决防范疫情输入,现就太原市入晋返晋人员管控措施调整如下:
1.对14天内有太原市清徐县旅居史的入晋返晋人员,予以劝返,确需入晋返晋的,赋红码,由救护车点对点接送至集中隔离场所,按照“填平补齐”原则,落实“14+7”集中隔离医学观察措施,在第1、2、3、5、7、10、14天开展一次核酸检测。  
2.对14天内有太原市其他县区旅居史的入晋返晋人员,予以劝返,确需入晋返晋的,赋黄码,由保障车队点对点接送至集中隔离场所,按照“填平补齐”原则,落实“7+5”的集中隔离医学观察措施,于第1、2、3、5、7天各进行1次核酸检测。
八、1.对14天内有太原市清徐县旅居史的入晋返晋人员,予以劝返,确需入晋返晋的,赋红码,由救护车点对点接送至集中隔离场所,按照“填平补齐”原则,落实“14+7”集中隔离医学观察措施,在第1、2、3、5、7、10、14天开展一次核酸检测。  
2.对14天内有太原市其他县区旅居史的入晋返晋人员,予以劝返,确需入晋返晋的,赋黄码,由保障车队点对点接送至集中隔离场所,按照“填平补齐”原则,落实“7+5”的集中隔离医学观察措施,于第1、2、3、5、7天各进行1次核酸检测。

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S40灵河高速神河段:
义井收费站防疫措施(更新):对省外车辆劝返,特殊情况如防疫物资,紧急用工需当地政府报备,持48小时核酸报告,点对点接可以下;对山西省内有疫情地区,包括大同,晋中,运城,朔州,阳泉,长治,临汾,劝返,太原车辆除神池本地人持身份证和48小时核酸报告,且点对点接可以下外,其他情况劝返。其他地区需要查验两码和核酸报告。

G2211长延高速霍永东段,
隰县东收费站疫情防控措施:1、所有车辆经卡口必须扫场所码,高速口扫山西场所码,下站口扫临汾场所码。2、在场所码中看健康码和行程码,(1)两码无异常,大车司机持48小时阴性证明放行,没有的即采即跑即追;小车两码无异常直接放行;(2)健康码红码,卡口登记、两测后集中管控;(3)健康码黄码、行程码星号,现场登记、两测,过境车辆贴条放行,入县境车辆实行乡镇点对点闭环管理;(4)太原来隰扫场所码后,两码无异常登记放行,报乡镇研判分类管控。

G2211长延高速霍永西段,
隰县收费站疫情防控措施:1、所有车辆经卡口必须扫场所码,高速口扫山西场所码,下站口扫临汾场所码。2、在场所码中看健康码和行程码,(1)两码无异常,大车司机持48小时阴性证明放行,没有的即采即跑即追;小车两码无异常直接放行;(2)健康码红码,卡口登记、两测后集中管控;(3)健康码黄码、行程码星号,现场登记、两测,过境车辆贴条放行,入县境车辆实行乡镇点对点闭环管理;(4)太原来隰扫场所码后,两码无异常登记放行,报乡镇研判分类管控。

G5京昆高速临汾段,
洪洞收费站疫情防控措施:1、对所有省外、省内涉疫地区入洪洞的无关车辆和人员(包括过境车辆和人员)原则上全部劝返。?
2、所有入洪洞人员均须进行“一测,三查、两扫”(测体温,查山西健康码、查行程卡、查疫苗接种记录,扫场所码、省外人员和省内涉疫地区来(返)洪洞人员扫临汾市群防群控信息平台。
3、省外返洪、省内有涉疫地区所在县(区、市)来(返)洪洞人员,还需查验48小时内核酸检测报告,并在第一落点处进行双采双检(进行抗原检测、核酸检测),双采后根据每日洪洞县新冠疫情排查管控表采取闭环管控,由居住所在地乡镇派专人负责转运。
4、临汾市以内的人员,查验健康码,行程码(14天内无外地行程)扫场所码、洪洞智慧防疫码后直接放行。省内人员(无外省旅居史)除太原(清徐县、迎泽区、晋源区、万柏林区、朔州(应县)、重点城市外的人员,查验健康码、行程码、48小时核酸,扫场所码,智慧防疫码后放行,无48小时核酸人员,现场核酸、抗原,抗原结果正常的,放行。
5、省外、省内有阳性感染者报告县(区、市)的来(返)洪洞重点物资货运车辆,需查验《通行证》,有通行证的大车,两码正常,持48小时核酸的,扫保畅码后可直接放行,带星和黄码大车,扫黄色保畅码通行。
6、大车临汾本市内的车行程码14天内没有其他省市旅居史,检查两码,扫智慧防疫码、场所码后,可放行。临汾市以外的大车全部需要闭环转运。
7、对省内外运输重点物资的车辆实行点对点(规定路线和起讫点)运输管理,无接触(司乘人员不下车、不与人员接触,做好全程防护)运行,由货物接收单位指派专人到交通卡口进行车辆交接,填写承诺书后,进行闭环管控。

G5京昆高速临汾段,
襄汾收费站疫情防控措施:
客运车辆:
1、只有本省旅居史的车辆人员(太原除外),两码正常,体温正常,扫场所码后,直接放行。
2、省外返襄的车辆人员,绿码、无星号、无涉疫重点地区,两码、体温正常,扫场所码,登记放行。无48小时核酸证明或超时的,现场做“核酸采样+抗原检测”,抗原结果阴性,扫场所码,登记放行。
3、带星号、有涉疫地区或“黄码”襄汾籍人员。(查身份证、驾驶证等有效证件),扫场所码,做“核酸采样+抗原检测”,报备乡镇或社区,登记“点对点”接返工作台账,签订承诺书,发放告知书,由乡镇、社区安排专人接走。
4、健康码为“红码和发热”等异常人员,报卫体局应急专班处置,登记异常人员信息表,点对点接送。
5、非襄汾籍有涉疫重点地区(包括带星号和黄码)车辆人员,劝返。
货运车辆:
1、体温正常、健康码绿码、行程码无星,持48小时核酸证明,扫“山西保畅码”放行。无48小时核酸证明或超期的,现场做“核酸采样+抗原检测”,抗原阴性结果出来后,扫山西保畅码放行。
2、只有本省旅居史的车辆(太原除外),两码正常、体温正常,扫“山西保畅码”后直接放行。3、行程码带星或者黄码人员(无通行证),扫“山西保畅带*码”,现场做核酸+抗原检测,抗原结果阴性的,由企业点对点接送。4、持有通行证车辆人员,查验车、人、证相符,行程码带星或者黄码人员,扫“山西保畅带+码”。现场做核酸+抗原检测,抗原结果阴性的,直接放行。5、健康码“红码”和发热异常人员,货运中转实行“点对点”封闭管理,转运后,报卫体局应急处置专班对司机集中隔离处置。

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