五年来,北京3958条背街小巷“焕然一新”#发小聊北京#

青砖灰瓦朱门,胡同深处,“老巷幽宅静树依”的老北京记忆得以延续。

背街小巷,最能体现一座城市的精细化管理水平。过去五年,本市持续开展背街小巷环境整治提升和深化文明创建工作,3958条背街小巷环境面貌得到整体改善,市民的幸福感和获得感大幅提升——

2021年的民意调查显示,北京市民对背街小巷环境整治提升工作总体满意度达到了95.6%。

“城市病”缠身变成“网红打卡地”

西城区文华胡同27号,枣红色的对开大门上,一对铜制门环擦得锃亮,瓦檐、窗格延续“复古风”,连门禁系统也与院墙的灰砖底色一致。

胡同里,不时有年轻人停下脚步,自拍、互拍、连拍……完成在这处网红胡同的打卡。

居民张毓今年72岁,从一出生就住在文华胡同,说起胡同近几年的变化,张毓打开了话匣子:“路平了,车少了,地面干净了,环境变漂亮了,住着也比以前安全了……”

2017年,北京启动核心区背街小巷环境整治提升三年(2017-2019年)行动,文华胡同的整治改造就在那时被提上了日程。

关停“七小门店”,拆除违建,平整路面,实施架空线入地,增种绿植,开展停车治理,屋顶翻新,加装门禁,消隐改造……一系列整治举措让胡同环境有了翻天覆地的变化。胡同24号院“李大钊故居”红色文化遗迹,让胡同特色用了主基调,两侧墙上增设许多文化标识,一步一景,皆是历史底蕴。

北京的背街小巷环境整治提升开展思路,从文华胡同的整治过程中可见一斑。

过去五年,先后两轮背街小巷整治提升行动,不但将整治范围从核心区逐步拓展到中心城区和城市副中心、远郊区,也将整治内容从最初的治理痼疾顽症,深入到改善居民生活环境。街巷整治不再满足于封堵开墙打洞,抹平胡同立面,停车管理、景观绿化、雨污分流等百姓迫切关心的问题也都纳入了考核标准。

五年来,3958条背街小巷“焕然一新”,不少曾经集各类“城市病”于一体的胡同街巷,甚至逆袭成为广受市民欢迎的“网红打卡地”。数百万市民参与,评选出了雨儿胡同等40条“北京最美街巷”。

背街小巷整治在寻回古都风貌的同时,也让市民获得感、幸福感、安全感提升。张毓在院门口贴了一副对联:锦绣河山遍地画,幸福生活满园诗!“这写的就是咱们现在的生活!”

共治共管、共建共享,形成良性循环

东城区草厂四条44号院,有一座约20平方米的“小院议事厅”。

在这里,大到“煤改电”、架空线入地、厕所改造,小到院子里的晾衣架如何设置,任何事关居民生活的问题都可以讨论。

“这样的议事厅,不仅让居民有了归属感和主人翁意识,也提高了社区治理和服务的精细化水平。”小院议事厅的“厅长”李彩仙说。

人民城市人民建,人民城市人民管。开展背街小巷整治提升的过程中,类似“小院议事厅”这样的协商议事平台,正整合各方力量,进一步巩固街巷治理成果,形成精细化管理的长效机制。

群众通过12345市民服务热线反映的街巷环境问题,也作为背街小巷环境整治提升的重要靶向。市政务服务局每月通报梳理诉求前三类的环境问题和诉求排名前十的街道;市城市管理委会同相关部门,坚持一事一策,定期调度、帮扶指导诉求量靠前的街道,督促整改落实。

全市还选派了1.63万多名街巷长,招募3.98万多名小巷管家,整合网格员、协管员等队伍,开展街巷日常巡查,及时发现、解决问题。随着背街小巷精细化整治提升的深入,社区自治的参与名单也越来越长,物业、商户、驻地企业等群体纷纷加入,共治共管、共建共享的良好效应,正在逐步扩大影响范围。

连片整治提升街区整体品质

实施16年的《北京历史文化名城保护条例》经过重新修订,去年3月开始正式施行。新条例强调,把老城整体保护作为重中之重,保护老城整体格局,彰显平缓开阔、壮美有序的整体空间秩序。胡同、四合院,恰是北京老城风貌和古都风韵的集中体现。

随着城市更新被正式写入北京城市发展规划,背街小巷整治提升也有了新变化。去年,本市试点推进6个示范片区环境综合整治,通过整合各类空间资源,加强城市修补,实现片区由线到面、由内到外整体更新,提升街区品质。

“片区环境综合治理强调地上地下、红线内外、重要节点一体化治理的原则。”市城市管理委整治处副处长陈志娟介绍,整治要素不光包括片区内建筑物外立面、牌匾,道路、铺装、设施等地上部分,也要统筹考虑片区的地下管网,排查是否老旧,给排水是否通畅等。

与此同时,本市还精细开展了城市部件治理。拆除闲置废弃的信息亭、报刊亭、地铁便利店,开展电力箱体“三化”改造和电话亭“数字化”改造,试点“多杆合一”,升级换代城市家具,还市民清朗有序的公共空间。

今年是新一轮背街小巷环境精细化整治提升三年行动的收官之年,本市还将实施17个片区环境综合治理。同时完成354条达标类、精治类背街小巷环境精细化整治提升任务,并对已完成整治提升的背街小巷全面实施长效管理。

五年努力让首都北京的几千条胡同、街巷焕发出了新的光彩。

未来,北京这座历史文化名城的“金名片”将越擦越亮!

数读:

五年来,

3958条背街小巷环境面貌得到整体改善。

1.63万多名街巷长、3.98万多名小巷管家充实街巷治理力量。

2018年起,邀请市民评选出雨儿胡同等40条“北京最美街巷”。

2021年,市民对背街小巷环境精细化整治提升工作满意率达到95.6%。

【雨城区河北派出所:践行新时代“枫桥经验” 打造基层社会治理“新名片”】
5月25日

在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上

雅安市公安局雨城区分局河北派出所

被评为

“全国优秀公安基层单位”

“盗窃变少、环境卫生变好、邻里和睦。”家住雨城区康藏路社区新安巷大院的王大哥感受到近几年该大院变化明显,居民的幸福感和安全感有了很大的提升。

作为一个老小区,经持续综合治理,新安巷大院治安秩序持续好转,刑事案件“零发案”。曾经的“老大难”小区现在已经成为人人称赞的“平安大院”。而这变化少不了河北派出所的一份力。

雅安市公安局雨城区分局河北派出所是公安部命名的一级公安派出所,2019年11月被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。

近年来,河北派出所紧紧围绕辖区“老城老街治安老问题”现状和困难,以提升基层社会治理能力水平为目标,继承和发扬新时代“枫桥经验”,探索创建警格与网格“双网融合”警务模式,实现警务向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决,提升基层警务工作效能,推动辖区社会治理体系和治理能力现代化水平大跨越、大提升,打造出“老旧城区基层社会治理”新样本新名片。

党建引领

筑牢忠诚警魂凝聚共识

河北派出所以高质量党的建设引领和聚合内外力量推动派出所基层基础工作高质量发展,以最强支部创建为抓手,创新打造党员意识正、思想正、作风正、执法正,支部班子优、党员队伍优、工作机制优、工作业绩优、群众反应优的“四正五优”党建品牌,先后被评为全市、全省公安机关“最强支部”,2021年在建党100周年之际又被评为全省100个“最强支部”。

工作中,河北派出所开启“双进”党建引擎,实现派出所所长、社区民警进街道、社区“党委班子”,将辖区警务工作力量统一纳入社会治理网格体系中。在疫情防控、抗洪抢险期间,派出所主导“警格”+“网格”全覆盖摸排;打造“党建联盟”,会同警务区各党支部成立区域党建联盟,签署共建协议,不断发展壮大群防群治力量,打造最广泛平安共同体,培育出“三雅红袖”共建共治共享品牌队伍,发动“三雅红袖”群防群治队伍参与义务巡逻,不断提高街面管事率,随时随地调处各类矛盾纠纷。

有一次,河北派出所康藏路社区民警戴鹏接辖区热心群众的举报,有几名年轻人涉嫌违法。刚一开门,一个年轻人趁着警力不足的空当,突然冲出门外,企图逃跑。还没等戴鹏开始追,这位年轻人就已经被楼道里的热心群众给挡了下来,扭送给了戴鹏。

戴鹏以社区为家,把群众当亲人,架起与群众沟通桥梁的“贴心人”。通过与群众建立良好的警民关系,辖区内涌现了许多治安志愿者,许多群众成了他的“千里眼”“顺风耳”,为他进一步了解社情民意提供了有力支撑。因为做事细心,说话“婆婆妈妈”,社区群众亲切地叫戴鹏为“戴妈”。扎根康藏路社区多年,目前戴鹏也是康藏路社区“党委班子”的一员。通过扎根社区的方式实现力量合成、能力合成、服务合成,切实增强了派出所在辖区党政重大事务决策上的参与权、社会治理中的话语权和统筹网格力量的主动权,推动了警务工作与基层治理深度融合。

“警格+网格”融合



创新基层社会治理老百姓幸福感提升

公安工作的重心在基层、难点在基层,希望也在基层。河北派出所将在融入市域社会治理上下功夫,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,坚持和发扬新时代“枫桥经验”,大力深化基层社会治理创新,结合公安职能职责,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,为民解难题、办实事、转作风,切实增强辖区人民群众获得感、幸福感、安全感,切实打牢公安工作最广泛、最可靠、最牢固的群众根基,确保公安基层基础工作取得实实在在的成效。

以社区民警专职化建设为抓手,主动融入“全要素”网格化服务管理体系,不断深化警格与网格“双网融合”,有效提升市域社会治理工作质效。实施“两队一室”警务改革,设置“社区警务队”“案件办理队”“勤务指挥室”综合执法保障体系,建立5个社区警务室,实行“1+2+X”社区警务模式,每个社区配1名社区民警、2名社区辅警、若干名网格员,社区民警与社区合署办公,实行弹性工作制,专职开展治安防控和基层基础工作,近三年“一网考”成绩在全省同类派出所名列前茅。

传承和发扬“枫桥经验”,河北派出所努力达到“矛盾纠纷就地化解不上交,平安建设群策群力不出事,警务服务亲民便民不缺位。”

加强警民共治力量的整合组建,形成警民共商共治、共建共享、联动融合的工作格局。推出特种行业“星级化管理”模式,辖区177家旅店不论规模大小,设置平安基础防控考评内容,以5星为基准进行加、扣分,供入住游客参考,2017年以来旅店主动向派出所提供违法犯罪线索100余条,配合破获刑事案件20余起。将居住证、边防证、犬证办理等业务前移至社区警务室;推出“上门办”“送证到家”“雨城网证”微信小程序等便民举措。

此外,河北派出所始终密切关注城市化进程中老旧小区出现的新特征、新形势、新问题,立足辖区老城区、老街道、老小区、老建筑、人口老龄化“五老”社会特征,不断探索深化治理方案措施,助力辖区社会治理向更高水平迈进。

来源:平安雅安
https://t.cn/A6XlmR48

跻身500亿级,“坐拥”两大纺织强县,安庆成为长三角新秀!

安庆纺织产业跻身500亿级
众所周知,安庆是中国近代工业发源地之一,中国第一台蒸汽机和第一艘机动船在这里制造。安庆素有“文化之邦”“戏剧之乡”“禅宗圣地”美誉,是“桐城派”故里、黄梅戏发祥地,也是长三角一体化中心区域城市之一。安庆纺织工业历史悠久,成立于1958年的安徽华茂集团从一个纺白纱、织白布的小纺织厂,已发展成为拥有棉花、纺纱、织造、印染、服装全产业链及金融投资的大型企业集团。
发展纺织服装产业,安庆有着雄厚的产业工人基础。据章松介绍,仅望江县就有20多万劳动力直接或间接从事该项产业,特别是在早些年间,江浙发展纺织产业初期吸纳了众多安徽劳动力,在浙江织里从事童装产业的就有5万余人。随着产业转移和人员回流,安庆纺织服装产业无疑拥有了非常成熟的产业工人队伍。
“近年来,安庆市高位推进现代纺织服装产业高质量发展,涌现出了华茂集团、申洲针织、宿松红爱等一批规模大、前景好、核心竞争力强的知名骨干企业。”章松向记者介绍称,望江县、宿松县是“全国纺织服装产业基地县”,两县纺织服装产业总体规模已突破百亿,望江县已在华东地区打响了“做服装、到望江”的品牌和口号,并被安徽省纺织行业协会授予“安徽纺织服装第一县”。桐城市是“中国羽绒家纺名城”,羽绒被生产和出口占全国比重超过四分之一。岳西县被中国纺织工业联合会授予“中国手工家纺名城”称号。
事实上,纺织服装产业不仅是安庆市传统优势产业,也是500亿级主导产业之一。2021年,安庆市纺织服装产业245家规上工业企业实现产值276亿元,产业体量占全省比重超过五分分之一,达21.63%。拥有从纺纱、织造、印染到面料、服装的相对完整的产业链条,已初步形成工业总产值500亿级的产业集群。
明晰“十四五”发展路径
4月24日晚,安庆市委、市政府举办第三期“宜咖吧”企业家沙龙。本期企业家沙龙主要聚焦纺织服装产业,邀请了华茂集团、申洲针织(安徽)、安踏集团、红爱实业、顺源智纺、亮亮纺织、天鹅科技实业(集团)、望江意达童装城、霞珍集团等9位企业家代表。在近三个小时的时间里,他们围绕纺织服装产业发展态势、营商环境优化、产业链条完善、生产要素保障等内容畅所欲言,既讲成绩也讲问题,既谈发展也说建议。
安庆市委书记张祥安指出,安庆纺织服装产业有基础、有前景,市委、市政府高度重视,将其作为八大产业链之一重点打造、加快推进。
当前,希望各企业认真应对疫情影响,统筹好疫情防控和企业生产经营,安全有序推进企业生产;在此基础上,要全力加快企业发展,走好规模化、品牌化发展之路,不断做大做强,努力成为行业快速增长的“排头兵”。
为进一步推动安庆市工业产业发展,2021年12月,安庆市委、市政府印发了《加强招商引资招才引智建立产业链“链长制”工作方案》,按照“一条产业链,一个牵头部门,一个工作专班”思路,建立扁平化运转的高效协调机制、“多链协同”“内搭平台+外联老乡”融合机制以及县(市、区)、开发园区工作落实机制,顶格协调解决项目落地和企业发展中遇到的各种问题,顶格推进重大项目实施,营造“多链协同”加政务服务优质高效的产业生态,破除分工界限,实行跨部门、跨分管领域协同作战,强化对县(市、区)产业链发展和“双招双引”工作的统筹、指导、协调、服务,为产业发展赋能。
作为“链长”的章松表示,产业链专班将以本期“宜咖吧”为新的起点,进一步加强调查研究、进一步加强招商引资、进一步加强督导督促,真正形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
安徽纺织具有良好的产业基础,原材料、劳动力资源等要素成本优势突出,同时在承接产业梯度转移、积极开拓国际市场方面具有有利条件。从全国来看,我国纺织服装规上工业企业产值近5万亿,与江苏等产值过万亿的省份相比,安徽省2021年纺织服装规上工业产值1276亿元,相差整整一个数量级,后发潜力巨大。
“链长制”保障产业一“链”贯通
虽然安庆纺织产业发展已初步实现良好开局,但章松在采访中也谈到了产业在发展中存在的一些难点和问题。
纺织服装产业中传统产业部分(产业链的中低端产品)比重过高,产业转型压力较大,大部分企业以来料加工为主,附加值不高,自主品牌少;同时,纺织产业链延伸不足,上下游环节脱节。
比如安庆市望江县从事印染的规上企业仅美亚一家,设备工艺不能满足周边企业印染需求;童装城水洗、纱洗和磨毛等配套不完善,小微企业产品要发往浙江加工后再发回本地加工,成本太高、利润微薄;桐城霞珍集团的羽绒被等高档面料要到江苏无锡印染,安庆本地印染工艺无法满足高端产品要求。发展纺织服装产业,安庆亟需延链、补链。
目前来看,安庆纺织产业大部分以中小微企业为主,龙头企业不多,辐射带动能力弱,难以形成集聚集群效应。除申洲和华茂两家营收超10亿元外,其他企业规模不大,很难带动整体产业链的发展和完善。安庆市望江县纺织服装企业593家,其中规模以上企业仅42家,不到十分之一,百亿级企业、纳税超1000万的企业只有申洲针织一家,2021年营业收入104亿元,其他规模偏小。
章松表示,针对产业链配套问题,安庆大力推进“双招双引”工作,与福建福州、浙江绍兴等纺织服装产业先发地区常态化沟通对接。同时,按照绘制的“招商图谱”,针对产业链上高端印染、高端面料等环节“缺陷”和龙头企业不多、各门类优质企业少等问题,大力引进产业上下游的头部企业。
此外,安庆市政府还开展多层次合作,充分发挥各方作用。如调动并发挥企业、商协会和社会各界积极作用,探索实施市场化运作的商协会招商模式,通过“政府+协会”相结合的方式,拟举办国际纺织服装产业博览会、长三角一体化纺织产业创新发展峰会等,积极争取承接在国内、行业内有突出影响的展会,吸引国内产业专家和重点企业参加,提升安庆市产业品牌和影响力,同时强化产业发展宣传工作,加大对外宣传推介力度,展现安庆现代纺织服装产业发展良好势头和形象,吸引江浙地区“凤还巢”企业和人才回流。
当下,安庆市更是在着手出台产业发展专项政策、健全产业发展支持体系。如指导望江、宿松、桐城等现代纺织服装重点县(市、区)结合本地产业发展实际,联合省纺织行业协会等专业机构,加快制定推动现代纺织服装产业高质量发展的实施意见,明确行业发展方向和目标,打造特色园区,对企业研发投入、人才引进、技术改造、资本嫁接、安全环保等给予政策支持,推动产业结构优化和集聚发展;推进数字化管理升级,大力推进“凤还巢”工程,针对产业人才招引瓶颈,着力解决其小孩就近入学、中小学午餐、房屋租赁、小孩陪护等方面面临的现实问题,解除产业工人和技术人才的后顾之忧。
围绕“智能”培育产业发展特色
当今世界面临百年未有之大变局,大力推进智能制造,不仅是加快构建完整的内需体系和实现我国制造强国建设的战略选择,更是形成国内国际双循环和推动制造业高质量发展的必由之路。
发展智能制造抢占全球未来产业制高点,已成为各国共识,智能制造竞争空前激烈。
“近年来,安庆市也狠抓产业数字化绿色化转型,制定《安庆市智能工厂和数字化车间认定管理暂行办法》,截至目前,累计获得省级智能工厂14个,数字化车间66个。华茂、红爱、申洲等3户企业建成省级智能工厂,嘉欣、意茜瑞、怡盛、凯乐等6户企业建成省级数字化车间。”章松还谈到,华茂新型纺纱智能化改造项目荣获了第六届“中国工业大奖”,红爱入选国家制造业与互联网融合发展试点示范。
新上马的宿松顺源智纺项目,计划总投资45亿元,从瑞士、德国等引进国际纺纱行业最先进的“互联网+粗细络联”数字化纺纱生产线,分两期形成100万纱锭的高智能、高品质混纺纱生产能力,可年产18万吨优质纱线,实现年销售收入50亿元。一期工程建设20万锭纺纱生产线,今年6月实现全面投产。
“我们力争到2025年,安庆纺织服装产业规上企业达500家,工业总产值突破1000亿元。”章松对此信心满满。
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来源:  纺织服装周刊

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