【通报曝光！阜阳3名“包工头”上黑榜，此事还涉及亳州、淮北、六安、马鞍山、黄山、池州等地】日前，安徽省人社厅公布2020年第二批10起重大劳动保障违法典型案件和14条拖欠农民工工资“黑名单”，阜阳3名“包工头”上黑榜。
1、亳州市利辛县查处马玉兴拖欠劳动报酬案
马玉兴，身份证号码:622621********1212。
2020年1月17日，利辛县劳动保障监察综合执法大队接到劳动者投诉，称该县文德·艺墅和文德·学府壹号项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该项目12#、13#、15#、16#楼外架承包人马玉兴在领取劳务款后，仍拖欠14名劳动者劳动报酬共计15.9万元。2020年4月26日，利辛县人社局依法向马玉兴下达《劳动保障监察限期整改指令书》，马玉兴逾期未履行。
2020年5月13日，利辛县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。目前，该案正在进一步处理中。
2、亳州市蒙城县查处陈海日拖欠劳动报酬案
陈海日，身份证号码：342421********4513。
2018年11月1日，蒙城县劳动保障监察综合执法大队接到劳动者投诉，称蒙城县紫金豪庭B区住宅楼项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该项目木工工程承包人陈海日在领取劳务款后，仍拖欠11名劳动者劳动报酬共计86.4万元。2018年11月25日，蒙城县人社局依法向陈海日下达《劳动保障监察限期整改指令书》，陈海日逾期未履行。
2018年11月28日，蒙城县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。2020年5月，陈海日将所拖欠劳动报酬全部支付完毕。2020年7月7日，陈海日办理了取保候审手续。
3、淮北市濉溪县查处左山拖欠劳动报酬案
左山，身份证件号码：320923********4213。
2018年2月9日，淮北市濉溪县人社局接到劳动者投诉，称南坪镇任集天嘉湖畔项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，左山在承建濉溪县南坪镇任集天嘉湖畔项目期间，拖欠32名劳动者劳动报酬共计149.85万元。2018年12月29日，濉溪县人社局依法向左山下达《劳动保障监察限期整改指令书》，左山逾期未履行。
2019年1月2日，濉溪县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。2019年1月19日，左山被刑事拘留。2019年1月22日，当地政府部门启用农民工工资应急周转金垫付了劳动报酬。2020年1月16日，濉溪县人民法院判决左山犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑2年3个月，并处罚金10万元。2020年8月11日，淮北市中级人民法院作出维持原判的终审裁定。
4、阜阳市临泉县查处安明君拖欠劳动报酬案
安明君，身份证件号码：342101********5630。
2020年4月12日，阜阳市临泉县劳动保障监察综合执法大队陆续接到劳动者投诉，称项目承包人安明君存在拖欠劳动报酬问题。
经查，安明君在承包临泉县中环湖畔公馆等3个项目砌墙、粉刷工程劳务施工期间，在拿到劳务款后，仍拖欠54名劳动者劳动报酬共计60.8万元。
2020年4月14日，临泉县人社局依法向安明君下达《劳动保障监察限期整改指令书》，安明君逾期未履行。
2020年4月20日，临泉县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。6月19日，安明君被刑事拘留。目前，安明君办理了取保候审手续，所拖欠的劳动报酬已分别由发包单位清偿完毕。
5、阜阳市太和县查处王建杰拖欠劳动报酬案
王建杰，身份证号码：342123********0372。
2020年春节前，阜阳市太和县劳动保障监察大队接到劳动者投诉，称项目承包人王建杰存在拖欠劳动者劳动报酬问题。
经查，王建杰在承包太和县金马爱梦庄园等5个项目工程劳务施工期间，在拿到劳务款后，仍拖欠31名劳动者劳动报酬共计9.5万元。2020年3月13日，太和县人社局依法向王建杰下达《劳动保障监察限期整改指令书》，王建杰逾期未履行。
2020年4月13日，太和县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。5月22日，王建杰已将所拖欠劳动报酬全部支付完毕。目前该案正在进一步处理中。
6、六安市金安区查处六安市金安区银柜爵士娱乐会所违法使用童工案
六安市金安区银柜爵士娱乐会所，统一社会信用代码：92341502MA2TWYK951；地址：金安区解放北路徽商国贸中心A段AM1-5层；法定代表人：蔡英宇。
2020年7月15日，六安市金安区人社局接到公安机关移交的六安市金安区银柜爵士娱乐会所涉嫌使用童工案件线索。
经查，该单位在生产经营过程中，违反《禁止使用童工规定》，于2020年5月至6月期间非法招用一名未满16周岁的未成年人。
2020年7月16日，金安区人社局依法对该单位作出处罚5000元的行政处罚，并责令该单位将童工送回其法定监护人处予以监护。
7、六安市查处汕头市潮阳第四建筑总公司拖欠劳动报酬案
汕头市潮阳第四建筑总公司，统一社会信用代码：914405131932787882；地址：汕头市潮阳区城南棉新大道口美段南3幢；法定代表人：陈流泉；项目主要负责人：蒲光斌。
2020年7月31日，六安市劳动保障监察支队接到劳动者投诉，称六安市融信·海亮江湾城项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该项目分包单位汕头市潮阳第四建筑总公司未编制工资支付台账并依法保存，未向农民工提供工资支付清单，拖欠42名劳动者劳动报酬共计255.3万元。2020年8月3日，六安市人社局依法向该单位下达《劳动保障监察限期整改指令书》，该单位逾期未履行。
2020年8月12日，六安市人社局依法向项目主要负责人蒲光斌下达《劳动保障监察行政处罚决定书》，作出罚款2万元行政处罚。8月中旬，该单位及蒲光斌将所拖欠的劳动报酬全部支付完毕。8月20日，该单位被列入拖欠农民工工资“黑名单”。
8、马鞍山市和县查处马鞍山杭鑫装饰材料有限公司拖欠劳动报酬案
马鞍山杭鑫装饰材料有限公司，统一社会信用代码：91340523MA2TJKLY7R；地址：马鞍山市和县经济开发区太阳河东路2号；法定代表人：周玉淑；实际负责人：章雷鸣。
2019年12月13日，马鞍山市和县劳动保障监察大队接到劳动者投诉，称马鞍山杭鑫装饰材料有限公司存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该单位拖欠12名劳动者劳动报酬共计28万元。2020年5月7日，和县人社局依法向该单位下达《劳动保障监察限期整改指令书》，该单位限期内未履行到位。
2020年8月17日，和县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。9月9日，实际负责人章雷鸣被抓捕归案。目前该单位及章雷鸣将所拖欠的劳动报酬大部分支付完毕，该案正在进一步处理中。
9、池州市查处韵江南养生服务有限公司使用童工案
池州韵江南养生服务有限公司，统一社会信用代码：91341700MA2TNPB35W ；地址：池州市贵池区百牙西路北侧汇安1幢；法定代表人：余安东。
2019年9月16日，池州市劳动保障监察综合执法支队查处池州韵江南养生服务公司拖欠劳动报酬案件中，发现该单位涉嫌使用童工。
经查，该单位在生产经营过程中，违反《禁止使用童工规定》，于2019年8月至9月期间非法招用一名未满16周岁的未成年人。
2019年10月15日，池州市人社局依法对该单位作出处罚5000元的行政处罚，并责令该单位将童工送回其法定监护人处予以监护。
10、黄山市休宁县查处遵义李润农业发展有限公司拖欠劳动报酬案
遵义李润农业发展有限公司，统一社会信用代码：91520321MA6HC5XB2M；单位地址：贵州省遵义市播州区枫香镇土坝社区六合组；法定代表人：李秀英。
2020年3月25日，黄山市休宁县人社局接到劳动者投诉，称遵义李润农业发展有限公司存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该单位拖欠21名劳动者劳动报酬共计15.7万元。
2020年3月26日，休宁县人社局依法向该单位下达《劳动保障监察限期整改指令书》，该单位逾期未履行。
2020年4月21日，休宁县人社局依法将该单位拖欠劳动报酬违法行为向社会公布。在人社、公安部门共同协调下，目前该单位将所拖欠的劳动报酬全部支付完毕。
附图：拖欠农民工工资“黑名单”信息（14条）
1、亳州市利辛县查处马玉兴拖欠劳动报酬案
马玉兴，身份证号码:622621********1212。
2020年1月17日，利辛县劳动保障监察综合执法大队接到劳动者投诉，称该县文德·艺墅和文德·学府壹号项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该项目12#、13#、15#、16#楼外架承包人马玉兴在领取劳务款后，仍拖欠14名劳动者劳动报酬共计15.9万元。2020年4月26日，利辛县人社局依法向马玉兴下达《劳动保障监察限期整改指令书》，马玉兴逾期未履行。
2020年5月13日，利辛县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。目前，该案正在进一步处理中。
2、亳州市蒙城县查处陈海日拖欠劳动报酬案
陈海日，身份证号码：342421********4513。
2018年11月1日，蒙城县劳动保障监察综合执法大队接到劳动者投诉，称蒙城县紫金豪庭B区住宅楼项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该项目木工工程承包人陈海日在领取劳务款后，仍拖欠11名劳动者劳动报酬共计86.4万元。2018年11月25日，蒙城县人社局依法向陈海日下达《劳动保障监察限期整改指令书》，陈海日逾期未履行。
2018年11月28日，蒙城县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。2020年5月，陈海日将所拖欠劳动报酬全部支付完毕。2020年7月7日，陈海日办理了取保候审手续。
3、淮北市濉溪县查处左山拖欠劳动报酬案
左山，身份证件号码：320923********4213。
2018年2月9日，淮北市濉溪县人社局接到劳动者投诉，称南坪镇任集天嘉湖畔项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，左山在承建濉溪县南坪镇任集天嘉湖畔项目期间，拖欠32名劳动者劳动报酬共计149.85万元。2018年12月29日，濉溪县人社局依法向左山下达《劳动保障监察限期整改指令书》，左山逾期未履行。
2019年1月2日，濉溪县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。2019年1月19日，左山被刑事拘留。2019年1月22日，当地政府部门启用农民工工资应急周转金垫付了劳动报酬。2020年1月16日，濉溪县人民法院判决左山犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑2年3个月，并处罚金10万元。2020年8月11日，淮北市中级人民法院作出维持原判的终审裁定。
4、阜阳市临泉县查处安明君拖欠劳动报酬案
安明君，身份证件号码：342101********5630。
2020年4月12日，阜阳市临泉县劳动保障监察综合执法大队陆续接到劳动者投诉，称项目承包人安明君存在拖欠劳动报酬问题。
经查，安明君在承包临泉县中环湖畔公馆等3个项目砌墙、粉刷工程劳务施工期间，在拿到劳务款后，仍拖欠54名劳动者劳动报酬共计60.8万元。
2020年4月14日，临泉县人社局依法向安明君下达《劳动保障监察限期整改指令书》，安明君逾期未履行。
2020年4月20日，临泉县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。6月19日，安明君被刑事拘留。目前，安明君办理了取保候审手续，所拖欠的劳动报酬已分别由发包单位清偿完毕。
5、阜阳市太和县查处王建杰拖欠劳动报酬案
王建杰，身份证号码：342123********0372。
2020年春节前，阜阳市太和县劳动保障监察大队接到劳动者投诉，称项目承包人王建杰存在拖欠劳动者劳动报酬问题。
经查，王建杰在承包太和县金马爱梦庄园等5个项目工程劳务施工期间，在拿到劳务款后，仍拖欠31名劳动者劳动报酬共计9.5万元。2020年3月13日，太和县人社局依法向王建杰下达《劳动保障监察限期整改指令书》，王建杰逾期未履行。
2020年4月13日，太和县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。5月22日，王建杰已将所拖欠劳动报酬全部支付完毕。目前该案正在进一步处理中。
6、六安市金安区查处六安市金安区银柜爵士娱乐会所违法使用童工案
六安市金安区银柜爵士娱乐会所，统一社会信用代码：92341502MA2TWYK951；地址：金安区解放北路徽商国贸中心A段AM1-5层；法定代表人：蔡英宇。
2020年7月15日，六安市金安区人社局接到公安机关移交的六安市金安区银柜爵士娱乐会所涉嫌使用童工案件线索。
经查，该单位在生产经营过程中，违反《禁止使用童工规定》，于2020年5月至6月期间非法招用一名未满16周岁的未成年人。
2020年7月16日，金安区人社局依法对该单位作出处罚5000元的行政处罚，并责令该单位将童工送回其法定监护人处予以监护。
7、六安市查处汕头市潮阳第四建筑总公司拖欠劳动报酬案
汕头市潮阳第四建筑总公司，统一社会信用代码：914405131932787882；地址：汕头市潮阳区城南棉新大道口美段南3幢；法定代表人：陈流泉；项目主要负责人：蒲光斌。
2020年7月31日，六安市劳动保障监察支队接到劳动者投诉，称六安市融信·海亮江湾城项目存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该项目分包单位汕头市潮阳第四建筑总公司未编制工资支付台账并依法保存，未向农民工提供工资支付清单，拖欠42名劳动者劳动报酬共计255.3万元。2020年8月3日，六安市人社局依法向该单位下达《劳动保障监察限期整改指令书》，该单位逾期未履行。
2020年8月12日，六安市人社局依法向项目主要负责人蒲光斌下达《劳动保障监察行政处罚决定书》，作出罚款2万元行政处罚。8月中旬，该单位及蒲光斌将所拖欠的劳动报酬全部支付完毕。8月20日，该单位被列入拖欠农民工工资“黑名单”。
8、马鞍山市和县查处马鞍山杭鑫装饰材料有限公司拖欠劳动报酬案
马鞍山杭鑫装饰材料有限公司，统一社会信用代码：91340523MA2TJKLY7R；地址：马鞍山市和县经济开发区太阳河东路2号；法定代表人：周玉淑；实际负责人：章雷鸣。
2019年12月13日，马鞍山市和县劳动保障监察大队接到劳动者投诉，称马鞍山杭鑫装饰材料有限公司存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该单位拖欠12名劳动者劳动报酬共计28万元。2020年5月7日，和县人社局依法向该单位下达《劳动保障监察限期整改指令书》，该单位限期内未履行到位。
2020年8月17日，和县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关查处。9月9日，实际负责人章雷鸣被抓捕归案。目前该单位及章雷鸣将所拖欠的劳动报酬大部分支付完毕，该案正在进一步处理中。
9、池州市查处韵江南养生服务有限公司使用童工案
池州韵江南养生服务有限公司，统一社会信用代码：91341700MA2TNPB35W ；地址：池州市贵池区百牙西路北侧汇安1幢；法定代表人：余安东。
2019年9月16日，池州市劳动保障监察综合执法支队查处池州韵江南养生服务公司拖欠劳动报酬案件中，发现该单位涉嫌使用童工。
经查，该单位在生产经营过程中，违反《禁止使用童工规定》，于2019年8月至9月期间非法招用一名未满16周岁的未成年人。
2019年10月15日，池州市人社局依法对该单位作出处罚5000元的行政处罚，并责令该单位将童工送回其法定监护人处予以监护。
10、黄山市休宁县查处遵义李润农业发展有限公司拖欠劳动报酬案
遵义李润农业发展有限公司，统一社会信用代码：91520321MA6HC5XB2M；单位地址：贵州省遵义市播州区枫香镇土坝社区六合组；法定代表人：李秀英。
2020年3月25日，黄山市休宁县人社局接到劳动者投诉，称遵义李润农业发展有限公司存在拖欠劳动报酬问题。
经查，该单位拖欠21名劳动者劳动报酬共计15.7万元。
2020年3月26日，休宁县人社局依法向该单位下达《劳动保障监察限期整改指令书》，该单位逾期未履行。
2020年4月21日，休宁县人社局依法将该单位拖欠劳动报酬违法行为向社会公布。在人社、公安部门共同协调下，目前该单位将所拖欠的劳动报酬全部支付完毕。
附图：拖欠农民工工资“黑名单”信息（14条）
#创文在行动# 【高陵区创建文明城市进行时】文明是一座城市弹奏出的最动人的乐章，建设明礼守信、文化繁荣、和谐有序、生态良好、充满活力的文明城市，是每个高陵人心中的美好向往。高陵区加大整治力度，强化部门联动，用“下沉式工作”模式，创新宣传形式，以最快的速度、最大力度补短板强弱项，营造浓厚的社会氛围，切实提升创文工作整体水平。
区委常委、组织部部长鱼成龙检查督导创文工作。8月20日下午，区委常委、组织部部长鱼成龙同志到鹿苑街道鹿祥社区检查督导文明城市创建工作。街道党工委书记王小朋陪同。鱼成龙同志实地查看了鹿祥社区创文宣传栏氛围营造、社区硬件建设、布室设置及软件资料等情况，并召开座谈会。鱼成龙指出，创文工作任务艰巨、责任重大，街道和社区都要高度重视，集中人力、物力，对标对表，全面做好点位软硬件设施完善，扎实推进大走访活动，深入广泛开展宣传，用实际行动赢得群众的支持和参与。
区委常委、宣传部部长张博督导检查创文工作。8月20日，区委常委、宣传部部长张博带领区委文明办、区创文办相关负责同志对东二环广场、北环广场、永乐广场、区医院等实地测评点位现场进行督导检查，对照测评标准，对广场公益广告景观小品、遵德守礼提示牌、公共卫生间温馨提示牌完成情况逐项查看，指出存在问题并要求责任单位限期整改，高标准落实，提升群众获得感、幸福感。
副区长、公安局局长方明督导检查创文走访工作。8月19日下午，高陵区副区长、公安局局长方明同志到区财政局创文包抓点泾渭路社区、毗沙、东城坊村召开座谈听取汇报并实地督导创文宣传氛围、环境卫生、群众参与创建等工作；区财政局党委委员聂艳艳、姬家街道党工委副书记何立凯及各社区负责人进行了汇报并陪同了检查。方明要求：财政局要把握时间节点，加大走访力度，在宣传创文工作同时，加强非法集资相关知识宣传，提高群众上当受骗防范意识，要用心、用力、用情关心收集了解群众关切诉求，及时整理上报。街道、社区要加大社区、小区门前环境卫生整治力度，营造良好的创建氛围。
区政协副主席关林督导检查创文工作。8月20日下午，高陵区政协副主席关林到区文化和旅游体育局创文包抓点张卜街道塬后村、东关村、新建村进行“迎十四运 创文明城”大走访活动。区文化和旅游体育局党委副书记张聪宇及相关同志陪同。通过解读《市民文明手册》、送达《致全区广大市民朋友的一封信》，填写创文《调查问卷》等方式，关林与群众面对面深入沟通交流，了解民情民意，引导村民主动参与文明城市创建，不断提升创文知晓率和满意度。
鹿苑街道创新宣传方式 营造“创文”浓厚氛围。连日来，鹿苑街道各社区组织开展创建文明城市集中宣传活动，用文明知识有奖问答、填写问卷、志愿者夜间小分队、板凳会、快板等市民喜闻乐见的方式，向小区市民传导文明城市创建的相关精神。“快板说的真的是特别好，挺吸引人的，也叫我了解了咱这个创文知识。”家住城区社区桐景小区李大妈连连夸赞。我们采用夜间小分队的宣传方式，主要是新小区大部分住的都是上班的年轻人。夜间小分队的入户走访比白天入户率要高很多，更能起到宣传的作用。”在上林社区五号公馆，碰到的志愿者说到。“我为我们的城市变得越来越美丽、越来越文明而高兴和自豪。刚才社区工作人员给我们小区宣讲了创文给我们带来的各种好处，再一个，你看我小区现在也在改造，觉得生活环境越来越好。”南新社区向阳小区里刚听完社区板凳会的王先生激动的说到。“我志愿成为文明城市创建的志愿者，为文明创建奉献光和热！”来自昭慧社区的数十名志愿者热情高涨的说。
耿镇街道弘扬家庭美德 争创文明城市。按照区妇联关于创文工作的统一安排，耿镇街道妇联积极开展未成年人思想道德建设和传承好家风好家训工作，引导广大群众树立正确的家庭观念，从讲究家庭美德、遵循基本规范做起，同心同德，为创建全国文明城市贡献巾帼力量。印制1000份《传承好家风好家训倡议书》，安排各村妇联在辖区内发放，并入户进行面对面宣传，有效提高群众对家庭家风家教工作的参与率和知晓率。制作关心关爱未成年人公益广告牌，悬挂在街办显著位置。同时，要求各村在电子滚动屏上开辟家风家教宣传专栏，播放家庭家风家训宣传口号，大力弘扬家庭美德。
区文化和旅游体育局扎实开展旅游行业文明创建工作。连日来，区文化和旅游体育局对3家A级景区进行了2次检查，重点检查是否有迎十四运公益广告、文明健康公益广告、“一米线”提示标识等。检查中发现高陵场畔存在缺少迎十四运公益广告、部分文明旅游标识破损等问题，要求其立即整改，同时要求景区利用显示屏、电视等电子设备循环播放创文宣传标语，积极营造良好的宣传氛围。
区住建局高标准设置建筑工地围挡公益广告。全国文明城市是国家综合评价一座城市的最高荣誉，是所有城市品牌中含金量最高的“金字招牌”。建筑围挡及公益广告展现的是城市文化、地域特色和城市品位，也是全国文明城市测评体系中相当重要的一部分。为进一步全面提升住建项目施工围挡围墙公益广告宣传载体品质，推动全国文明城市创建工作，西安市高陵区住建局按照《西安市建设工地围挡围墙整治标准图册》和《西安市建筑工地围挡公益广告刊播标准》，西安市高陵区住建局通过前期现场勘查、沟通协调和设计制作，对辖区内房屋建筑工程围墙公益广告宣传载体进行整治提升，统一规划设计和设置围挡，保证公益广告面积占建筑工地围挡墙体总面积的50%，充分发挥工地围挡的宣传阵地作用，使工地围挡从简单的一堵墙成功成为城市形象和城市文明的宣传者。
泾渭中路社区创建文明城市，传递志愿服务精神。创建文明城市的过程，正是培育和践行社会主义核心价值观、推动全体市民素质提升的过程。8月20日，泾渭中路社区举办“创建文明城市、传递志愿服务精神”活动，以志愿服务为桥梁，传递志愿服务精神，让我们的行为更文明，让我们的环境更优美，让我们的社会更文明。此次活动共有志愿者90人参与，共分4个队分别对泾渭广场周边的公共区域卫生进行彻底打扫，并向行人宣传“创文”及社区政策的宣传。（供稿：区委宣传部）
区委常委、组织部部长鱼成龙检查督导创文工作。8月20日下午，区委常委、组织部部长鱼成龙同志到鹿苑街道鹿祥社区检查督导文明城市创建工作。街道党工委书记王小朋陪同。鱼成龙同志实地查看了鹿祥社区创文宣传栏氛围营造、社区硬件建设、布室设置及软件资料等情况，并召开座谈会。鱼成龙指出，创文工作任务艰巨、责任重大，街道和社区都要高度重视，集中人力、物力，对标对表，全面做好点位软硬件设施完善，扎实推进大走访活动，深入广泛开展宣传，用实际行动赢得群众的支持和参与。
区委常委、宣传部部长张博督导检查创文工作。8月20日，区委常委、宣传部部长张博带领区委文明办、区创文办相关负责同志对东二环广场、北环广场、永乐广场、区医院等实地测评点位现场进行督导检查，对照测评标准，对广场公益广告景观小品、遵德守礼提示牌、公共卫生间温馨提示牌完成情况逐项查看，指出存在问题并要求责任单位限期整改，高标准落实，提升群众获得感、幸福感。
副区长、公安局局长方明督导检查创文走访工作。8月19日下午，高陵区副区长、公安局局长方明同志到区财政局创文包抓点泾渭路社区、毗沙、东城坊村召开座谈听取汇报并实地督导创文宣传氛围、环境卫生、群众参与创建等工作；区财政局党委委员聂艳艳、姬家街道党工委副书记何立凯及各社区负责人进行了汇报并陪同了检查。方明要求：财政局要把握时间节点，加大走访力度，在宣传创文工作同时，加强非法集资相关知识宣传，提高群众上当受骗防范意识，要用心、用力、用情关心收集了解群众关切诉求，及时整理上报。街道、社区要加大社区、小区门前环境卫生整治力度，营造良好的创建氛围。
区政协副主席关林督导检查创文工作。8月20日下午，高陵区政协副主席关林到区文化和旅游体育局创文包抓点张卜街道塬后村、东关村、新建村进行“迎十四运 创文明城”大走访活动。区文化和旅游体育局党委副书记张聪宇及相关同志陪同。通过解读《市民文明手册》、送达《致全区广大市民朋友的一封信》，填写创文《调查问卷》等方式，关林与群众面对面深入沟通交流，了解民情民意，引导村民主动参与文明城市创建，不断提升创文知晓率和满意度。
鹿苑街道创新宣传方式 营造“创文”浓厚氛围。连日来，鹿苑街道各社区组织开展创建文明城市集中宣传活动，用文明知识有奖问答、填写问卷、志愿者夜间小分队、板凳会、快板等市民喜闻乐见的方式，向小区市民传导文明城市创建的相关精神。“快板说的真的是特别好，挺吸引人的，也叫我了解了咱这个创文知识。”家住城区社区桐景小区李大妈连连夸赞。我们采用夜间小分队的宣传方式，主要是新小区大部分住的都是上班的年轻人。夜间小分队的入户走访比白天入户率要高很多，更能起到宣传的作用。”在上林社区五号公馆，碰到的志愿者说到。“我为我们的城市变得越来越美丽、越来越文明而高兴和自豪。刚才社区工作人员给我们小区宣讲了创文给我们带来的各种好处，再一个，你看我小区现在也在改造，觉得生活环境越来越好。”南新社区向阳小区里刚听完社区板凳会的王先生激动的说到。“我志愿成为文明城市创建的志愿者，为文明创建奉献光和热！”来自昭慧社区的数十名志愿者热情高涨的说。
耿镇街道弘扬家庭美德 争创文明城市。按照区妇联关于创文工作的统一安排，耿镇街道妇联积极开展未成年人思想道德建设和传承好家风好家训工作，引导广大群众树立正确的家庭观念，从讲究家庭美德、遵循基本规范做起，同心同德，为创建全国文明城市贡献巾帼力量。印制1000份《传承好家风好家训倡议书》，安排各村妇联在辖区内发放，并入户进行面对面宣传，有效提高群众对家庭家风家教工作的参与率和知晓率。制作关心关爱未成年人公益广告牌，悬挂在街办显著位置。同时，要求各村在电子滚动屏上开辟家风家教宣传专栏，播放家庭家风家训宣传口号，大力弘扬家庭美德。
区文化和旅游体育局扎实开展旅游行业文明创建工作。连日来，区文化和旅游体育局对3家A级景区进行了2次检查，重点检查是否有迎十四运公益广告、文明健康公益广告、“一米线”提示标识等。检查中发现高陵场畔存在缺少迎十四运公益广告、部分文明旅游标识破损等问题，要求其立即整改，同时要求景区利用显示屏、电视等电子设备循环播放创文宣传标语，积极营造良好的宣传氛围。
区住建局高标准设置建筑工地围挡公益广告。全国文明城市是国家综合评价一座城市的最高荣誉，是所有城市品牌中含金量最高的“金字招牌”。建筑围挡及公益广告展现的是城市文化、地域特色和城市品位，也是全国文明城市测评体系中相当重要的一部分。为进一步全面提升住建项目施工围挡围墙公益广告宣传载体品质，推动全国文明城市创建工作，西安市高陵区住建局按照《西安市建设工地围挡围墙整治标准图册》和《西安市建筑工地围挡公益广告刊播标准》，西安市高陵区住建局通过前期现场勘查、沟通协调和设计制作，对辖区内房屋建筑工程围墙公益广告宣传载体进行整治提升，统一规划设计和设置围挡，保证公益广告面积占建筑工地围挡墙体总面积的50%，充分发挥工地围挡的宣传阵地作用，使工地围挡从简单的一堵墙成功成为城市形象和城市文明的宣传者。
泾渭中路社区创建文明城市，传递志愿服务精神。创建文明城市的过程，正是培育和践行社会主义核心价值观、推动全体市民素质提升的过程。8月20日，泾渭中路社区举办“创建文明城市、传递志愿服务精神”活动，以志愿服务为桥梁，传递志愿服务精神，让我们的行为更文明，让我们的环境更优美，让我们的社会更文明。此次活动共有志愿者90人参与，共分4个队分别对泾渭广场周边的公共区域卫生进行彻底打扫，并向行人宣传“创文”及社区政策的宣传。（供稿：区委宣传部）
#洛阳24小时# 【揭秘！“一·二八”事变后，和北平、武汉、西安、重庆PK，洛阳成行都】开栏语：今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年。75年前，抗战的胜利为中国共产党团结带领全国各族人民实现民族独立和人民解放，建立中华人民共和国奠定了坚实的基础，也为世界各国人民取得反法西斯战争的胜利、争取世界和平伟大事业产生巨大影响。抗战时期，千年古都浴火重生，无数河洛儿女前仆后继，血火淬炼的抗战精神，在历史星空中定格成永恒。今起，本报开设《回望洛阳抗战烽火》栏目，重温峥嵘岁月，铭记抗战历史。
“洛阳自宋朝南渡以后，到现今八百余年间，只是日就荒芜，没有重新建设过，往日的文物，都随着时日的变迁，渐渐地埋入百尺以下的泥土层里去了。但是，洛阳却不是一直就这样荒芜一辈子的，当民国二十一年一月二十八日，日军在上海掀起了一·二八的战事以后，洛阳城便又被许多政治上的人物回忆起来了。当淞沪海滨中日两军正在酣战的当儿，国民政府便宣告把首都从南京迁往洛阳，作为行都。”
1938年，民国作家倪锡英在他所著的《都市地理小丛书——洛阳》中，寥寥数语便道出了洛阳近代史上极为重要的一件事——成为南京国民政府的行都。这不仅成为整个中华民族抗战的重要节点，也掀开了洛阳这座古城开始成为现代都市的关键一步。
△△△对日军意图判断失误，力排众议迁都洛阳
近日，记者在市民麻志强的家中，看到了这本80多年前的《都市地理小丛书——洛阳》小册子，书中提到洛阳短暂成为行都后的一段岁月：“洛阳城又从荒芜中回复了复兴的气息。在二十一年二月里，政府各机关都开始迁洛办公，本来一个荒凉了几百年的古城，忽然变了中国临时的政治中心，便顿形热闹起来。一个盛大的国难会议，便于迁都后的一个月，在洛阳开幕，政治上的要人们都麇集在洛阳城里，讨论国家大事。因此，关于近代都市上最低限度的物质设备，也开始计划着在古洛阳城建设起来。”
让我们把时间拉回20世纪30年代初。1932年1月，日本一方面在东北筹备成立伪满洲国，扶植傀儡政权，一方面重兵云集上海，对中国构成南北夹击之势。
日本外交史学者信夫清三郎在《日本外交史》中写道：“上海事变时为了把各国注意力从满洲转移到上海，以完成对满洲的侵略而发动的一种策略。由于事变的爆发，世界的关心转向各国权益交错的上海，关东军乘此时机一步步地推进了满洲建国的计划。”
当时，南京国民政府对日本意图的判断是下来会进攻南京，上海到当时的首都南京太近，仅300多公里，日军朝发夕至，形势十分危急。因此在政府内部出现了不同的声音，蒋介石和汪精卫积极做出迁都决定，认为迁都不仅可以使政府转至安全地带，同时迁都还可以显示政府“长期抵抗”的姿态，从而弥补其“不抵抗主义”招致的责难。尽管当时南京国民政府内部关于反对迁都的声音也不小，但最后在蒋汪二人的主导下，还是通过了迁都的决议。
即便要迁都，那要迁到哪里？当时可供迁都的地方不少，如北平、武汉、西安、重庆等，南京国民政府最后经过深思熟虑，权衡各方利弊之后才作出的决定——迁都洛阳。
△△△10个月的行都生涯，召开两次重要会议
于是，仅仅在“一·二八”事变两日后，1月30日，南京国民政府主席林森率领政府机关1000多人前往洛阳，并且在南京设立政府各院部会的办事处，以便就近处理有关政务。
迁都洛阳后，国民党政府在洛阳召开了两次重要会议。一次是在1932年3月中国国民党第四届第二次中央全会上，提到“迁都的事情，关系非常重大，所以我们希望再由全体会议加以追认。”会议上，鉴于日本对华侵略步步紧逼以及南京在对外战争中所处的不利地位，通过了“以洛阳为行都，以长安为西京”的提议案，正式明定洛阳为行都。另外，还推举蒋介石为军事委员会委员长兼军事参谋部参谋长，蒋委员长称谓自此始。
第二个会是在当年4月7日至12日，在洛阳召开的“国难会议”。这次会议是南京国民政府成立后第一次由中央政府出面召集各民主党派、各地区、各行业人士共商国是的会议，颇有几分“政治协商”的味道。会议最后通过的《国难会议宣言》，对于抗日救亡运动的发展和国民党制定长期抗战政策产生了较为深远的影响。
不过，当时洛阳的状况与首都南京相较甚远，1932年满怀信心的南京国民政府的中央大员，风尘仆仆赶往洛阳后，大失所望。
国民政府各机关刚到洛阳，就遇到了不少棘手的问题：电灯、地毯、交通工具、房屋的缺乏等，这样的条件对于养尊处优的政府要人们无疑是巨大的挑战。例如迁到洛阳的南京政府遇到的最大困难，是有限的房屋难以迎合蜂拥而至的政府各院部会的需求。交通和生活上的不便，也让这些中央大员叫苦连连。
1932年5月5日，中日签订《淞沪停战协定》，承认日本军队在公共租界及虹口一带可驻“若干”军队，中国军队留驻在昆山苏州一带并承诺取缔全国的抗日活动，中日冲突暂告缓和。南京国民政府各机关陆续迁回南京，唯有林森居住在洛阳，成为“行都”之象征。
11月29日，国民政府发布自洛阳还都南京令。12月1日，南京国民政府以国联开会在即、南京交通便捷及与国际周旋较为顺适为由，将留在洛阳的各机关陆续迁回南京，至此完成了南京政府这次迁都的全过程，国民政府各机关迁回南京，洛阳作为行都被保留下来。
1938年，南京国民政府再次迁都重庆，设重庆为陪都，从而结束了洛阳作为“行都”的历史使命。
△△△唤醒抗战有志之士，也让洛阳跨入都市行列
我市文化学者马正标认为，此次迁都对于当时的抗战有着重要的意义。首先直接影响了当时的淞沪抗战，尽管当时南京国民政府仓促迁至洛阳办公，表现出对抗击日军缺乏准备和对保卫首都没有信心，这对当时正在进行对日抗战的第十九路军和全国人民的抗战热情是一次不小的打击，但这次迁都唤醒了更多具有抗战激情的有志之士，他们认识到这次战争是中华民族的自卫战争，而非局部问题。
迁都洛阳也缓冲了民族焦瘁心理。1932年2月1日，《大公报》发表《周汉故都之洛阳将与中华民族重现光明》，表示“今日之播迁，亦犹土耳其之有君士坦丁迁至安哥拉也。我全体国民应计取颠沛流离之苦，共矢发愤雪耻之志，中华民族之复兴，指顾可期！”此举从某种意义上鼓励民众奋起抗战，顺应孙中山的西北开发思想。
此次迁都对于洛阳而言意义同样颇深。南京国民政府迁至洛阳期间以及其后的一段时间，洛阳的面貌发生了很大的变化，逐渐具备了近代都市的特征。国民政府迁回南京时，还提出“要切实进行长安陪都及洛阳行都之建设事宜。”
例如，国民政府将上海的国际电台迁来洛阳，改为第二国际电台；设无线电收发报台，沪洛之间无线电可以直接联系；洛阳城内新建大马路四十一条；增设往来于洛阳与浦口之间的特快列车，办理公共汽车等。1936年，在洛河天津桥地址东侧，动工兴建钢筋混凝土大桥，以林森之名命名为“林森桥”。同年，在伊河上动工兴建龙门大桥，命名为“中正桥”。交通的畅通，方便了洛阳与外界的沟通，使闭塞的洛阳再次跨入都市的行列。
洛阳，作为一座历史名城，由于战争的摧残残败不堪，又由于战争爆发，南京国民政府迁至洛阳，从而获得新生，再次成为瞩目的焦点，可以说这段历史是洛阳开始成为现代都市的一个极为重要的历史时期。
（洛报融媒记者 李砺瑾 文/图）
“洛阳自宋朝南渡以后，到现今八百余年间，只是日就荒芜，没有重新建设过，往日的文物，都随着时日的变迁，渐渐地埋入百尺以下的泥土层里去了。但是，洛阳却不是一直就这样荒芜一辈子的，当民国二十一年一月二十八日，日军在上海掀起了一·二八的战事以后，洛阳城便又被许多政治上的人物回忆起来了。当淞沪海滨中日两军正在酣战的当儿，国民政府便宣告把首都从南京迁往洛阳，作为行都。”
1938年，民国作家倪锡英在他所著的《都市地理小丛书——洛阳》中，寥寥数语便道出了洛阳近代史上极为重要的一件事——成为南京国民政府的行都。这不仅成为整个中华民族抗战的重要节点，也掀开了洛阳这座古城开始成为现代都市的关键一步。
△△△对日军意图判断失误，力排众议迁都洛阳
近日，记者在市民麻志强的家中，看到了这本80多年前的《都市地理小丛书——洛阳》小册子，书中提到洛阳短暂成为行都后的一段岁月：“洛阳城又从荒芜中回复了复兴的气息。在二十一年二月里，政府各机关都开始迁洛办公，本来一个荒凉了几百年的古城，忽然变了中国临时的政治中心，便顿形热闹起来。一个盛大的国难会议，便于迁都后的一个月，在洛阳开幕，政治上的要人们都麇集在洛阳城里，讨论国家大事。因此，关于近代都市上最低限度的物质设备，也开始计划着在古洛阳城建设起来。”
让我们把时间拉回20世纪30年代初。1932年1月，日本一方面在东北筹备成立伪满洲国，扶植傀儡政权，一方面重兵云集上海，对中国构成南北夹击之势。
日本外交史学者信夫清三郎在《日本外交史》中写道：“上海事变时为了把各国注意力从满洲转移到上海，以完成对满洲的侵略而发动的一种策略。由于事变的爆发，世界的关心转向各国权益交错的上海，关东军乘此时机一步步地推进了满洲建国的计划。”
当时，南京国民政府对日本意图的判断是下来会进攻南京，上海到当时的首都南京太近，仅300多公里，日军朝发夕至，形势十分危急。因此在政府内部出现了不同的声音，蒋介石和汪精卫积极做出迁都决定，认为迁都不仅可以使政府转至安全地带，同时迁都还可以显示政府“长期抵抗”的姿态，从而弥补其“不抵抗主义”招致的责难。尽管当时南京国民政府内部关于反对迁都的声音也不小，但最后在蒋汪二人的主导下，还是通过了迁都的决议。
即便要迁都，那要迁到哪里？当时可供迁都的地方不少，如北平、武汉、西安、重庆等，南京国民政府最后经过深思熟虑，权衡各方利弊之后才作出的决定——迁都洛阳。
△△△10个月的行都生涯，召开两次重要会议
于是，仅仅在“一·二八”事变两日后，1月30日，南京国民政府主席林森率领政府机关1000多人前往洛阳，并且在南京设立政府各院部会的办事处，以便就近处理有关政务。
迁都洛阳后，国民党政府在洛阳召开了两次重要会议。一次是在1932年3月中国国民党第四届第二次中央全会上，提到“迁都的事情，关系非常重大，所以我们希望再由全体会议加以追认。”会议上，鉴于日本对华侵略步步紧逼以及南京在对外战争中所处的不利地位，通过了“以洛阳为行都，以长安为西京”的提议案，正式明定洛阳为行都。另外，还推举蒋介石为军事委员会委员长兼军事参谋部参谋长，蒋委员长称谓自此始。
第二个会是在当年4月7日至12日，在洛阳召开的“国难会议”。这次会议是南京国民政府成立后第一次由中央政府出面召集各民主党派、各地区、各行业人士共商国是的会议，颇有几分“政治协商”的味道。会议最后通过的《国难会议宣言》，对于抗日救亡运动的发展和国民党制定长期抗战政策产生了较为深远的影响。
不过，当时洛阳的状况与首都南京相较甚远，1932年满怀信心的南京国民政府的中央大员，风尘仆仆赶往洛阳后，大失所望。
国民政府各机关刚到洛阳，就遇到了不少棘手的问题：电灯、地毯、交通工具、房屋的缺乏等，这样的条件对于养尊处优的政府要人们无疑是巨大的挑战。例如迁到洛阳的南京政府遇到的最大困难，是有限的房屋难以迎合蜂拥而至的政府各院部会的需求。交通和生活上的不便，也让这些中央大员叫苦连连。
1932年5月5日，中日签订《淞沪停战协定》，承认日本军队在公共租界及虹口一带可驻“若干”军队，中国军队留驻在昆山苏州一带并承诺取缔全国的抗日活动，中日冲突暂告缓和。南京国民政府各机关陆续迁回南京，唯有林森居住在洛阳，成为“行都”之象征。
11月29日，国民政府发布自洛阳还都南京令。12月1日，南京国民政府以国联开会在即、南京交通便捷及与国际周旋较为顺适为由，将留在洛阳的各机关陆续迁回南京，至此完成了南京政府这次迁都的全过程，国民政府各机关迁回南京，洛阳作为行都被保留下来。
1938年，南京国民政府再次迁都重庆，设重庆为陪都，从而结束了洛阳作为“行都”的历史使命。
△△△唤醒抗战有志之士，也让洛阳跨入都市行列
我市文化学者马正标认为，此次迁都对于当时的抗战有着重要的意义。首先直接影响了当时的淞沪抗战，尽管当时南京国民政府仓促迁至洛阳办公，表现出对抗击日军缺乏准备和对保卫首都没有信心，这对当时正在进行对日抗战的第十九路军和全国人民的抗战热情是一次不小的打击，但这次迁都唤醒了更多具有抗战激情的有志之士，他们认识到这次战争是中华民族的自卫战争，而非局部问题。
迁都洛阳也缓冲了民族焦瘁心理。1932年2月1日，《大公报》发表《周汉故都之洛阳将与中华民族重现光明》，表示“今日之播迁，亦犹土耳其之有君士坦丁迁至安哥拉也。我全体国民应计取颠沛流离之苦，共矢发愤雪耻之志，中华民族之复兴，指顾可期！”此举从某种意义上鼓励民众奋起抗战，顺应孙中山的西北开发思想。
此次迁都对于洛阳而言意义同样颇深。南京国民政府迁至洛阳期间以及其后的一段时间，洛阳的面貌发生了很大的变化，逐渐具备了近代都市的特征。国民政府迁回南京时，还提出“要切实进行长安陪都及洛阳行都之建设事宜。”
例如，国民政府将上海的国际电台迁来洛阳，改为第二国际电台；设无线电收发报台，沪洛之间无线电可以直接联系；洛阳城内新建大马路四十一条；增设往来于洛阳与浦口之间的特快列车，办理公共汽车等。1936年，在洛河天津桥地址东侧，动工兴建钢筋混凝土大桥，以林森之名命名为“林森桥”。同年，在伊河上动工兴建龙门大桥，命名为“中正桥”。交通的畅通，方便了洛阳与外界的沟通，使闭塞的洛阳再次跨入都市的行列。
洛阳，作为一座历史名城，由于战争的摧残残败不堪，又由于战争爆发，南京国民政府迁至洛阳，从而获得新生，再次成为瞩目的焦点，可以说这段历史是洛阳开始成为现代都市的一个极为重要的历史时期。
（洛报融媒记者 李砺瑾 文/图）
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