#奋进吧山东##山东省第十二次党代会##聚焦山东省第十二次党代会# “选择山东选对了”，这些企业为何异口同声这样说
营商环境就是生产力。山东省第十二次党代会报告提出，打造一流营商环境。
这五年，山东营商环境全面优化。在2020年和2021年“万家民营企业评营商环境”工作中，山东连续两年入列营商环境最好的十个省份（含直辖市）。营商环境优化，突出的表现是山东对企业吸引力增强。
记者到淄博周村采访，看到阿里数字农业产业中心（山东仓）项目一期已拔地而起，该项目属于山东省重大项目，由山东纽澜地数字农业科技有限公司与阿里巴巴集团合作建设。这个项目，阿里巴巴本来另有他选，但被淄博营商环境吸引，最终选择落户这里。
和阿里巴巴储运仓落户淄博相似，央企有研集团半导体项目最初的意向地并非德州，最后也是被当地营商环境打动。北京疏解非首都功能，有研集团要将北京生产基地产能转移，包括德州在内的10多个城市向有研伸出橄榄枝，但德州当时位居意向城市末位。德州经济技术开发区成立项目专班，为项目提供各项服务。有研集团组织核心团队20余人，悄悄对4个选址城市考察，最后德州以80%的得票率跃为首选城市。
哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。两家大型企业落户山东，不是偶然的。细细看两个项目落地过程，当地打造良好营商环境有共同点。
一是全要素保障企业发展。阿里巴巴数字农业中心项目所在地位于周村区大学城园区鲁泰大道与西十五路交叉口西500米路北，处于东西向青银高速和南北向滨莱高速交叉点西南，货运方便。
为争取有研落地，德州经济技术开发区成立项目专班，为有研集团划定了离高铁站只有5分钟车程的项目用地选址，并在生产基地附近预留职工保障房用地指标，周边提前布局了多家集成电路企业。这个“离高铁5分钟路程”对有研吸引力大，为有研消除了生产生活的后顾之忧。
二是全程高效优质服务。淄博在行政审批、手续办理、要素保障等方面提供“店小二”式服务，展现效率、速度、服务品牌。2020年5月，淄博有关方面和阿里巴巴洽谈；7月8日，双方签署合作协议。2020年下半年开始建设，年底3号仓实现投产试运营。
有研集团和德州市签约落地后，2020年突如其来的疫情不但没有影响进度，当地反而争取到了“六个月”，提前实现一期项目的量产。公司工作人员李磊去办理公司营业执照，当天申请当天发照；建设中用电需求比较高，德州方面当日受理当日答复，出具了双回路电源供电方案。“来德州，我们来对了。”
外资进入山东市场的力度和广度也在扩展。2月11日，今年首场“山东与世界500强连线”活动在济南举行，22家世界500强和行业领军企业代表到场，全省16市签约19个高端装备产业项目，总投资9.1亿美元，合同外资3.64亿美元。疫情发生以来，外商洽谈线下会面的方式受阻，山东创新招商方式，打造“山东与世界500强连线”系列活动。据统计，2020年8月-2021年12月，山东共举办了9场“山东与世界500强连线”系列活动，签约167个外资项目，总投资130.7亿美元，合同外资38.7亿美元。
5月12日，中国韩国商会威海办事处会长郑东权与部分在威海的韩国企业家将写有“风雨同舟共克时艰”的锦旗送到威海经开区商务局。疫情期间，威海电美世光机电有限公司财务总监和负责银行事务的人员因疫情被困封控区，导致全体职工已延迟10余天未发工资。得知情况后，当地商务部门协调人员到厂里拿到办公电脑和U盾设备后第一时间送到财务总监手中，并于第二天先后协调三家银行，将1312名员工的工资发放到位。威海电美世光机电有限公司人事总务经理闫付美称，虽然疫情影响了企业的生产进度，但政府部门始终与外资企业站在一起解决问题，给了他们信心，今年他们公司又增资500万美元。威海市商务局信息显示，今年1-4月份，威海经开区实际利用外资8088万美元，同比增长35.1%。预计1-5月份，实际利用外资1.1亿美元，同比增长85.3%。
营商环境是企业生存发展的土壤，省外企业和外资企业项目持续落户山东，是山东主动创造好的营商环境的结果。
山东将优化营商环境作为“一把手”工程，统筹安排，顶格推进，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2021年，山东深化大数据共享开放和创新应用，推进政务服务“双全双百”工程。全面实施“证照分离”改革，率先将“一业一证”改革拓展到50个行业。提前完成企业简易注销改革试点。加快政务服务“全省通办”“跨省通办”，“爱山东”注册用户突破7000万。推进省级涉企财政资金“一码支付”。济南惠企政策“一口办理”、烟台一体化信用监管等做法，获得国务院通报表扬。
“施肥施到根上”，自然开花结果。山东为企业想方设法排忧解难，主动为中小微企业、个体工商户减负纾困，营造各类所有制企业竞相发展的良好氛围，换来的是经济蓬勃发展。山东市场主体不断增多，这是营商环境的晴雨表。2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，到今天，山东市场主体规模大幅增加，达到1360多万户，4年多了500多万户。2021年，规上工业企业突破3万家，规上工业增加值增长9.6%。
营商环境只有更好，没有最好。山东正加力推进简政放权、放管结合、优化服务；深入开展“双全双百”工程，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖；开展市场准入隐性壁垒清理行动，加强知识产权保护，强化反垄断和反不正当竞争；完善社会信用体系。
打造一流营商环境，是坚定不移深化改革开放，实现高质量发展的重要基础和关键一环。当各类企业在市场中如鱼得水，经济将会生机勃勃永向前。
营商环境就是生产力。山东省第十二次党代会报告提出，打造一流营商环境。
这五年，山东营商环境全面优化。在2020年和2021年“万家民营企业评营商环境”工作中，山东连续两年入列营商环境最好的十个省份（含直辖市）。营商环境优化，突出的表现是山东对企业吸引力增强。
记者到淄博周村采访，看到阿里数字农业产业中心（山东仓）项目一期已拔地而起，该项目属于山东省重大项目，由山东纽澜地数字农业科技有限公司与阿里巴巴集团合作建设。这个项目，阿里巴巴本来另有他选，但被淄博营商环境吸引，最终选择落户这里。
和阿里巴巴储运仓落户淄博相似，央企有研集团半导体项目最初的意向地并非德州，最后也是被当地营商环境打动。北京疏解非首都功能，有研集团要将北京生产基地产能转移，包括德州在内的10多个城市向有研伸出橄榄枝，但德州当时位居意向城市末位。德州经济技术开发区成立项目专班，为项目提供各项服务。有研集团组织核心团队20余人，悄悄对4个选址城市考察，最后德州以80%的得票率跃为首选城市。
哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。两家大型企业落户山东，不是偶然的。细细看两个项目落地过程，当地打造良好营商环境有共同点。
一是全要素保障企业发展。阿里巴巴数字农业中心项目所在地位于周村区大学城园区鲁泰大道与西十五路交叉口西500米路北，处于东西向青银高速和南北向滨莱高速交叉点西南，货运方便。
为争取有研落地，德州经济技术开发区成立项目专班，为有研集团划定了离高铁站只有5分钟车程的项目用地选址，并在生产基地附近预留职工保障房用地指标，周边提前布局了多家集成电路企业。这个“离高铁5分钟路程”对有研吸引力大，为有研消除了生产生活的后顾之忧。
二是全程高效优质服务。淄博在行政审批、手续办理、要素保障等方面提供“店小二”式服务，展现效率、速度、服务品牌。2020年5月，淄博有关方面和阿里巴巴洽谈；7月8日，双方签署合作协议。2020年下半年开始建设，年底3号仓实现投产试运营。
有研集团和德州市签约落地后，2020年突如其来的疫情不但没有影响进度，当地反而争取到了“六个月”，提前实现一期项目的量产。公司工作人员李磊去办理公司营业执照，当天申请当天发照；建设中用电需求比较高，德州方面当日受理当日答复，出具了双回路电源供电方案。“来德州，我们来对了。”
外资进入山东市场的力度和广度也在扩展。2月11日，今年首场“山东与世界500强连线”活动在济南举行，22家世界500强和行业领军企业代表到场，全省16市签约19个高端装备产业项目，总投资9.1亿美元，合同外资3.64亿美元。疫情发生以来，外商洽谈线下会面的方式受阻，山东创新招商方式，打造“山东与世界500强连线”系列活动。据统计，2020年8月-2021年12月，山东共举办了9场“山东与世界500强连线”系列活动，签约167个外资项目，总投资130.7亿美元，合同外资38.7亿美元。
5月12日，中国韩国商会威海办事处会长郑东权与部分在威海的韩国企业家将写有“风雨同舟共克时艰”的锦旗送到威海经开区商务局。疫情期间，威海电美世光机电有限公司财务总监和负责银行事务的人员因疫情被困封控区，导致全体职工已延迟10余天未发工资。得知情况后，当地商务部门协调人员到厂里拿到办公电脑和U盾设备后第一时间送到财务总监手中，并于第二天先后协调三家银行，将1312名员工的工资发放到位。威海电美世光机电有限公司人事总务经理闫付美称，虽然疫情影响了企业的生产进度，但政府部门始终与外资企业站在一起解决问题，给了他们信心，今年他们公司又增资500万美元。威海市商务局信息显示，今年1-4月份，威海经开区实际利用外资8088万美元，同比增长35.1%。预计1-5月份，实际利用外资1.1亿美元，同比增长85.3%。
营商环境是企业生存发展的土壤，省外企业和外资企业项目持续落户山东，是山东主动创造好的营商环境的结果。
山东将优化营商环境作为“一把手”工程，统筹安排，顶格推进，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2021年，山东深化大数据共享开放和创新应用，推进政务服务“双全双百”工程。全面实施“证照分离”改革，率先将“一业一证”改革拓展到50个行业。提前完成企业简易注销改革试点。加快政务服务“全省通办”“跨省通办”，“爱山东”注册用户突破7000万。推进省级涉企财政资金“一码支付”。济南惠企政策“一口办理”、烟台一体化信用监管等做法，获得国务院通报表扬。
“施肥施到根上”，自然开花结果。山东为企业想方设法排忧解难，主动为中小微企业、个体工商户减负纾困，营造各类所有制企业竞相发展的良好氛围，换来的是经济蓬勃发展。山东市场主体不断增多，这是营商环境的晴雨表。2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，到今天，山东市场主体规模大幅增加，达到1360多万户，4年多了500多万户。2021年，规上工业企业突破3万家，规上工业增加值增长9.6%。
营商环境只有更好，没有最好。山东正加力推进简政放权、放管结合、优化服务；深入开展“双全双百”工程，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖；开展市场准入隐性壁垒清理行动，加强知识产权保护，强化反垄断和反不正当竞争；完善社会信用体系。
打造一流营商环境，是坚定不移深化改革开放，实现高质量发展的重要基础和关键一环。当各类企业在市场中如鱼得水，经济将会生机勃勃永向前。
ܾ ܾ ܾ ᐝ
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在连续的阴雨期，好不容易碰上了大晴天，果断决定和大自然进行一场亲密的拥抱。
说起来曾经在英国有过一次有趣的 露营⛺️体验，原本是牧羊人拖着自己居住的小木屋、带着羊群在不同季节漫山转移，现在也成为了英国特色的一种。
英国的6-9月也是最适合露营的时节。英国的夏天夜晚凉快又悠长，有8月的狮子座流星雨，有各式各样与森林融为一体的树屋，有超——级——大的蒙古包，大多都在农场主自己的田野里，实不相瞒内心是十分羡慕的~期待我们也能拥有更多设施完善、干净安全的营地啦。
————☕️————
这次露营带上了【 永夏】的新品，喝的时候在舌尖萦绕过一丝若有若无的花香；以为花香已经过去，却又冒出来挑逗你一下，事后舌头还留有尾韵的甜感；很讶异现在的冻干技术已经升级到能够保存浅烘豆子的多层次风味了！
永夏这次在豆子品质和烘焙调校上下了很大的功夫：基调完熟酒渍梅干、中调香槟、尾韵精酿麦芽糖甜感，入口有极其清澈的完熟水果的酸甜感，但很快被茉莉花香和酒香轻柔带过，尾韵会让人想起小麦精酿的麦芽香~
尝试过♨️热水和冰水的不同冲法，最后觉得还是冰饮的风味更加美丽~考虑到多数小伙伴们对于酸味的敏感程度，永夏更是再度调整了豆子的拼配，在保留甜感的基础上进一步降低了酸质的刺激感。
————————
永夏说这支冻干的主题灵感来自于英国的咖啡馆。英国是一个以喝茶为主的国家，但伦敦却是咖啡之城。市场研究机构 的统计数据中，伦敦独立咖啡馆的数量从2010年的50家增长至如今的500多家，即使是路边餐车上，你也能喝到一杯不错的SOE。
有趣的是英国首相前些时候还呼吁人们重返办公室，他说自己在家工作时，先是要花很多时间煮咖啡，然后再慢慢走到冰箱前，切下一块奶酪️，再慢慢回到笔记本电脑前，最后就会忘记自己在做什么。
「」封面选择了国王十字车站，英国具有代表意义的地标建筑之一。从19世纪到现在，、见证了从“黑暗”到“光明”，也一定见证了这里咖啡风潮的变迁。
你或许还记得第一次走进星巴克尝试来一杯榛果拿铁的情景，一个极端的西海岸风，口感刺激、浓烈。你或许还记得第一次走进一家独立咖啡馆，手指茫然地在哥伦比亚/肯尼亚/SOE这些陌生的字眼上犹疑，最后谨慎地点了一杯dirty。而后你喝起了比拿铁更浓郁的澳白，选豆子时会更加关注风味轮，甚至关注起了咖啡师冲咖啡的手势是否标准。
“人们渴望真正品尝出咖啡的来源。”霍夫曼说。“这使烘焙程度变得越来越浅，这样就能尝出更多咖啡豆原有的味道。”
不要忘记咖啡豆也是一种果实，在烘焙之前，它和大多数果实一样是汁液充盈的，甚至不同时期的蓝莓酸甜度和口感都不甚相同。深烘的长时间烘烤带来了木头焦香、可可、黑巧等具象化出来偏向温暖的风味，而浅度烘焙的口感有些青涩，像青春期，极致的酸感是初次恋爱的莽撞，后调回味的甜感是莽撞后盘旋更久的甜蜜记忆。
于是在夏天我更偏好浅烘的咖啡，冰块与玻璃叮铃铃相撞，低温压抑了苦感，清冽的酸质更加上升，相比深烘，更适合闷热的炎炎夏日☀️啊~
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在连续的阴雨期，好不容易碰上了大晴天，果断决定和大自然进行一场亲密的拥抱。
说起来曾经在英国有过一次有趣的 露营⛺️体验，原本是牧羊人拖着自己居住的小木屋、带着羊群在不同季节漫山转移，现在也成为了英国特色的一种。
英国的6-9月也是最适合露营的时节。英国的夏天夜晚凉快又悠长，有8月的狮子座流星雨，有各式各样与森林融为一体的树屋，有超——级——大的蒙古包，大多都在农场主自己的田野里，实不相瞒内心是十分羡慕的~期待我们也能拥有更多设施完善、干净安全的营地啦。
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这次露营带上了【 永夏】的新品，喝的时候在舌尖萦绕过一丝若有若无的花香；以为花香已经过去，却又冒出来挑逗你一下，事后舌头还留有尾韵的甜感；很讶异现在的冻干技术已经升级到能够保存浅烘豆子的多层次风味了！
永夏这次在豆子品质和烘焙调校上下了很大的功夫：基调完熟酒渍梅干、中调香槟、尾韵精酿麦芽糖甜感，入口有极其清澈的完熟水果的酸甜感，但很快被茉莉花香和酒香轻柔带过，尾韵会让人想起小麦精酿的麦芽香~
尝试过♨️热水和冰水的不同冲法，最后觉得还是冰饮的风味更加美丽~考虑到多数小伙伴们对于酸味的敏感程度，永夏更是再度调整了豆子的拼配，在保留甜感的基础上进一步降低了酸质的刺激感。
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永夏说这支冻干的主题灵感来自于英国的咖啡馆。英国是一个以喝茶为主的国家，但伦敦却是咖啡之城。市场研究机构 的统计数据中，伦敦独立咖啡馆的数量从2010年的50家增长至如今的500多家，即使是路边餐车上，你也能喝到一杯不错的SOE。
有趣的是英国首相前些时候还呼吁人们重返办公室，他说自己在家工作时，先是要花很多时间煮咖啡，然后再慢慢走到冰箱前，切下一块奶酪️，再慢慢回到笔记本电脑前，最后就会忘记自己在做什么。
「」封面选择了国王十字车站，英国具有代表意义的地标建筑之一。从19世纪到现在，、见证了从“黑暗”到“光明”，也一定见证了这里咖啡风潮的变迁。
你或许还记得第一次走进星巴克尝试来一杯榛果拿铁的情景，一个极端的西海岸风，口感刺激、浓烈。你或许还记得第一次走进一家独立咖啡馆，手指茫然地在哥伦比亚/肯尼亚/SOE这些陌生的字眼上犹疑，最后谨慎地点了一杯dirty。而后你喝起了比拿铁更浓郁的澳白，选豆子时会更加关注风味轮，甚至关注起了咖啡师冲咖啡的手势是否标准。
“人们渴望真正品尝出咖啡的来源。”霍夫曼说。“这使烘焙程度变得越来越浅，这样就能尝出更多咖啡豆原有的味道。”
不要忘记咖啡豆也是一种果实，在烘焙之前，它和大多数果实一样是汁液充盈的，甚至不同时期的蓝莓酸甜度和口感都不甚相同。深烘的长时间烘烤带来了木头焦香、可可、黑巧等具象化出来偏向温暖的风味，而浅度烘焙的口感有些青涩，像青春期，极致的酸感是初次恋爱的莽撞，后调回味的甜感是莽撞后盘旋更久的甜蜜记忆。
于是在夏天我更偏好浅烘的咖啡，冰块与玻璃叮铃铃相撞，低温压抑了苦感，清冽的酸质更加上升，相比深烘，更适合闷热的炎炎夏日☀️啊~
立法保护！让秦腔艺术活起来、传下去、出精品、出名家。
秦腔是我国最古老的剧种之一，被誉为“中国梆子戏鼻祖”，2006年被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。秦腔自诞生之日起，就以高昂激越的唱腔、深厚的人民性和艺术性，歌颂着西北地区人民耿直爽朗、慷慨好义的性格，传承着中华儿女顽强拼搏、勇于奋进的赤诚之心。随着社会的快速发展，秦腔艺术在当代面临着冲击和挑战，市场萎缩、人才断档、精品剧目缺乏、创作活力不足等问题都制约着戏曲院团的发展。进入新时代，如何让古老的秦腔艺术焕发出新的光彩，让秦腔艺术更广泛地走进人民生活，彰显与时代同频共振的文化品格和美学价值？全国首个省级层面制定的戏曲类地方性法规——《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》的实施，让我们看到了秦腔发展的机遇、活力和更多可能性。
传统艺术保护传承发展，刻不容缓。“2000年以来，国有戏曲院团持续减少。2020年，秦腔院团减少到25个，从业人员减少到2797人，其中在档秦腔艺术人才426人。2020年至2021年抽样调查的秦腔院团中，90%没有经常性的新创剧目经费支持。多数基层秦腔剧团缺乏自己的编创队伍，全省戏曲创作人才也面临青黄不接、人才断档的问题。”当陕西省艺术研究院院长丁科民在《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》新闻发布会现场说出这些数据和问题时，现场媒体和听众无不陷入沉思。曾经声震西北、戏迷无数，陕西人引以为傲的艺术瑰宝秦腔已经陷入这样的发展困境了吗？近年来，越来越多的人看到了秦腔发展后继乏力，纷纷提出相关意见建议，“保护秦腔”的呼声越来越高。2020年，陕西省十三届人大三次会议主席团决定，将惠敏莉等代表提出的“关于制定《陕西省秦腔艺术振兴条例》”的议案交省人大教科文卫委员会审议。省文化和旅游厅成立《陕西省秦腔艺术振兴条例》起草工作小组，先后赴陕西多地实地调研、座谈。2021年，省人大常委会将《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》（以下简称《条例》）列入年度立法计划。经过两次审议，多次召开立法座谈会、专家论证会，广泛听取秦腔业内人士和社会各界的意见、建议，2021年11月26日，经省十三届人大常委会第二十九次会议表决，《条例》高票通过。2022年1月1日，全国首个省级层面制定的戏曲类地方性法规正式实施。《条例》紧扣秦腔艺术保护传承发展的实际，阐明了秦腔艺术保护传承发展遵循的原则，明确了秦腔艺术保护传承的对象，从组织领导、加强规划、部门职能、院团建设、社会参与、保护传承、人才培养、创新发展、保障措施等相关方面，对推动秦腔艺术保护传承发展作出全面系统的规定，为新形势下保护好传承好秦腔艺术、传承中华优秀传统文化、建设文化强省提供了有力保障。省文化和旅游厅党组成员、副厅长杜金根表示，陕西将通过全方位、深层次、多形式的学习宣传活动，让秦腔艺术保护传承发展深入人心；研究制定秦腔艺术中长期发展规划，确保我省秦腔艺术繁荣发展有“时间表”“路线图”；健全和完善秦腔艺术保护传承发展的体制机制，把《条例》明确的责任落到实处，努力培育有利于秦腔艺术活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境。
法律保障秦腔传承发展，提振信心。秦腔艺术的保护传承是一项长期、艰巨的工程，需要几代人的共同努力和社会各界的关注与支持。怎样才能将秦腔艺术的保护传承落到实处？
《条例》明确，县级以上人民政府及文化旅游行政主管部门应当对濒临失传的经典传统剧目、曲牌进行挖掘整理、修改提升和复排演出；保护修缮具有历史价值的秦腔艺术场所、设施，并按照有关规定免费向公众开放；加强对历史悠久、享有盛誉、具有代表性的秦腔艺术品牌进行保护；对秦腔艺术代表性传承人给予场所、经费等支持，保障其开展传承、传播活动。易俗社文化街区的建成，就是陕西秦腔艺术保护传承的一次探索实践。易俗社是我国第一个集戏曲教育和编、导、演为一体的新型秦腔艺术团体，也是中国现存最古老的艺术团体，自1912年成立以来就以秦腔的形式教育民众、引领社会道德风尚，在时代更迭中矢志传承着秦腔的艺术之魂。为了让这个秦腔艺术的特有品牌焕发新光彩，擦亮这张陕西文化名片，2018年，以“易俗社”为文化品牌，以秦腔文化为特色，易俗社文化街区有机更新项目启动。易俗社原址提升改造为易俗社百年博物馆，作为多位一体的文化教育展示体验中心，向观众展示易俗社的百年历程、艺术成就、精神传承以及秦腔艺术的发展与兴衰。新建的中国秦腔艺术博物馆，通过历史文物与现代科技相结合的形式，更加立体全面地展示了秦腔的发展史乃至中国戏剧文化的发展历程。露天戏台作为活态展示、传播秦腔艺术的重要载体，让市民游客在演出中直观地领略秦腔艺术的魅力。在完成硬件设施改造提升的同时，西安易俗社加强版权开发，先后传承复排《双锦衣》《三滴血》等80余本（折）剧目，受到社会广泛欢迎；创排《劳模刘西有》《织梦人》等剧目，在全国范围内产生了广泛影响。“《条例》的出台为我省秦腔艺术在新时代保护传承发展提供了法律保障和政策支持，极大地增强了从业人员的信心和决心。”作为“保护秦腔”的呼吁者和《条例》起草的参与者，西安易俗社有限公司党支部书记、总经理惠敏莉表示，将做好秦腔艺术保护传承发展的传承者、守护者、传播者，积极创排、复排更多优秀作品奉献给广大观众，做强做大百年易俗社文化品牌。
创新人才培养发展模式，未来可期。人才培养是秦腔传承发展的根本保障。陕西省戏曲研究院第一任院长、人民艺术家马健翎的名言“后锅没水了，前锅就会干”，形象生动地道出了人才培养的紧迫性、重要性。针对戏曲人才青黄不接、人才断档的问题，《条例》明确，秦腔院团应当发挥自身优势，加强秦腔艺术人才培养，重视青年人才培养使用，发挥老艺术家传帮带作用，不断提升秦腔院团创作、表演水平；戏曲职业院校应当优化秦腔艺术专业设置，加强职业道德和历史、文学等文化基础理论教育，全面提升学生综合素质；县级以上教育、文化旅游行政主管部门应当推动开展秦腔艺术进校园活动，推进中华优秀传统文化传承发展。为培养年轻一代继承者，陕西省戏曲研究院启动“薪火相传·名家传艺”工程系列活动，以“师徒传承”方式传授技艺，传承经典剧目及戏曲行当技艺；推荐优秀戏曲表演艺术家深入基层文艺院团传授折子戏，为基层文艺院团培养戏曲表演骨干人才；通过优秀艺术家在线教学，拓宽秦腔艺术的传授、传播途径。“陕西省戏曲研究院作为全国仅有的集研究改革、创新实验、示范演出、教育培训于一体的大型综合艺术机构，以10年为1期，面向西北五省（区）招收学员，组建演员训练班，至今已开设了10期演员训练班，培养了2000余名各类戏曲艺术专门人才。以第9期演员训练班为主体组建的小梅花秦腔团，经过10余年的磨砺，已经在舞台上大放光彩。”陕西省戏曲研究院院长李梅说。源源不断为戏曲院团输送人才的还有陕西艺术职业学院。“我院是全国唯一一所开展秦腔人才学历教育的高校，自1952年创立至今，已为全国输送戏曲人才五六千人，遍布西北五省（区）的戏曲院团。目前，学院戏曲表演专业和舞台美术设计专业每年面向全国招收大中专学生，并且对戏曲表演专业学生实行免学费政策，为秦腔艺术事业培养生力军。”陕西艺术职业学院戏曲学院院长李旭阳介绍，近年来，学院不仅持续深化教育教学改革，加强专业与学科体系建设，还深入各地方院团开展专业培训，多次参与大型秦腔展演展示活动，进一步优化人才培养、文化传承和社会服务功能。秦腔艺术的发展需要强大的创造力。创作推出更多贴近现实生活、符合当代审美需求与传播方式的优秀剧目，是推动秦腔艺术发展、培养年轻观众、更好传播优秀传统文化的有效方式。《条例》明确，鼓励秦腔院团开拓演出市场，加强优秀剧目宣传推广，创作、编排、演出适合年轻消费群体观演需求的优秀剧目；加强与互联网平台合作，建设在线剧院、数字剧场，制作适合线上观演的秦腔剧目、动漫和影视剧等优秀作品，提高线上传播能力，培育发展线上演播新业态。“秦腔艺术的传承不仅仅是通过舞台来传播戏曲、培养观众，更重要的是通过人才培养来实现戏曲的传承与赓续。相信随着《条例》的进一步贯彻实施，网络传播展示平台、数字博物馆、文创产品及动漫、影视行业与秦腔的融合发展，将给秦腔艺术带来更多生机和动力。”李梅说。
来源：群众新闻；文化陕西
秦腔是我国最古老的剧种之一，被誉为“中国梆子戏鼻祖”，2006年被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。秦腔自诞生之日起，就以高昂激越的唱腔、深厚的人民性和艺术性，歌颂着西北地区人民耿直爽朗、慷慨好义的性格，传承着中华儿女顽强拼搏、勇于奋进的赤诚之心。随着社会的快速发展，秦腔艺术在当代面临着冲击和挑战，市场萎缩、人才断档、精品剧目缺乏、创作活力不足等问题都制约着戏曲院团的发展。进入新时代，如何让古老的秦腔艺术焕发出新的光彩，让秦腔艺术更广泛地走进人民生活，彰显与时代同频共振的文化品格和美学价值？全国首个省级层面制定的戏曲类地方性法规——《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》的实施，让我们看到了秦腔发展的机遇、活力和更多可能性。
传统艺术保护传承发展，刻不容缓。“2000年以来，国有戏曲院团持续减少。2020年，秦腔院团减少到25个，从业人员减少到2797人，其中在档秦腔艺术人才426人。2020年至2021年抽样调查的秦腔院团中，90%没有经常性的新创剧目经费支持。多数基层秦腔剧团缺乏自己的编创队伍，全省戏曲创作人才也面临青黄不接、人才断档的问题。”当陕西省艺术研究院院长丁科民在《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》新闻发布会现场说出这些数据和问题时，现场媒体和听众无不陷入沉思。曾经声震西北、戏迷无数，陕西人引以为傲的艺术瑰宝秦腔已经陷入这样的发展困境了吗？近年来，越来越多的人看到了秦腔发展后继乏力，纷纷提出相关意见建议，“保护秦腔”的呼声越来越高。2020年，陕西省十三届人大三次会议主席团决定，将惠敏莉等代表提出的“关于制定《陕西省秦腔艺术振兴条例》”的议案交省人大教科文卫委员会审议。省文化和旅游厅成立《陕西省秦腔艺术振兴条例》起草工作小组，先后赴陕西多地实地调研、座谈。2021年，省人大常委会将《陕西省秦腔艺术保护传承发展条例》（以下简称《条例》）列入年度立法计划。经过两次审议，多次召开立法座谈会、专家论证会，广泛听取秦腔业内人士和社会各界的意见、建议，2021年11月26日，经省十三届人大常委会第二十九次会议表决，《条例》高票通过。2022年1月1日，全国首个省级层面制定的戏曲类地方性法规正式实施。《条例》紧扣秦腔艺术保护传承发展的实际，阐明了秦腔艺术保护传承发展遵循的原则，明确了秦腔艺术保护传承的对象，从组织领导、加强规划、部门职能、院团建设、社会参与、保护传承、人才培养、创新发展、保障措施等相关方面，对推动秦腔艺术保护传承发展作出全面系统的规定，为新形势下保护好传承好秦腔艺术、传承中华优秀传统文化、建设文化强省提供了有力保障。省文化和旅游厅党组成员、副厅长杜金根表示，陕西将通过全方位、深层次、多形式的学习宣传活动，让秦腔艺术保护传承发展深入人心；研究制定秦腔艺术中长期发展规划，确保我省秦腔艺术繁荣发展有“时间表”“路线图”；健全和完善秦腔艺术保护传承发展的体制机制，把《条例》明确的责任落到实处，努力培育有利于秦腔艺术活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境。
法律保障秦腔传承发展，提振信心。秦腔艺术的保护传承是一项长期、艰巨的工程，需要几代人的共同努力和社会各界的关注与支持。怎样才能将秦腔艺术的保护传承落到实处？
《条例》明确，县级以上人民政府及文化旅游行政主管部门应当对濒临失传的经典传统剧目、曲牌进行挖掘整理、修改提升和复排演出；保护修缮具有历史价值的秦腔艺术场所、设施，并按照有关规定免费向公众开放；加强对历史悠久、享有盛誉、具有代表性的秦腔艺术品牌进行保护；对秦腔艺术代表性传承人给予场所、经费等支持，保障其开展传承、传播活动。易俗社文化街区的建成，就是陕西秦腔艺术保护传承的一次探索实践。易俗社是我国第一个集戏曲教育和编、导、演为一体的新型秦腔艺术团体，也是中国现存最古老的艺术团体，自1912年成立以来就以秦腔的形式教育民众、引领社会道德风尚，在时代更迭中矢志传承着秦腔的艺术之魂。为了让这个秦腔艺术的特有品牌焕发新光彩，擦亮这张陕西文化名片，2018年，以“易俗社”为文化品牌，以秦腔文化为特色，易俗社文化街区有机更新项目启动。易俗社原址提升改造为易俗社百年博物馆，作为多位一体的文化教育展示体验中心，向观众展示易俗社的百年历程、艺术成就、精神传承以及秦腔艺术的发展与兴衰。新建的中国秦腔艺术博物馆，通过历史文物与现代科技相结合的形式，更加立体全面地展示了秦腔的发展史乃至中国戏剧文化的发展历程。露天戏台作为活态展示、传播秦腔艺术的重要载体，让市民游客在演出中直观地领略秦腔艺术的魅力。在完成硬件设施改造提升的同时，西安易俗社加强版权开发，先后传承复排《双锦衣》《三滴血》等80余本（折）剧目，受到社会广泛欢迎；创排《劳模刘西有》《织梦人》等剧目，在全国范围内产生了广泛影响。“《条例》的出台为我省秦腔艺术在新时代保护传承发展提供了法律保障和政策支持，极大地增强了从业人员的信心和决心。”作为“保护秦腔”的呼吁者和《条例》起草的参与者，西安易俗社有限公司党支部书记、总经理惠敏莉表示，将做好秦腔艺术保护传承发展的传承者、守护者、传播者，积极创排、复排更多优秀作品奉献给广大观众，做强做大百年易俗社文化品牌。
创新人才培养发展模式，未来可期。人才培养是秦腔传承发展的根本保障。陕西省戏曲研究院第一任院长、人民艺术家马健翎的名言“后锅没水了，前锅就会干”，形象生动地道出了人才培养的紧迫性、重要性。针对戏曲人才青黄不接、人才断档的问题，《条例》明确，秦腔院团应当发挥自身优势，加强秦腔艺术人才培养，重视青年人才培养使用，发挥老艺术家传帮带作用，不断提升秦腔院团创作、表演水平；戏曲职业院校应当优化秦腔艺术专业设置，加强职业道德和历史、文学等文化基础理论教育，全面提升学生综合素质；县级以上教育、文化旅游行政主管部门应当推动开展秦腔艺术进校园活动，推进中华优秀传统文化传承发展。为培养年轻一代继承者，陕西省戏曲研究院启动“薪火相传·名家传艺”工程系列活动，以“师徒传承”方式传授技艺，传承经典剧目及戏曲行当技艺；推荐优秀戏曲表演艺术家深入基层文艺院团传授折子戏，为基层文艺院团培养戏曲表演骨干人才；通过优秀艺术家在线教学，拓宽秦腔艺术的传授、传播途径。“陕西省戏曲研究院作为全国仅有的集研究改革、创新实验、示范演出、教育培训于一体的大型综合艺术机构，以10年为1期，面向西北五省（区）招收学员，组建演员训练班，至今已开设了10期演员训练班，培养了2000余名各类戏曲艺术专门人才。以第9期演员训练班为主体组建的小梅花秦腔团，经过10余年的磨砺，已经在舞台上大放光彩。”陕西省戏曲研究院院长李梅说。源源不断为戏曲院团输送人才的还有陕西艺术职业学院。“我院是全国唯一一所开展秦腔人才学历教育的高校，自1952年创立至今，已为全国输送戏曲人才五六千人，遍布西北五省（区）的戏曲院团。目前，学院戏曲表演专业和舞台美术设计专业每年面向全国招收大中专学生，并且对戏曲表演专业学生实行免学费政策，为秦腔艺术事业培养生力军。”陕西艺术职业学院戏曲学院院长李旭阳介绍，近年来，学院不仅持续深化教育教学改革，加强专业与学科体系建设，还深入各地方院团开展专业培训，多次参与大型秦腔展演展示活动，进一步优化人才培养、文化传承和社会服务功能。秦腔艺术的发展需要强大的创造力。创作推出更多贴近现实生活、符合当代审美需求与传播方式的优秀剧目，是推动秦腔艺术发展、培养年轻观众、更好传播优秀传统文化的有效方式。《条例》明确，鼓励秦腔院团开拓演出市场，加强优秀剧目宣传推广，创作、编排、演出适合年轻消费群体观演需求的优秀剧目；加强与互联网平台合作，建设在线剧院、数字剧场，制作适合线上观演的秦腔剧目、动漫和影视剧等优秀作品，提高线上传播能力，培育发展线上演播新业态。“秦腔艺术的传承不仅仅是通过舞台来传播戏曲、培养观众，更重要的是通过人才培养来实现戏曲的传承与赓续。相信随着《条例》的进一步贯彻实施，网络传播展示平台、数字博物馆、文创产品及动漫、影视行业与秦腔的融合发展，将给秦腔艺术带来更多生机和动力。”李梅说。
来源：群众新闻；文化陕西
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