【RCEP港城故事:百年老港的“前世今生”:见证城市开放发展 乘RCEP东风再起航】港因城生,城以港兴。随着RCEP正式签署,作为经济外向型城市的青岛,再次迎来了发展的历史性新机遇。而坐拥百年港口的市北区,更是奋楫争先,乘势而上,以邮轮港区为“核心”,擘画出了RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地发展新蓝图。

这是区域升级的需求,是产业掘进的助推,是时代洪流的呼喊!市北区将依托“百年老港”的优良基因,打造胶州湾东岸新的增长极。而RCEP创新试验基地的落地,必将会为百年港区注入新的活力,必将会给市北新一轮发展带来磅礴力量。

站在新百年的起点,这座见证城市变迁、承载城市梦想的百年老港再次起航,继续为城市前行劈波斩浪,扬帆驶向华丽壮阔的新航程。

百年老港再迎高光时刻

港口与这座城市始终相互依存、相互促进、共生共荣,对城市地位的提升注入了重要助力。当下,在多重国家战略与发展机遇的叠加之下,肩负全新的时代使命的青岛,需要一个能够承载时代使命的全新港口作为强力引擎,百年老港迫切需要再起航。

“加快馆陶路和邮轮母港区等历史城区保护更新,积极导入新业态,推进港城联动、老城复兴。”在刚刚闭幕的青岛市两会上,邮轮母港区的发展被写进了今年的青岛市政府工作报告。

而在1月6日举行的市北区二届人大五次会议上,加快国际邮轮母港区建设也被写进了区政府工作报告。今年,市北区将聚焦打造“一带一路”国际合作的新平台、新旧动能转换的新引擎和高质量发展的新高地,系统推进港产城融合、高效联动、协同发展。围绕功能业态落位,高标准完成港区专项规划和探海坊、居海坊控规及修详规编制。加快推进土地整理,结合港区总体搬迁计划,完成启动区土地收储工作。全面启动港区建设,中铁晋鲁豫总部大厦、世界之眼、山港航运金融大厦等项目开工建设。精准导入产业要素,推动设立青岛航运交易所,打造大宗贸易数字化科技平台。

无论是对于因港而兴的青岛市,还是对于坐拥百年港口的市北区,邮轮母港区的重要性不言而喻。邮轮母港区更新改造作为推动老城区高质量发展的重点工程,既是青岛市重大战略项目,也是市北区的龙头项目。

“当前邮轮港区拥有‘新金桥5号’轮船等日韩通道,拥有主城独特的区位优势、资源优势、人才优势,理应在青岛放大RCEP政策红利中先行先试、创新示范。”市北区委书记张新竹说,“这也是青岛、市北推动格局重塑、实现进位赶超的绝佳机遇,在‘十四五’时期尤为关键。从某种程度上说,一旦错过了这个机遇,也就意味着错失一个时代。”

站在新的历史起点上,青岛国际邮轮母港区再次迎来了新的发展机遇。乘着RCEP创新试验基地的东风,市北区以青岛国际邮轮港区为“引爆点”,高标准规划了“一核、两廊、五片区”,重点建设“五中心一所一平台”,从而助推产业发展聚势而强,重塑发展新生态,百年老港再迎高光时刻。

RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地总面积约34.2平方公里,北至舞阳路,东至重庆南路—四流南路—胶济铁路—延安三路,南至市北区南边界,西至胶州湾。建设“五中心一所一平台”,向西与山东自贸区青岛片区隔湾相望、向北联手上合示范区,“品”字型发展格局初显,吹响东部老城复兴的号角。
  
蓝图已绘就,方向已明确。这也意味着,国际邮轮港区将再次成为历史的参与者。

青岛百年航运从这里起航

欲见未来,必见其史。历史是理解未来的钥匙,一切回望都是为了更好地前行。

回望历史,不难发现,商业繁荣、航运贸易,这些如今和青岛相关的标签,其实早早就被历史细心地描画在了港口变迁的故事里,埋下了长长的伏笔。

历史将时间铭刻在每个关键的节点。1901年,大港正式开工建设,后海以原大鲍岛码头为基础修筑的小港投入使用。凭借优越的地理位置和便捷的交通,货流与人流开始在这里集聚,青岛百年航运就此起航。

1904年6月1日,胶济铁路全线通车,使青岛港迅速发展成为中国重要港口。随着青岛港建港,依托发达的铁路与口岸,现代工商业在青岛聚集,金融业开始兴起并活跃。上世纪30年代,青岛中山路一带银行林立,青岛成为当时山东乃至华北的金融中心;馆陶路被誉为“青岛的华尔街”“洋行一条街”,与上海的外滩相媲美,影响着当时整个华东地区的经济及沿海地区的出口转口贸易。

1956年6月1日,“上海-青岛-大连”客运航线开通。随着客运的繁忙,不久又单开了“上海-青岛”客运航线。

1973年,为响应周恩来总理“三年改变港口面貌”号召,大港6号码头总体改造工程开工,其功能为专用客运泊位。1975年9月28日,该码头总体改造工程竣工,结束了青岛港没有客运泊位的历史。

上世纪90年代,随着改革开放深入推进,经济发展触角延伸至国外,同时,铁路、航空等交通网络迅速铺展,船舶货运功能逐渐替代客运功能。青岛港客运站开始了第一次转型:由国内客运班轮转向国外客货班轮,先后开通青岛至日韩班轮航线。

2014年10月25日,在青岛港大港公司八码头DC60货场内,随着挖掘机将最后一斗散硫磺装车完毕,青岛港百年老港区正式结束干散货货种作业。2015年3月15日,随着最后一班春运客船发运结束,这片海港再次开启新的篇章。

2015年5月29日,青岛国际邮轮母港开港运营,成为全国少有的位于市中心的专业邮轮码头,依托青岛丰富的滨海自然、人文旅游资源优势,与日韩海上距离最近的航距优势,全力提速邮轮产业发展。

2020年3月28日,总投资313.5亿元的青岛国际邮轮母港区开工。这片拥有百年发展历史、作为青岛历史起航原点的老港区正式开启了面向全新未来的壮阔航程。青岛国际邮轮母港区的定位清晰——将依托百年老港优质资源,集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业,发展成为青岛开放、现代、活力、时尚的元素集聚地,滋养青年人成长、发展、创业的新平台,建设青岛国际航运贸易金融创新中心的承载区、国际资源对接的思想策源地、中国邮轮旅游发展试验区(青岛)的核心区,打造成为青岛高水平开放引领高质量发展的新地标。

从上世纪独领风骚的邮轮停靠港,到如今意气风发的邮轮母港,再到将来带动老城复兴的邮轮港城,青岛邮轮母港全面转型升级,焕发出新的时代光彩。

借力RCEP驶入更广阔“海域”

国际邮轮港区转型所承载的,从来不仅仅是一座港口的未来,更有一座城市的未来。百年流转,市北区用百年时间积淀出港航领域的领先优势,也已经准备好用更广阔的腹地、更优势的资源迎接崭新的腾飞。

市北区将坚持“坐东向西、向海而兴”,有效利用沿海、近海空间,变“后海”为“前海”,打造陆海空联动、港产城融合的立体化空间格局。至此,市北区的未来发展脉络历历可见。

那么,未来的百年老港区将是什么模样?

按照规划,RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地规划结构为“一核、两廊、五片区”:打造以邮轮母港核心区为“一核”;18公里滨海产业创新走廊、7公里滨河创新发展走廊为“两廊”;历史文化记忆示范片区及人工智能、大健康、跨国企业总部、高端新材料等千亩园区为“五区”的整体布局。这34.2平方公里是青岛沿海沿湾沿河最宝贵、最优势的资源,是市北开放发展的“前沿”,而市北全域的每个街道、每个园区、每栋楼宇都是“腹地”支撑,要通过RCEP试验基地建设,拥抱胶州湾、融合港产城、联动陆海河,高质量打造胶州湾东岸新增长极,在“十四五”时期塑成国际合作新平台、对外开放新高地、创新发展新样板。

其中,邮轮港区启动区即规划五大片区的乐海坊,范围包括青岛港老港区1号、2号、6号码头及其腹地,占地77公顷,规划建筑面积90万平方米,除保留建筑和在建的山东港口集团大厦以外,新开工建设面积55万平方米,总投资约100亿元,计划于1月18日举行全面开工仪式。

邮轮港区先开区规划建设“五中心一所一平台”等重点项目。其中,“五中心”包括中国(青岛)RCEP国际博览中心、跨境贸易创新中心、国际健康管理中心、国际油气交易中心、国际航运金融中心;“一所”即设立青岛航运交易所;“一平台”即打造大宗贸易数字化科技平台。

毋庸置疑,RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的建设,必将让港城联系更加紧密,吸引“10+5”国家的海量流量、资源要素等向青岛、向市北流动集聚,迸发出新时代的蓬勃活力。

青岛国际邮轮母港区的未来愈发清晰,也凸显出市北区将RCEP融入市北发展脉络的决心。可以说,借力RCEP,是市北区区域升级的需求,老城更新亟待一个火种的星火燎原;同时,也是产业发展的需求,无论是邮轮产业还是航运贸易,亦或是现代服务业,都期待一个更高层面的舞台施展,期待更多的突触连接,激发更多的兴奋点;也是新时代对市北区乃至青岛市在区域发展战略提升上提出的全新课题,给出的历史机遇。市北正以只争朝夕、不负韶华的饱满激情,全速奔跑、奋勇争先,努力打造胶州湾东岸重要增长极、青岛开放与创新高地,为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献市北力量。

【RCEP赋能新航运,三大赛道重塑“市北力量”】市北区,依海而建、傍海而兴、向海图强。在RCEP的东风下,市北迎来新使命,也迎来了重塑“市北力量”的重大历史机遇。

2020年11月15日,东盟10国以及中、日、韩、澳大利亚、新西兰等15个国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。从国家层面,签署RCEP是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步,对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义;于城市而言,RCEP的签署让经济外向型城市,拥有了更多配置要素的主动权,战略地位愈加凸显。

作为“双节点”城市的青岛,正加速向建设现代化国际大都市的目标稳步迈进。作为胶州湾东岸主城核心区的市北区,敏锐地抓住国家新一轮对外开放的风口。

聚焦新航运,市北势在必行

当前,众多国家战略加持的青岛如同一艘破浪前行的冲锋舟,而市北区,决心要做这艘冲锋舟的“动力桨”。这既是市北作为主城区应有的示范,亦是应担的责任。

近年来,市北区围绕新航运产业方向,精准聚焦航运服务相关产业发展。依托山东省海洋特色产业园平台载体资源,大力发展总部经济、楼宇经济,为优质航运产业项目落地提供空间保障。

回望2019,是落实“十三五”规划的攻坚之年,也是市北区全面开放发展、推动老城复兴,全力建设国际航运贸易金融创新中心核心区的开局之年。如今一年已过,新的赛道已经铺就。而市北,正蓄势待发。

目前,市北区正以打造中国北方邮轮中心为目标,依托青岛百年老港优质资源,加快“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”,全面推进新航运产业发展提速。

2020年3月20日下午,青岛国际航运贸易金融创新中心核心区总部经济发展政策发布暨项目签约大会在中联自由港湾一楼会议室举办,吹响了市北发力总部经济、领跑“新基建”赛道的冲锋号,也拉开了核心区产业招商攻势月的序幕。市北区将聚焦“新航运、新贸易、新金融”(“三新”产业)和科技创新、新基建产业,全力攻坚、全速起跑。

站在青岛新一轮扩大对外开放的新风口,市北区把启动邮轮港区建设作为引爆点,邀请麦肯锡咨询公司进行产业发展规划顶层设计,为创新中心核心区“量身定制”了新航运、新贸易、新金融的产业赛道,打造胶州湾东岸重要增长极、青岛开放与创新高地、老城焕新地标示范区。

拥有大港这座国际港口,市北亦因港而兴,无论是经济发展还是产业结构,都被赋予了“开放”的色彩。如今,把握青岛深化更高水平对外开放大局,市北正紧紧依靠港口这一开放枢纽,对内联动京津冀、黄河流域、东北三省,对外联通日韩、东北亚和“一带一路”沿线国家,全力打造服务全市全省全国和“一带一路”沿线国家的“国际客厅”,以全面开放的姿态深度融入区域经济布局。

在2019年青岛中国财富论坛上,省委常委、市委书记王清宪的话掷地有声:“航运、贸易、金融,三者是一个互动的系统。航运是贸易的重要载体,贸易是金融的重要依托,金融是贸易的重要杠杆。”

市北区自2019年9月开始全面建设国际航运贸易金融创新中心核心区。一年多来,各产业已然在互动耦合中形成增量,实现了新的开放、赋能与发展。

2020年10月,上海海事大学青岛研究院正式落户青岛国际航运中心;与此同时,挪威船级社有限公司等15个涉海项目也陆续签约落地,注册资金近百亿元,点燃了市北在新航运赛场的燎原之势。

RCEP的签署,让作为主城核心区的市北区,在青岛充分发挥“双循环”发展格局中,借助“双节点”优势充当起先行军——在以邮轮港区为核心的34.2平方公里土地上,市北区率先建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地。面对新机遇,市北区正加紧“排兵布阵”,划出新赛场,角力新赛道。

角力新赛道——船舶管理

2020年12月28日举行的中国共产党青岛市市北区第二届委员会第十一次全体会议上提出,要加快增量崛起、存量变革,构建特色鲜明的现代产业发展格局。立足资源禀赋和产业基础,大力发展新业态、新模式,围绕新航运、新贸易、新金融等重点产业方向,聚焦船舶管理、跨境贸易、供应链金融、工业互联网、医养健康等17个发展赛道,形成特色鲜明、布局合理、生态完善、效益明显的产业发展格局。

在船舶管理赛道上,市北区锐意进取,与远洋华林、英国卫狮集团等头部船舶管理公司联合组建青岛国际船舶管理联盟,带动国内外船舶管理公司集聚发展。发挥港口集团、山东海运等头部企业的平台力量,开展船舶维修、船舶供给等业务,打造中国北方船舶设备交易及物资供给中心。依托卫狮集团、上海海事大学青岛研究院和中国海洋大学、青岛远洋船员学院、青岛港湾职业技术学院等专业院校,开展船员、海员及航运人才培训,打造国际航运培训中心。出台吸引航运人才优惠政策,吸引全球优质航运人才及从业人员在核心区集聚发展。

预计到2022年,市北区将引进船舶维修、船舶供给、船员培训等船舶管理企业10家以上,其中总部企业不少于3家。

集聚新航运产业,开发青岛特色航运指数

依托青岛国际航运服务中心集聚航运要素,市北区建立船舶管理大数据信息平台,做实青岛航运交易所,做强航运发展研究院;用好港航产业发展基金,打造完整的航运生态链;建设海铁联运公共信息系统,发挥规范交易、交流信息、配置资源、聚集要素作用,并进一步提升青岛作为国际航运中心地位和市场资源配置能力。

不仅如此,市北区还持续推动中国船东互保协会、中国海事仲裁委员会、挪威船级社等项目落地,发挥青岛航运服务业协会行业带动效应,吸引航运信息、分歧协商、代理订舱、货运咨询等航运服务企业、机构集聚。加强同腾讯、浪潮等大数据龙头企业合作,大力发展航运科技,开展港航大数据研究和服务。开发青岛特色航运指数,也是市北区孜孜不倦追求的目标。

预计到2022年,市北区将新引进航运服务企业10家以上,优化发布中欧国际班列海铁联运价格指数等不少于5支航运指数。

依托百年优质资源,活力注入邮轮产业

以打造中国北方邮轮中心为目标,市北正在依托百年老港优质资源,发挥港口集团、海运集团等头部效应,加快“功能再造、要素集聚、活力注入、复兴引领”,全面提升港航辐射能力,加快由传统的门户港向枢纽港、目的地港转型升级。

围绕邮轮研发设计、邮轮运营、邮轮船供、配套服务等环节,开展邮轮全产业链招商,打造中国北方邮轮中心。加强与歌诗达、皇家加勒比等国际邮轮公司战略合作,鼓励来青设立分支机构,吸引更多访问港航线,推动邮轮公司在青常态化运营。支持上海蓝梦等本土邮轮公司发展壮大,推动实施“国内多点挂靠”,丰富母港邮轮航线。培育发展本土邮轮船供,支持船供企业拓展业务、做大做强。丰富“邮轮+岸上游”多元化组合产品,加快邮轮港区转型改造,发展文化旅游、餐饮酒店、休闲娱乐等邮轮配套产业。拓展特色客货班轮业务,支持“新金桥”中韩客货班轮航线发展,推动中外运恢复中日航线,协调开通近海客货班轮航线,加快阿波罗三体船项目落地,打造中国近海及中日韩海上高速。

到2022年,市北区将引进国际邮轮公司分支机构、培育本土邮轮公司2-3家,邮轮出入境游客达到50万人次以上。

傍海而兴,港、产、城融合,加速铺展宏伟蓝图

RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地崛起的引爆点在于胶州湾,而让胶州湾实现高质量崛起的重要一级正是位于东岸的百年老城区——市北区。

作为中国(山东)自由贸易试验区的片区之一,青岛承担起更高水平对外开放的历史重任。而市北,也以争创山东自贸区市北协同改革先行区为目标,深度融入山东自贸区青岛片区建设大局,提升贸易集聚能力,推动外贸高质量发展,勇当自贸区建设的先行者。

作为在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设的青岛国际邮轮母港及协同区,将与上合示范区、中国(山东)自贸试验区青岛片区,在区位上形成“品”字形结构,有利于更好地发挥区域协同作用,以点带面引领青岛乃至胶东半岛实现高质量发展。

如今,RCEP良机已经赋予“二次创业”的青岛新机遇。而时代发展的浪潮也期待率先行动的市北区以先行创新的姿态,主动拓宽对外开放的大门,形成支撑城市高质量发展的全新增长极,进而引领青岛、乃至胶东经济圈,拥抱变局中的新格局。

生命就好像镜子一样,“有趣之人”对生活保持着极高的投入度,全力拥抱,生活也全力拥抱他。“无趣之人”用“没兴趣”把自己和生命隔绝,所以生命也躲开他。

——《拆掉思维里的墙》

深表赞同。有趣的人即使遇到困难,也会把困难当成是一件有趣的事,积极去面对它。

记得之前有一位同事被离职,我们都替他感到惋惜愤怒,他坦然接受,现在自己开了家小店,生活依然过得有滋有味的。

#读书#


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