#上下同心共筑美好开封##共同守护平安开封# 【2022年1月份开封市城市管理“三化”建设工作考核通报 汴城管委〔2022〕4号】

1月份,市“三化”办、各专项指挥部、各区、各相关单位在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,务实担当,勇于创新,办了不少大事、解了不少难事、做了不少好事,在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效,有力地推进了城市化进程。现将城市管理“三化”建设工作情况通报如下:

一、工作开展情况

1.架空线路 主要完成了宋城路全段道路的通信缆沟施工工作,完成了宋城路东半段、夷山大街南段部分线路、公园路部分线路的废旧线缆、线杆清理工作。截至目前,架空线路专项整治项目共完成了49条道路的整治,占年度任务量(35条)的140%,占总任务量(52条)的94.2%,实现了净空,美化了城市。

2.城区道路管理养护(含窨井) 道路养护维修方面,完成坑槽修补95606平方米,新建、维修人行道及盲道1287.91平方米,维修侧石149.4米,砼路面抹面120.1平方米,支管疏通583米,疏挖雨水井29座;专项工作方面,主次干道已完成25条道路提升改造工程,6条道路正在施工,背街小巷已完成138条道路提升改造工程,17条正在施工;窨井盖专项整治方面,全市维修、更换各类井盖202个。

3.城区绿化提升改造 积极推进今冬明春城区绿化工作,截至目前,已完成新建改建公园绿地9个,道路新建提升33条,微公园建设27个,背街改造17条,绿道建设5050米,绿廊建设21.2万平方米,推广种植月季13000余株,正在建设实施公园绿地3个,道路3条,新建、改建绿化面积共计88.9万平方米;结合冬季特点,有针对性地开展养护工作,日均出动人员400余人,先后完成主次干道行道树、绿篱及绿地内花灌木和乔木的修剪工作,最大程度保证绿化大环境美化效果。

4.建筑垃圾 本月共组织开展巡查32次,共查处违规车辆10台次;持续开展夜查行动,先后对东京大道、苹果园东路、开柳路等17处重点路段进行巡查,全力遏制建筑垃圾违规清运行为。

5.街景立面 指挥部本月共出动3000余人次,各区粉刷破损墙体立面3500平方米,清理橱窗广告750处,整治违法悬挂和整治横幅乱吊挂600余处、乱堆乱放450处,整治店外装修20处,修复台阶15处,拆除乱搭乱建33处,有效净化了城市容颜,改善了城市环境,为群众营造整洁、有序、文明的市容环境。

6.静态停车 对西门大街、郑开大道、内顺城路等9条街道进行重点整治,共施划非机动车停车位220处,提升改造180处;施划机动车停车位140处,规范非机动车停放13000余辆;拆除铁北街私装地锁6处。

7.城区围挡 重点整治了开封市总工会职工帮扶活动中心项目、河南大学附属“两校一园”项目、禹王台区应急物资储备中心建设项目等项目的围挡56处,铺设绿色仿真草皮158块,设置公益广告88处。

8.共享单车 重点整治了东京大道、夷山大街、宋城路等31条街道。规范乱停乱放共享单车11267辆,清理占用人行道、盲道共享单车2250辆,劝导市民规范停车2205次。加大雨雪天气及春节期间管理力度,强化运维人员履职尽责意识,及时清理无牌车辆,有效整治街面乱停乱放,为市民过节出行创造良好条件。

9.厕所革命 继续收集、新建、整理完善改造公厕的施工资料存档备案;对公厕设施设备进行检修保养,发现问题及时处理;持续做好公厕卫生保洁、防疫消杀工作,为广大市民打造干净整洁的如厕环境。

10.户外广告 各区更换门头牌匾,整治橱窗广告、户外广告、一店多招、不规范字、不规范招牌等90处,面积382.5平方米;结合我市疫情防控要求,安排布置全市范围内公益显示屏播放防疫防控画面,累计循环播放49300余次。

11.城乡接合部生活垃圾 对城乡接合部牛墩、南柴屯、丰收岗等44个村庄进行综合整治,对西柳林一号路、开通路、东五路等200余条城乡接合部道路进行全面提标治理,共清理小广告1100处;指挥部对各区工作开展情况督导检查8次,检查道路100余条、公厕50座,督促清理道路卫生和垃圾堆积问题6处。

二、下一步工作要求

要精心谋划、科学规划全年工作。既要立足当前有效益、见成效,还要多做清旧账、强基础、利长远的工作,着眼长效管理,不断完善城市功能,提高城市治理能力。打造高品质综合环境,要突出特色,把握重点,照顾一般,特别是搞好总体构思,精心设计和建设好重点街区,通过不断积累,引发由量变向质变的转换。要强化序时意识,坚持“以周保月、以月保季、以季保年”的工作思路,既要有近期目标,又要有中长期安排,一步一步扎实推进工作。

要夯实责任、紧抓落实。要坚持高标准、严要求,动真碰硬、集中攻坚,紧扣全年目标,抬高标杆,主动作为,努力实现“人无我有、人有我优、人优我新”,强化压力传导,做到目标明确、分工明确、责任明确、奖惩明确,努力营造出千斤重担人人挑的工作氛围。

各专项整治指挥部、各区、各责任单位要进一步统一思想、高点定位,不忘初心、砥砺前行,以更大的担当、更足的干劲、更实的举措,全面提升城市精细化管理水平,以新理念引领新发展,以新路径实现新突破,勇做开封新时代高质量发展开路先锋排头兵。

三、考核成绩

各县月考评成绩:第一名通许县89.87分;第二名杞县89.5分;第三名尉氏县84.04分;第四名兰考县79.36分。

市直单位月考评成绩:第一名开封市城市管理局92.54分;第二名开封市工业和信息化局92分;第三名开封市住房和城乡建设局91.92分;第四名开封市卫生健康委员会91.80分;第五名开封市教育体育局91.60分;第六名开封市水利局91.30分;并列第七名开封市民政局、开封市林业局,均为89.10分;并列第八名开封市发展和改革委员会、开封市生态环境局,均为88分;第九名开封市公安局86.74分;第十名开封市文化广电和旅游局82.52分;第十一名开封市交通运输局78.43分;第十二名开封市民族宗教事务委员会19.10分。

相关单位月考评成绩:并列第一名中国银行开封分行、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中原银行、开封日报报业集团、开封文化艺术职业学院、黄河水利职业技术学院、中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司、开封市消防救援支队、开封市信息管网建设有限公司,均为100分;第二名开封宋都古城文化产业园区95.44分;第三名河南大学94.75分;第四名开封市文化旅游投资集团有限公司91分;第五名中国邮政集团公司开封市分公司90分;第六名河南省电力公司开封供电公司84.68分;第七名开封市水务开发建设有限公司82.12分;第八名开封大学79.8分;第九名中国电信集团公司开封分公司69.35分;第十名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司62.26分;第十一名开封市城市运营投资集团有限公司59.34分;第十二名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间40.46分;第十三名中国联合网络通信有限公司开封分公司33.34分;第十四名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.4分;第十五名开封市通信传输局18.4分;第十六名郑州铁路局开封火车站18分;第十七名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司10分。

【外媒看华亭】华亭:小众药材闯出大市场#乡村振兴#

华亭市马峡镇地处关山中麓,阴湿的气候条件为中药材生长提供了绝佳的环境,马峡镇所产的药材独活占到了全国市场的40%左右,“华亭大黄”“华亭独活”已经是药材市场响当当的品牌。近年来,为进一步提升“华亭大黄”“华亭独活”的金字品牌,马峡镇坚持基地带动、龙头引领、科技保障的方针,大力推动以大黄、独活为主的中药材种植,逐步从小规模向规模化、产业化发展,走出了一条群众创收致富、乡村振兴的发展路子.

订单式种植实现规模效益
入秋时节,华亭市马峡镇寺沟村、赵庄村公路两旁的平地里,独活、大黄、川芎等中药材长势喜人,丰收在望。
“今年我们家种植15亩地,其中药材育苗4亩、独活5亩,长势良好,多亏县乡技术人员提供技术指导,使我掌握了科学种植方法,还有联合社提供有机肥料,使药材吃上了‘对口味的饭’,才长得这么壮实。”马峡镇蒋庄村石店社的马玉桃说:“酒香不怕巷子深,种出了好药材,外地客商就会找上门收购,就能卖上好价钱,咱致富也就更有信心了。”

马峡镇标准化独活育苗基地
华亭市新康中药材有限公司相关负责人庞俊平说:“马峡镇种植中药材历史悠久,都以散户种植为主,没有形成规模,自从加入镇里的药材联合社,他们统一提供技术指导,发放专用有机肥料,今年药材长势要比以前好得多,挖出来的药材品质好、卖相好。”
近年来,马峡镇着力提升中药材种植标准化水平,平凉市农业农村局全程提供技术指导,在本地顺义联合社带动下,充分应用遮阳、地膜、杀虫、灌溉等先进农业技术,在寺沟村建设200亩中药材育苗基地,培育独活、大黄、川芎、黄芪、党参、半夏、金银花等地道药苗20多种,有效保障了全镇1万亩中药材供苗需求。同时,积极探索种植重楼、桃儿七等市场紧俏品种野生驯化技术,不断加大名贵药材开发力度,在蒋庄村建成名贵中药材野生驯化基地30亩、试验示范田30亩,有效促进中药材产业换代升级。
马峡镇镇长胡瑞君介绍,马峡镇立足“建设陇东药材重镇”目标定位,与镇内新康药业公司、青松中药材饮片公司等社企联合,打造了“联合社+公司+基地”的订单式种植模式。目前,全镇药材种植面积约1.5万亩,基本上达到人均1.3亩,其中大黄、独活面积达到7600亩,尤其是所产的独活已经占到了全国市场的一半,农民中药材收入从原来的2320元/亩,提升到近7000元/亩,净增值4680元左右。药材产业收入达到人均纯收入的40%左右。

大黄城提升药材附加值
“以前村民挖出来的药材由于没有处理干净泥土,品相不好,拿到市场上总是无人问津,现在我们的中药材全部利用晾晒大棚风干,改变传统晾晒方式,大幅度减少药材霉变、霜冻,全面提升了药材品质,增强了市场竞争力。”庞俊平说。
为了让马峡镇中药材产业朝着规模化、精细化发展,该镇以华亭市新康药业有限公司为主体,投资建成了占地70亩左右的华亭市中药材交易市场建设项目(大黄城),目前,一期项目建成晾晒风干区、交易大棚,已经投运,今年投资3800万元,建成中国大黄城二期、三期建设项目,建成中药材饮片加工、中药材颗粒、粉剂生产线及质量检测中心、药材化验中心和实训基地。同时,建成冷链储藏库、物资配送中心、完善信息化系统和中药材质量检测中心等工程。

独活只有在医治风寒湿痹,去除风湿病等病时有很好的效果,属于小众药材。全国产独活的地域只有甘肃、四川和湖北,而甘肃华亭的独活产量占到全国的半壁江山。尤其是坐落在马峡镇的“中国大黄城”的建成,使华亭及周边的药材生意越来越火,不仅解决了当地众多合作社单打独斗、“有市无场”的局面,也规范了市场,避免了恶意竞争。胡瑞君认为,更重要的是打破了外地药商压价回收的模式,农民有了话语权,利润自然更多地就留在农民手里。

“前几年,1公斤独活全国平均收购价为23元左右,而外地药商来本地收购仅有五六块钱,多一半都被药商赚走了,而辛辛苦苦种植中药材的农民,只能解决成本和口粮问题。”胡瑞君说,“从2018年10月开始,当地主要药材价格翻了至少一倍多。一亩独活可以卖到八九千元,而药苗每亩收入最高可达9万元。”
今后,马峡镇将全力把大黄城打造成集育苗、种植、田间管护、采摘、晾晒、切片、销售、化验、深加工为一体的中药材集散地,全面延伸药材产业链条,提升药材附加值,持续拓宽药材销售渠道,使全镇中药材产业形成规范化种植、规模化发展、专业化经营的现代药材发展新格局。

多措并举
现代药材发展新格局蔚然成型
马峡镇中药材种植历史悠久,境内野生中药材达263种,中药材以大黄、独活、川芎、黄芪、党参、板蓝根等53个品种为主,素有“千年药乡”的美誉和“陇东药库”之称。1999年“华亭大黄”“华亭独活”顺利通过国家地理标志认证,2017年“华亭大黄”被列入全国道地药材名录。

为持续加大“华亭大黄”“华亭独活”品牌保护力度,在巩固现有新康、青松品牌形象的基础上,马峡镇配套建设电商服务,充分利用微信公众号、网站、微信群、公开栏等方式开展中药材宣传,定期发布全国中药材收售信息、种植技术、中药养生等资讯,加强产地中药材宣传推介力度。全力打造陇东中药材集散地,进一步提升华亭中药材品牌市场占有率和知名度。

同时,全力扶持乡土人才,支持12名青年人才赴平凉、兰州、四川等地,开展药材质量检测、实验化验等高新制药技术培训,全面延伸中药材深加工产业链,提升地产药材附加值,不断扩大“华亭大黄”“华亭独活”市场占有率和知名度。

今年,为进一步延伸药材产业链条,拓宽药材产业促农增收渠道,马峡镇计划在大黄城东侧启动华亭市中医药博物馆及健康生态园建设项目前期工程,该项目致力探索实施中医药+旅游+健康产业创新发展模式,旨在挖掘推广华亭医药文化和马峡道地药材,通过实施中医药历史沿革文化展示区、中药理疗体验和养生药膳品鉴区、中药百草种植教研科普区等项目,补齐中药材初级农产品产销短板,使全镇中药材产业形成规模化种植、专业化发展、特色化经营的新格局。

【外媒看华亭】华亭:小众药材闯出大市场
华亭市马峡镇地处关山中麓,阴湿的气候条件为中药材生长提供了绝佳的环境,马峡镇所产的药材独活占到了全国市场的40%左右,“华亭大黄”“华亭独活”已经是药材市场响当当的品牌。近年来,为进一步提升“华亭大黄”“华亭独活”的金字品牌,马峡镇坚持基地带动、龙头引领、科技保障的方针,大力推动以大黄、独活为主的中药材种植,逐步从小规模向规模化、产业化发展,走出了一条群众创收致富、乡村振兴的发展路子。
入秋时节,华亭市马峡镇寺沟村、赵庄村公路两旁的平地里,独活、大黄、川芎等中药材长势喜人,丰收在望。
“今年我们家种植15亩地,其中药材育苗4亩、独活5亩,长势良好,多亏县乡技术人员提供技术指导,使我掌握了科学种植方法,还有联合社提供有机肥料,使药材吃上了‘对口味的饭’,才长得这么壮实。”马峡镇蒋庄村石店社的马玉桃说:“酒香不怕巷子深,种出了好药材,外地客商就会找上门收购,就能卖上好价钱,咱致富也就更有信心了。”
华亭市新康中药材有限公司相关负责人庞俊平说:“马峡镇种植中药材历史悠久,都以散户种植为主,没有形成规模,自从加入镇里的药材联合社,他们统一提供技术指导,发放专用有机肥料,今年药材长势要比以前好得多,挖出来的药材品质好、卖相好。”
近年来,马峡镇着力提升中药材种植标准化水平,平凉市农业农村局全程提供技术指导,在本地顺义联合社带动下,充分应用遮阳、地膜、杀虫、灌溉等先进农业技术,在寺沟村建设200亩中药材育苗基地,培育独活、大黄、川芎、黄芪、党参、半夏、金银花等地道药苗20多种,有效保障了全镇1万亩中药材供苗需求。同时,积极探索种植重楼、桃儿七等市场紧俏品种野生驯化技术,不断加大名贵药材开发力度,在蒋庄村建成名贵中药材野生驯化基地30亩、试验示范田30亩,有效促进中药材产业换代升级。
马峡镇镇长胡瑞君介绍,马峡镇立足“建设陇东药材重镇”目标定位,与镇内新康药业公司、青松中药材饮片公司等社企联合,打造了“联合社+公司+基地”的订单式种植模式。目前,全镇药材种植面积约1.5万亩,基本上达到人均1.3亩,其中大黄、独活面积达到7600亩,尤其是所产的独活已经占到了全国市场的一半,农民中药材收入从原来的2320元/亩,提升到近7000元/亩,净增值4680元左右。药材产业收入达到人均纯收入的40%左右。
“以前村民挖出来的药材由于没有处理干净泥土,品相不好,拿到市场上总是无人问津,现在我们的中药材全部利用晾晒大棚风干,改变传统晾晒方式,大幅度减少药材霉变、霜冻,全面提升了药材品质,增强了市场竞争力。”庞俊平说。
为了让马峡镇中药材产业朝着规模化、精细化发展,该镇以华亭市新康药业有限公司为主体,投资建成了占地70亩左右的华亭市中药材交易市场建设项目(大黄城),目前,一期项目建成晾晒风干区、交易大棚,已经投运,今年投资3800万元,建成中国大黄城二期、三期建设项目,建成中药材饮片加工、中药材颗粒、粉剂生产线及质量检测中心、药材化验中心和实训基地。同时,建成冷链储藏库、物资配送中心、完善信息化系统和中药材质量检测中心等工程。
独活只有在医治风寒湿痹,去除风湿病等病时有很好的效果,属于小众药材。全国产独活的地域只有甘肃、四川和湖北,而甘肃华亭的独活产量占到全国的半壁江山。尤其是坐落在马峡镇的“中国大黄城”的建成,使华亭及周边的药材生意越来越火,不仅解决了当地众多合作社单打独斗、“有市无场”的局面,也规范了市场,避免了恶意竞争。胡瑞君认为,更重要的是打破了外地药商压价回收的模式,农民有了话语权,利润自然更多地就留在农民手里。
“前几年,1公斤独活全国平均收购价为23元左右,而外地药商来本地收购仅有五六块钱,多一半都被药商赚走了,而辛辛苦苦种植中药材的农民,只能解决成本和口粮问题。”胡瑞君说,“从2018年10月开始,当地主要药材价格翻了至少一倍多。一亩独活可以卖到八九千元,而药苗每亩收入最高可达9万元。”
今后,马峡镇将全力把大黄城打造成集育苗、种植、田间管护、采摘、晾晒、切片、销售、化验、深加工为一体的中药材集散地,全面延伸药材产业链条,提升药材附加值,持续拓宽药材销售渠道,使全镇中药材产业形成规范化种植、规模化发展、专业化经营的现代药材发展新格局。
马峡镇中药材种植历史悠久,境内野生中药材达263种,中药材以大黄、独活、川芎、黄芪、党参、板蓝根等53个品种为主,素有“千年药乡”的美誉和“陇东药库”之称。1999年“华亭大黄”“华亭独活”顺利通过国家地理标志认证,2017年“华亭大黄”被列入全国道地药材名录。
为持续加大“华亭大黄”“华亭独活”品牌保护力度,在巩固现有新康、青松品牌形象的基础上,马峡镇配套建设电商服务,充分利用微信公众号、网站、微信群、公开栏等方式开展中药材宣传,定期发布全国中药材收售信息、种植技术、中药养生等资讯,加强产地中药材宣传推介力度。全力打造陇东中药材集散地,进一步提升华亭中药材品牌市场占有率和知名度。
同时,全力扶持乡土人才,支持12名青年人才赴平凉、兰州、四川等地,开展药材质量检测、实验化验等高新制药技术培训,全面延伸中药材深加工产业链,提升地产药材附加值,不断扩大“华亭大黄”“华亭独活”市场占有率和知名度。
今年,为进一步延伸药材产业链条,拓宽药材产业促农增收渠道,马峡镇计划在大黄城东侧启动华亭市中医药博物馆及健康生态园建设项目前期工程,该项目致力探索实施中医药+旅游+健康产业创新发展模式,旨在挖掘推广华亭医药文化和马峡道地药材,通过实施中医药历史沿革文化展示区、中药理疗体验和养生药膳品鉴区、中药百草种植教研科普区等项目,补齐中药材初级农产品产销短板,使全镇中药材产业形成规模化种植、专业化发展、特色化经营的新格局。


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