9月14日起
广州白云机场对进口冷链货物限制管控,暂停接收冷链货物
进入下半年以来,由于种种因素影响,国外中国市场冰鲜三文鱼的供应一直处于极度不稳定的状态,业者承受着巨大的压力与风险。
多位业者向海鲜指南反映:“上海、广州两地批发市场冰鲜三文鱼报价已飙涨至历年来最高,而且还一鱼难求。”
9月15日,朋友圈开始流传一份文件,文件指出:“9月14日起,白云机场对所有国际进口冷链冰鲜货物限制管控,暂不接收冷链货物。”
海鲜指南随后核实了这一文件。“此次限制令是因为近期疫情防控升级,机场货站防控升级,人手严重不足,分栋、采样、消杀、搬运等所有环节放缓。冷链货物积压严重,所以非常时期只能采取非常手段减缓货站压力,降低疫情风险。”一位资深业内人士告诉海鲜指南。
“闭环管理前(8月25日),广州白云国际机场到达冰鲜三文鱼进口量日均可达350吨+(120块板以上),闭环管理和(管理)限制后,进口量迅速下降至日平均100吨左右(40块板左右),急剧下降 2/3 以上。全国目前只有广州白云国际机场这个大型口岸在相对正常运作冷链货物(冰鲜水产品),但全国那么大的市场需求,简直是杯水车薪,冰鲜三文鱼缺口太大了。”
大量航班取消,运力减少近4成,运费暴增100%,成本激增
纯尔集团销售总监余明芳告诉海鲜指南,“国内目前仅有2个口岸(上海和广州机场)可以稳定进口冰鲜三文鱼。8月初开始,由于疫情管控升级,机场实行闭环管理,货站航司限流,大量航班取消,预估实际运力只有正常时期的30-40%,且运费已经暴涨100-200%。”
她还提到,此外,9月10日开始,上海机场海关执行进口水产品包装新规,要求必须有内衬袋和内标签,否则退运或者销毁,而国外大部分三文鱼是自动化流水线操作,无法做到新规的要求,几乎所有挪威工厂都暂停发货到上海。据了解,广州海关也随时会开始执行此项新规。
“三文鱼严重供不应求的局面会进一步恶化,短期内没有任何缓解的机会。”
三文鱼供应量取决于国内机场口岸监管仓配额数量,进口商、贸易商加价买鱼无法解决根本问题。
三文鱼涨价、缺口严重、后续供不应求局面可能进一步恶化,对于三文鱼加工厂来说,压力才是“致命”的。
海鲜指南了解到,从7月底开始,国内上海机场等通关口岸进口冷链货物采取的是提前72小时预约制,即进口冷链货物进入国内的地面监管冷藏仓,需要承运的航空公司提前72小时预约。目前的订货流程是:国内进口商询价下单——国外渔场联系航空公司——航空公司预约中国机场地面监管仓,确认有容量后冰鲜三文鱼装机——发往中国市场清关提货。
上海荷裕冷冻食品有限公司总裁吕昕介绍,可发送运力下降、地面通关时间增加,地面冷藏设备有限,这些是目前进入中国的冰鲜大西洋鲑数量减少的因素,并不是国外大西洋鲑供应量减少,而上面这些因素是目前原料供应商无法解决的,出高价也解决不了。
“现在国内进口商比较被动地向国外产区报出高昂的采购价,我了解到,从2个月前的11美金一路上涨到现在的15美金、17美金,更有国外原料商预计国庆前可能到20美金,抬高采购价并不是解决国内市场供应量的根本方式。我们付出了比平时近乎翻倍的价格,最后到手的三文鱼数量有增加吗?运力下降导致国外航空公司涨价,这个成本业者理应承担,除此以外的费用其实并不能帮助我们得到更多的冰鲜大西洋鲑,所以出价要谨慎和理性,同行要多沟通,只有我们团结且理智,才能真正帮助中国三文鱼市场良性发展。同时我们也希望相关部门可以多方沟通,妥善解决根本问题。”
日料餐厅今天定下的菜单价格,明天就涨破了它的成本线,它能立刻改价吗?消费者今天到餐厅吃是68元,明天就变成了98元,他能接受吗?对于这种商品,怎么‘爱’得起来?最后餐厅甚至可能选择下架,消费者直接放弃,市场总量会萎缩得非常迅速。为了我们三文鱼行业的健康良性发展,真心希望国外原料商在分享中国市场的同时也要和我们一起共度难关,国内政府和管理机构和从业者们能更多沟通团结,用更理智、更可观、更平和的态度去面对这段非常时期,希望主管部门能在防疫的大前提下出台更多帮助从业者和消费者得到合理原料的措施,才能让整个行业长远发展。”
卖得越多、亏得越惨,加工厂成本暴增,亏损生产。
上海盒成食品有限公司总经理李智鹏告诉海鲜指南,“国内冰鲜三文鱼需求其实较为稳定,但是现在中国进口的货太少了,短期内供需严重失衡。对于国内加工厂而言,原料价格上涨这么多,客户一般都是商超零售等终端渠道,终端售价相对比较稳定。一些签订长期合同的客户,此时就是加工厂在亏损生产,贴钱也要持续供货。”
“对于三文鱼加工厂而言,现在的报价和成本核算,生产出来就是亏钱,卖得越多损失越大,但又进退两难,你要维持工厂的运转,你要保障长期客户的供应,你要维持企业的品牌口碑,能怎么办呢?只有咬碎牙齿往肚里吞,先苦苦支撑着。”
“以我工厂为例,现在只能优先保证长期合作老客户的供应,供应已经完全失衡,缺货时候找上门的新客户,我们暂时也提供不了服务。”
“我们加工厂目前也迫切的希望下游端了解上游供应商的处境,也在积极跟客户沟通。这段时间太特殊,工厂没办法稳定足量地供应,会出现减量的情况,甚至于原来的合同价格无法执行,必须调价。但工厂对下游报价的沟通比批发市场调价要难得多,需要更多的成本付出。”
“目前工厂端也没有太多太好的应对措施,我们可以暂时亏损一段时间去保证客户的供应,但供应情况迟迟无法改善的话,加工厂只能减量或者提价。其实现在中国三文鱼市场不是价格的问题,而是供应的问题,只有把根源问题解决了,才能解决行业的窘境。”
“我们认为决定三文鱼供应的三个因素:国外厂家适应新包装要求的速度,国际航班的运费,以及国内对进口冷链产品的管控力度,都要向好发展才能回到正常的状态。但就目前的情况而言,起码在国庆前,国内供应短缺的现状无法好转。”
“光原料就比年初上涨了100%”,三文鱼价格剧烈波动非常不利于中国市场长久发展。
一位广东三文鱼加工厂负责人告诉海鲜指南,“三文鱼产区价格其实很稳定,渔场生产也不是问题。中国市场价格上涨的原因是航运费用暴涨,由于海关对于进口冷链产品的管控越来越严格,国际航班数量减少,国内清关速度放缓。国内的冰鲜三文鱼加工厂几乎每隔几天都要接受各种检查,目前还能开工的基本上都在亏钱运行,因为和很多终端签订了长期合同,作为供应商只能想尽一切方法,不计成本的去保证供应。这非常考验企业的抗压能力和资金流,面对这么极端的突发情况,大家只能走一步看一步,也没有太好的解决方法。
批发市场经销商可以随时涨价,但工厂的调价是很慢的,因为终端的价格要尽量平缓的调整,在这个过渡的过程中,工厂非常痛苦,只能硬撑。尤其是今年成本还增加了很多,光原料就比年初上涨了100%,有的船运费甚至比货值还高,还有人工等等。
接下来天气也逐渐转冷,疫情会不会反复成为最大的不确定因素,舱位更加紧张。而且11、12月份是西方节假日集中的月份,到时候鱼价肯定还会上涨,我们预计接下来国内市场供应情况很难好转。
对于工厂而言,并不是希望三文鱼价格越贵越好,这段时间三文鱼行情波动上涨如此剧烈的情况,非常不利于中国市场的长久发展。鱼价上涨太快,必然抑制市场的需求,很多餐厅、消费者会减少甚至放弃采购三文鱼。市场会变得越来越小,从业者过得越难越难,在夹缝中求生存。一个持续增长的蓝海市场是很好做的,但萎缩减量的红海市场,大家只能争得你死我活还没有利润。”
via海鲜指南
广州白云机场对进口冷链货物限制管控,暂停接收冷链货物
进入下半年以来,由于种种因素影响,国外中国市场冰鲜三文鱼的供应一直处于极度不稳定的状态,业者承受着巨大的压力与风险。
多位业者向海鲜指南反映:“上海、广州两地批发市场冰鲜三文鱼报价已飙涨至历年来最高,而且还一鱼难求。”
9月15日,朋友圈开始流传一份文件,文件指出:“9月14日起,白云机场对所有国际进口冷链冰鲜货物限制管控,暂不接收冷链货物。”
海鲜指南随后核实了这一文件。“此次限制令是因为近期疫情防控升级,机场货站防控升级,人手严重不足,分栋、采样、消杀、搬运等所有环节放缓。冷链货物积压严重,所以非常时期只能采取非常手段减缓货站压力,降低疫情风险。”一位资深业内人士告诉海鲜指南。
“闭环管理前(8月25日),广州白云国际机场到达冰鲜三文鱼进口量日均可达350吨+(120块板以上),闭环管理和(管理)限制后,进口量迅速下降至日平均100吨左右(40块板左右),急剧下降 2/3 以上。全国目前只有广州白云国际机场这个大型口岸在相对正常运作冷链货物(冰鲜水产品),但全国那么大的市场需求,简直是杯水车薪,冰鲜三文鱼缺口太大了。”
大量航班取消,运力减少近4成,运费暴增100%,成本激增
纯尔集团销售总监余明芳告诉海鲜指南,“国内目前仅有2个口岸(上海和广州机场)可以稳定进口冰鲜三文鱼。8月初开始,由于疫情管控升级,机场实行闭环管理,货站航司限流,大量航班取消,预估实际运力只有正常时期的30-40%,且运费已经暴涨100-200%。”
她还提到,此外,9月10日开始,上海机场海关执行进口水产品包装新规,要求必须有内衬袋和内标签,否则退运或者销毁,而国外大部分三文鱼是自动化流水线操作,无法做到新规的要求,几乎所有挪威工厂都暂停发货到上海。据了解,广州海关也随时会开始执行此项新规。
“三文鱼严重供不应求的局面会进一步恶化,短期内没有任何缓解的机会。”
三文鱼供应量取决于国内机场口岸监管仓配额数量,进口商、贸易商加价买鱼无法解决根本问题。
三文鱼涨价、缺口严重、后续供不应求局面可能进一步恶化,对于三文鱼加工厂来说,压力才是“致命”的。
海鲜指南了解到,从7月底开始,国内上海机场等通关口岸进口冷链货物采取的是提前72小时预约制,即进口冷链货物进入国内的地面监管冷藏仓,需要承运的航空公司提前72小时预约。目前的订货流程是:国内进口商询价下单——国外渔场联系航空公司——航空公司预约中国机场地面监管仓,确认有容量后冰鲜三文鱼装机——发往中国市场清关提货。
上海荷裕冷冻食品有限公司总裁吕昕介绍,可发送运力下降、地面通关时间增加,地面冷藏设备有限,这些是目前进入中国的冰鲜大西洋鲑数量减少的因素,并不是国外大西洋鲑供应量减少,而上面这些因素是目前原料供应商无法解决的,出高价也解决不了。
“现在国内进口商比较被动地向国外产区报出高昂的采购价,我了解到,从2个月前的11美金一路上涨到现在的15美金、17美金,更有国外原料商预计国庆前可能到20美金,抬高采购价并不是解决国内市场供应量的根本方式。我们付出了比平时近乎翻倍的价格,最后到手的三文鱼数量有增加吗?运力下降导致国外航空公司涨价,这个成本业者理应承担,除此以外的费用其实并不能帮助我们得到更多的冰鲜大西洋鲑,所以出价要谨慎和理性,同行要多沟通,只有我们团结且理智,才能真正帮助中国三文鱼市场良性发展。同时我们也希望相关部门可以多方沟通,妥善解决根本问题。”
日料餐厅今天定下的菜单价格,明天就涨破了它的成本线,它能立刻改价吗?消费者今天到餐厅吃是68元,明天就变成了98元,他能接受吗?对于这种商品,怎么‘爱’得起来?最后餐厅甚至可能选择下架,消费者直接放弃,市场总量会萎缩得非常迅速。为了我们三文鱼行业的健康良性发展,真心希望国外原料商在分享中国市场的同时也要和我们一起共度难关,国内政府和管理机构和从业者们能更多沟通团结,用更理智、更可观、更平和的态度去面对这段非常时期,希望主管部门能在防疫的大前提下出台更多帮助从业者和消费者得到合理原料的措施,才能让整个行业长远发展。”
卖得越多、亏得越惨,加工厂成本暴增,亏损生产。
上海盒成食品有限公司总经理李智鹏告诉海鲜指南,“国内冰鲜三文鱼需求其实较为稳定,但是现在中国进口的货太少了,短期内供需严重失衡。对于国内加工厂而言,原料价格上涨这么多,客户一般都是商超零售等终端渠道,终端售价相对比较稳定。一些签订长期合同的客户,此时就是加工厂在亏损生产,贴钱也要持续供货。”
“对于三文鱼加工厂而言,现在的报价和成本核算,生产出来就是亏钱,卖得越多损失越大,但又进退两难,你要维持工厂的运转,你要保障长期客户的供应,你要维持企业的品牌口碑,能怎么办呢?只有咬碎牙齿往肚里吞,先苦苦支撑着。”
“以我工厂为例,现在只能优先保证长期合作老客户的供应,供应已经完全失衡,缺货时候找上门的新客户,我们暂时也提供不了服务。”
“我们加工厂目前也迫切的希望下游端了解上游供应商的处境,也在积极跟客户沟通。这段时间太特殊,工厂没办法稳定足量地供应,会出现减量的情况,甚至于原来的合同价格无法执行,必须调价。但工厂对下游报价的沟通比批发市场调价要难得多,需要更多的成本付出。”
“目前工厂端也没有太多太好的应对措施,我们可以暂时亏损一段时间去保证客户的供应,但供应情况迟迟无法改善的话,加工厂只能减量或者提价。其实现在中国三文鱼市场不是价格的问题,而是供应的问题,只有把根源问题解决了,才能解决行业的窘境。”
“我们认为决定三文鱼供应的三个因素:国外厂家适应新包装要求的速度,国际航班的运费,以及国内对进口冷链产品的管控力度,都要向好发展才能回到正常的状态。但就目前的情况而言,起码在国庆前,国内供应短缺的现状无法好转。”
“光原料就比年初上涨了100%”,三文鱼价格剧烈波动非常不利于中国市场长久发展。
一位广东三文鱼加工厂负责人告诉海鲜指南,“三文鱼产区价格其实很稳定,渔场生产也不是问题。中国市场价格上涨的原因是航运费用暴涨,由于海关对于进口冷链产品的管控越来越严格,国际航班数量减少,国内清关速度放缓。国内的冰鲜三文鱼加工厂几乎每隔几天都要接受各种检查,目前还能开工的基本上都在亏钱运行,因为和很多终端签订了长期合同,作为供应商只能想尽一切方法,不计成本的去保证供应。这非常考验企业的抗压能力和资金流,面对这么极端的突发情况,大家只能走一步看一步,也没有太好的解决方法。
批发市场经销商可以随时涨价,但工厂的调价是很慢的,因为终端的价格要尽量平缓的调整,在这个过渡的过程中,工厂非常痛苦,只能硬撑。尤其是今年成本还增加了很多,光原料就比年初上涨了100%,有的船运费甚至比货值还高,还有人工等等。
接下来天气也逐渐转冷,疫情会不会反复成为最大的不确定因素,舱位更加紧张。而且11、12月份是西方节假日集中的月份,到时候鱼价肯定还会上涨,我们预计接下来国内市场供应情况很难好转。
对于工厂而言,并不是希望三文鱼价格越贵越好,这段时间三文鱼行情波动上涨如此剧烈的情况,非常不利于中国市场的长久发展。鱼价上涨太快,必然抑制市场的需求,很多餐厅、消费者会减少甚至放弃采购三文鱼。市场会变得越来越小,从业者过得越难越难,在夹缝中求生存。一个持续增长的蓝海市场是很好做的,但萎缩减量的红海市场,大家只能争得你死我活还没有利润。”
via海鲜指南
【「城管片长100故事②」片长制度落地长安:城市管理“化整为零”,扎根一线服务群众】“阿姨,您这个餐车不能摆在路边,可以去指定的区域摆摊”,“您好,您店外面的横幅不能这样挂,可以换一种方式”,对长安城管分局西片区片长刘向瑛来说,以上的对话是他的工作日常。在长安城管分局正式推行双片长制之后,刘向瑛和市民群众们打成一片,在走街串巷、嘘寒问暖中就完成了日常的巡查、整治工作,真正做到了深入基层,打通为群众服务的“最后一公里”。
今年3月,长安城管分局正式推行双片长制,全镇划分为6个片区,12名片长扎根一线开展工作,面对面为群众提供服务,一对一解决市民投诉,真正做到了城市管理“像绣花一样精细”,实现了城市管理从“重后端执法”到“重前段管理”的转变。
推行双片长制,城市精细化管理落到实处
数年前,长安城管分局就已经意识到城市精细化管理的重要性,并开始探索城管执法的新路径。据长安城管分局副局长黄伟介绍,早在2016年8月,长安城管分局就在前期试点的基础上全面实施片区制网格化执法模式,将长安镇13个社区划分设置为6个片区,每个片区设置一个城管执法队,由分局执法人员任队长、相关社区干部任副队长,成员包含分局执法人员3至5名以及社区综合管理人员若干名,包干负责辖区的城市管理和综合执法工作。
2020年3月,长安城管分局顺利完成城管分局与公用事业服务中心合署办公,并在前期网格化执法的基础上,全面实施了“分片区管理、网格化执法”的城管执法双片长制,每个片区结合职能分工,分别下设了综合执法组和综合管理组,每个片区分别由1名执法经验和管理经验丰富的执法人员全职担任片长、副片长,并平均配备约20名城管人员,负责履行区域内各项城管工作职能。
与此同时,长安城管分局还建立了与社区的联席会议制度,通过定期召开工作会议,相互汇报、交流、探讨工作,实现信息资源的共享。通过实施双片长制,建立起了镇、社区、村“三位一体、责任明确、快速处理”的管控机制,充分调动社区城管队伍主动性,加强了分局与社区的工作衔接,推进一线城管执法人员更加贴近群众、引导群众、服务群众,工作机制从单兵作战到联合作战转变,工作方式由被动执法到主动管理转变,进一步延伸了前段管理途径,提升了城管执法成。
两站建设,打造社区群众的“城市港湾”
据黄伟介绍,按照市局城管“面对面,一对一”片长制框架要求,长安城管分局计划总投资超过2300万,在全镇建设18座城市管理驿站、5座城市管理社区工作站,总建筑面积超过1.1万平方米。目前已建成城管驿站6座,城管社区工作站3处,并已在37座垃圾中转站、83所公厕共安装并激活了120个城市服务码,市民群众可以通过扫码反馈问题,片长及时跟进处置,让各类问题得以更加便捷、高效的解决。
在长安镇的厦岗社区,坐落着一座三层楼高、蓝白相间的建筑,这是长安城管分局近期新建成的星级城市管理驿站(编号:CA007,厦岗站),该驿站与城管社区工作站合并建设,共有3层,第一层分为党建宣传区、休息阅览区和应急储备仓库,第二层为指挥中心、会议室和人员办公室,第三层为城市管理社区工作站,设有办事窗口、调解室和片长办公室等。
隆叔是一名在厦岗社区工作的环卫工人,记者走进驿站时,他正在休息区边玩手机边纳凉。对于像隆叔一样的环卫工人来说,城市驿站的建设极大地改善了他们的休息环境。隆叔指了指身后的书架,笑着说:“这个驿站对我们的帮助太大了,渴了有水喝,想看书可以看书,还可以给手机充电。”对于城管片长制度,隆叔也表示了赞同,“我们做环卫工作,哪里没做到位,他们可以提醒我们,我们有什么困难也可以像他们反映。”当时正值午后,看着窗外的烈日,隆叔不无感慨:“以前中午我们只能在树底下乘凉,现在可以在室内吹空调,这驿站实实在在地帮到了我们。”
城市驿站为隆叔生活带来的改变是两站建设便民利民的一个缩影,目前该驿站已成为市民群众,城管队员在厦岗社区的“根据地”、“联络处”。市民群众除了可以在城市管理驿站休息外,还可以与城管片长进行“面对面,一对一”联系。在后续建设中,城管服务驿站还继续添加各项便民设施设备,并在城管社区工作站中设立如共享单车管理系统、智慧政企管理系统,数字城管系统,长安天眼系统等科技项目,让城管执法工作智慧化,信息化,打破时间和空间领域界限,缩短执法距离,让更多的时间用在城市管理和综合执法中,切切实实服务群众。
扎根基层,打通服务群众“最后一公里”
在实行片长制前,长安城管分局的一线执法人员上班需要先到分局再到社区,通勤时间过长,同时离社区一线太远,不能及时了解最新变化。城管驿站、工作站投入使用后,执法人员可以直接到社区工作站上班。各片长每天穿梭在社区的大街小巷、走村入户,面对面贴近群众、商户、业主、企业、商贩、第三方等,一对一负责城市管理的各类设施、场所、区域等,主动引导,深入宣传,贴心交流,细致服务,营造和谐氛围,及时发现和解决城市管理问题,有效提升了城管执法工作效率。长安镇西片区副片长詹锐对此感触颇深:“从前我们离群众太远,很多问题都没法及时了解,现在我们就扎根在一线,对各种情况都多了了解,工作更主动了。”
长安城管分局西片区片长刘向瑛提醒商户装修注意安全
对于长安镇西片区片长刘向瑛来说,他感受到最大的变化则是市民群众对于城管执法的态度转变。刘向瑛说,从前群众对于城管的执法抗拒情绪较强,总认为城管暂扣物品是谋求私利,而自实施双片长制以来,执法人员们全部下沉一线,与市民群众成为朋友,将拉家常成为了日常,了解群众的所想所盼和生产生活需求,解决群众看得到、摸得着的实际困难和问题。
刘向瑛介绍,近段时间厦岗社区附近有5个摊贩,总是在城管下班时间外出摆摊,给附近居民造成了很大的不便。城管队员执法时依法暂扣了他们的餐车,“一开始他们的反应很大,但城管队员始终耐心地进行劝导,后来他们的态度发生了转变”,刘向瑛说。这些摊贩认识到城市秩序的重要性后,积极配合城管工作,刘向瑛笑着说:“他们现在很配合我们,最近还过来咨询有没有固定的摆卖点。”刘向瑛认为,市民群众都很朴实,并不是不明理,不通情,只要管理工作做在前、用心服务做在前、防范措施做在前,一定能够在群众中树立新时代的良好城管形象,给群众一个整洁有序的城市环境。
今年3月,长安城管分局正式推行双片长制,全镇划分为6个片区,12名片长扎根一线开展工作,面对面为群众提供服务,一对一解决市民投诉,真正做到了城市管理“像绣花一样精细”,实现了城市管理从“重后端执法”到“重前段管理”的转变。
推行双片长制,城市精细化管理落到实处
数年前,长安城管分局就已经意识到城市精细化管理的重要性,并开始探索城管执法的新路径。据长安城管分局副局长黄伟介绍,早在2016年8月,长安城管分局就在前期试点的基础上全面实施片区制网格化执法模式,将长安镇13个社区划分设置为6个片区,每个片区设置一个城管执法队,由分局执法人员任队长、相关社区干部任副队长,成员包含分局执法人员3至5名以及社区综合管理人员若干名,包干负责辖区的城市管理和综合执法工作。
2020年3月,长安城管分局顺利完成城管分局与公用事业服务中心合署办公,并在前期网格化执法的基础上,全面实施了“分片区管理、网格化执法”的城管执法双片长制,每个片区结合职能分工,分别下设了综合执法组和综合管理组,每个片区分别由1名执法经验和管理经验丰富的执法人员全职担任片长、副片长,并平均配备约20名城管人员,负责履行区域内各项城管工作职能。
与此同时,长安城管分局还建立了与社区的联席会议制度,通过定期召开工作会议,相互汇报、交流、探讨工作,实现信息资源的共享。通过实施双片长制,建立起了镇、社区、村“三位一体、责任明确、快速处理”的管控机制,充分调动社区城管队伍主动性,加强了分局与社区的工作衔接,推进一线城管执法人员更加贴近群众、引导群众、服务群众,工作机制从单兵作战到联合作战转变,工作方式由被动执法到主动管理转变,进一步延伸了前段管理途径,提升了城管执法成。
两站建设,打造社区群众的“城市港湾”
据黄伟介绍,按照市局城管“面对面,一对一”片长制框架要求,长安城管分局计划总投资超过2300万,在全镇建设18座城市管理驿站、5座城市管理社区工作站,总建筑面积超过1.1万平方米。目前已建成城管驿站6座,城管社区工作站3处,并已在37座垃圾中转站、83所公厕共安装并激活了120个城市服务码,市民群众可以通过扫码反馈问题,片长及时跟进处置,让各类问题得以更加便捷、高效的解决。
在长安镇的厦岗社区,坐落着一座三层楼高、蓝白相间的建筑,这是长安城管分局近期新建成的星级城市管理驿站(编号:CA007,厦岗站),该驿站与城管社区工作站合并建设,共有3层,第一层分为党建宣传区、休息阅览区和应急储备仓库,第二层为指挥中心、会议室和人员办公室,第三层为城市管理社区工作站,设有办事窗口、调解室和片长办公室等。
隆叔是一名在厦岗社区工作的环卫工人,记者走进驿站时,他正在休息区边玩手机边纳凉。对于像隆叔一样的环卫工人来说,城市驿站的建设极大地改善了他们的休息环境。隆叔指了指身后的书架,笑着说:“这个驿站对我们的帮助太大了,渴了有水喝,想看书可以看书,还可以给手机充电。”对于城管片长制度,隆叔也表示了赞同,“我们做环卫工作,哪里没做到位,他们可以提醒我们,我们有什么困难也可以像他们反映。”当时正值午后,看着窗外的烈日,隆叔不无感慨:“以前中午我们只能在树底下乘凉,现在可以在室内吹空调,这驿站实实在在地帮到了我们。”
城市驿站为隆叔生活带来的改变是两站建设便民利民的一个缩影,目前该驿站已成为市民群众,城管队员在厦岗社区的“根据地”、“联络处”。市民群众除了可以在城市管理驿站休息外,还可以与城管片长进行“面对面,一对一”联系。在后续建设中,城管服务驿站还继续添加各项便民设施设备,并在城管社区工作站中设立如共享单车管理系统、智慧政企管理系统,数字城管系统,长安天眼系统等科技项目,让城管执法工作智慧化,信息化,打破时间和空间领域界限,缩短执法距离,让更多的时间用在城市管理和综合执法中,切切实实服务群众。
扎根基层,打通服务群众“最后一公里”
在实行片长制前,长安城管分局的一线执法人员上班需要先到分局再到社区,通勤时间过长,同时离社区一线太远,不能及时了解最新变化。城管驿站、工作站投入使用后,执法人员可以直接到社区工作站上班。各片长每天穿梭在社区的大街小巷、走村入户,面对面贴近群众、商户、业主、企业、商贩、第三方等,一对一负责城市管理的各类设施、场所、区域等,主动引导,深入宣传,贴心交流,细致服务,营造和谐氛围,及时发现和解决城市管理问题,有效提升了城管执法工作效率。长安镇西片区副片长詹锐对此感触颇深:“从前我们离群众太远,很多问题都没法及时了解,现在我们就扎根在一线,对各种情况都多了了解,工作更主动了。”
长安城管分局西片区片长刘向瑛提醒商户装修注意安全
对于长安镇西片区片长刘向瑛来说,他感受到最大的变化则是市民群众对于城管执法的态度转变。刘向瑛说,从前群众对于城管的执法抗拒情绪较强,总认为城管暂扣物品是谋求私利,而自实施双片长制以来,执法人员们全部下沉一线,与市民群众成为朋友,将拉家常成为了日常,了解群众的所想所盼和生产生活需求,解决群众看得到、摸得着的实际困难和问题。
刘向瑛介绍,近段时间厦岗社区附近有5个摊贩,总是在城管下班时间外出摆摊,给附近居民造成了很大的不便。城管队员执法时依法暂扣了他们的餐车,“一开始他们的反应很大,但城管队员始终耐心地进行劝导,后来他们的态度发生了转变”,刘向瑛说。这些摊贩认识到城市秩序的重要性后,积极配合城管工作,刘向瑛笑着说:“他们现在很配合我们,最近还过来咨询有没有固定的摆卖点。”刘向瑛认为,市民群众都很朴实,并不是不明理,不通情,只要管理工作做在前、用心服务做在前、防范措施做在前,一定能够在群众中树立新时代的良好城管形象,给群众一个整洁有序的城市环境。
#做大自然的亲友团# 8月12日中午,赣州市赣县区公安局南塘派出所接到辖区一居民报警电话,称其家中有一只穿山甲,请民警前来处理。到达现场后,民警看到这是一只外表覆盖满鳞片的黑褐色穿山甲,个头不大。经居民介绍,昨天晚上这只穿山甲就已经来到其家中,本以为是在其家中暂住一晚,第二天便会走,没想到这只穿山甲却窜到其小孩房间里去,使小孩受到惊吓,这才打报警电话的。民警第一时间将穿山甲保护了起来,并带回了派出所。随后,民警联系报警人驱车前往一偏远大山深处将穿山甲放生。
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