【房地产回暖存在较大不确定性,GDP增长5.5%困难加大】日前,国家统计局发布了3月份全国商品住宅销售价格变动情况。初步统计,70个大中城市中,各线城市商品住宅销售价格环比趋稳,同比下降或涨幅回落。4月18日,国家统计局又公布了今年一季度全国房地产开发投资增长仅为0.7%。相关数据显示,2022年3月全国商品房销售同比降幅已经创出2015年以来新低。

商品住宅销量下降,开发投资增长近于停滞,中国房地产市场的现状,是市场发展的必然,还是综合因素的影响?未来房价是否会出现明显回落?中国社科院金融研究所原金融发展室主任、研究员易宪容认为,住宅销售金额下降幅度比住宅销售面积下降的幅度大近七个百分点,这意味着已经出现了房价全国性的普遍下跌。而各地房地产调控政策松绑是否能让今年国内房地产市场回暖,也还存在着较大的不确定性。

以下为正文。

探索发展模式是个艰巨任务

与往年不同,房地产问题并没有成为今年“两会”代表、委员及新闻媒体关注的焦点,政府工作报告对房地产市场也着墨不多。比如,在政府工作报告中,今年房地产市场的基本任务是,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。其政策含义包括了三个方面:一是房地产市场的基本定位没有改变,仍然强调的是要由以投资为主导的市场逐渐地向以消费为主导的住房市场回归,这也是未来房地产市场的基本基调;二是强调实现住房市场“只住不炒”市场定位的具体措施是发展住房租赁市场,增加保障性住房的供给;三是要探索房地产市场新的发展模式,即通过具体政策让房地产市场发展模式转型。

前两个方面,基本上是2016年以来一直在强调的内容,只有第三点是一个新的提法,目前这已经成为未来房地产市场发展的关注的热点。但是,未来中国房地产市场发展模式是什么模样,当前只能是一个未知数,肯定要探索,走一步看一步,目前我们只能从现有的房地产发展模式来理解。

从1998年住房市场商品化改革开始,中国房地产市场已经发展了24年了。所形成的房地产市场模式既不是英美市场化的房地产发展模式,也不是德国等欧洲国家完全是以消费租赁为主导的模式,也不是新加坡以85%以上以祖屋为主导的保障性住房发展模式,而是从中国香港的房地产市场“三高”(高房价、高地价、高保障性住房;保障性住房占比达50%以上)模式演化而来。在中国的房地产市场发展初期,更强调的是以高房价来推高地价,以此来增长地方土地财政收入,保障性住房关注不多。在这个模式下,地方政府具有推高房价与土地价格的强激励。直到2010年的“国十条”增加保障性住房的建设才提到了房地产政策议事日程,并在之后每年的房地产政策都在不断强化这个方面。

事实证明,香港的房地产市场发展模式不仅是一种低效以投资炒作为主导的房地产发展模式,而且是一种严重损害绝大多数中低收入者利益的房地产发展模式,再加上内地房地产市场只是选择性地学香港房地产发展模式(选择了高房价、高地价),更导致内地房地产市场发展模式存在许多严重缺陷,当前房地产市场的许多问题及风险都由此而生。对此,政府已经看到问题所在,特别中国金融监管当局,更是看得特别清楚。2020年推出及2021年实施房地产企业融资“三条红线”的政策,看上去并没有多少严厉,在欧美市场化的条件下基本上是一种常识,但这种政策推出却对中国房地产企业造成了巨大冲击,其核心就在于要改变当前房地产市场发展模式。但随后,监管层又不得不对推出的这些政策有所调整,以减弱对市场的冲击力度。这也意味着,由于严重的制度路径依赖,由于涉及到重大的利益关系调整,房地产发展新模式探索并非是一项短期政策,而是一项长期政策,需要一个漫长的过程。

房价已出现全国性普跌

也正是对房地产发展模式的探索仍在过程中,给房地产市场带来的冲击及影响在今年一季度的数据中显得特别明显,再加上疫情及外部环境的冲击,这种影响与冲击比市场预期的要大得多。主要表现有,国家统计局最近公布数据显示,1-3月份,全国房地产开发投资27765亿元,同比增长0.7%,是历年来最低水平,而房地产开发投资下降,更意味着房地产开发商预售住房交房速度下降(因为2021年住房销售仍然处于高水平,房地产开发存在资金缺口,比如,住宅新开工面积21558万平方米,下降20.3%);1-3月份,商品房销售面积31046万平方米,同比下降13.8%;其中,住宅销售面积下降18.6%。商品房销售额29655亿元,下降22.7%;其中,住宅销售额下降25.6%。住房销售出现严重的负增长,下降的幅度达25%以上。这是2007年以来第一次出现这种现象。而且更为严重的是住宅销售金额下降幅度比住宅销售面积下降的幅度大近七个百分点,这意味着出现了房价全国性的普遍下跌。一般来说,在房价普遍上涨时期,住宅销售金额上升的幅度往往都会大于住宅销售面积上升的幅度,两者上涨的幅度差距越大,说明全国房价上涨速度就越快。一季度的情况正好反向。国家统计局最近公布的数据可以佐证,3月份70个大中城市中,新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降的城市分别有38个和45个,比上月分别减少2个和12个。但这只是三线以上城市的房价变化,没有反映出三线以下城市的房价情况,而这些城市房价肯定也是普遍下跌的。

一般来说,在没有严格的法律法规限制的情况下,住房这种产品具有两栖的性质,既是投资品也是消费品。尽管是同一住房,在投资和消费不同性质的情况下,两者定价基础、定价的决定条件、价格变化是完全不同的。作为投资品住房的价格是由市场预期来决定,作为消费品的住房则由实际的供求关系来决定。在2003年以来,由于政府在政策上没有把住房的性质进行严格界定与区分,这就使得中国的房地产市场逐渐形成为以投资炒作为主导的市场(在同样的条件下,住房投资者出价肯定会高于住房消费者)。在这种情况下,无论政府出台多少行政性的房地产调控政策,只要房价在上涨,住房投资者一定会千方百计地涌入市场。这样房地产市场的价格就会一轮又一轮逐渐上涨。特别是地方政府利用房地产作为经济宏观调控的工具,即经济增长过热时,地方政府的行政性房地产调控政策收紧;当经济增长减弱,地方政府又会把这些行政性的房地产调控放松。结果每当地方政府行政性调控政策放松,市场就会预期政府正在用政策推高市场房价,这必然会打造房地产繁荣的一个又一个的高潮。在2009年和2016年之后,市场就是这么演绎。

但是,从2021年下半年开始,特别是“三条红线”融资政策的影响与冲击,房地产市场已经发生变化。住房投资者发现,受政策的冲击,中国的巨无霸房地产开发商很多正面临破产的风险。巨无霸的房地产企业尚且如此,全国房地产企业有10万多家,更多的中小房地产企业面临的破产风险肯定会更大。

如果房地产开发商破产,那么在住房预售制度下,投资者利用住房按揭贷款购买的住房就可能无法收货,其投资面临巨大风险。而房地产开发商为避免破产,降价促销成了房地产开发商能够存活的重要途径,但是由于地方政府为了保房价,不让开发商降价销售,房地产开发商被迫陷入死循环:房价高销售不畅,但又不能降价销售。开发商只能不再增加房地产开发投资,整个行业的房地产开发投资都急剧下降。也就是说,一方面,房地产市场价格出现了普遍下跌的风险,另一方面,房地产开发商不能够降价销售,减少住房开发投资应对,已经购买住房的投资者可能面临无法收房的风险。再加上疫情冲击,更使目前房地产市场形势雪上加霜,持续了近20年房价只涨不跌的市场预期开始出现微少逆转。

在一个以投资为主导的房地产市场,只要房价下跌,住房投资者肯定不会再进入市场。从央行发布的金融统计数据来看,尽管一季度人民币贷款增加8.34万亿元,同比多增6636亿元。但住户贷款只增加1.26万亿元,中长期贷款增加1.07万亿元,同比少增了近万亿。也就是说,今年一季度,地方政府及企业都在加杠杆,而居民则在减杠杆,而这种减杠杆主要表现为住房按揭贷款下降18.8%。居民中长期贷款自2007年有统计以来首次出现严重负增长,这意味着投资者购买住房的意愿信心减弱,对住房市场价格上涨预期正在逆转。克而瑞统计数据显示,2月百强房企实现销售操盘金额为4015.8亿元,环比下降23.5%,同比下降47.2%,接近“腰斩”。如果房地产市场这种格局一旦形成,今年的房地产市场形势可能会比以前预测得要差。

调控政策松动会逆转市场吗?

针对这种情况,从中央到地方,政府的房地产调控政策已经开始松动,如中央政策层面征收房地产税的试点范围正在收缩,银行的按揭贷款利率普遍下降(尽管下降的幅度十分微小);地方政府的限购限贷政策开始全面松绑,一个又一个的地方政府出台限制房价下跌令,出台各种购买住房的补贴政策等,地方政府的托市行为十分明显。特别是地方政府希望对无所不用其极的行政性房地产调控政策实行全面松绑,希望让2014-2015年的房地产市场重演。回顾自2013年下半年开始国内房地产市场出现了下行周期,国内多个城市在2014年第二季起放松各种房地产限购限贷政策限制,随之第三季度房价走稳,2015年住房销售立即出现了全面回升。再加上2016年调控政策转向“因城施策”,房地产市场调控政策权限下放到地方政府,由2016年开始,打造了长达7年中国房地产市场的极度繁荣。

不过,地方政府房地产政策的全面松绑能否重造2015年荣光,应该是相当不确定的事。因为,当前的房地产市场形势与2014年时有较大不同。一是只要“只住不炒”的房地产市场定位不改变,地方政府对房地产市场调控政策全面松绑的尺度应该会有所约束;二是经过20多年的高速发展,中国房地产存量已经十分巨大,国内居民的住房持有度达89%以上;有人估算,目前中国存量住房足以让12亿多人口居住,在三线以下的城市特别是四线城市住房的过剩已经是一种态势,要想让新市民或农村居民来接盘可能性不大;三是在住房过剩的城市,随着房价逐渐下跌,住房投资的风险越来越高,投资者是否会再进入市场不确定性太大;四是受最近新冠疫情的冲击,一线、二线城市购买住房的风险大大增加等。所以,在这些因素影响下,国内房地产市场的风险还在增加。地方政府对房地产调控政策的全面松绑,能否让房地产市场再创繁荣还有待观察。

当然还有更为重要的一点,就是人口结构的变化和购买住房的人口结构变化。前者主要是指中国人口出生率下降,这是影响市场预期一个重要方面。后者是2021年一系列的经济政策出台,特别是平台经济反垄断,对数字经济影响非常大。到3月中旬,中国数字经济上市公司的总市值一年来下跌近10万亿人民币。这些公司的股市市值急剧下降,不仅意味着海外投资者已经不看好中国数字经济前景,中国数字经济竞争力将急剧下降,更意味着这些公司员工薪资将减少,也有不少员工将面临失业的风险。而这些员工曾是最有实力购房的主力。如果这股购买住房的大军消失,国内房地产市场住房需求将快速减少(无论是投资还是消费),估计会对房地产市场影响非常大。

总之,各地房地产调控政策松绑是否能让今年国内房地产市场回暖,存在着较大的不确定性。但只要房地产市场的价格预期出现逆转,即使是微小的,也会是问题的关键所在。如果今年房地产市场出现大的调整,那么今年GDP增长5.5%左右的困难就会加大。

最大的财富是别人的尊敬。说的太好了。昨天下午给京津冀的企业家讲网课。一位企业家留言:叶局您好,今天启发很大,您讲得真好。我是湖北XX人,当兵退伍,在北京创业,做连锁酒店,品牌叫XX,定位中档,用的是茶文化、土家文化,目前在全国一百多家加盟店,大部分一线新一线城市都有布局,主要在北京,武汉目前三家在营。向您汇报[握手]。收到短信,我很是开心。他要我问税务局一个问题,国家对餐饮,旅游,零售,航空,运输五个特困行业在养老金,失业保险,工伤保险上进行支持,旅游中有没有酒店?

【这些人 这座城 | 一个个滨城地标奇迹,一个个默默付出的“你”……】

过去的十年

  各项发展策略在天津次第展开

  “三个着力”为发展指明方向、标注路径

  “京津冀协同发展”同下一盘棋

  “一基地三区建设”功能明确定位清晰

  “制造业立市”传承历史发挥优势

  “871生态工程”取得阶段性成效

  “双城发展”格局初步形成

  这座城市

  在高质量发展的道路上笃定前行

  民生为大

  在这座有温度的城市里

  时代发展的大成就

  也写着你我的小成长

  学了新手艺,有了新工作

  做出了新成绩,获得新荣誉

  换了新车,买了新房,开了新店

  ……

  有衣食住行里的小确幸

  也有民生温度里的获得感

  那些从各地来到这里的新天津人

  都在努力奔跑实现自己的梦想

  也将自己与这座城市融在一起

  天津这十年

  你见证了城市的发展

  城市也感谢你的付出

  周大福金融中心、滨海文化中心、于家堡高铁站、天津港码头……滨海新区的天际线越来越高,地标建筑越来越亮眼,成为新的“打卡胜地”和城市名片。

  城市繁华、港口忙碌景象的背后,离不开建设者的辛勤打造,随着“津滨双城”发展战略的实施,滨海新区的建设者们有了更多用武之地。

  我为“滨城”筑地标

  凌晨1点,裴鸿斌轻轻地用钥匙打开了家中大门,轻手轻脚在客厅内换了家居鞋和睡衣,到孩子们的房间门口,往里面深情地望了望。

  “孩子们等到你十一点多,实在困得不行了。”妻子说,“等抽出时间的时候,一定带孩子好好出去玩几天。”

  这样的场景裴鸿斌家时常出现,作为滨海第一高楼周大福项目的副总工程师,住在集装箱搭成的房间内是日常惯例,偶尔能回趟家,也常常是凌晨了,孩子们已经睡着了,而转天一早他又接到紧急任务,在孩子们起床前,他又忙着到项目上上班去了……

  “周大福金融中心项目属于超高层建筑,高度达到了530米,建设过程中基础施工、垂直运输、BIM的应用是三大难点,也是我们工程的三大亮点。”为了建造这座滨城地标建筑,裴鸿斌和工友们天天泡在项目现场,日夜加班的破解种种技术难题,保证了项目安全、如期的完工。

  “成绩的背后是付出。”除了对技术的考验,对身体的考验也是种持续着。冬日在几百米高的超高层上施工,寒风凛冽气温要比平地上还低上许多,风力更是迅猛,而夏日炎炎就仿佛日头直接晒在了头上一般。“建设过程中这种‘煎熬’比比皆是,但是也有‘甜蜜’的时候,看着这座地标建筑拔地而起,滨海第一高楼创造者一个个技术‘奇迹’,是我们这些城建工作者最大的骄傲。”

  “周大福”带来的幸福感

  周大福金融中心是超高层建筑的代表,站在其顶层,可以俯瞰滨海之景,天际线一览无余。这里也被网友们亲切的称为“津箍棒”,和广州的“小蛮腰”一样成为无数人念念不忘的“网红”旅游地。

  在2014年至2018年间,作为项目书记的马春元也一直为这里的建设忙碌着,记者曾十余次到访项目现场,和其一起亲眼见证着这座超高层的长成。

  闲下来的时候,马春元会站在项目现场大门的外面抽上几根烟,借以疏解压力,同时思考着如何破解难题……

  “项目的诸多难点,需要进行内外的沟通协调,我们时常傍晚还在加班加点的开会,因为这个项目地处滨海市中心,项目建设所占的面积有限,我印象尤为深刻的一件事是,在经过了10个月的协调,我们才确定好了堆放钢框架材料的堆放场地,因为项目建设的工期紧张,所以那阵子经常后半夜才睡觉,希望通过加紧工作尽快协调下来场地。”

  滨海第一高楼,从建设一开始就带着施工难度大的“基因”。“比如,周大福金融中心塔楼基坑最深处为负32.3米,是房建领域施工难度大、开挖深的基坑。主要依靠地下连续墙进行支撑,而地下连续墙是否有渗漏点无法用肉眼观察。项目采用了智能化的管理技术,即ECR检测技术,对连续墙渗漏水中微弱离子的运动进行高灵敏度测量,并采用高压旋喷桩进行了加固处理,这样,就可以防止后期开挖发生渗漏了。”马春元回忆那段从打地基开始就遇到技术难题的日子。

  随着周大福金融中心的拔地而起,站在顶层上已对周边的地平线建筑已经可以一览无余,“你能看到滨海新区这边的建筑物越来越多,空地在逐步地减少,滨海文化中心也建设了起来,人们的生活越来越丰富,这就是城市建设、发展给人们带来的幸福感。”

  滨海第一高楼的成功建设,给中建八局带来了更多知名度,马春元从工作中收获了成就感,“这个作品成为了超高层建筑的代表作,也是目前滨海的第一高楼,它让天津这座城市更加现代化,也让我们这些城建工作者感受到了社会价值感。”

  向海要舞台

  如果说滨海第一高楼的建设是向上要空间,天津港的建设则是向海要舞台。

  天津小伙李金扬正是天津南港项目的建设者之一,这样的过往十年,他的日子苦中有甜。

  他曾经受着南港岸边淤泥上的风吹日晒、严寒酷暑,和工友一起吹填造陆,住着集装箱房子;也经历了娶妻生子,工作稳定小有所成,逐渐成长为项目负责人的收获,作为一名建设领域的工作者,城市在逐渐变化着,他的生活和这些变化交织着,他感到充实且幸福。

  2013年,刚刚大学毕业的李金扬就是进入了中交天津航道局有限公司,“虽然本科就是学的港口航道与海岸工程专业,但是刚进入单位参加工程现场一线工作的时候,还是需要很长一段适应期。”

  刚入职,就加入了天津南港项目,工程主要包括挖泥、地基处理等。在这里工作,和原来城市的生活完全不同,荒无人烟未被开发的海岸线,和工友们在现场工作,当时李金扬负责查看现场。夏季和冬季是最难熬的,日晒风吹、严寒刺骨,有段时间晚上住着的是集装箱房屋,周边没有什么城市配套设施,工期也很紧张,经常加班加点的工作。

  “我还算幸运的,因为家住在津南,可以一周回家一次,还有很多工友家在外地,半年才能回家一次。”这个高高瘦瘦的男孩子那段时间被晒得黑黑的,“我深刻体会到了,城市建设者的不容易,两年间,我们吹填造陆等工作全部完工,看着我们的‘作品’,之前付出的辛苦觉得特别值得。”

  2018年,李金扬工作稳定成了家,2019年有了可爱的宝宝。“因为我们城建工作者经常要住在项目部,所以孩子主要就由妻子带着,挺感谢家人的付出和对我工作的支持的。”

  随着城市的发展,结婚后的李金扬来到了天津其他区的项目部工作,城市建设者的身份却从未改变。“现在正在建设湿地公园生态环保项目,我们负责顺着河道进行相关工程的修建。”在这里李金扬已成长为项目负责人。

  毕业接近十年了,他在工作中辛苦付出着,也收获着成长,一个个被公司建成的项目诉说着“滨城”的发展,也见证着他们这些城建人的成绩,“我爱天津,作为城建人,我们会努力把它建设的更加美好。”

  (津云新闻记者张赫洋)


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