【我市鹦鹉养殖业重获生机】“两高”发布司法解释:人工繁育野生动物作为宠物买卖一般不属于犯罪

我市是目前全国最大的观赏鹦鹉繁育基地,但近年来频受“鹦鹉案”波及,养殖户经济损失惨重,甚至被追究刑事责任。今年4月7日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),自2022年4月9日起施行。其中“人工繁育野生动物作为宠物买卖一般不属于犯罪”的规定,让我市的养殖户们看到了新的希望,更将为商丘的鹦鹉养殖业带来新的春天。

  曾 经
  养殖户频涉 “非法交易”案 养殖业陷入低谷

  我市的鹦鹉人工养殖可以说是全国鹦鹉养殖业的“大哥大”。据2021年年初统计,全市具有一定规模的鹦鹉养殖户近千户,存栏量在100万只以上,全国70%以上的小型观赏鹦鹉来自我市,形成了从养殖到销售,从笼具、饲料到防疫等完整的产业链。

  然而,近年来一些养殖户频频遭遇“非法交易”案件,让养殖户们吃了“当头一棒”。资料显示,2020年9月16日,江苏徐州警方在徐州汽车总站查获44只费氏牡丹鹦鹉,很快,收购人刘某及其上家田某被警方抓获。据田某交代,44只费氏牡丹鹦鹉中有30只来源于河南商丘的养殖户王某。2020年10月11日,王某被警方控制,她人工驯养、繁殖的147只费氏牡丹鹦鹉也被警方扣押。

  因费氏牡丹鹦鹉在我国被核准为国家二级保护野生动物,王某因涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪,2020年10月13日,被徐州警方刑事拘留,一个月后,被取保候审。让王某纳闷的是,像这种费氏牡丹鹦鹉,在商丘当地比比皆是,而且在商丘市场上,全部都是这种鸟,“自己在家养殖的鸟儿出售,咋就成了非法出售濒危野生动物?”

  “商丘有养殖户在徐州被拘留”,这一消息像是一颗惊雷在商丘鹦鹉养殖户中炸开。于是,受其影响,商丘的费氏牡丹鹦鹉交易几乎中断。更令养殖户犯愁的是,这种鹦鹉不但不敢再养,而且不敢放飞,因为放飞也一样违法。

  2022年4月19日,记者联系了曾经被徐州警方刑拘的养殖户王某,她说:“虽然没有获刑,但是感觉特别委屈,因为养殖出售鹦鹉而被拘留,简直感觉像是梦魇一样不堪回首。不养了,说啥也不养了。”据了解,王某从此以后再也不敢养殖鹦鹉,而且家庭也因此遭遇变故,可谓损失惨重。

  至2020年年底,我市先后有数十户鹦鹉养殖户涉嫌非法出售野生动物而被追责。仍在坚持的养殖户们为节省成本,减少饲料投入,加之冬季低温,大量鹦鹉死亡,一些养殖户面临返贫风险。

  商丘市林业发展中心野生动植物救护科的技术人员王玉娟告诉记者,前两年,外地公安部门多次以非法销售国家重点野生保护动物为由,对商丘鹦鹉养殖户进行拘留,导致当地费氏牡丹鹦鹉市场交易中断,养殖户销售链条断裂,大量鹦鹉积压在养殖户家中。鹦鹉的市场价格也由原来的每对90元,跌至每对10元左右。一时间,我市的鹦鹉养殖业跌入谷底,进入寒冬。

  新 规
  人工繁育野生动物 作为宠物买卖 一般不属于犯罪

  今年4月7日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》,对于其中的相关内容,最高法研究室、最高检法律政策研究室的相关负责人作了进一步解释。

  记者梳理发现,该《解释》中称,当前,随着经济社会发展和科研水平提高,不少野生动物的人工繁育得到突破,一些珍贵、濒危野生动物已经形成了稳定的,完全不依赖野外资源的人工繁育种群。在刑事追究上,不宜将涉人工繁育野生动物的案件与涉野外环境自然生长繁殖野生动物的案件同等对待。

  最高人民法院、最高人民检察院相关负责人在受访时专门举例说,费氏牡丹鹦鹉原生地为非洲热带丛林,列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录二,被核准为国家二级保护野生动物。上世纪80年代,费氏牡丹鹦鹉引入我国,已有30多年人工繁育的历史,技术十分成熟。由于历史原因,多数存在证件不全的情况。对于此类案件,追究刑事责任应当特别慎重,要重在通过完善相关行政管理加以解决。

  鹦鹉品种很多,养殖的鹦鹉中如果属于《国家重点保护野生动物名录》中的鹦鹉,在《解释》施行后,养殖者被追究刑事责任的风险会大大降低,但是并不等于说没有被追究刑事责任的风险。

  我市京港律师事务所律师孙德申、刘释然分析《解释》后认为,养殖鹦鹉不能违反《中华人民共和国野生动物保护法》的规定。如该法第二十五条第二款:“人工繁育国家重点保护野生动物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准,取得人工繁育许可证,但国务院对批准机关另有规定的除外。”养殖的鹦鹉如果属于《国家重点保护野生动物名录》中的鹦鹉,应当依法取得人工繁育许可证。法律施行后,无论是否知道法律的内容,任何组织或者个人都应当遵守。只有严格遵守法律,鹦鹉养殖者的合法权益才能得到充分保障,鹦鹉养殖业才能健康发展。

  现 状
  政策支持 我市鹦鹉养殖业 有望“重振雄风”

  最高人民法院、最高人民检察院的这一新规出台,无疑让商丘的鹦鹉养殖户吃了一颗定心丸,同时,也给我市的鹦鹉养殖业带来了生机和活力。

  “这个消息太好了,相信我们商丘的每一家养殖户得知这个消息都会很振奋。近几年的‘非法出售鹦鹉案’和疫情对我们养殖户的负面影响很大,这算是一个安慰了!”今年4月20日,宁陵县柳河镇成楼村鹦鹉养殖户成伟峰闻听新规后激动不已。

  虞城的鹦鹉养殖户杨富强对未来的养殖业更是信心满满,他是虞城县强仔鹦鹉养殖专业合作社的负责人,拥有高档鹦鹉的规范化养殖基地,养殖的鹦鹉品种全、品相好。目前,他带领的专业养殖合作社存栏“小太阳鹦鹉”“和尚鹦鹉”3000多只。“现在养殖户的热情空前高涨,原来在我们养殖合作社打工的农家妇女,现在都在跃跃欲试。鹦鹉养殖技术简单,而且养殖不扰民,鸟粪不污染环境,是低收入家庭养殖业的理想选择。现在政策允许了,鹦鹉养殖业很快会恢复元气,迎来快速发展。”杨富强自豪地说。谈及目前的鹦鹉价格,他告诉记者,以前低谷时,鹦鹉的价格仅为每只8元,如今,他养殖的“小太阳鹦鹉”每只近300元,可谓天壤之别。

  宁陵县养殖户成建伟说:“前两年养殖鹦鹉赔了几万元,价格一再走低,一对不足10元钱。现在一对70元左右,以后可以安心养鹦鹉,不再担惊受怕了。”

  杨富强说,目前出售鹦鹉主要是靠快递送达,因为是活体运输,普通快递不但速度跟不上,而且会造成鹦鹉死亡。可喜的是,商丘自然资源和规划局野生动物保护科已经牵头,联手市林业、农业、畜牧等部门,为养殖户办理动物的检疫手续,相信很短时间内,鹦鹉就可以“乘坐”顺丰快递,不但提高了快递速度,也提高了鹦鹉的保活率。这样,商丘的鹦鹉按照规定,养殖户们只要办理养殖证,同时给销售的鹦鹉加上专用标识,就可以正常养殖销售,“飞”往全国各地。文/图 本报融媒体记者 成绍峰


图一:费氏牡丹鹦鹉
图二:宁陵县柳河镇的鹦鹉养殖户正在给鹦鹉投食

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令人如此向往的翡翠羽毛,到底有何迷人之处?
羽毛 像纱一般飘洒漫游

像鸟一般嬉戏演奏

带着扑朔迷离的幻想 去寻觅 去追求

带着善解人意的心灵 去挖掘 去拥有
飞啊 飞过了姹紫嫣红的花丛 舞动着自己的手臂

飞过了鲜艳嫩绿的草丛 抚摸着自己的额头
为了每一份光明,不懈的去遨游 去探求
终于找到了同伴,就一起去欢呼 去自由

『摘录』

男子养了一只长虫,每天喂些鸡蛋和肉。日子长了,长虫变成了大蟒,房子都盛不下,男子只好送大山里放生。临行前他又在长虫头上刻了一个“象”字。

几年后,男子先后三次上山,每次在大蟒那都收获颇丰,但是最后一次这蟒却将男子一口吞下!

象云是个货郎,有一天他跑了一天,也没卖些啥东西。最后来了一个人,拿了一个鸡蛋,要拿鸡蛋换些针,他就换给了。

回到家里,打开箱子一看,鸡蛋不见了,变成一条小长虫了。他就天天喂它,它专门吃鸡蛋和肉,一顿能吃半盆子,小长虫长得特别快,房子里都盛不下了。

这一天,象云就买了几根香,点着就说:“我实在养不起你了,我把你送到山里去,你慢慢修炼去吧。你吃山里的狼虫虎豹,千万不要吃人。”

说完,又在长虫头上刻了一个“象”字,证明是他喂养大的,拿了一个大筐,就抬上送到山里去了。

过了二三十年,这个长虫在山里做开怪了,吃开人了。这个长虫不是一般的长虫,它在一千二百年前,叫鸡儿吃掉了,鸡儿吃下去以后,又变成了鸡蛋,鸡蛋又变成了长虫。所以已经有一千二百年的道行了。它吃人的时候,先喷出一股子白雾。

人见了白雾就倒下去了,它再把人吸进去,回到洞里吐出来,再慢慢吃,有好多兵马从这儿路过的时候,都叫它吸上走了。

皇上一看,有这么一个东西做怪,人们也不得安宁,就贴出黄榜,谁要能把山里的这个东西拿住,给他高官厚禄。过了一年多,也没有人去揭黄榜。

皇上又贴出黄榜,说:“谁要能拿住这个妖怪,就招他为东床驸马。”

这个消息传到象云耳朵去了,象云心想:“是不是我喂养下的那个长虫吃人的呢?我先去看一下,不能糊里糊涂去揭榜,揭错了要杀头呢。”

他就到山里去了,刚一到这就有一股风吹过来了,长虫驾得风从他头上过来了。他一看长虫头上有那么大的一个“象”字,就知道是他喂养的。

他就对长虫说:“小孽虫呀,你不报我的养育之恩,还想吃我呢嘛?”长虫马上停住把头低下了。

接着象云就问它为啥要吃人呢?长虫竟然口吐人言,说:“我把山里的狼虫虎豹都吃完了,没有吃的了,不过你也不要害我,我报你的养育之恩吧!”

象云说:“你想咋报呢?”

长虫说:“洞里头有我脱下的长虫皮呢,你在皮里头塞上些棉花,盘好放到大箱子里,抬上去见皇上,就说为民除害了,你不要叫他们打开箱子看,就说长虫要吃人呢,只能打开一点缝看一下,就连箱子一起扔到后花园的井里就行了,皇上就招你做驸马,我不是就报了你的恩了吗。”

象云就照长虫说的做了,皇上就把皇姑许配给他了。皇姑给象云说:“把我许配给你了,你没有啥本事,咋保朝廷呢?”

象云就到山里找长虫,长虫就说:“我这儿有一个修炼的宝珠,这个宝珠能看见天上飞的地下跑的东西,有啥好东西好宝贝,只要拿宝珠一照,就都看见了,你拿去吧。”

象云拿上宝珠回来了,给皇姑说这个宝珠有多好多好。皇姑说:“你光有一个宝珠,没有本事还是不能保朝廷呀,皇上能喜欢你吗?”

象云听了又去找长虫。长虫说:“我这有一样东西,我实在舍不得给你。我修炼了一个圈圈子,能大能小,是个好武器。打仗的时候,多厉害的大将,只要把这个圈圈子一套,就能把他的头勒下来呢,谁还敢跟你打呢,你需要了就拿去吧。”

象云就拿回去了,过了些日子,皇姑又说:“不行不行,蛇身上到处都是宝,蛇眼、蛇胆、蛇皮都是好东西,你拿上这个圈圈去把它勒死,宝贝我们不是就都得上了吗?”

象云一想,皇姑的话不听也不行,去吧!象云还没到,长虫就算出来了,知道象云是来要它的命的。它就变成一个老汉,在那开了一个饭馆。

象云来了,正好肚子饿了,进去想吃些饭,老汉就问他到这干啥来了。

象云说:“我到山里拿妖怪来了。”

老汉说:“你搁啥拿呢。”

象云说:“我有一个圈圈子,到那就能把它的头勒下来。”

老汉说:“你能不能拿出来叫我看一下?”象云就拿出来给老汉看的呢。

老汉一看,心里说:“我的宝贝,你拿上去不说,还要害我。”就往空中一撂说“大”,一下圈圈子变大了,手一指,圈圈子就套到象云头上了。

又喊了一声“小”,一下子把象云的头给勒掉了。蛇一口把象云吃掉了。

这就是“人心不足蛇吞象”,人心不足蛇吞象,人若是太过贪心,必然会招来横祸。

很多贪财之人,为了满足自己的虚荣心,为了拥有万贯家财,便不惜一切代价,甚至是违背道德良知去做伤害他人的事。

殊不知,鸟为食亡,人为财死,过多的贪念,只会失去更多。

《俱舍论》卷十六中说:于他财物,恶欲名贪。

过度的贪婪,是一切烦恼的来源。

贪欲是魔鬼,它一点一点吞噬着人们善良的心灵,等人们醒悟时,已悔之不及。

做人不要求非分之福,更不要贪无故之获,不择手段贪来的,都是在自损福报,唱衰自己的命运。

本文素材来源于《民间故事》,故事借事喻理,告诉世人善恶有报的道理,与风水迷信毫无关联!


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