#青海# 【西宁城区商品供应充足价格稳定】疫情防控期间，市场供应是否充足备受市民关注。11月4日，记者走进西宁城区多家菜市场和综合超市，实地了解目前食品及各类生活物资的储备供应和价格情况。#疫情#
渠道畅通，各类新鲜蔬菜不断档
“您好，请扫健康码和行程码。”“体温正常。”11月4日，记者扫完码后走进城中区莫家街农贸市场，在市场入口处的显眼位置，一块电子大屏上循环播放着市场内的菜品和价格。
市场内的摊位上，蔬菜堆放整齐，市民在有序购买所需要的食材。
蔬菜经营户张宇告诉记者，他的摊位上蔬菜品种有30余种，胡萝卜、土豆、白菜、生菜等常见菜品每日会进货，能够保障供应，让市民吃到新鲜蔬菜。“现在市场的进货渠道畅通，不用多囤蔬菜。”张宇说。
采访中记者了解到，相比10月28日前来大量采购的市民，最近一段时间来买菜的人少了，而且买得也不多。蔬菜经营户岳女士的摊位经常有外卖骑手前来代买新鲜蔬果配送到家。岳女士说：“平时只有二三十单配送到家，最近一段时间每天能增加十多单。”
加强监测，市场价格稳定
“我们按照省市相关部门以及青海金座集团的防控要求，执行双码、测温进入市场，每日必须做好消杀等防控工作。”西宁金座物业有限公司金座壁城项目经理谭勇说，市场内部员工每日3次测温，所有商户都要持有核酸检测阴性证明。
“蒜苗3.5元/斤、陇椒5.3元/斤、黄瓜4.2元/斤……”记者看到，市场内的每个摊位上方都挂着写有当日价格的公示牌。
“这几天的菜价有所回落。”市民李女士挑选了一袋子蔬菜，共计28元。她说：“菜场什么都有，也不缺，随时来买就行。”
在冷冻品区，不少市民在挑选带鱼、鸡爪、虾尾等食品。市民贾先生说：“市场内供应充足，蔬菜和肉类品种丰富，需要买的时候去采购一点就可以，不用储备太多。”
前期我省蔬菜价格为何上涨？据分析，受大范围、长时间连续降雨影响，我国北方蔬菜产区多地出现菜田受淹现象，蔬菜采收困难，收购成本大幅增加。进入10月份，鲜嫩蔬菜上市量明显下降，受部分品种均价大幅上涨影响，总体菜价也呈现上涨。今年以来，种子、化肥、农药等价格上涨，拉高蔬菜种植成本，加之油价持续上行，带动运输费用增加。此外，我省大田蔬菜基本采收完毕，部分蔬菜主要靠省外调运，省外价格上涨较快因素传导到我省市场终端。
为维护好疫情防控期间的市场秩序和价格稳定，青海省市场监督管理局向全省市场主体发布《疫情防控相关商品价格提醒告诫书》，提醒经营者加强自律、守法经营、诚信经营。西宁市市场监督管理局按照属地管理原则，对农贸市场、超市严格执行21种主要蔬菜品种、猪牛羊肉“批零差率参考指导价格”的情况，不间断地实施巡查、检查。
超市里生活必需品供应足
11月4日中午，位于西门的王府井超市门口，市民井然有序地排队扫码、测体温，并都佩戴口罩。
超市内，一桶桶食用油、方便面摆放整齐，货架充盈，一袋袋大米也堆成了小山，肉品供应充足，新鲜蔬菜、水果品类齐全。
记者看到，前来买菜的市民不多，但都十分注意防护，有序地采购所需生活物资，人群中不时还有超市工作人员在补充商品上架。
超市负责人周经理介绍，超市作为人流密集的重点区域，疫情防控工作尤为重要，超市内每天定时消毒，为广大群众提供安全的购物环境。他们也积极与配送公司及供应基地联系，增加了库存，以满足市民粮油米肉等生活必需品储备。同时，还加大了根茎类蔬菜的库存，进货量相较于之前加大了两到三倍。
“价格方面，严格按照政府监控的商品价格执行。”周经理说，蔬菜价格没有太大的波动。
全力保障生活必需品供应
记者从省商务厅获悉，目前，我省重点监测的11大类生活必需品市场供应充足、价格平稳。
为严格落实市场保供相关工作任务，多渠道保障疫情防控期间群众生活必需品供应，省商务厅与青藏高原农副产品集散中心、北京华联、大十字百货、一家亲生鲜超市等重点企业联系对接，指导、协调、督促企业加大采购调运力度，提高配送频次。
近期，青藏高原农副产品集散中心蔬菜日均进场量超2300吨，各大商超米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品市场供应充足，随着冬季耐储蔬菜大量上市，部分蔬菜价格较前几日下降20%至45%不等。
为确保隔离期间居民生活物资供应充足不断档，省商务厅密切关注疫情变化，提前部署安排，指导商超、农贸市场等商贸流通企业利用自有配送体系、电商平台、微信小程序、手机App等多种渠道，开展无接触配送，保障市场供应，及时、快捷、安全地将生活必需品送达消费者，保障居民生活必需品采购和配送需求。
省商务厅还将继续加强市场监测，密切产销衔接，组织重点商贸流通企业加大与上下游、产供销的沟通衔接，加大货源组织和调运力度，增加库存数量，丰富商品种类，确保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供应充足、价格稳定。落实好牛羊肉等储备，结合实际情况适时投放，增加市场供应，稳定市场预期，满足人民群众生活需求。优化消费环境，联合其他部门坚决打击哄抬物价、囤积居奇等不法行为，维护市场正常经营秩序。
（记者 范程程/文 祁晓军/图）
渠道畅通，各类新鲜蔬菜不断档
“您好，请扫健康码和行程码。”“体温正常。”11月4日，记者扫完码后走进城中区莫家街农贸市场，在市场入口处的显眼位置，一块电子大屏上循环播放着市场内的菜品和价格。
市场内的摊位上，蔬菜堆放整齐，市民在有序购买所需要的食材。
蔬菜经营户张宇告诉记者，他的摊位上蔬菜品种有30余种，胡萝卜、土豆、白菜、生菜等常见菜品每日会进货，能够保障供应，让市民吃到新鲜蔬菜。“现在市场的进货渠道畅通，不用多囤蔬菜。”张宇说。
采访中记者了解到，相比10月28日前来大量采购的市民，最近一段时间来买菜的人少了，而且买得也不多。蔬菜经营户岳女士的摊位经常有外卖骑手前来代买新鲜蔬果配送到家。岳女士说：“平时只有二三十单配送到家，最近一段时间每天能增加十多单。”
加强监测，市场价格稳定
“我们按照省市相关部门以及青海金座集团的防控要求，执行双码、测温进入市场，每日必须做好消杀等防控工作。”西宁金座物业有限公司金座壁城项目经理谭勇说，市场内部员工每日3次测温，所有商户都要持有核酸检测阴性证明。
“蒜苗3.5元/斤、陇椒5.3元/斤、黄瓜4.2元/斤……”记者看到，市场内的每个摊位上方都挂着写有当日价格的公示牌。
“这几天的菜价有所回落。”市民李女士挑选了一袋子蔬菜，共计28元。她说：“菜场什么都有，也不缺，随时来买就行。”
在冷冻品区，不少市民在挑选带鱼、鸡爪、虾尾等食品。市民贾先生说：“市场内供应充足，蔬菜和肉类品种丰富，需要买的时候去采购一点就可以，不用储备太多。”
前期我省蔬菜价格为何上涨？据分析，受大范围、长时间连续降雨影响，我国北方蔬菜产区多地出现菜田受淹现象，蔬菜采收困难，收购成本大幅增加。进入10月份，鲜嫩蔬菜上市量明显下降，受部分品种均价大幅上涨影响，总体菜价也呈现上涨。今年以来，种子、化肥、农药等价格上涨，拉高蔬菜种植成本，加之油价持续上行，带动运输费用增加。此外，我省大田蔬菜基本采收完毕，部分蔬菜主要靠省外调运，省外价格上涨较快因素传导到我省市场终端。
为维护好疫情防控期间的市场秩序和价格稳定，青海省市场监督管理局向全省市场主体发布《疫情防控相关商品价格提醒告诫书》，提醒经营者加强自律、守法经营、诚信经营。西宁市市场监督管理局按照属地管理原则，对农贸市场、超市严格执行21种主要蔬菜品种、猪牛羊肉“批零差率参考指导价格”的情况，不间断地实施巡查、检查。
超市里生活必需品供应足
11月4日中午，位于西门的王府井超市门口，市民井然有序地排队扫码、测体温，并都佩戴口罩。
超市内，一桶桶食用油、方便面摆放整齐，货架充盈，一袋袋大米也堆成了小山，肉品供应充足，新鲜蔬菜、水果品类齐全。
记者看到，前来买菜的市民不多，但都十分注意防护，有序地采购所需生活物资，人群中不时还有超市工作人员在补充商品上架。
超市负责人周经理介绍，超市作为人流密集的重点区域，疫情防控工作尤为重要，超市内每天定时消毒，为广大群众提供安全的购物环境。他们也积极与配送公司及供应基地联系，增加了库存，以满足市民粮油米肉等生活必需品储备。同时，还加大了根茎类蔬菜的库存，进货量相较于之前加大了两到三倍。
“价格方面，严格按照政府监控的商品价格执行。”周经理说，蔬菜价格没有太大的波动。
全力保障生活必需品供应
记者从省商务厅获悉，目前，我省重点监测的11大类生活必需品市场供应充足、价格平稳。
为严格落实市场保供相关工作任务，多渠道保障疫情防控期间群众生活必需品供应，省商务厅与青藏高原农副产品集散中心、北京华联、大十字百货、一家亲生鲜超市等重点企业联系对接，指导、协调、督促企业加大采购调运力度，提高配送频次。
近期，青藏高原农副产品集散中心蔬菜日均进场量超2300吨，各大商超米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品市场供应充足，随着冬季耐储蔬菜大量上市，部分蔬菜价格较前几日下降20%至45%不等。
为确保隔离期间居民生活物资供应充足不断档，省商务厅密切关注疫情变化，提前部署安排，指导商超、农贸市场等商贸流通企业利用自有配送体系、电商平台、微信小程序、手机App等多种渠道，开展无接触配送，保障市场供应，及时、快捷、安全地将生活必需品送达消费者，保障居民生活必需品采购和配送需求。
省商务厅还将继续加强市场监测，密切产销衔接，组织重点商贸流通企业加大与上下游、产供销的沟通衔接，加大货源组织和调运力度，增加库存数量，丰富商品种类，确保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供应充足、价格稳定。落实好牛羊肉等储备，结合实际情况适时投放，增加市场供应，稳定市场预期，满足人民群众生活需求。优化消费环境，联合其他部门坚决打击哄抬物价、囤积居奇等不法行为，维护市场正常经营秩序。
（记者 范程程/文 祁晓军/图）
【南京市江北新区：农贸市场，商超等保障市场主体正常运转】新江苏·中国江苏网讯 8月13日上午，在南京第二十四场新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，南京市江北新区经济发展局局长张乐通报，目前江北新区的20家超市，30家农贸市场，各类商品，特别是米面粮油等生活必需品供应充足，目前8家应急供应点农副产品日供应量约为170.1吨，包括蔬菜、果品、水产、禽蛋、肉类等，与日常相比，供应量保持基本稳定，价格平稳。
吉林省最新通知！事关就地过年！
省委办公厅省政府办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知
各市（州）党委和人民政府，长白山开发区、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区，梅河口市委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省直、驻省中直各部门、单位，各人民团体：
当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内多地相继发生本土疫情。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，按照“一精准三确保”和“外防输入、内防扩散、严防输出”要求，为最大限度降低春节前后人员流动带来疫情传播风险，提倡广大群众2021年春节假期就地过年。针对就地过年群众将大幅增加的新情况，各地各部门要采取有力措施，抢先抓早、提前准备，抓紧做好各项服务保障工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持常态化精准防控，分级分类合理有序引导群众就地过年
1.高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，非必要不离辖区，减少聚餐、聚会，不到人群密集、通风不良场所。
2.各地要结合本地风险等级，分级分类执行政策，不搞“一刀切”、不擅自加码，不阻断人员正常出行。
3.机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。引导在吉林工作生活的外省人员、尚未离校的师生留在吉林就地过年。各地组织相关企事业单位、学校、社区、乡镇，掌握外地留吉人员情况，有针对性落实服务保障措施。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
二、强化就地过年群众生活保障，全力满足群众节日消费需求
4.长春市、通化市、松原市等所辖疫情风险地区在做好防护措施、确保防疫安全前提下，有序放开部分社区超市、商店正常经营，加快恢复社区服务体系正常运转，确保物资及时配送到封闭社区每家每户。
5.加大中高风险区域生活物资保障，将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。增加“菜篮子”市场供应，引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。对慢性病常用药购买提供保障。
6.对重要民生商品开展应急监测，对口罩、酒精等防疫物资开展市场巡查，及时投放各类储备，加强价格监管，规范市场秩序，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。
7.加大生活物资储备，各地成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，猪肉及耐储蔬菜应满足7天消费量，适当将婴幼儿奶粉、方便面和速冻食品、常用药等生活物资扩大至保供范围。
8.发挥省级能源保供综合协调机制作用。加大电煤保供调度监测频次，电厂存煤须达到7天以上。做好节日期间供热工作，确保群众温暖过冬过节。指导城市燃气企业做好保供预案，落实“压非保民”措施，确保民生用气不受影响。加强对全省水电气热管网及通信、有线电视网络的监测巡查，服务热线电话24小时保持畅通，维修队伍24小时备勤值班和应急抢修。
9.落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号），加大春节期间消费券精准投放力度，低风险地区在保证防控疫情要求的前提下，开展节庆期间促销活动，畅通消费省内循环，丰富群众节日市场。
10.鼓励大宗消费，组织汽车下乡、家电以旧换新、发票抽奖等活动，有条件的地区可对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴，组织商贸企业开展优惠促销活动。
11.促进文旅消费，按照限量、预约、错峰等要求，鼓励群众在做好个人防护前提下，就地就近户外旅游。引导滑雪场、冰雪公园开展打折优惠活动，保障旅游产品供给，举办“冰雪季、惠职工”行动，更好满足就地过年群众旅游休闲需求。
12.提振餐饮消费，鼓励餐饮企业加快创新经营模式，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励网上订年夜饭、在家吃团圆饭。为外卖订餐从业人员提供交通、经营等便利服务。
13.鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、不聚集的各类消费项目和社会服务，倡导健康向上的网上节日文化活动。组织线上文艺展演活动，开展云科普、云游览、云课堂、云阅读。增加春节假期网络、电视、广播等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育节目供应。鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。
14.低风险地区公园、体育场、滑雪场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。
三、切实把惠民举措落到基层，做好就地过年群众管理服务
15.各地要进一步强化城乡社区综合服务，充分发挥村、社区“两委”等基层组织作用，实施网格化、精细化管理，第一时间回应和满足就地过年群众需求。
16.各地要加强对外来务工留吉过年人员的服务保障，鼓励用人企业单位妥善安排留吉人员过年期间的生活起居，确保外来务工人员吃上可口年夜饭、为他们同远方亲人联络提供方便。鼓励各地向留吉人员赠送景区门票、健康体检、房租补贴等综合性福利礼包。
17.加强留校师生的关心关爱和安全教育管理，督促学校做好学生食堂保供稳价和住宿保障工作。开展符合防控疫情要求的校内文体活动，确保留校师生及人员安全。
18.保障困难群众基本生活，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。有条件的地区和企业可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助，做好群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助，确保“求助有门、受助及时”。
19.鼓励通过视频、电话等方式开展慰问活动。对养老、社会福利等特殊机构，以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，全面摸清情况，提供针对性帮扶关爱。
20.强化安全过年措施。抓好烟花爆竹、交通运输、城市燃气、城乡消防、水电气热、特种设备等领域安全隐患排查。落实烟花爆竹燃放规定，严查违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。加强雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防范应对，确保城乡正常运转。加强社会治安综合治理，严防重大刑事治安案件发生，确保群众平安过年。
四、保障群众过年出行需求，确保货运物流畅通无阻
21.强化运力供给调配。组织运输企业储备调配足够的客货运力和应急保障车辆。指导城市公交、轨道交通等公共服务单位和出租车企业，根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众出行需求。做好常态化客运疫情防控和安全管理，确保车辆勤通风勤消毒，严格控制载客率，落实乘客“吉祥码”、体温检测、信息登记等措施。
22.落实“一断三不断”要求，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，影响群众正常生产生活。
23.加强应急物资、防疫物资、生产生活物资运输保障。低风险地区要全面取消货运通行限制；中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障重点物资运输车辆通行。落实“绿色通道”通行政策，对符合条件的运输车辆免收公路通行费。落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作。
24.严管“两客一危一重一货一面”等重点车辆，严查酒驾、醉驾、毒驾以及“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众出行安全。
25.开展“保畅通、有温度、优服务”活动，在交通枢纽为乘客提供便利服务，保障老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。及时调整实施票务退改签政策，落实好春节前后免收退票费规定。鼓励各地在春节期间免费开放停车位、停车场。
26.支持指导快递物流企业在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、组织重点企业春节期间稳定生产，保障就地过年群众工资休假等合法权益
27.落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》（吉政办明电〔2021〕3号），支持重点工业企业春节期间不停产，重点项目建设不停工。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，对春节期间连续生产、连续满产的重点工业企业落实相应奖补政策。为连续生产企业提供防疫物资、生产要素和融资保障，确保企业稳定生产。做好企业安全生产工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。
28.开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。支持企业依法对春节期间加班员工落实加班工资制度，发放加班补贴、“留岗红包”“过年礼包”等。建立加班补贴直达企业职工机制，增强职工获得感。支持各地区因地制宜出台鼓励企业以岗留工、以薪留工、以奖留工措施。各地商会、行业协会倡议企业、商户、单位向留吉过年的外省员工发放新年礼包。
29.落实农民工劳动报酬权益，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。加强留吉农民工春节期间餐饮、住宿、医疗等保障，提供职业技能培训等服务。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。畅通劳动纠纷仲裁和信访办理渠道，确保社会和谐稳定。
六、加大舆论引导力度，营造就地过年良好氛围
30.发挥主流媒体和新媒体优势，广泛宣传春节期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施和取得的成效，讲好春节期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事。针对群众就地过年的新情况，广泛宣传普及日常防疫知识。
31.围绕群众就地过年的热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关切，积极营造欢乐喜庆、平安祥和的浓厚节日氛围。
七、加强组织领导，确保各项服务保障措施落实落地
32.各地党委和政府主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，细化举措、狠抓落实。各部门各单位“一把手”要亲自部署就地过年服务保障工作。严格执行专人值班和领导干部在岗带班、检查督导，确保节日期间各项工作正常运转。
33.各地要畅通群众诉求反映渠道，充分发挥市长公开电话等服务热线作用，及时回应和解决群众反映强烈的各类民生问题。
34.各地要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。
各地各部门各单位要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安危冷暖放在心上，全力做好春节假期疫情防控和就地过年群众服务保障工作。
中共吉林省委办公厅
吉林省人民政府办公厅
2021年1月29日
省委办公厅省政府办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知
各市（州）党委和人民政府，长白山开发区、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区，梅河口市委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省直、驻省中直各部门、单位，各人民团体：
当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内多地相继发生本土疫情。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，按照“一精准三确保”和“外防输入、内防扩散、严防输出”要求，为最大限度降低春节前后人员流动带来疫情传播风险，提倡广大群众2021年春节假期就地过年。针对就地过年群众将大幅增加的新情况，各地各部门要采取有力措施，抢先抓早、提前准备，抓紧做好各项服务保障工作，确保人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。经省委、省政府同意，现将有关事项通知如下。
一、坚持常态化精准防控，分级分类合理有序引导群众就地过年
1.高风险地区群众均应就地过年，把人员流动降到最低，防止因人员流动导致疫情传播扩散。中风险地区群众原则上就地过年，特殊情况需要出行的，需经属地疫情防控机构批准。低风险地区倡导群众就地过年，非必要不出行，非必要不离辖区，减少聚餐、聚会，不到人群密集、通风不良场所。
2.各地要结合本地风险等级，分级分类执行政策，不搞“一刀切”、不擅自加码，不阻断人员正常出行。
3.机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年。引导在吉林工作生活的外省人员、尚未离校的师生留在吉林就地过年。各地组织相关企事业单位、学校、社区、乡镇，掌握外地留吉人员情况，有针对性落实服务保障措施。确需出行人员原则上不前往中高风险地区。
二、强化就地过年群众生活保障，全力满足群众节日消费需求
4.长春市、通化市、松原市等所辖疫情风险地区在做好防护措施、确保防疫安全前提下，有序放开部分社区超市、商店正常经营，加快恢复社区服务体系正常运转，确保物资及时配送到封闭社区每家每户。
5.加大中高风险区域生活物资保障，将粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。增加“菜篮子”市场供应，引导和支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜电商、物流配送企业保持正常运营，确保生活必需品不断档、不脱销。倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时。对慢性病常用药购买提供保障。
6.对重要民生商品开展应急监测，对口罩、酒精等防疫物资开展市场巡查，及时投放各类储备，加强价格监管，规范市场秩序，确保重要商品市场供应和价格平稳运行。
7.加大生活物资储备，各地成品粮油储备要达到15天以上市场供应量，猪肉及耐储蔬菜应满足7天消费量，适当将婴幼儿奶粉、方便面和速冻食品、常用药等生活物资扩大至保供范围。
8.发挥省级能源保供综合协调机制作用。加大电煤保供调度监测频次，电厂存煤须达到7天以上。做好节日期间供热工作，确保群众温暖过冬过节。指导城市燃气企业做好保供预案，落实“压非保民”措施，确保民生用气不受影响。加强对全省水电气热管网及通信、有线电视网络的监测巡查，服务热线电话24小时保持畅通，维修队伍24小时备勤值班和应急抢修。
9.落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步促消费扩内需若干措施的通知》（吉政办发〔2021〕2号），加大春节期间消费券精准投放力度，低风险地区在保证防控疫情要求的前提下，开展节庆期间促销活动，畅通消费省内循环，丰富群众节日市场。
10.鼓励大宗消费，组织汽车下乡、家电以旧换新、发票抽奖等活动，有条件的地区可对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴，组织商贸企业开展优惠促销活动。
11.促进文旅消费，按照限量、预约、错峰等要求，鼓励群众在做好个人防护前提下，就地就近户外旅游。引导滑雪场、冰雪公园开展打折优惠活动，保障旅游产品供给，举办“冰雪季、惠职工”行动，更好满足就地过年群众旅游休闲需求。
12.提振餐饮消费，鼓励餐饮企业加快创新经营模式，推动“互联网+餐饮”发展，鼓励网上订年夜饭、在家吃团圆饭。为外卖订餐从业人员提供交通、经营等便利服务。
13.鼓励各地结合群众春节需求，积极提供非接触、不聚集的各类消费项目和社会服务，倡导健康向上的网上节日文化活动。组织线上文艺展演活动，开展云科普、云游览、云课堂、云阅读。增加春节假期网络、电视、广播等丰富多彩、群众喜闻乐见的文化体育节目供应。鼓励提供免费流量、网络视频APP限时免费电影放映等线上服务。
14.低风险地区公园、体育场、滑雪场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，保障开放时间，为群众提供丰富多样的文化体育活动。
三、切实把惠民举措落到基层，做好就地过年群众管理服务
15.各地要进一步强化城乡社区综合服务，充分发挥村、社区“两委”等基层组织作用，实施网格化、精细化管理，第一时间回应和满足就地过年群众需求。
16.各地要加强对外来务工留吉过年人员的服务保障，鼓励用人企业单位妥善安排留吉人员过年期间的生活起居，确保外来务工人员吃上可口年夜饭、为他们同远方亲人联络提供方便。鼓励各地向留吉人员赠送景区门票、健康体检、房租补贴等综合性福利礼包。
17.加强留校师生的关心关爱和安全教育管理，督促学校做好学生食堂保供稳价和住宿保障工作。开展符合防控疫情要求的校内文体活动，确保留校师生及人员安全。
18.保障困难群众基本生活，视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。有条件的地区和企业可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时生活补助，做好群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难救助，确保“求助有门、受助及时”。
19.鼓励通过视频、电话等方式开展慰问活动。对养老、社会福利等特殊机构，以及困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，全面摸清情况，提供针对性帮扶关爱。
20.强化安全过年措施。抓好烟花爆竹、交通运输、城市燃气、城乡消防、水电气热、特种设备等领域安全隐患排查。落实烟花爆竹燃放规定，严查违规违法燃放以及非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄等行为。加强雨雪、冰冻、寒潮等极端天气防范应对，确保城乡正常运转。加强社会治安综合治理，严防重大刑事治安案件发生，确保群众平安过年。
四、保障群众过年出行需求，确保货运物流畅通无阻
21.强化运力供给调配。组织运输企业储备调配足够的客货运力和应急保障车辆。指导城市公交、轨道交通等公共服务单位和出租车企业，根据需要合理调整运力和运营时间，最大程度满足就地过年群众出行需求。做好常态化客运疫情防控和安全管理，确保车辆勤通风勤消毒，严格控制载客率，落实乘客“吉祥码”、体温检测、信息登记等措施。
22.落实“一断三不断”要求，严禁未经县级及以上地方人民政府批准擅自设卡拦截、随意断路封路阻断交通的行为，影响群众正常生产生活。
23.加强应急物资、防疫物资、生产生活物资运输保障。低风险地区要全面取消货运通行限制；中高风险地区要及时公布对货运车辆的防疫检查措施和通行条件，优先保障重点物资运输车辆通行。落实“绿色通道”通行政策，对符合条件的运输车辆免收公路通行费。落实春节假期免收小型客车通行费政策，做好道路疏堵保畅工作。
24.严管“两客一危一重一货一面”等重点车辆，严查酒驾、醉驾、毒驾以及“三超一疲劳”等严重违法行为，确保群众出行安全。
25.开展“保畅通、有温度、优服务”活动，在交通枢纽为乘客提供便利服务，保障老年人等特殊群体传统与智能、线上与线下相结合的出行服务。及时调整实施票务退改签政策，落实好春节前后免收退票费规定。鼓励各地在春节期间免费开放停车位、停车场。
26.支持指导快递物流企业在严格落实疫情防控要求前提下，积极为寄递快递创造便利条件。
五、组织重点企业春节期间稳定生产，保障就地过年群众工资休假等合法权益
27.落实《吉林省人民政府办公厅关于保障2021年春节期间重点工业企业连续生产有关措施的通知》（吉政办明电〔2021〕3号），支持重点工业企业春节期间不停产，重点项目建设不停工。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休，对春节期间连续生产、连续满产的重点工业企业落实相应奖补政策。为连续生产企业提供防疫物资、生产要素和融资保障，确保企业稳定生产。做好企业安全生产工作，坚决防范重特大安全生产事故发生。
28.开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。支持企业依法对春节期间加班员工落实加班工资制度，发放加班补贴、“留岗红包”“过年礼包”等。建立加班补贴直达企业职工机制，增强职工获得感。支持各地区因地制宜出台鼓励企业以岗留工、以薪留工、以奖留工措施。各地商会、行业协会倡议企业、商户、单位向留吉过年的外省员工发放新年礼包。
29.落实农民工劳动报酬权益，扎实开展根治欠薪冬季专项行动，确保农民工按时足额拿到工资。加强留吉农民工春节期间餐饮、住宿、医疗等保障，提供职业技能培训等服务。指导企业稳定就地过年群众的劳动关系，规范用工行为，不得违法终止或解除劳动合同。畅通劳动纠纷仲裁和信访办理渠道，确保社会和谐稳定。
六、加大舆论引导力度，营造就地过年良好氛围
30.发挥主流媒体和新媒体优势，广泛宣传春节期间保障生活物资供应、方便群众出行、关心关爱群众就地过年等方面采取的措施和取得的成效，讲好春节期间坚守岗位、志愿服务、互帮互助的暖心感人故事。针对群众就地过年的新情况，广泛宣传普及日常防疫知识。
31.围绕群众就地过年的热点问题，切实加强舆论引导，及时回应社会关切，积极营造欢乐喜庆、平安祥和的浓厚节日氛围。
七、加强组织领导，确保各项服务保障措施落实落地
32.各地党委和政府主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，细化举措、狠抓落实。各部门各单位“一把手”要亲自部署就地过年服务保障工作。严格执行专人值班和领导干部在岗带班、检查督导，确保节日期间各项工作正常运转。
33.各地要畅通群众诉求反映渠道，充分发挥市长公开电话等服务热线作用，及时回应和解决群众反映强烈的各类民生问题。
34.各地要充分保护和调动基层的积极性，对城乡社区一线工作人员可结合实际给予适当值加班补助。
各地各部门各单位要切实提高政治站位，充分认识当前疫情防控的长期性、严峻性、复杂性，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安危冷暖放在心上，全力做好春节假期疫情防控和就地过年群众服务保障工作。
中共吉林省委办公厅
吉林省人民政府办公厅
2021年1月29日
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