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【“四大检察”在崤函】依法能动履职 坚持精准监督 牢记司法为民——访三门峡市人民检察院第五检察部主任陈石元
编者按：
常言道：“有困难，找公安；打官司，上法院。”但多数人对检察院职能不甚了解。为进一步增强社会各界对检察院“四大检察”“十大业务”的了解，三门峡市人民检察院将开展“四大检察在崤函”系列专访活动，详细介绍第一至第九检察部具体职能职责，多角度展现新时代肩负法律守护者、公益代表人双重身份的检察官新风貌。
三门峡市人民检察院第五检察部负责办理向市人民检察院申请监督和提请抗诉的民事案件的审查、抗诉。承办对市级人民法院民事诉讼活动的法律监督，对民事生效裁判结果案件、民事审判程序中审判人员的违法行为和民事执行活动实行法律监督。开展民事支持起诉工作。办理市人民检察院管辖的民事申诉案件。指导各县（市）区人民检察院开展民事诉讼法律监督工作。
2021年以来，全市民事检察部门坚定政治站位、践行为民司法，坚持权力监督与权利救济相结合、监督纠错与维护裁判权威相统一，用心用情用力办好群众身边“小案”，共受理民事检察监督案件260件，办结274件，抗诉改变率、再审检察建议采纳率、审判违法监督和执行监督检察建议采纳率均达100%，3起案件入选全省检察机关民事诉讼监督优秀案件。市检察院提请省检察院抗诉的孟某与孔某合伙纠纷案，法院再审改判，为当事人挽回经济损失300余万元。对71件检察机关不支持监督申请案件，市检察院更加注重信访风险防控，将释法说理贯穿办案全过程，努力化解当事人心结，引导其服判息诉，维护裁判权威，维护社会和谐稳定。
2022年，市检察院第五检察部将坚定不移贯彻落实市院党组“1246”工作思路，以政治统领业务，将业务融入政治，坚持能动履职、坚持稳字当头，树牢融合发展理念、精准监督理念、办案的政治效果、社会效果和法律效果有机统一理念和维护司法公正与维护司法权威有机统一理念，带领全市民事检察干警振奋精神，踔厉奋进，以民事检察工作高质量发展服务全市经济社会建设高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
——抓办案，夯实主责主业。繁简分流，进一步优化生效裁判结果监督；转变思维，进一步强化审判程序违法监督；注重效果，进一步深化执行活动监督；主动作为，进一步做好虚假诉讼监督。善于运用大数据等智慧检察手段增强发现案件线索的能力。善于借助外力、外脑，提升监督办案的能力和水平。用好检察官联席会、专家咨询论证会和公开审查听证会，严把事实认定、证据采信和法律适用关。
——抓质效，彰显监督权威。不断强化精准监督理念，提高监督的深度和层次，重点加强对民事诉讼中类案的监督和虚假诉讼监督，树立监督权威；注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，努力做到监督一件，促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向问题；做好信访风险防控，善用公开听证，做到案结事了人和。完善民事检察监督案件信访风险评估机制，落实办案中听取案件双方当事人意见的规定；对不支持监督申请案件，严格执行办案前说理、办案后答疑、文书当面送达等制度，从天理、国法、人情角度努力引导当事人服判息诉；用心、用情依法办理群众来信件件有回复案件，努力打开当事人心结，化解矛盾隐患，最大限度减少社会对立面，维护社会和谐稳定。
——抓亮点，打造特色品牌。强化案例意识，立足三门峡实际，善于敏锐发现、及早谋划、精心培育、总结梳理、高水平编写生效裁判结果监督、审判程序违法监督、执行监督及虚假诉讼等方面的典型案例，打造三门峡特色亮点品牌。
——抓管理，提升工作效能。坚持周例会制度，统筹协调、合理安排、有序推进工作开展。完善全市一体化办案机制，优化办案资源，提高办案效率。严格执行《关于规范市院民事监督案件办理流程的意见》，严把监督条件，严守办案流程、审批程序、办案时限规定，积极化解积案，减存量、防增量。严把法律文书关，增强法律文书的针对性、准确性和规范性，切实提高法律文书说理水平。常态化开展民事检察业务数据分析研判，及时发现突出性、倾向性、苗头性问题并研究解决。
——抓督导，促进协调发展。继续实行市院包片指导基层院办案制度，明确目标、压实责任。紧盯民事裁判监督案件审结率、民事裁判案件提出监督意见采纳率、检察建议采纳率、抗诉案件改变率等核心业务指标，继续坚持周统计、月通报制度，固强补弱、查缺补漏，确保良性运行、健康发展。
——抓队伍，提高能力素养。一是把政治建设放在首位，强化以人民为中心理念，确保民事检察工作指导思想统一、司法理念统一；坚持党建与业务深度融合，激发民事检察监督干警内生动力。二是增强业务培训实效，积极开展大培训、大调研、大练兵活动；用好民事行政专家咨询网等检察智库；用好全市民事检察办案一体化机制，以案代训，提升基层民事检察官的办案能力。三是全面从严治检，落实全面从严管党治检新要求，严格执行党风廉政建设有关规定，严守政治纪律、政治规矩，守好底线、带好队伍。
编者按：
常言道：“有困难，找公安；打官司，上法院。”但多数人对检察院职能不甚了解。为进一步增强社会各界对检察院“四大检察”“十大业务”的了解，三门峡市人民检察院将开展“四大检察在崤函”系列专访活动，详细介绍第一至第九检察部具体职能职责，多角度展现新时代肩负法律守护者、公益代表人双重身份的检察官新风貌。
三门峡市人民检察院第五检察部负责办理向市人民检察院申请监督和提请抗诉的民事案件的审查、抗诉。承办对市级人民法院民事诉讼活动的法律监督，对民事生效裁判结果案件、民事审判程序中审判人员的违法行为和民事执行活动实行法律监督。开展民事支持起诉工作。办理市人民检察院管辖的民事申诉案件。指导各县（市）区人民检察院开展民事诉讼法律监督工作。
2021年以来，全市民事检察部门坚定政治站位、践行为民司法，坚持权力监督与权利救济相结合、监督纠错与维护裁判权威相统一，用心用情用力办好群众身边“小案”，共受理民事检察监督案件260件，办结274件，抗诉改变率、再审检察建议采纳率、审判违法监督和执行监督检察建议采纳率均达100%，3起案件入选全省检察机关民事诉讼监督优秀案件。市检察院提请省检察院抗诉的孟某与孔某合伙纠纷案，法院再审改判，为当事人挽回经济损失300余万元。对71件检察机关不支持监督申请案件，市检察院更加注重信访风险防控，将释法说理贯穿办案全过程，努力化解当事人心结，引导其服判息诉，维护裁判权威，维护社会和谐稳定。
2022年，市检察院第五检察部将坚定不移贯彻落实市院党组“1246”工作思路，以政治统领业务，将业务融入政治，坚持能动履职、坚持稳字当头，树牢融合发展理念、精准监督理念、办案的政治效果、社会效果和法律效果有机统一理念和维护司法公正与维护司法权威有机统一理念，带领全市民事检察干警振奋精神，踔厉奋进，以民事检察工作高质量发展服务全市经济社会建设高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
——抓办案，夯实主责主业。繁简分流，进一步优化生效裁判结果监督；转变思维，进一步强化审判程序违法监督；注重效果，进一步深化执行活动监督；主动作为，进一步做好虚假诉讼监督。善于运用大数据等智慧检察手段增强发现案件线索的能力。善于借助外力、外脑，提升监督办案的能力和水平。用好检察官联席会、专家咨询论证会和公开审查听证会，严把事实认定、证据采信和法律适用关。
——抓质效，彰显监督权威。不断强化精准监督理念，提高监督的深度和层次，重点加强对民事诉讼中类案的监督和虚假诉讼监督，树立监督权威；注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，努力做到监督一件，促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向问题；做好信访风险防控，善用公开听证，做到案结事了人和。完善民事检察监督案件信访风险评估机制，落实办案中听取案件双方当事人意见的规定；对不支持监督申请案件，严格执行办案前说理、办案后答疑、文书当面送达等制度，从天理、国法、人情角度努力引导当事人服判息诉；用心、用情依法办理群众来信件件有回复案件，努力打开当事人心结，化解矛盾隐患，最大限度减少社会对立面，维护社会和谐稳定。
——抓亮点，打造特色品牌。强化案例意识，立足三门峡实际，善于敏锐发现、及早谋划、精心培育、总结梳理、高水平编写生效裁判结果监督、审判程序违法监督、执行监督及虚假诉讼等方面的典型案例，打造三门峡特色亮点品牌。
——抓管理，提升工作效能。坚持周例会制度，统筹协调、合理安排、有序推进工作开展。完善全市一体化办案机制，优化办案资源，提高办案效率。严格执行《关于规范市院民事监督案件办理流程的意见》，严把监督条件，严守办案流程、审批程序、办案时限规定，积极化解积案，减存量、防增量。严把法律文书关，增强法律文书的针对性、准确性和规范性，切实提高法律文书说理水平。常态化开展民事检察业务数据分析研判，及时发现突出性、倾向性、苗头性问题并研究解决。
——抓督导，促进协调发展。继续实行市院包片指导基层院办案制度，明确目标、压实责任。紧盯民事裁判监督案件审结率、民事裁判案件提出监督意见采纳率、检察建议采纳率、抗诉案件改变率等核心业务指标，继续坚持周统计、月通报制度，固强补弱、查缺补漏，确保良性运行、健康发展。
——抓队伍，提高能力素养。一是把政治建设放在首位，强化以人民为中心理念，确保民事检察工作指导思想统一、司法理念统一；坚持党建与业务深度融合，激发民事检察监督干警内生动力。二是增强业务培训实效，积极开展大培训、大调研、大练兵活动；用好民事行政专家咨询网等检察智库；用好全市民事检察办案一体化机制，以案代训，提升基层民事检察官的办案能力。三是全面从严治检，落实全面从严管党治检新要求，严格执行党风廉政建设有关规定，严守政治纪律、政治规矩，守好底线、带好队伍。
想要走出经营困局，汽车维修厂可以试试这样做
今年这场来势汹汹的新冠肺炎疫情对各行各业都产生了一定影响，企业停工、商场关门、人们在家待业或者在家办公。可以说疫情的到访，让很多企业陷入了艰难的境地，对于汽车后市场的维修厂来说，更是难上加难。
作者｜甘净
图片｜网络
这段时间，我们听到了许多来自汽车维修厂的声音。
某维修厂负责人介绍：“春节前后，迎来了一小波高峰期，因为过年，很多人对车进行维修和保养，但是3月份受疫情影响，店里的生意明显下降，并且现在的维修保养生意，本来就不像以前那么好做了。”
某维修厂，我们走访发现大门是关闭的，老板自己在里面清点货存。沟通中老板向我们说：“修理厂已经关了一个月了，一个是因为疫情不让开门，另一个是配件物流都处于停滞状态，来了车，没有配件也是修不了。”
还有一家维修厂老板坦言：“现在的生意真的是难做，上个月就来了4辆车，一个是换滤清器的，一个是换火花塞的，还有一个是车胎扎了，最后一个来咨询润滑油，问我，相同牌子的机油，怎么你这里的价格比网上的贵那么多？然后就走了。再这样下去，我都熬不下去了，房租、水电单、还有员工的薪水都要发不出来了。
由此可见，汽车维修厂正在面临着生意难做、物流停运导致配件短缺、客流量少以及资金断供等难题。再加上今年疫情、俄乌战争等各种原因，让原本就不太好过的汽车维修生意更是雪上加霜。
汽车保有量逐年增长
维修厂盈利为何不升反降
据公安部公布的最新数据显示，截止2022年3月，全国机动车保有量达到4.02亿辆，其中汽车保有量3.07亿辆；2022年第一季度全国新注册登记机动车934万辆。通过这些数据不难看出，我国的汽车保有量在不断增长。按理说，在这样的背景下，汽车维修市场应该是随之增长，迎来风口红利。但让人意外的是，大多数维修企业陷入了经营困难的境地，甚至部分维修厂已经不堪重负纷纷倒下。背后的原因到底是什么呢？
汽车的维修需求锐减。由于我国汽车加工制造技术的不断发展，汽车质保期越来越长，加上人们维修保养意识的增强，越来越注重汽车的保养，形成以保代修的局面，导致汽车维修的频率相对下降。
市场环境影响。2022年疫情、俄乌战争持续升级，让很多配件商与维修厂按下了暂停键。再加上互联网的冲击，也给传统维修厂带来了颠覆性的改变。价格透明化、服务公开化让维修厂之间的竞争更加激烈。相比于传统维修厂之间的竞争，那些被资本加持过的平台机构更容易营销和获客。简单来说，传统维修厂资源不断被平台抢占，因而传统维修厂升级变革不及时，大多数还靠着以前的生意经，就很难再适应目前市场的发展节奏。
消费者越来越懂车。现在的车主对汽车越来越了解，已经过了什么都不懂，任凭维修师傅判断故障的年代。即便有些车主不懂，在互联网发达的年代，拿出手机搜索一下便也了解了。还有部分配件，车主可以通过各种渠道，就能买到想要的，还能自行更换，比如雨刷。这些因素无疑都让汽修厂失去了赚取产品差价的机会，给线下实体维修厂带来了巨大的冲击。
维修厂本身局限。很多维修厂的老板文化程度不高，大多是技术出身。所以他们在知识储备以及经营管理上有一定的局限性，不懂得如何更好的维系客户，在员工管理、财务分析和市场推广上都存在不少欠缺，最终导致坚守不下去，维修厂倒闭。
凤凰涅槃
需要突破自我转型升级
虽然前面讲了很多目前维修厂的困境，以及维修厂盈利难的现状。但是，庞大的汽车保有量，依然为汽车后市场带来巨大的市场空间。都说买车容易养车难，主要是因为汽车维修保养贯穿于汽车使用的全寿命周期，一辆普通汽车的全寿命保养费用甚至超过车价的一半，因此汽车维修保养产业的存量依然庞大。维修厂如果想改变现状，突破自身、实现盈利，笔者认为，应该从以下几个方面入手：
首先，提升技术。汽车维修行业属于人才专业型、技术密集型的产业，但实际上，现在市场中的维修厂技术功底薄弱，在技术和标准方面很难服务于新生代的车主。在汽车后市场发展的开始阶段，很多维修厂尝到了汽车配件和用品暴利的甜头，生生把维修厂开成了超市，现在被互联网平台和供应链头部企业截取了配件用品的利润，搞得自己经营不下去了。回到根本，维修厂说到底，还是需要以维修技术为本，不能因为某些附带利润，把自己的立身之本荒废了。
其次，转型升级。现在维修厂生意越来越难做，主要是由于市场环境变化、消费者需求升级以及维修厂本身一些欠缺因素造成的。市场环境依然在逐年变化，消费者的消费理念也在不断升级，维修厂只有跟上时代的发展，才能更好的谋求生存。同时，也要借助专业的汽修软件，让维修厂管理变得更加专业化、标准化、规范化和品牌化，才能摆脱困境，占领行业的制高点。
再次，寻找盈利项目与增长点。现在，一些综合维修厂生意一般，但一些专业店倒是风生水起。比如发动机变速箱的维修，我们不难看出，只要定位精准，有市场需求，小项目也可以做的很成功。以保养为例，现在很多车主想找的不是哪家维修厂的速度快、又便宜，而是谁家的保养能更让车省油、保值、更不容易出事故。
站在车主的角度，如果你是车主，会选择哪些维修厂呢？
服务专业：这家维修厂先检测后维修，非常专业，可以去试试。
口碑传播：朋友推荐说这家维修厂很棒，值得信赖。
快速高效：在这里修车很快，不用等。
主流品牌：这里的配件很全，都是大品牌，有保障。
优惠活动：这里的服务很好，节假日会有优惠活动，而且很实用。
车主对汽车的理解范围和领悟都在不断地提高，对汽车维护和保养的自我意识也在不断加强，选择自己满意的服务场所是每个车主最真实的需求。
无论是疫情，还是市场环境对汽车维修的影响都是面向整个行业的，汽车维修行业的每个个体都是站在同一影响层内。这种环境，才是历练企业发展的磨刀石，对于维修厂而言，找到未来的产业路径就是突破困境的方式。布局当下，拓展未来，更是维修厂的不二之选。
-- END --
今年这场来势汹汹的新冠肺炎疫情对各行各业都产生了一定影响，企业停工、商场关门、人们在家待业或者在家办公。可以说疫情的到访，让很多企业陷入了艰难的境地，对于汽车后市场的维修厂来说，更是难上加难。
作者｜甘净
图片｜网络
这段时间，我们听到了许多来自汽车维修厂的声音。
某维修厂负责人介绍：“春节前后，迎来了一小波高峰期，因为过年，很多人对车进行维修和保养，但是3月份受疫情影响，店里的生意明显下降，并且现在的维修保养生意，本来就不像以前那么好做了。”
某维修厂，我们走访发现大门是关闭的，老板自己在里面清点货存。沟通中老板向我们说：“修理厂已经关了一个月了，一个是因为疫情不让开门，另一个是配件物流都处于停滞状态，来了车，没有配件也是修不了。”
还有一家维修厂老板坦言：“现在的生意真的是难做，上个月就来了4辆车，一个是换滤清器的，一个是换火花塞的，还有一个是车胎扎了，最后一个来咨询润滑油，问我，相同牌子的机油，怎么你这里的价格比网上的贵那么多？然后就走了。再这样下去，我都熬不下去了，房租、水电单、还有员工的薪水都要发不出来了。
由此可见，汽车维修厂正在面临着生意难做、物流停运导致配件短缺、客流量少以及资金断供等难题。再加上今年疫情、俄乌战争等各种原因，让原本就不太好过的汽车维修生意更是雪上加霜。
汽车保有量逐年增长
维修厂盈利为何不升反降
据公安部公布的最新数据显示，截止2022年3月，全国机动车保有量达到4.02亿辆，其中汽车保有量3.07亿辆；2022年第一季度全国新注册登记机动车934万辆。通过这些数据不难看出，我国的汽车保有量在不断增长。按理说，在这样的背景下，汽车维修市场应该是随之增长，迎来风口红利。但让人意外的是，大多数维修企业陷入了经营困难的境地，甚至部分维修厂已经不堪重负纷纷倒下。背后的原因到底是什么呢？
汽车的维修需求锐减。由于我国汽车加工制造技术的不断发展，汽车质保期越来越长，加上人们维修保养意识的增强，越来越注重汽车的保养，形成以保代修的局面，导致汽车维修的频率相对下降。
市场环境影响。2022年疫情、俄乌战争持续升级，让很多配件商与维修厂按下了暂停键。再加上互联网的冲击，也给传统维修厂带来了颠覆性的改变。价格透明化、服务公开化让维修厂之间的竞争更加激烈。相比于传统维修厂之间的竞争，那些被资本加持过的平台机构更容易营销和获客。简单来说，传统维修厂资源不断被平台抢占，因而传统维修厂升级变革不及时，大多数还靠着以前的生意经，就很难再适应目前市场的发展节奏。
消费者越来越懂车。现在的车主对汽车越来越了解，已经过了什么都不懂，任凭维修师傅判断故障的年代。即便有些车主不懂，在互联网发达的年代，拿出手机搜索一下便也了解了。还有部分配件，车主可以通过各种渠道，就能买到想要的，还能自行更换，比如雨刷。这些因素无疑都让汽修厂失去了赚取产品差价的机会，给线下实体维修厂带来了巨大的冲击。
维修厂本身局限。很多维修厂的老板文化程度不高，大多是技术出身。所以他们在知识储备以及经营管理上有一定的局限性，不懂得如何更好的维系客户，在员工管理、财务分析和市场推广上都存在不少欠缺，最终导致坚守不下去，维修厂倒闭。
凤凰涅槃
需要突破自我转型升级
虽然前面讲了很多目前维修厂的困境，以及维修厂盈利难的现状。但是，庞大的汽车保有量，依然为汽车后市场带来巨大的市场空间。都说买车容易养车难，主要是因为汽车维修保养贯穿于汽车使用的全寿命周期，一辆普通汽车的全寿命保养费用甚至超过车价的一半，因此汽车维修保养产业的存量依然庞大。维修厂如果想改变现状，突破自身、实现盈利，笔者认为，应该从以下几个方面入手：
首先，提升技术。汽车维修行业属于人才专业型、技术密集型的产业，但实际上，现在市场中的维修厂技术功底薄弱，在技术和标准方面很难服务于新生代的车主。在汽车后市场发展的开始阶段，很多维修厂尝到了汽车配件和用品暴利的甜头，生生把维修厂开成了超市，现在被互联网平台和供应链头部企业截取了配件用品的利润，搞得自己经营不下去了。回到根本，维修厂说到底，还是需要以维修技术为本，不能因为某些附带利润，把自己的立身之本荒废了。
其次，转型升级。现在维修厂生意越来越难做，主要是由于市场环境变化、消费者需求升级以及维修厂本身一些欠缺因素造成的。市场环境依然在逐年变化，消费者的消费理念也在不断升级，维修厂只有跟上时代的发展，才能更好的谋求生存。同时，也要借助专业的汽修软件，让维修厂管理变得更加专业化、标准化、规范化和品牌化，才能摆脱困境，占领行业的制高点。
再次，寻找盈利项目与增长点。现在，一些综合维修厂生意一般，但一些专业店倒是风生水起。比如发动机变速箱的维修，我们不难看出，只要定位精准，有市场需求，小项目也可以做的很成功。以保养为例，现在很多车主想找的不是哪家维修厂的速度快、又便宜，而是谁家的保养能更让车省油、保值、更不容易出事故。
站在车主的角度，如果你是车主，会选择哪些维修厂呢？
服务专业：这家维修厂先检测后维修，非常专业，可以去试试。
口碑传播：朋友推荐说这家维修厂很棒，值得信赖。
快速高效：在这里修车很快，不用等。
主流品牌：这里的配件很全，都是大品牌，有保障。
优惠活动：这里的服务很好，节假日会有优惠活动，而且很实用。
车主对汽车的理解范围和领悟都在不断地提高，对汽车维护和保养的自我意识也在不断加强，选择自己满意的服务场所是每个车主最真实的需求。
无论是疫情，还是市场环境对汽车维修的影响都是面向整个行业的，汽车维修行业的每个个体都是站在同一影响层内。这种环境，才是历练企业发展的磨刀石，对于维修厂而言，找到未来的产业路径就是突破困境的方式。布局当下，拓展未来，更是维修厂的不二之选。
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