#沈阳疫情# 【沈阳全市社区（小区）落实卡口防控措施 推行小区合围式管理 [话筒]出入小区人员扫码、测温、戴口罩、查验48小时内核酸检测阴性证明】4月12日，在沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第七十三场新闻发布会上，沈阳市民政局副局长尹玉砖介绍，经过全市上下一心、共同努力，沈阳市疫情蔓延势头得到有效控制，疫情防控取得明显效果。按照市委、市政府统一部署要求，市民政局进一步强化组织保障，落实“人、物、环境”同防措施，不间断开展督导检查，全力做好全市社区（小区）疫情防控工作，有关情况通报如下。
一是落实小区卡口防控措施。目前继续采取人工查验方式，严格落实出入小区人员扫码、测温、戴口罩、查验48小时内核酸检测阴性证明及人车同查、人物同查措施。
二是推行小区合围式管理。综合运用硬隔离、软服务及电子科技等手段，对全市住宅小区、散体住宅楼及城乡结合部实行合围式封闭管理。通过单独封、组团封、联合封的方式实行合围，并根据小区规模体量保留1～2个出入口。在小区（村屯）出入卡口、围挡、公共活动区等重点点位设置远程防疫视频监控，安装“智能门禁系统”，实现电子合围管理。通过推行物理码，提供“反向扫码”服务，精准实现对无智能手机老人和儿童的物理合围管理。分级开展物理码、电子通行证等合围手段培训，熟练掌握政策、要求、措施、职责、技术规范，并重点做好合围管理小区内特殊群体和居家隔离人员服务，实现培训合围和服务合围，筑起小区合围式封闭管理防疫安全墙。
三是进一步优化为民服务质量。不断优化“电子装户图”，以小区为单位，通过“扫楼敲门”、“扫地”行动，摸排到单元和户，摸清单元内独居老人、残疾人、民政服务对象、孕产妇、血透患者、行动不便人员、精神障碍患者、慢性病患者等特殊群体的生活需求、就医需求，建立标签化数据库，生成“一小区一清单”，及时协调有关部门妥善解决居民实际困难。
四是做好居家隔离人员防疫管理。落实居家隔离人员“足不出户、上门核酸、上门服务”防疫要求，建立“五对一”包保工作组，居家隔离人员全部安装门磁报警等电子管控设备，入户门处张贴封条。每日三次巡查、三次视频访问，做到全覆盖、无遗漏。为居家隔离人员提供单人单管或一户一管方式核酸上门采样，及生活物资采买代办和无接触配送服务。
五是做好重点人员排查协查工作。域外来（返）沈人员要做到“自主先报备、落地即核检、阴性才能动”。入沈前要扫描“盛事通”二维码进行自主报备，入沈后立即进行核酸检测，检测结果未出之前居家等待，严禁流动，检测结果阴性后方可出行。主动开展重点人员排查，通过网格发现、邻里提示，及时排查域外来（返）沈人员并落实相应管控措施。积极做好重点人员协查，收到风险人员协查信息后，在规定时间内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对未排查到的人员，及时反馈相关情况，形成协查闭环。
六是引导居民及时主动进行核酸检测。发动居民及时到公开发布的核酸检测采样点采样，实现应检尽检、愿检尽检。指导社区在采样现场实行专人引导、分时分区、固定路线、单向流动，采样位和等待位保持2米以上距离，排队人员之间保持1.5米以上距离，避免人员聚集。安排志愿者督促居民不扎堆、不聚集、不交谈，科学规范佩戴口罩，做好个人防护。
七是加强小区外来物品防疫管理。指导有关部门做好小区外来物品消杀，设置具有明显标识的外来物品“临时存放、消杀工作、物品待取”三区，分隔放置食品及物品。在小区出入卡口对外卖、快递物品进行分类登记，使用浓度达标的消毒剂严格物品外包装消毒消杀，确保进入小区物品件件消、消彻底，切实消除“物传人”风险。
八是规范环境场所消毒消杀。常态化组织开展防疫知识培训，指导物业服务人员、街道（乡镇）或社区（村）对社区活动场所、保安门卫室、村委会、村民活动室等场所地面、经常接触的物体表面每天消毒2次，不易触及的物体表面每天消毒1次；地面每天消毒2次；楼道楼梯扶手、门把手、对讲器按钮每天消毒2～3次；箱式电梯按钮每天消毒2～3次；箱体内表面每天消毒1～2次；垃圾存储点的垃圾和物体表面每天消毒2次；健身器材每天消毒2～3次；公共厕所洗手水池、地面、便器等每天消毒2～3次。
九是广泛开展宣传教育。开展“好邻居结对子”互助活动，营造邻里守望、携手抗疫的氛围。加强健康教育，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、乏力、嗅觉或味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛腹泻等新冠肺炎“十大”症状时，应立即就近选择发热门诊就诊，途中避免乘坐公共交通工具。做好防控政策宣传引导，督促居民主动配合落实“双报备”制度，做好风险人员协查工作。
十是强化应急保障。协调市应急处置指挥部统筹做好消防、燃气、供电、供水、电梯抢险等应急处置工作。强化小区应对火情火险各项安全防范和救援处置，保持消防通道畅通，必须封闭的，采取“活封”方式，确保消防车顺畅通行。对因防疫需要临时关闭的安全出口进行检查，安排专人看守，确保紧急状态下居民疏散通道畅通。
十一是从严问责惩戒。分层分级追责，对落实疫情防控措施不力的，第一次对点位专班进行通报批评,第二次按照干部管理权限，由相关部门通过约谈、训诫等方式对点长进行问责，对聘用制社会服务人员予以开除。分类分级惩戒，对拒不配合疫情防控措施的小区公共场所、门店、超市、配套物业服务企业等机构，由相关行业主管部门负责，第一次进行通报，第二次关闭整改;对拒不配合疫情防控措施的居民，第一次进行批评劝阻，第二次进行警告执行，第三次由公安机关带离，引起疫情传播或造成传播风险的，依法追究法律责任，并作为失信人员纳入个人信用档案。
[话筒]解答：常态化疫情防控条件下，小区（村屯）的疫情防控措施如何？
沈阳制定了《小区（村屯）常态化疫情防控工作导则》，建立了“点长实名制，专班负责制”的组织体系，明确了成立临时党组织、小区卡口管控、重点地区来（返）沈人员排查、居家隔离、五重合围、摸清人口底数、外来物品消杀、环境消杀、核酸采样、生活服务、宣传教育、应急保障、储备机动队等重点工作，落实四方责任，强化督导考核，从严问责惩戒。并附小区（村屯）常态化疫情防控运行流程图、小区（村屯）常态化疫情防控“十清楚”、外来物品消杀流程图及环境消杀流程图等11项图表样例，编制了《常态措施3+N口诀》，指导社区针对个人、家庭和社区（小区）分层分类落实常态化管控措施。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 唐子匀
一是落实小区卡口防控措施。目前继续采取人工查验方式，严格落实出入小区人员扫码、测温、戴口罩、查验48小时内核酸检测阴性证明及人车同查、人物同查措施。
二是推行小区合围式管理。综合运用硬隔离、软服务及电子科技等手段，对全市住宅小区、散体住宅楼及城乡结合部实行合围式封闭管理。通过单独封、组团封、联合封的方式实行合围，并根据小区规模体量保留1～2个出入口。在小区（村屯）出入卡口、围挡、公共活动区等重点点位设置远程防疫视频监控，安装“智能门禁系统”，实现电子合围管理。通过推行物理码，提供“反向扫码”服务，精准实现对无智能手机老人和儿童的物理合围管理。分级开展物理码、电子通行证等合围手段培训，熟练掌握政策、要求、措施、职责、技术规范，并重点做好合围管理小区内特殊群体和居家隔离人员服务，实现培训合围和服务合围，筑起小区合围式封闭管理防疫安全墙。
三是进一步优化为民服务质量。不断优化“电子装户图”，以小区为单位，通过“扫楼敲门”、“扫地”行动，摸排到单元和户，摸清单元内独居老人、残疾人、民政服务对象、孕产妇、血透患者、行动不便人员、精神障碍患者、慢性病患者等特殊群体的生活需求、就医需求，建立标签化数据库，生成“一小区一清单”，及时协调有关部门妥善解决居民实际困难。
四是做好居家隔离人员防疫管理。落实居家隔离人员“足不出户、上门核酸、上门服务”防疫要求，建立“五对一”包保工作组，居家隔离人员全部安装门磁报警等电子管控设备，入户门处张贴封条。每日三次巡查、三次视频访问，做到全覆盖、无遗漏。为居家隔离人员提供单人单管或一户一管方式核酸上门采样，及生活物资采买代办和无接触配送服务。
五是做好重点人员排查协查工作。域外来（返）沈人员要做到“自主先报备、落地即核检、阴性才能动”。入沈前要扫描“盛事通”二维码进行自主报备，入沈后立即进行核酸检测，检测结果未出之前居家等待，严禁流动，检测结果阴性后方可出行。主动开展重点人员排查，通过网格发现、邻里提示，及时排查域外来（返）沈人员并落实相应管控措施。积极做好重点人员协查，收到风险人员协查信息后，在规定时间内完成风险人员排查，并配合做好人员管理、健康监测、核酸检测、人员转运等工作；对未排查到的人员，及时反馈相关情况，形成协查闭环。
六是引导居民及时主动进行核酸检测。发动居民及时到公开发布的核酸检测采样点采样，实现应检尽检、愿检尽检。指导社区在采样现场实行专人引导、分时分区、固定路线、单向流动，采样位和等待位保持2米以上距离，排队人员之间保持1.5米以上距离，避免人员聚集。安排志愿者督促居民不扎堆、不聚集、不交谈，科学规范佩戴口罩，做好个人防护。
七是加强小区外来物品防疫管理。指导有关部门做好小区外来物品消杀，设置具有明显标识的外来物品“临时存放、消杀工作、物品待取”三区，分隔放置食品及物品。在小区出入卡口对外卖、快递物品进行分类登记，使用浓度达标的消毒剂严格物品外包装消毒消杀，确保进入小区物品件件消、消彻底，切实消除“物传人”风险。
八是规范环境场所消毒消杀。常态化组织开展防疫知识培训，指导物业服务人员、街道（乡镇）或社区（村）对社区活动场所、保安门卫室、村委会、村民活动室等场所地面、经常接触的物体表面每天消毒2次，不易触及的物体表面每天消毒1次；地面每天消毒2次；楼道楼梯扶手、门把手、对讲器按钮每天消毒2～3次；箱式电梯按钮每天消毒2～3次；箱体内表面每天消毒1～2次；垃圾存储点的垃圾和物体表面每天消毒2次；健身器材每天消毒2～3次；公共厕所洗手水池、地面、便器等每天消毒2～3次。
九是广泛开展宣传教育。开展“好邻居结对子”互助活动，营造邻里守望、携手抗疫的氛围。加强健康教育，提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护，出现发热、干咳、乏力、嗅觉或味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛腹泻等新冠肺炎“十大”症状时，应立即就近选择发热门诊就诊，途中避免乘坐公共交通工具。做好防控政策宣传引导，督促居民主动配合落实“双报备”制度，做好风险人员协查工作。
十是强化应急保障。协调市应急处置指挥部统筹做好消防、燃气、供电、供水、电梯抢险等应急处置工作。强化小区应对火情火险各项安全防范和救援处置，保持消防通道畅通，必须封闭的，采取“活封”方式，确保消防车顺畅通行。对因防疫需要临时关闭的安全出口进行检查，安排专人看守，确保紧急状态下居民疏散通道畅通。
十一是从严问责惩戒。分层分级追责，对落实疫情防控措施不力的，第一次对点位专班进行通报批评,第二次按照干部管理权限，由相关部门通过约谈、训诫等方式对点长进行问责，对聘用制社会服务人员予以开除。分类分级惩戒，对拒不配合疫情防控措施的小区公共场所、门店、超市、配套物业服务企业等机构，由相关行业主管部门负责，第一次进行通报，第二次关闭整改;对拒不配合疫情防控措施的居民，第一次进行批评劝阻，第二次进行警告执行，第三次由公安机关带离，引起疫情传播或造成传播风险的，依法追究法律责任，并作为失信人员纳入个人信用档案。
[话筒]解答：常态化疫情防控条件下，小区（村屯）的疫情防控措施如何？
沈阳制定了《小区（村屯）常态化疫情防控工作导则》，建立了“点长实名制，专班负责制”的组织体系，明确了成立临时党组织、小区卡口管控、重点地区来（返）沈人员排查、居家隔离、五重合围、摸清人口底数、外来物品消杀、环境消杀、核酸采样、生活服务、宣传教育、应急保障、储备机动队等重点工作，落实四方责任，强化督导考核，从严问责惩戒。并附小区（村屯）常态化疫情防控运行流程图、小区（村屯）常态化疫情防控“十清楚”、外来物品消杀流程图及环境消杀流程图等11项图表样例，编制了《常态措施3+N口诀》，指导社区针对个人、家庭和社区（小区）分层分类落实常态化管控措施。
指尖沈阳、沈报全媒体记者 唐子匀
#疫情阻击动态#【#大连市新增5例无症状感染者轨迹公布#】4月11日0时至24时，大连市新增5例无症状感染者。其中病例1是在返校复学前例行核酸检测中发现；病例2、病例3是在医疗机构就诊“愿检尽检”人员中发现（2人系夫妻）；病例4、病例5是在密切接触者主动排查中发现（系病例2的父亲和女儿），均闭环转运至定点医院隔离治疗。
现将5例无症状感染者的行程轨迹公布如下：
4月2日：
16时左右，大连市第四十八中学北侧星空美术文具店；
16时15分至16时19分左右，ALLBEST店（西安路104号）；
16时25分左右，喜茶（西安路锦辉商城店）。
4月3日：
9时30分至13时左右，尊爵宝贝儿童摄影（北京街店）；
13时至14时30分左右，星海广场游玩场“颠大米”游戏项目；
14时23分至15时左右，甘井子区华南广场亿合城奈雪的茶、孙先升煎饼果子店、凉皮店。
4月4日：
18时45分，甘井子区山东路建行北面食客江湖酒馆（甘井子区山东路165-4）。
4月5日：
9时47分左右，特色包子铺（西安路店）；
11时至12时30分左右，德房地产（山东路396号）；
12时55分左右，罗森便利店（华润凯旋门一期店）。
4月6日：
12时43分左右，高新区软件园的亚惠美食；
17时左右，乘坐26路公交车（软件园站到解放广场站）。
4月7日：
11时50分左右，牛霸汉堡店（沙河口区成仁街74号）、华都文郡附近九曲鲜牛拉面馆；
18时48分左右，极品汇农超大市场。
4月8日：
10时左右，从华南北站上车，乘坐地铁1号线至千山路站下车；10时15分至10时45分左右，甘井子区中华路街道大湾市场；
11时至11时15分左右，从千山路站上车，乘坐地铁1号线至华南北站下车；
12时49分左右，华都文郡附近极品汇农超大市场；
14时05分左右，从千山路站上车，乘坐地铁1号线至兴工街站下车；
15时左右，沙河口区中央大道长兴里小吃街蜜雪冰城饮品店；
15时10分至15时48分左右，沙河口区民勇大厦地下一层小炉渺渺旋转火锅；
15时57分左右，从兴工街站上车，乘坐地铁1号线至千山路站下车；
16时21分左右，在甘井子区中华路街道大湾市场江南糕点；
17时左右，甘井子区汇畅街新隆嘉超市(远洋荣域店，远洋荣域A2-7号楼)；
17时50分左右，白山路派出所旁边罗森便利店；
18时左右，德房地产（山东路396号）；
19时40分左右，加州洋房附近李一品骨汤拉面馆。
4月9日：
10时18分左右，春妮粥铺（华润凯旋门三期附近）；
13时50分至14时20分左右，甘井子区中华路街道华中五小区十四号楼公建百年惠超市（水彩巷店）；
17时至18时15分左右，甘井子区宏都熙景西北侧青春派街舞；
18时29分，不二心包子铺（奥林匹克店）。
4月10日：
10时04分左右，从千山路站上车，乘坐地铁1号线至西安路站下车；
10时30分左右，德房地产（山东路396号）；
10时50分至12时18分左右，沙河口区天兴罗斯福电影院6号厅观看《密室逃脱2》；
12时20分至13时40分左右，沙河口区天兴罗斯福4楼亚惠快餐；
12时30分，从华南北站上车，乘坐地铁1号线至东纬路站下车；
12时50分至15时左右，福祥古风文化摄影；
13时48分左右，从西安路站上车，乘坐地铁1号线至星海广场站下车；
14时至17时左右，星海广场游乐场；
15时10分，从东纬路站上车，乘坐地铁1号线至华南北站下车；
16时20分至17时30分左右，甘井子区宏都熙景西北侧青春派街舞；
17时13分左右，从星海广场站上车，乘坐地铁1号线至千山路站下车；
17时52分左右，甘井子区中华路街道大湾市场江南糕点；
21时25分左右，罗森便利店（华润凯旋门一期店）。（光明日报全媒体记者吴琳）
现将5例无症状感染者的行程轨迹公布如下：
4月2日：
16时左右，大连市第四十八中学北侧星空美术文具店；
16时15分至16时19分左右，ALLBEST店（西安路104号）；
16时25分左右，喜茶（西安路锦辉商城店）。
4月3日：
9时30分至13时左右，尊爵宝贝儿童摄影（北京街店）；
13时至14时30分左右，星海广场游玩场“颠大米”游戏项目；
14时23分至15时左右，甘井子区华南广场亿合城奈雪的茶、孙先升煎饼果子店、凉皮店。
4月4日：
18时45分，甘井子区山东路建行北面食客江湖酒馆（甘井子区山东路165-4）。
4月5日：
9时47分左右，特色包子铺（西安路店）；
11时至12时30分左右，德房地产（山东路396号）；
12时55分左右，罗森便利店（华润凯旋门一期店）。
4月6日：
12时43分左右，高新区软件园的亚惠美食；
17时左右，乘坐26路公交车（软件园站到解放广场站）。
4月7日：
11时50分左右，牛霸汉堡店（沙河口区成仁街74号）、华都文郡附近九曲鲜牛拉面馆；
18时48分左右，极品汇农超大市场。
4月8日：
10时左右，从华南北站上车，乘坐地铁1号线至千山路站下车；10时15分至10时45分左右，甘井子区中华路街道大湾市场；
11时至11时15分左右，从千山路站上车，乘坐地铁1号线至华南北站下车；
12时49分左右，华都文郡附近极品汇农超大市场；
14时05分左右，从千山路站上车，乘坐地铁1号线至兴工街站下车；
15时左右，沙河口区中央大道长兴里小吃街蜜雪冰城饮品店；
15时10分至15时48分左右，沙河口区民勇大厦地下一层小炉渺渺旋转火锅；
15时57分左右，从兴工街站上车，乘坐地铁1号线至千山路站下车；
16时21分左右，在甘井子区中华路街道大湾市场江南糕点；
17时左右，甘井子区汇畅街新隆嘉超市(远洋荣域店，远洋荣域A2-7号楼)；
17时50分左右，白山路派出所旁边罗森便利店；
18时左右，德房地产（山东路396号）；
19时40分左右，加州洋房附近李一品骨汤拉面馆。
4月9日：
10时18分左右，春妮粥铺（华润凯旋门三期附近）；
13时50分至14时20分左右，甘井子区中华路街道华中五小区十四号楼公建百年惠超市（水彩巷店）；
17时至18时15分左右，甘井子区宏都熙景西北侧青春派街舞；
18时29分，不二心包子铺（奥林匹克店）。
4月10日：
10时04分左右，从千山路站上车，乘坐地铁1号线至西安路站下车；
10时30分左右，德房地产（山东路396号）；
10时50分至12时18分左右，沙河口区天兴罗斯福电影院6号厅观看《密室逃脱2》；
12时20分至13时40分左右，沙河口区天兴罗斯福4楼亚惠快餐；
12时30分，从华南北站上车，乘坐地铁1号线至东纬路站下车；
12时50分至15时左右，福祥古风文化摄影；
13时48分左右，从西安路站上车，乘坐地铁1号线至星海广场站下车；
14时至17时左右，星海广场游乐场；
15时10分，从东纬路站上车，乘坐地铁1号线至华南北站下车；
16时20分至17时30分左右，甘井子区宏都熙景西北侧青春派街舞；
17时13分左右，从星海广场站上车，乘坐地铁1号线至千山路站下车；
17时52分左右，甘井子区中华路街道大湾市场江南糕点；
21时25分左右，罗森便利店（华润凯旋门一期店）。（光明日报全媒体记者吴琳）
#新型工业化强市建设# 【泰山区两年盘活闲置低效土地751.8亩，新增销售额69亿元，变“沉睡资产”为“增收活水”】走进位于泰山区东部开发区的山东泰开精密铸造有限公司，车间工人正加紧生产新能源汽车用一体式水冷机壳、变速器壳体等零部件，宽阔的厂房内机器声轰鸣，生产秩序井然。看到这幅景象，很难想象这是一处投产不到一年的项目，项目实施前，这里还是一片闲置土地。
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 魏巍）
闲置低效用地是各地都存在的顽疾，影响着地方经济社会发展和项目的落户与承载。积极盘活闲置低效用地，是破解“要素趋紧”难题的有效举措。为盘活闲置低效土地资产，节约集约利用土地，实现土地资源的效益最大化，为全市经济社会发展提供发展空间，近年来，泰山区聚焦内生性挖潜，专班开展闲置低效用地专项行动，打破土地瓶颈，赢取了发展空间。泰开集团精密铸造项目就是盘活了原厦工（泰安）汽车起重机项目用地，项目自2021年5月底投产运营以来，总产值达到3.07亿元，贡献税收1400万元，实现了闲置低效土地的成功“换醒”。
泰山区自然资源局副局长高存征介绍，原厦工（泰安）汽车起重机项目2014年挂牌成交土地，土地面积共100亩，因种种原因，截至2016年12月仍未开工建设，造成资源浪费。为此，泰山区成立专班，采取“温度沟通、弹性谈判、依法收回”的方式，多次前往厦门同企业商谈，历经8个月的时间，先后谈判7次，最终将土地有效收回。“按照市场化、公开化、透明化的原则，再次将土地挂牌出让，泰开集团获拍，实现了‘腾笼换鸟’。”高存征说。
“我们公司原先受空间的影响，束缚了发展，后来将政府收回的原厦工项目用地和周边土地共231亩拿下，建设了智能化生产车间、办公楼及配套设施，新建多条自动化生产线、物流线，扩大了生产规模，预计今年总产值可达4.6亿元。”泰开精密铸造有限公司总经理裴栋梁说。
闲置低效用地情况复杂、分析认定周期长、收回盘活难度大，必须整合多方力量统筹推进。泰山区分层级成立了城镇低效用地再开发工作专班，由区级领导牵头，自然资源、发改、财政、税务、司法等多部门组成区级专班，各街道（镇）、园区根据区域特色分别成立楼宇专班、企业专班、项目专班等，迅速开展底数摸排工作。据统计，截至目前，泰山区存量重点低效用地开发地块35宗，面积771亩；闲置商业楼宇41宗，建筑面积19.36万平方米；闲置厂房和车间13宗，面积1.96万平方米；批而未供土地149宗，面积4718亩。
通过摸底，泰山区将低效闲置用地从“碎片化”整治变为“一体化”盘活，并按照“低效企业、低效项目、低效楼宇”列出3张清单，根据不同类别，瞄准提升“首位度”，精准制定招商计划，聚焦新产业、新业态，重点发展“拎包入驻”产业、总部经济等，并统筹建好生活配套设施。
泰山区去年开工的重点项目——光明智谷项目就是为了盘活闲置低效厂房，实现老树发新芽。据介绍，该项目利用了原先光明机器厂工业土地95亩，由于整个F5片区的规划，原先光明机器厂所在地块已全部规划为住宅和商业用地，为充分发挥该区域现有基础条件和交通区位优势，通过政府收回的方式重新挂牌出让，由企业进行开发，规划建设功能完善、定位高端的“双创”产业园区。来到光明智谷项目展示中心，记者注意到，利用老厂房建成的展示中心保存了工业元素，不时有有意向入驻的客户前来查看场地。泰安瑞泉置业有限公司总经理魏静告诉记者，目前，1号展示厅内光明智谷智慧广场、军工博物馆、展示中心和集烤肉、生鲜、烘焙、酒吧、数码、儿童娱乐于一体的体验店已建设完成；2号展厅正在设计施工阶段，预计于明年上半年投入使用。
泰山区地处泰安主城区，发展空间有限，供需矛盾大。就如何在有限空间谋求无限发展，泰山区进行了有益探索，以“有解思维”加大盘活力度，盘活了多处闲置楼宇，促进资产提质增效。
去年4月1日，财源街道通过广泛招商，促成泰晟财富物业管理有限公司与全国建设职工疗养院泰山疗养院签订了长期租赁合同，正式接手园区运营。泰晟财富中心物业经理葛冠梅介绍，刚接手运行时，园区约2万平方米的面积都处于腾空状态，仅有3家入驻企业，园区基础设施陈旧，网络、监控多数处于瘫痪状态，房屋漏水严重。公司入驻后打造了绿化、亮化和外围绿化建设工程，对相关硬件配套设施进行改造装修。同时，结合地理位置、园区配套等相关特征，对招引业态进行合理定位，去年8月开始进行招商入驻，仅用时2个月便吸引了涵盖金融商务、智能科技、体育健身、文化传媒、教育培训等十余个行业的百余家知名品牌入驻，目前，园区出租率达86%，入驻企业达28家，安置就业人员近千人，预计园区年税收可达上千万元。
批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达……预支土地指标少，常年累积下来的闲置低效用地也制约了发展，为此，泰山区制定了关于闲置低效用地盘活的实施方案，成立了工作专班。自2020年专班成立以来，原址引进新项目18个，盘活低效闲置土地751.8亩，实现新增销售额69亿元。
经过专班的不懈努力，目前，泰山区形成了“企业新上项目”“政企合作开发”“政府收储招引”3种盘活模式。其中，“企业新上项目”主要针对产出差、土地集约度低，但改造意愿大、资金充足的企业，明确一名“企业秘书”，进驻企业协助贷款、办理手续；“政企合作开发”主要针对土地开发未完成、开发不达标或低端产业项目，由政府介入，帮助企业延伸产业链条；“政府收储招引”主要针对无法按原土地出让合同约定开发的产业用地，由政府通过协商收回土地使用权后重新组织出让，促进市场化配置土地资源。
“今年泰山区用地指标需求是2510亩，但目前的计划指标仅有200亩，更需要加大闲置低效用地盘活力度。”泰山区自然资源局局长陈学刚表示，增强经济社会发展创新力要加强要素保障创新，要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。下一步，泰山区将继续坚持“有解思维”，抓好闲置土地盘活、低效用地再开发，层层解开束缚“箱子”的铁链，变“沉睡资产”为“增收活水”，优化土地要素市场化配置，破解土地供应和利用不平衡、不充分的问题，提高土地资源供给质量和效率，为全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面提供土地保障，贡献泰山区力量。（泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 魏巍）
✋热门推荐