创响新时代 共园中国梦——第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛在等你
2022年4月15日至5月20日，第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛报名开始了，大赛分主体赛、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛，有意参加大赛的选手可通过“河北公共招聘网”（网址：https://t.cn/A6AO4ALq）开通的“第五届‘中国创翼’创 业创新大赛河北选拔赛报名入口”，进行网上申报。2022年6月，保定市将正式启动选拔赛。
对于获得市级决赛一、二、三等奖的项目，保定市组委会分别给予 10 万元、5 万元、2 万元的奖励。
具体参赛规则及办法详见《第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案》
2022年4月21日
第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案
按照河北省人力资源和社会保障厅等部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2022〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、 征集时间
（一）主办单位
主办单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市残联
（二）市级选拔赛组委会
成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。办公室设在市人社局就业促进处。
各县（市、区）人社部门要积极联合相关部门做好大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理、赛后优秀项目奖励扶持等工作。
（三）评审专家组
为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审专家组。评审专家组对市组委会负责，并在市组委会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
主体赛按照制造业项目组和服务业项目组由市组委会分别组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的驻保高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县级市、县）注册、生产与经营。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：启动和组织报名
1.市级选拔赛发动和筹备
时间：2022年4月中下旬
按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
2.报名和审核
报名时间：2022年4月15日-5月20日。
审核时间：2022年4月20日-5月30日。
报名方式：网上申报、网上审核。
所有参赛项目均通过网上申报，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。报名期间，省组委会将在“河北公共招聘网”（网址：
https://t.cn/A6AO4ALq）开通“第五届‘中国创翼’创业创新大赛河北选拔赛报名入口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。
报名期间各地人社部门要联合其他部门面向全社会广泛征集，并充分发挥当地定点创业就业孵化基地职能作用，鼓励更多的优秀项目参加比赛，每个县（市、区）征集报名项目不少于11个，其中主体赛2个组别分别不少于4个，劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛、青年创意专项赛分别不少于1个。
第二阶段:市级选拔赛初赛
时间:2022年6月1-2日
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、
劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审专家组成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，主体赛每个组别取前30名晋级市级复赛，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别取前5名晋级市级决赛。
第三阶段:市级选拔赛复赛
时间:2022年6月6-7日
市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。主体赛制造业项目组和服务业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前15名晋级市级决赛。
第四阶段:市级选拔赛决赛
时间:2022年6月15日前
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛依次进行。
1、主体赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，主体赛2个组别分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖。
2、专项赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别评选出专项创翼奖2名，其他参赛项目获得优秀奖。
第五阶段:颁奖典礼
市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。
赛事进行期间，市组委会将按照市政府新冠疫情防控要求动态调整各阶段赛事组织方式及组织时间，并提前通知参赛项目。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面评分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。
复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。
封闭式基础评分采取评审专家独立打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。
八、奖励及扶持
（一）奖励
项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖的项目分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。
优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。
九、宣传发动
运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。
（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。
（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。
（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。
十、经费保障
市组委会负责市级选拔赛活动经费。
2022年4月15日至5月20日，第五届“中国创翼”保定赛区选拔赛报名开始了，大赛分主体赛、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛，有意参加大赛的选手可通过“河北公共招聘网”（网址：https://t.cn/A6AO4ALq）开通的“第五届‘中国创翼’创 业创新大赛河北选拔赛报名入口”，进行网上申报。2022年6月，保定市将正式启动选拔赛。
对于获得市级决赛一、二、三等奖的项目，保定市组委会分别给予 10 万元、5 万元、2 万元的奖励。
具体参赛规则及办法详见《第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案》
2022年4月21日
第五届“中国创翼”创业创新大赛保定选拔赛实施方案
按照河北省人力资源和社会保障厅等部门《关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛河北选拔赛的通知》（冀人社字〔2022〕80号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、 总体要求
贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。
二、大赛主题
创响新时代共圆中国梦
三、 征集时间
（一）主办单位
主办单位：市人社局、市发改委、市财政局、市科技局、市乡村振兴局、团市委、市残联
（二）市级选拔赛组委会
成立市级选拔赛组委会（附后），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，负责各项赛事活动统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等工作。办公室设在市人社局就业促进处。
各县（市、区）人社部门要积极联合相关部门做好大赛的宣传动员、组织参赛、协调管理、赛后优秀项目奖励扶持等工作。
（三）评审专家组
为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，市组委会邀请就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组建市级选拔赛评审专家组。评审专家组对市组委会负责，并在市组委会监督下独立开展评审工作。
四、组织形式及赛制安排
大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。
（一）主体赛
主体赛制造业项目组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。服务业项目组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
主体赛按照制造业项目组和服务业项目组由市组委会分别组织实施，并按省组委会统一分配的名额，推选优秀项目入围省级选拔赛。
（二）青年创意专项赛
面向16至35周岁的驻保高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（三）劳务品牌专项赛
面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
（四）乡村振兴专项赛
面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。
年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于保定市，限于下辖乡镇农村的县域以内（包括市辖区、县级市、县）注册、生产与经营。
参赛项目按照路演成绩排名由市组委会推荐前2个项目参加省级选拔赛。
五、报名参赛条件
报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。
（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件
1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。
2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。
3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。
（二）青年创意专项赛报名参赛条件
1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。
2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。
3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。
4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。
六、赛事流程
第一阶段：启动和组织报名
1.市级选拔赛发动和筹备
时间：2022年4月中下旬
按照省组委会要求，成立市级组委会，制定本级大赛实施方案，组织层层宣传发动，筹划赛事相关事宜。
2.报名和审核
报名时间：2022年4月15日-5月20日。
审核时间：2022年4月20日-5月30日。
报名方式：网上申报、网上审核。
所有参赛项目均通过网上申报，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分类报名，不得兼报。报名期间，省组委会将在“河北公共招聘网”（网址：
https://t.cn/A6AO4ALq）开通“第五届‘中国创翼’创业创新大赛河北选拔赛报名入口”，市组委会负责组织本市项目的报名和审核工作。
报名期间各地人社部门要联合其他部门面向全社会广泛征集，并充分发挥当地定点创业就业孵化基地职能作用，鼓励更多的优秀项目参加比赛，每个县（市、区）征集报名项目不少于11个，其中主体赛2个组别分别不少于4个，劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛、青年创意专项赛分别不少于1个。
第二阶段:市级选拔赛初赛
时间:2022年6月1-2日
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、
劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别采取专家集中评审的方式对参赛项目进行打分排名。市组委会委托评审专家组成立临时评审小组，小组成员推选评审组长协调评审争议，并给出评审意见和名次，经市组委会同意后，确定参赛项目最终名次并发布。评审全程采取封闭式基础评分的方式计算分值，按照总分排名，主体赛每个组别取前30名晋级市级复赛，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别取前5名晋级市级决赛。
第三阶段:市级选拔赛复赛
时间:2022年6月6-7日
市组委会组织实施，每个项目参赛不超过3人。主体赛制造业项目组和服务业项目组复赛依次进行，采取现场路演的方式计算分值，按照总分排名，每个组别取前15名晋级市级决赛。
第四阶段:市级选拔赛决赛
时间:2022年6月15日前
市组委会组织实施，按主体赛2个组别、青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛依次进行。
1、主体赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，主体赛2个组别分别评选出1等奖1名，2等奖2名，3等奖3名，其他参赛项目获得优秀奖。
2、专项赛决赛
每个项目参赛不超过3人。采取现场路演评分的方式计算分值。按照总分排名，青年创意专项赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛分别评选出专项创翼奖2名，其他参赛项目获得优秀奖。
第五阶段:颁奖典礼
市级决赛结果产生后，市组委会将依据疫情防控形势择期举办颁奖典礼。
赛事进行期间，市组委会将按照市政府新冠疫情防控要求动态调整各阶段赛事组织方式及组织时间，并提前通知参赛项目。
七、评审标准及规则
（一）评审标准
突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面评分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。
（二）评审规则
初赛项目评审采用封闭式基础评分方式，采取百分制。
复赛和决赛项目评审采用现场路演评分的方式，采取百分制。
封闭式基础评分采取评审专家独立打分的方式，通过加总平均得出分值。现场路演评分采取若干名评审专家现场打分的方式进行，通过加总平均得出分值。评定标准将在比赛实施阶段予以明确。
八、奖励及扶持
（一）奖励
项目奖励：市组委会对获得市级决赛一、二、三等奖的项目分别给予10万元、5万元、2万元的奖励。
优秀组织奖:对大赛组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的单位、机构，授予优秀组织奖并颁发奖牌。
（二）扶持措施
所有参加市级决赛的项目,通过系列宣传推广，提升创业项目和创业者知名度,优先向创业投资机构推荐，提供长期跟踪服务，提高其市场发展潜力，并在入驻创业孵化园区、贴息贷款、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。
对参加全国选拔赛的项目第一创始人由省组委会向国家组委会推荐，参加典型人物评选，收入“中国创翼风采录”，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。
九、宣传发动
运用包括网站、电视、广播、报刊等传统媒体以及微博、微信等新媒体，通过大规模、多形式、高频率、长时间的宣传，扩大大赛社会知晓度和影响力，积极营造“大众创业、万众创新”的舆论氛围。
（一）赛前宣传。通过电视、电台、报刊、网络等媒体平台进行大赛介绍和项目征集宣传。全面采用路牌、车体、纸媒、网络、微博、微信等多角度、多平台进行立体辅助宣传大赛，征集优秀参赛项目。
（二）赛中宣传。在活动初选阶段，通过电视、平面、网络媒体面向社会公布入选项目的名单。活动决赛及颁奖仪式阶段，重点邀请保定广播电视台对决赛进行现场直播。
（三）赛后宣传。组织保定日报、保定晚报等主流平面媒体开设报道专栏，选取在本次比赛中获奖的优秀创业项目进行深度访谈报道。
十、经费保障
市组委会负责市级选拔赛活动经费。
【#吉林省复工复产复商复市#、复飞复航等工作正有序推进】#关注新冠肺炎#4月20日上午，吉林省政府召开本轮疫情防控工作第41场新闻发布会，介绍疫情防控工作最新进展。
会上介绍，4月19日，长春市继续开展“核酸+抗原”筛查，加强重点场所排查整治，对6类重点人群和复工复产人员持续做好跟踪监测，严格规范隔离管控，严防出现交叉感染和疫情外溢。新调整4个区域为低风险区，中风险地区降至32个，公布第十批168个“无疫小区”名单。吉林市4月19日至20日在社会面继续开展区域检测筛查。加快方舱医院休舱合并工作。白城市自4月19日起，解除当前静态管控措施，转为静态管理，并逐步有序恢复正常生产生活秩序。
当前，吉林正在稳步恢复正常生产生活秩序，复工复产、复商复市、复飞复航等工作正在有序推进。下一步，吉林省严格落实保供人员和运送车辆防疫措施，优化采购、储备、发放、管理环节，完善线上订货下单、线下统一配送模式，发挥联保联供机制作用，严格实施绿色通道政策，保障各类基本生活物资有效供给。科学调配黄码医院和绿码医院医疗资源，完善细化预检分诊流程，保持急诊绿色通道畅通，第一时间收治急危重症患者。优化线上挂号、自助缴费等服务模式，提高医疗服务效率，方便群众看病就医。优化“三区”动态调整机制，细化社会面和社区管控措施，在确保疫情防控安全到位前提下，科学精准、有序推进社会面稳步放开，做到解封不解防、防疫常态化。加强省市两级疫情防控信息对接和数据共享，进一步提高防疫工作效率。充分发挥“无疫小区”示范引领作用，推广延伸创建“无疫校园”“无疫企业”“无疫村屯”，尽早实现“无疫城市”“无疫吉林”目标。分区域、分行业、分类型梯度推进复工复产、复商复市，落实防控措施，抓好涉企服务，有序推进新建项目开工、在建项目复工，推动消费业态有序恢复，稳步开展促销活动。加强返乡农民闭环管理，不失时机抓好春耕生产，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。（央视新闻客户端）
会上介绍，4月19日，长春市继续开展“核酸+抗原”筛查，加强重点场所排查整治，对6类重点人群和复工复产人员持续做好跟踪监测，严格规范隔离管控，严防出现交叉感染和疫情外溢。新调整4个区域为低风险区，中风险地区降至32个，公布第十批168个“无疫小区”名单。吉林市4月19日至20日在社会面继续开展区域检测筛查。加快方舱医院休舱合并工作。白城市自4月19日起，解除当前静态管控措施，转为静态管理，并逐步有序恢复正常生产生活秩序。
当前，吉林正在稳步恢复正常生产生活秩序，复工复产、复商复市、复飞复航等工作正在有序推进。下一步，吉林省严格落实保供人员和运送车辆防疫措施，优化采购、储备、发放、管理环节，完善线上订货下单、线下统一配送模式，发挥联保联供机制作用，严格实施绿色通道政策，保障各类基本生活物资有效供给。科学调配黄码医院和绿码医院医疗资源，完善细化预检分诊流程，保持急诊绿色通道畅通，第一时间收治急危重症患者。优化线上挂号、自助缴费等服务模式，提高医疗服务效率，方便群众看病就医。优化“三区”动态调整机制，细化社会面和社区管控措施，在确保疫情防控安全到位前提下，科学精准、有序推进社会面稳步放开，做到解封不解防、防疫常态化。加强省市两级疫情防控信息对接和数据共享，进一步提高防疫工作效率。充分发挥“无疫小区”示范引领作用，推广延伸创建“无疫校园”“无疫企业”“无疫村屯”，尽早实现“无疫城市”“无疫吉林”目标。分区域、分行业、分类型梯度推进复工复产、复商复市，落实防控措施，抓好涉企服务，有序推进新建项目开工、在建项目复工，推动消费业态有序恢复，稳步开展促销活动。加强返乡农民闭环管理，不失时机抓好春耕生产，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。（央视新闻客户端）
【应对高技术制造业面临的挑战】制造业是国民经济的主体，是立国之本、强国之基。以电子信息、航空航天等为代表的高技术制造业，是国民经济的战略性先导产业，是衡量一个国家和地区现代化水平和综合竞争力的重要标志。高技术制造业具有高创新性、高渗透性和高带动性，已成为我国实施创新驱动发展战略的重要领域，是保障产业链供应链稳定、畅通国民经济循环、构建新发展格局的关键一环，对培育我国国际竞争与合作新优势具有重要意义。
近年来，我国高技术制造业发展整体上保持稳中向好。今年1月至2月，高技术制造业增加值同比增长14.4%，比去年12月提高2.3个百分点，高于规模以上工业6.9个百分点，继续保持较快增长态势。
但也要看到，当前外部环境不稳定不确定因素增多，原材料价格持续保持高位，一些非经济因素影响了经济领域相关产业的正常发展，高技术制造业自身也面临自主创新能力不足、发展后劲不足等现实挑战，这些都阻滞了高技术制造业更好发展的步伐。
一方面，外部环境不稳定不确定因素明显增多，技术壁垒和供应链阻滞对高技术制造业发展形成双重压力。就高技术产业发展的特点而言，不完全竞争、动态规模经济和技术外部性等都较易引起贸易摩擦。当前，一些发达国家出台政策法规将我国企业和科研人员限制在部分产业链创新链之外，关键领域知识技术的外循环受阻，产业发展也存在游离于全球核心创新网络之外的风险。由于高技术企业长期融入国际产业分工，国际化程度普遍较高，全球供应链创新链加速调整和重构将对高技术企业高端产品供应链的稳定性造成冲击。
另一方面，受原材料价格上涨、“双碳”目标约束的影响，高技术企业生产经营成本持续攀升。一段时间以来，基础原材料价格高企，偏上游的采矿和原材料等行业PPI持续处于高位。需要注意的是，产业链利润改善主要集中在上游企业，占比较大的中下游企业的利润空间因此受到明显挤压。特别是一些中小企业，在上游涨价快、下游提价难的“两面挤压”下，面临增产不增收、利润不断下滑等问题，有些行业的投资意愿和投资能力也因此受到制约。同时，我国向“双碳”目标持续进发，这就要求企业调整生产标准、工艺流程以及能源消费状况，短期内也将推高企业的生产经营成本。
就高技术制造业本身而言，还存在产业原创技术动力不足、科技成果转化不畅、创新能力有待提升等问题，这些短板弱项也不容忽视。
在新发展阶段，加快发展高技术制造业是巩固制造业竞争优势、推动制造业向全球价值链中高端迈进的必然要求，也是提升产业链供应链稳定性、确保产业安全的战略选择，对建设制造强国、推动经济高质量发展具有重要意义。对此，需充分发挥新型举国体制和超大规模国内市场等优势，以提升科技创新能力水平为核心，强化国内循环的主导作用，推动国内国际双循环相互促进，为高技术制造业高质量发展提供有力支撑。
一是着力强化国内大循环的主导作用，进一步优化国际循环。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。随着全球政治经济环境变化，逆全球化思潮上升，传统国际循环明显弱化，我们必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。以国内大循环为主导，关键是要发挥超大规模国内市场优势，形成以科技创新为核心动力、以提升自身能力和依靠市场规模牵引外部需求的良性循环。要加大力度推动对外依赖程度较高但在国内具备一定产业基础和创新能力的行业发展。一方面，降低对国际单一市场的依赖程度，尽力拓展进口来源地；另一方面，引导企业和政府部门更多采购国内产品，用好国内市场对国内产品发展和技术迭代的推动作用。同时，鼓励视听技术、电信等低依赖性高技术产业积极参与国际产业链分工，持续保持较强创新能力，培育国际竞争新优势。还要深度融入全球高技术产业链，培育和发展区域价值链，进一步用国际先进技术、领先需求和高端市场牵引我国高技术产业更好发展。
二是加大保供稳价和帮扶力度，降低企业生产经营成本。结合高技术制造业不同行业的特点，有效推进保供稳价，加大对相关企业的支持力度，降低企业生产经营成本。可根据市场供需形势，持续释放重要产品保供稳价的强烈信号，积极引导各类市场主体对重要产品的供应和价格预期；加快形成大宗原料国际定价权，利用国内巨大市场需求形成买方优势，加强对大宗商品的价格监测；充分发挥国家储备的市场调节作用，进一步做好重点产品储备投放工作。与此同时，还要结合推动实现“双碳”目标，加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用。在资金、人才、财税等方面，加大对采用低碳技术和工艺流程的企业的帮扶力度。
三是加强技术攻关和科技成果转化，提高科技创新能力。科技是国家强盛之基，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。特别是在高技术制造业领域，科技创新能力直接决定着产业发展未来。对此，要持续推进重点领域和关键环节的科技攻关，探索建立关键共性技术发现机制，对已掌握的关键核心技术，不断进行横向扩张和垂直整合，加强行业间协同合作，推进产品研制研发和生产工艺改造，有效利用研发创新资源；要着手建立本土高技术产业供应链、打造国产化设备链，综合运用财税、金融等手段，推进重点领域和关键环节的研发和产业化；要将探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制落细落实，建立和完善“先确权、后转化”的科技成果转化模式，更好推动科技成果落地转化和增值。
近年来，我国高技术制造业发展整体上保持稳中向好。今年1月至2月，高技术制造业增加值同比增长14.4%，比去年12月提高2.3个百分点，高于规模以上工业6.9个百分点，继续保持较快增长态势。
但也要看到，当前外部环境不稳定不确定因素增多，原材料价格持续保持高位，一些非经济因素影响了经济领域相关产业的正常发展，高技术制造业自身也面临自主创新能力不足、发展后劲不足等现实挑战，这些都阻滞了高技术制造业更好发展的步伐。
一方面，外部环境不稳定不确定因素明显增多，技术壁垒和供应链阻滞对高技术制造业发展形成双重压力。就高技术产业发展的特点而言，不完全竞争、动态规模经济和技术外部性等都较易引起贸易摩擦。当前，一些发达国家出台政策法规将我国企业和科研人员限制在部分产业链创新链之外，关键领域知识技术的外循环受阻，产业发展也存在游离于全球核心创新网络之外的风险。由于高技术企业长期融入国际产业分工，国际化程度普遍较高，全球供应链创新链加速调整和重构将对高技术企业高端产品供应链的稳定性造成冲击。
另一方面，受原材料价格上涨、“双碳”目标约束的影响，高技术企业生产经营成本持续攀升。一段时间以来，基础原材料价格高企，偏上游的采矿和原材料等行业PPI持续处于高位。需要注意的是，产业链利润改善主要集中在上游企业，占比较大的中下游企业的利润空间因此受到明显挤压。特别是一些中小企业，在上游涨价快、下游提价难的“两面挤压”下，面临增产不增收、利润不断下滑等问题，有些行业的投资意愿和投资能力也因此受到制约。同时，我国向“双碳”目标持续进发，这就要求企业调整生产标准、工艺流程以及能源消费状况，短期内也将推高企业的生产经营成本。
就高技术制造业本身而言，还存在产业原创技术动力不足、科技成果转化不畅、创新能力有待提升等问题，这些短板弱项也不容忽视。
在新发展阶段，加快发展高技术制造业是巩固制造业竞争优势、推动制造业向全球价值链中高端迈进的必然要求，也是提升产业链供应链稳定性、确保产业安全的战略选择，对建设制造强国、推动经济高质量发展具有重要意义。对此，需充分发挥新型举国体制和超大规模国内市场等优势，以提升科技创新能力水平为核心，强化国内循环的主导作用，推动国内国际双循环相互促进，为高技术制造业高质量发展提供有力支撑。
一是着力强化国内大循环的主导作用，进一步优化国际循环。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。随着全球政治经济环境变化，逆全球化思潮上升，传统国际循环明显弱化，我们必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。以国内大循环为主导，关键是要发挥超大规模国内市场优势，形成以科技创新为核心动力、以提升自身能力和依靠市场规模牵引外部需求的良性循环。要加大力度推动对外依赖程度较高但在国内具备一定产业基础和创新能力的行业发展。一方面，降低对国际单一市场的依赖程度，尽力拓展进口来源地；另一方面，引导企业和政府部门更多采购国内产品，用好国内市场对国内产品发展和技术迭代的推动作用。同时，鼓励视听技术、电信等低依赖性高技术产业积极参与国际产业链分工，持续保持较强创新能力，培育国际竞争新优势。还要深度融入全球高技术产业链，培育和发展区域价值链，进一步用国际先进技术、领先需求和高端市场牵引我国高技术产业更好发展。
二是加大保供稳价和帮扶力度，降低企业生产经营成本。结合高技术制造业不同行业的特点，有效推进保供稳价，加大对相关企业的支持力度，降低企业生产经营成本。可根据市场供需形势，持续释放重要产品保供稳价的强烈信号，积极引导各类市场主体对重要产品的供应和价格预期；加快形成大宗原料国际定价权，利用国内巨大市场需求形成买方优势，加强对大宗商品的价格监测；充分发挥国家储备的市场调节作用，进一步做好重点产品储备投放工作。与此同时，还要结合推动实现“双碳”目标，加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用。在资金、人才、财税等方面，加大对采用低碳技术和工艺流程的企业的帮扶力度。
三是加强技术攻关和科技成果转化，提高科技创新能力。科技是国家强盛之基，必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。特别是在高技术制造业领域，科技创新能力直接决定着产业发展未来。对此，要持续推进重点领域和关键环节的科技攻关，探索建立关键共性技术发现机制，对已掌握的关键核心技术，不断进行横向扩张和垂直整合，加强行业间协同合作，推进产品研制研发和生产工艺改造，有效利用研发创新资源；要着手建立本土高技术产业供应链、打造国产化设备链，综合运用财税、金融等手段，推进重点领域和关键环节的研发和产业化；要将探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制落细落实，建立和完善“先确权、后转化”的科技成果转化模式，更好推动科技成果落地转化和增值。
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