关于#中国屯溪#的简单介绍。以稳定、包容、开放的心态结合自身优势克服地理劣势。
1：屯溪是一座内陆城市
屯溪位于现黄山市境内，坐落于“皖南丘陵的休屯盆地东部河谷，四面丘陵起伏，北有黄山支脉金竺山、黄罗山作屏障，中部为河流冲积盆地，西南、东南为白际山余脉尾端山丘”。
图1：屯溪地理位置
2：茶务都会
《清史稿·地理志》称屯溪为"茶务都会"，虽是内陆城市，但却并不妨碍其发展商业，茶叶只是商业的一部分。作为原徽州府休宁县辖地，屯溪有“三江汇聚”之优势，是徽州府最重要的“中转处”之一，对徽州历史略有了解的都清楚，徽州有一个叫“篁墩”的地方，其也位于现屯溪区。
1949年4月29日屯溪解放，建制为省辖市，以后两度撤市为镇。1976年恢复屯溪市，1987年11月成立省辖黄山市，屯溪改为市辖区。在此之前，屯溪区隶属现休宁县。
图2：屯溪国保镇海桥附近码头（镇海桥西侧为黎阳老街、东侧为屯溪老街）
3：屯溪之名的由来目前传播度最广的是“贺齐说”
汉献帝建安十三年十二月，孙权派贺齐平定黟、歙山越，贺齐屯兵溪上，为“屯溪”之名由来的说法之一，此外，还有诸溪聚合，谓之屯溪；孙吴时，毛甘屯兵万户,于是，故溪以屯名等说法并立。
图3：屯溪区篁墩段
4：“网红路由器”出土处
1959年，安徽省考古工作者在皖南屯溪市西郊发掘两座西周晚期墓葬，原本这里正在修建机场，但因在施工中挖出文物所以叫停了机场修建工程。在这次考古中一件文物引起了专家注意，最初虽有专家推测其为“乐器”，但随着乐器考古的发展，这一结论被否定。
因为至今仍不能断定其用途，加上外形.......所以在网上它被称为“网红路由器”。
5：徽州最值得探访的4栋国保明代建筑位于屯溪市区
程氏三宅、程大位故居位于屯溪市区。三宅中有一栋被命名为程敏政宅，实际上这个说法有待商榷，但对徽州历史感兴趣的一定知道程敏政的重要性。对徽州历史不感兴趣也没关系，程大位故居确实是影响东亚珠心算，与汪徕齐名的程大位住所，此外，程大位还发明了卷尺初代机并被日本奉为算神，至今仍有祭祀程的活动。
图5-6：程氏三宅、程大位故居改造的珠算博物馆
图7：徽州珠算相关展品
6：小上海的战与火
镇海桥边曾有“屯浦”，桥东的华山脚和八家栈子，是屯溪街市的发祥地。“渔歌远近从风递，帆影高低带月收。飞倦剧怜投树鸟，长闲终羡傍滩鸥。村烟起处楼台好，一片波澄万顷秋。”描述的就是曾经的屯溪，但很可惜，1929年土匪朱老五攻入屯溪，烧毁了大量商铺，现屯溪老街商铺多为民国年间重建。
火烧屯溪老街：“民国十八年，土匪到祁门。清明前一日，土匪到屯溪。屯溪烧得光，先烧德厚昌。屯溪烧得穷，祸起汪仲容。屯溪烧得苦，碰着朱老五。”详情戳这条https://t.cn/A66KewVx
1934年，朱老五烧毁烧毁屯溪老街的第五个年头，因徽州曹氏家族独资领头而建成的徽杭公路通车，应浙江省建设厅邀请，郁达夫、林语堂与作家潘光旦、金增嘏、徐天章（申报记者）、吴宝基（时事新报摄影记者），参加东南五省周览会，基于此，一行人造访徽州。可惜的是郁达夫未能看见这座皖南“小上海”繁荣的码头商铺（虽交通不便，但上海的流行事物也会在一周内传至屯溪，“街上有时髦的摩登女郎”，因此屯溪在当时的中国有了“皖南小上海之称”），于是写下了《屯溪夜泊记》。
1937年，国民党第三战区长官司令部由江苏苏州迁至皖南徽州，驻休宁县潜阜。国民党蒋经国领1302青年军戡建队、中国文化服务社东南分社，上海法政大学，法政学院等外地机关、学校纷纷也迁到屯溪。
当时屯溪区城区人口近20万人，解放后第一次人口普查，屯溪城区人口仅为2万，2010年人口普查，屯溪市区人口为21.76万，且2010年市区范围远大于1937年城区范围，这20万人中过半人口为“下江难民，现今屯溪老城区，尤其是老街巷弄内的古宅二层，之所以有诸多不符合明清时期建造风格的隔断，大部分是因为：利用空间，安置公教人员（朱老五火烧屯溪老街也是原因之一）。
7：日本宣布无条件投降前5天，屯溪便已开始庆祝抗战胜利
1945年8月10日，日本宣布无条件投降前5天，徽州人便已开始庆祝抗战胜利。因当天傍晚8时20分，作为第三战区司令部和皖南行署地的屯溪获悉了日本即将投降的消息，屯溪街头，民众奔走相告，爆竹声彻夜不息。
抗战期间，地处皖南抗日后方基地的屯溪，先后办过11种报纸，上至中央日报，下至省、区地方报均在屯溪发刊：譬如国民党第三战区长官司令部政治部主办的《前线日报》、国民党省党部机关报《皖报(屯溪版)》、国民党中宣部屯溪东南区战地宣传专员办事处主办的《中央日报(安徽版)》（此报深入至沦陷区）。抗日期间，屯溪多数报社办报方针均以报道抗日消息为主，适当报道当地社会、经济、文教动态新闻。中央日报、皖报不定期刊出木刻、漫画等专刊，图文并茂。
补充：
徽州最早的公路是为屯溪至杭州修建的，出资人为雄村曹氏后裔
清光绪十五年，屯溪（现黄山市屯溪区）茶商成立屯溪公济局，救助社会弱势群体，为“救助事业”提供民间专属部门。
民国二十一年，屯溪再建“屯溪残废乞丐教养所”，教授残疾人、乞丐谋生技能。
徽州的包容性就不再一一列举了，明代徽州人的海洋贸易等先前更新过，感兴趣的可以自己去搜。
图9留白给大家分享#我眼里的屯溪# #黄山[超话]#
1：屯溪是一座内陆城市
屯溪位于现黄山市境内，坐落于“皖南丘陵的休屯盆地东部河谷，四面丘陵起伏，北有黄山支脉金竺山、黄罗山作屏障，中部为河流冲积盆地，西南、东南为白际山余脉尾端山丘”。
图1：屯溪地理位置
2：茶务都会
《清史稿·地理志》称屯溪为"茶务都会"，虽是内陆城市，但却并不妨碍其发展商业，茶叶只是商业的一部分。作为原徽州府休宁县辖地，屯溪有“三江汇聚”之优势，是徽州府最重要的“中转处”之一，对徽州历史略有了解的都清楚，徽州有一个叫“篁墩”的地方，其也位于现屯溪区。
1949年4月29日屯溪解放，建制为省辖市，以后两度撤市为镇。1976年恢复屯溪市，1987年11月成立省辖黄山市，屯溪改为市辖区。在此之前，屯溪区隶属现休宁县。
图2：屯溪国保镇海桥附近码头（镇海桥西侧为黎阳老街、东侧为屯溪老街）
3：屯溪之名的由来目前传播度最广的是“贺齐说”
汉献帝建安十三年十二月，孙权派贺齐平定黟、歙山越，贺齐屯兵溪上，为“屯溪”之名由来的说法之一，此外，还有诸溪聚合，谓之屯溪；孙吴时，毛甘屯兵万户,于是，故溪以屯名等说法并立。
图3：屯溪区篁墩段
4：“网红路由器”出土处
1959年，安徽省考古工作者在皖南屯溪市西郊发掘两座西周晚期墓葬，原本这里正在修建机场，但因在施工中挖出文物所以叫停了机场修建工程。在这次考古中一件文物引起了专家注意，最初虽有专家推测其为“乐器”，但随着乐器考古的发展，这一结论被否定。
因为至今仍不能断定其用途，加上外形.......所以在网上它被称为“网红路由器”。
5：徽州最值得探访的4栋国保明代建筑位于屯溪市区
程氏三宅、程大位故居位于屯溪市区。三宅中有一栋被命名为程敏政宅，实际上这个说法有待商榷，但对徽州历史感兴趣的一定知道程敏政的重要性。对徽州历史不感兴趣也没关系，程大位故居确实是影响东亚珠心算，与汪徕齐名的程大位住所，此外，程大位还发明了卷尺初代机并被日本奉为算神，至今仍有祭祀程的活动。
图5-6：程氏三宅、程大位故居改造的珠算博物馆
图7：徽州珠算相关展品
6：小上海的战与火
镇海桥边曾有“屯浦”，桥东的华山脚和八家栈子，是屯溪街市的发祥地。“渔歌远近从风递，帆影高低带月收。飞倦剧怜投树鸟，长闲终羡傍滩鸥。村烟起处楼台好，一片波澄万顷秋。”描述的就是曾经的屯溪，但很可惜，1929年土匪朱老五攻入屯溪，烧毁了大量商铺，现屯溪老街商铺多为民国年间重建。
火烧屯溪老街：“民国十八年，土匪到祁门。清明前一日，土匪到屯溪。屯溪烧得光，先烧德厚昌。屯溪烧得穷，祸起汪仲容。屯溪烧得苦，碰着朱老五。”详情戳这条https://t.cn/A66KewVx
1934年，朱老五烧毁烧毁屯溪老街的第五个年头，因徽州曹氏家族独资领头而建成的徽杭公路通车，应浙江省建设厅邀请，郁达夫、林语堂与作家潘光旦、金增嘏、徐天章（申报记者）、吴宝基（时事新报摄影记者），参加东南五省周览会，基于此，一行人造访徽州。可惜的是郁达夫未能看见这座皖南“小上海”繁荣的码头商铺（虽交通不便，但上海的流行事物也会在一周内传至屯溪，“街上有时髦的摩登女郎”，因此屯溪在当时的中国有了“皖南小上海之称”），于是写下了《屯溪夜泊记》。
1937年，国民党第三战区长官司令部由江苏苏州迁至皖南徽州，驻休宁县潜阜。国民党蒋经国领1302青年军戡建队、中国文化服务社东南分社，上海法政大学，法政学院等外地机关、学校纷纷也迁到屯溪。
当时屯溪区城区人口近20万人，解放后第一次人口普查，屯溪城区人口仅为2万，2010年人口普查，屯溪市区人口为21.76万，且2010年市区范围远大于1937年城区范围，这20万人中过半人口为“下江难民，现今屯溪老城区，尤其是老街巷弄内的古宅二层，之所以有诸多不符合明清时期建造风格的隔断，大部分是因为：利用空间，安置公教人员（朱老五火烧屯溪老街也是原因之一）。
7：日本宣布无条件投降前5天，屯溪便已开始庆祝抗战胜利
1945年8月10日，日本宣布无条件投降前5天，徽州人便已开始庆祝抗战胜利。因当天傍晚8时20分，作为第三战区司令部和皖南行署地的屯溪获悉了日本即将投降的消息，屯溪街头，民众奔走相告，爆竹声彻夜不息。
抗战期间，地处皖南抗日后方基地的屯溪，先后办过11种报纸，上至中央日报，下至省、区地方报均在屯溪发刊：譬如国民党第三战区长官司令部政治部主办的《前线日报》、国民党省党部机关报《皖报(屯溪版)》、国民党中宣部屯溪东南区战地宣传专员办事处主办的《中央日报(安徽版)》（此报深入至沦陷区）。抗日期间，屯溪多数报社办报方针均以报道抗日消息为主，适当报道当地社会、经济、文教动态新闻。中央日报、皖报不定期刊出木刻、漫画等专刊，图文并茂。
补充：
徽州最早的公路是为屯溪至杭州修建的，出资人为雄村曹氏后裔
清光绪十五年，屯溪（现黄山市屯溪区）茶商成立屯溪公济局，救助社会弱势群体，为“救助事业”提供民间专属部门。
民国二十一年，屯溪再建“屯溪残废乞丐教养所”，教授残疾人、乞丐谋生技能。
徽州的包容性就不再一一列举了，明代徽州人的海洋贸易等先前更新过，感兴趣的可以自己去搜。
图9留白给大家分享#我眼里的屯溪# #黄山[超话]#
海淀7家冬奥住宿保障签约饭店准备就绪，香格里拉下周“小闭环”
新京报快讯（记者 吴为）1月14日，距离北京2022年冬奥会开幕还有21天。记者从海淀区获悉，该区7家冬奥住宿保障签约饭店已准备就绪。
酒店大堂张贴着冬奥宣传和迎新年的各种插花艺术品。新京报记者 浦峰 摄
作为7家签约饭店之一，北京香格里拉饭店赛时计划接待转播商、市场开发合作伙伴、国家(地区)奥委会和少数新闻媒体。该饭店还是奥林匹克俱乐部所在地，奥林匹克俱乐部是国际奥委会、国际单项体育联合会、国家(地区)奥委会和市场开发合作伙伴高层的社交场所，可举办小范围酒会、招待会、记者见面会等活动。国际奥委会主席通常在俱乐部设有办公室，不定期安排会见和宴请。
酒店电梯旁挂着熊猫等特色玩偶。新京报记者 浦峰 摄
记者在北京香格里拉饭店探访时了解到，北京香格里拉饭店1月17日零时进入小闭环，21日零时进行大闭环。小闭环期间接待单日峰值为252间。大闭环后接待峰值400余间。为做好闭环服务保障工作，北京香格里拉饭店从住宿、餐饮、交通、环境等细节着手，力争为冬奥赛事提供优质、贴心的服务保障。
所有涉奥人员直接进入闭环管理，确保实现流线不交叉
电子测温、手部消杀......为做好冬奥会期间疫情防控工作，严格落实“外防输入、内防反弹”的各项措施，饭店严格做好疫情防控相关工作。在饭店的大堂的数字显示屏幕上，持续播放着“涉奥人员防疫原则”的提示，其中涉及洗手、通风、文明用餐、每日开展自我健康监测等方面的内容。
酒店走廊上放着卫生用品，以便客人随时取用。新京报记者 浦峰 摄
在饭店各处，中英文提示牌、医疗垃圾房、隔断门、电梯等设施全部喷绘冬奥相关宣传内容，在客房服务的组织安排上按照赛时标准布置，在符合疫情防控要求的前提下，为住宿人员提供24小时的生活服务。
据悉，所有涉奥人员直接进入闭环管理，确保实现分区不重叠、流线不交叉、边界严管控以及人员不跨区。涉奥人员流动由专用车辆负责，采取点对点衔接，确保不出闭环。进出物资、垃圾等也做到了严格按照相关规范进行管理、处置，有序推动大闭环平稳对接。
酒店停车场已经设置好停车标识。新京报记者 浦峰 摄
减少服务员与入住客人交叉，客房配备“整箱”矿泉水
在入住客人的居住区，为了最大限度地减少人员交叉，服务员都只被允许在客人不在房间时进行打扫。每个房间都使用了医用垃圾袋，收拾的时候只要一封就能拿走，再套上一个新的垃圾袋即可。
“每个房间配备了整箱的矿泉水，这是为了避免再向服务员要。这样也能减少客人和服务员的交叉。”北京香格里拉饭店行政管家邹力勤介绍。
因为防疫管理减少客房服务，每间客房都放了整箱矿泉水，所有废弃物都会用专用包装袋运走处理。新京报记者 浦峰 摄
此外，在客房的洗手间，饭店为入住客人准备了双倍的手纸，而洗漱用杯、饮水用杯都改成了纸杯，据介绍，不使用玻璃杯也是为了减少清洗玻璃杯带来的交叉感染风险。
刺绣、京剧脸谱、景泰蓝等非遗精品在饭店展示
冬奥会期间正值中国传统春节，海淀区联合颐和园等单位为辖区五棵松体育中心和首都体育馆2个冬奥场馆以及7家签约饭店量身定制了非遗作品展等相关展陈设计，为迎接海外宾朋增添了具有浓厚中国传统文化韵味的环境氛围。
在北京香格里拉饭店，海淀区以《龙凤呈祥》《玉堂富贵》《锦绣春明》《岸芷汀芬》《水木自亲》《寿协仁福》《海涵春育》《贵寿无极》《景福来并》为主题，使用迎客松、牡丹、芍药、玉兰、竹子、柿子等几十种古代寓意吉祥富贵的干花花材、配饰进行组合，凸显冬奥会龙飞凤舞的祥瑞氛围。
酒店大堂专门为冬奥准备的插花艺术品。新京报记者 浦峰 摄
海淀区文旅局相关负责人介绍：“每一组插花作品都有着特殊的含义。例如《龙凤呈祥》作品中的帝王黄青花龙纹瓶表达我们是龙的传人，花缸表达聚集力量同心协力。迎客松表达喜迎八方客的好客精神，竹子代表虚心有节的品格，牡丹雍容华贵，寓意着祖国繁荣昌盛，月季象征着幸福和对未来的向往。枯木代表着山川，孔雀是与凤凰最为相似的一种鸟类，是吉祥如意、圆满的象征。”
此外，刺绣、京剧脸谱、景泰蓝等非遗精品以及大红福字、中国结等装饰也已送进海淀区7家签约饭店，装点酒廊、走廊、隔离室等区域。这些充满中国传统文化气息的环境布置让入住客人们感受到极具东方特色的年味儿。
大堂陈设着各种北京特色工艺品。新京报记者 浦峰 摄
饭店“健体中心”将实行预约制健身
北京香格里拉饭店总经理冉博礼介绍，在冬奥会接待客人期间正值中国的春节，肯定会为客人准备中国的饺子。会邀请客人一起做、一起吃。同时，如果遇到入住客人的生日，饭店还会为他们庆生。
北京香格里拉饭店总经理冉博礼在餐厅介绍防疫措施。新京报记者 浦峰 摄
饭店在提供餐饮服务的同时，也要严格保证餐饮服务过程的防疫工作。海淀区市场监督管理局的史林介绍，就餐区将设置隔离板以及防飞沫装置，同时还布置了人员防聚集的设施。日常也会通过不定期查看，来防止人员聚集。
酒店设有专用医务室。新京报记者 浦峰 摄
“冬奥会接待期间，每天会有2个保障人员，来保障设备正常运行。”史林说，包括饭店一层的餐厅和楼上的中餐厅，都设置了取餐、收餐以及餐具回收3条独立的服务人员路线，以避免交叉。
餐厅为客人准备了丰富的鲜榨果汁和北京特色饮品。新京报记者 浦峰 摄
记者在香格里拉饭店的“健体中心”看到，这里的设备已经按照冬奥会接待服务的标准进行了布置。每个健身器材之间，都留出了平时间隔距离2倍的空间。
“我们到时会实行预约健身，来健身要由本人提出预约。健身设施要限制在平时客流的50%。如果同一时间登记满了，我们就会请客人选择下一个时间点。”冉博礼表示。
新京报快讯（记者 吴为）1月14日，距离北京2022年冬奥会开幕还有21天。记者从海淀区获悉，该区7家冬奥住宿保障签约饭店已准备就绪。
酒店大堂张贴着冬奥宣传和迎新年的各种插花艺术品。新京报记者 浦峰 摄
作为7家签约饭店之一，北京香格里拉饭店赛时计划接待转播商、市场开发合作伙伴、国家(地区)奥委会和少数新闻媒体。该饭店还是奥林匹克俱乐部所在地，奥林匹克俱乐部是国际奥委会、国际单项体育联合会、国家(地区)奥委会和市场开发合作伙伴高层的社交场所，可举办小范围酒会、招待会、记者见面会等活动。国际奥委会主席通常在俱乐部设有办公室，不定期安排会见和宴请。
酒店电梯旁挂着熊猫等特色玩偶。新京报记者 浦峰 摄
记者在北京香格里拉饭店探访时了解到，北京香格里拉饭店1月17日零时进入小闭环，21日零时进行大闭环。小闭环期间接待单日峰值为252间。大闭环后接待峰值400余间。为做好闭环服务保障工作，北京香格里拉饭店从住宿、餐饮、交通、环境等细节着手，力争为冬奥赛事提供优质、贴心的服务保障。
所有涉奥人员直接进入闭环管理，确保实现流线不交叉
电子测温、手部消杀......为做好冬奥会期间疫情防控工作，严格落实“外防输入、内防反弹”的各项措施，饭店严格做好疫情防控相关工作。在饭店的大堂的数字显示屏幕上，持续播放着“涉奥人员防疫原则”的提示，其中涉及洗手、通风、文明用餐、每日开展自我健康监测等方面的内容。
酒店走廊上放着卫生用品，以便客人随时取用。新京报记者 浦峰 摄
在饭店各处，中英文提示牌、医疗垃圾房、隔断门、电梯等设施全部喷绘冬奥相关宣传内容，在客房服务的组织安排上按照赛时标准布置，在符合疫情防控要求的前提下，为住宿人员提供24小时的生活服务。
据悉，所有涉奥人员直接进入闭环管理，确保实现分区不重叠、流线不交叉、边界严管控以及人员不跨区。涉奥人员流动由专用车辆负责，采取点对点衔接，确保不出闭环。进出物资、垃圾等也做到了严格按照相关规范进行管理、处置，有序推动大闭环平稳对接。
酒店停车场已经设置好停车标识。新京报记者 浦峰 摄
减少服务员与入住客人交叉，客房配备“整箱”矿泉水
在入住客人的居住区，为了最大限度地减少人员交叉，服务员都只被允许在客人不在房间时进行打扫。每个房间都使用了医用垃圾袋，收拾的时候只要一封就能拿走，再套上一个新的垃圾袋即可。
“每个房间配备了整箱的矿泉水，这是为了避免再向服务员要。这样也能减少客人和服务员的交叉。”北京香格里拉饭店行政管家邹力勤介绍。
因为防疫管理减少客房服务，每间客房都放了整箱矿泉水，所有废弃物都会用专用包装袋运走处理。新京报记者 浦峰 摄
此外，在客房的洗手间，饭店为入住客人准备了双倍的手纸，而洗漱用杯、饮水用杯都改成了纸杯，据介绍，不使用玻璃杯也是为了减少清洗玻璃杯带来的交叉感染风险。
刺绣、京剧脸谱、景泰蓝等非遗精品在饭店展示
冬奥会期间正值中国传统春节，海淀区联合颐和园等单位为辖区五棵松体育中心和首都体育馆2个冬奥场馆以及7家签约饭店量身定制了非遗作品展等相关展陈设计，为迎接海外宾朋增添了具有浓厚中国传统文化韵味的环境氛围。
在北京香格里拉饭店，海淀区以《龙凤呈祥》《玉堂富贵》《锦绣春明》《岸芷汀芬》《水木自亲》《寿协仁福》《海涵春育》《贵寿无极》《景福来并》为主题，使用迎客松、牡丹、芍药、玉兰、竹子、柿子等几十种古代寓意吉祥富贵的干花花材、配饰进行组合，凸显冬奥会龙飞凤舞的祥瑞氛围。
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此外，刺绣、京剧脸谱、景泰蓝等非遗精品以及大红福字、中国结等装饰也已送进海淀区7家签约饭店，装点酒廊、走廊、隔离室等区域。这些充满中国传统文化气息的环境布置让入住客人们感受到极具东方特色的年味儿。
大堂陈设着各种北京特色工艺品。新京报记者 浦峰 摄
饭店“健体中心”将实行预约制健身
北京香格里拉饭店总经理冉博礼介绍，在冬奥会接待客人期间正值中国的春节，肯定会为客人准备中国的饺子。会邀请客人一起做、一起吃。同时，如果遇到入住客人的生日，饭店还会为他们庆生。
北京香格里拉饭店总经理冉博礼在餐厅介绍防疫措施。新京报记者 浦峰 摄
饭店在提供餐饮服务的同时，也要严格保证餐饮服务过程的防疫工作。海淀区市场监督管理局的史林介绍，就餐区将设置隔离板以及防飞沫装置，同时还布置了人员防聚集的设施。日常也会通过不定期查看，来防止人员聚集。
酒店设有专用医务室。新京报记者 浦峰 摄
“冬奥会接待期间，每天会有2个保障人员，来保障设备正常运行。”史林说，包括饭店一层的餐厅和楼上的中餐厅，都设置了取餐、收餐以及餐具回收3条独立的服务人员路线，以避免交叉。
餐厅为客人准备了丰富的鲜榨果汁和北京特色饮品。新京报记者 浦峰 摄
记者在香格里拉饭店的“健体中心”看到，这里的设备已经按照冬奥会接待服务的标准进行了布置。每个健身器材之间，都留出了平时间隔距离2倍的空间。
“我们到时会实行预约健身，来健身要由本人提出预约。健身设施要限制在平时客流的50%。如果同一时间登记满了，我们就会请客人选择下一个时间点。”冉博礼表示。
#菏泽# 【单县： 预算绩效管理率先实现新突破】为全面推进预算绩效管理，促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化，单县财政局通过加强预算绩效管理信息化建设、全面实施事前绩效评估、探索试点开展县区政府财政运行综合绩效评价、创新应用预算绩效管理考核机制等一系列创新举措，实现了单县预算绩效管理工作的重大突破，推动预算绩效管理各项工作走在全市前列。
建立信息化系统，实现预算绩效管理一体化
根据编报绩效目标设置作为预算安排的前置条件、事前绩效评估结果作为重大政策项目申请预算的必备要件原则，2020年6月1日，单县财政局为推进预算绩效管理工作，在县财政业务一体化管理系统中建立预算绩效管理模块。将实现预算绩效管理模块与集中支付模块挂钩，部门整体绩效目标与基本支出挂钩，项目绩效目标与项目支出挂钩，真正做到全过程预算绩效管理结果应用，实现“预算绩效一体化，无绩效不支出”。
单县财政局积极推进预算绩效管理信息化系统建设。通过对县直各部门单位经办人员的培训，预算绩效管理信息化系统已全面投入并提供部门单位使用。该系统覆盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效自评与部门重点评价、部门整体绩效管理目标等各项业务流程。各预算部门单位在线提交绩效管理相关资料，业务主管部门和财政部门随时不定期加强对绩效信息的采集和分析。截至目前，共审核县本级及转移支付项目绩效目标997个，编报县本级及转移支付绩效运行监控项目997个，编报2020年县本级及转移支付项目绩效自评837个，项目覆盖率为100%。
全面开展事前绩效评估，实现新增政策项目全覆盖
自2020年起，单县财政局全面启动实施事前绩效评估工作，做到了评估范围“应评尽评”、评估方法“规范高效”、评估审核“分级分层”。在编制2021年预算期间，综合运用专家咨询、问卷调查、现场调研、召开座谈会等多种评估方式，结合听证意见与相关文件材料，单县财政局组织完成了93个新增政策和项目的事前绩效评估，涉及项目资金11亿元，通过事前绩效评估确定：全部支持政策项目24个；部分支持政策项目16个；不予支持政策项目53个，共累计核减项目资金7.7亿元，占申报资金预算需求的70%。通过开展事前绩效评估，统筹优化了财政资源配置，提升了预算编制的科学化、精细化水平。
创新管理方式，积极开展财政绩效评价
今年以来，单县财政局着力突破预算绩效管理工作薄弱环节，选择在东城办事处、高韦庄镇、朱集镇3个镇街探索创新开展基层县区政府财政运行综合绩效评价试点工作，研究建立基层政府财政运行综合绩效评价机制，通过与镇街领导和业务人员座谈交流，全面掌握第一手资料，建立起涵盖“预算管理、收入支出管理、财政基础管理、财政可持续性、财政运行成效”等5个一级指标、10余个二级指标、40余个三级指标的评价指标体系，全面评价梳理镇街在经济建设、民生事业、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、环境保护等6大类的工作成效。紧紧围绕各镇街“缺不缺钱，能不能用好”这一根本问题，坚持问题导向，有针对性地提出意见建议，及时反馈、督导镇街整改落实，将评价结果和整改落实作为调整政策、改进管理、预算安排的重要参考和依据。
为确保重大财政政策和项目资金高质量落实，单县财政局成立了由预算绩效管理科、预算绩效评价中心和第三方中介机构组成的财政重点评价项目评价小组，建立预算绩效科牵头抓总、评价中心专业指导、第三方具体实施的工作机制。截至目前，单县财政局共组织开展了财政重点评价15个，涉及资金1.52亿元，财政重点绩效评价中发现的资金使用不规范、财务制度不健全等问题已反馈相关单位进行整改。
创新考核机制，构建预算绩效新生态
今年，单县财政局将预算绩效管理工作作为一项新的指标纳入县委县政府对县属机关单位主要考核工作体系，此项举措进一步凸显了预算绩效管理的激励约束作用，有利于各部门单位牢固树立“绩效意识、责任意识”。
考核对象为纳入部门预算管理的县本级一级预算单位，考核内容主要包括事前绩效评估、预算绩效目标管理、绩效运行跟踪监控、绩效自评与部门重点评价、部门整体绩效管理运用五个方面。首先，采用功效系数法对各部门单位分模块计算相应分值；其次，运用加权平均法综合计算各部门单位预算绩效管理水平；最后，将最终分值计入考核单位高质量发展综合绩效考核分值。
考核方式实行注重日常考核与年终考核相结合。日常考核围绕年度预算绩效管理工作任务目标，重点考核事前绩效评估、预算绩效目标管理、绩效运行跟踪监控、绩效自评与部门重点评价、部门整体绩效管理等工作落实情况。年度考核是在年度终了时，由各部门单位对年度预算绩效管理工作进行总结，对照《预算绩效管理指标计分细则》进行自评打分，有关自评材料报送县财政局，县财政局在深入研究论证的基础上，对照日常考核情况和评分标准，对各部门单位报送的材料进行审核，确定评定分数，形成考核结果，考核结果将作为部门单位评先树优的参考依据。（菏泽日报记者 杨 飞 通讯员 李 敏）
建立信息化系统，实现预算绩效管理一体化
根据编报绩效目标设置作为预算安排的前置条件、事前绩效评估结果作为重大政策项目申请预算的必备要件原则，2020年6月1日，单县财政局为推进预算绩效管理工作，在县财政业务一体化管理系统中建立预算绩效管理模块。将实现预算绩效管理模块与集中支付模块挂钩，部门整体绩效目标与基本支出挂钩，项目绩效目标与项目支出挂钩，真正做到全过程预算绩效管理结果应用，实现“预算绩效一体化，无绩效不支出”。
单县财政局积极推进预算绩效管理信息化系统建设。通过对县直各部门单位经办人员的培训，预算绩效管理信息化系统已全面投入并提供部门单位使用。该系统覆盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效自评与部门重点评价、部门整体绩效管理目标等各项业务流程。各预算部门单位在线提交绩效管理相关资料，业务主管部门和财政部门随时不定期加强对绩效信息的采集和分析。截至目前，共审核县本级及转移支付项目绩效目标997个，编报县本级及转移支付绩效运行监控项目997个，编报2020年县本级及转移支付项目绩效自评837个，项目覆盖率为100%。
全面开展事前绩效评估，实现新增政策项目全覆盖
自2020年起，单县财政局全面启动实施事前绩效评估工作，做到了评估范围“应评尽评”、评估方法“规范高效”、评估审核“分级分层”。在编制2021年预算期间，综合运用专家咨询、问卷调查、现场调研、召开座谈会等多种评估方式，结合听证意见与相关文件材料，单县财政局组织完成了93个新增政策和项目的事前绩效评估，涉及项目资金11亿元，通过事前绩效评估确定：全部支持政策项目24个；部分支持政策项目16个；不予支持政策项目53个，共累计核减项目资金7.7亿元，占申报资金预算需求的70%。通过开展事前绩效评估，统筹优化了财政资源配置，提升了预算编制的科学化、精细化水平。
创新管理方式，积极开展财政绩效评价
今年以来，单县财政局着力突破预算绩效管理工作薄弱环节，选择在东城办事处、高韦庄镇、朱集镇3个镇街探索创新开展基层县区政府财政运行综合绩效评价试点工作，研究建立基层政府财政运行综合绩效评价机制，通过与镇街领导和业务人员座谈交流，全面掌握第一手资料，建立起涵盖“预算管理、收入支出管理、财政基础管理、财政可持续性、财政运行成效”等5个一级指标、10余个二级指标、40余个三级指标的评价指标体系，全面评价梳理镇街在经济建设、民生事业、脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、环境保护等6大类的工作成效。紧紧围绕各镇街“缺不缺钱，能不能用好”这一根本问题，坚持问题导向，有针对性地提出意见建议，及时反馈、督导镇街整改落实，将评价结果和整改落实作为调整政策、改进管理、预算安排的重要参考和依据。
为确保重大财政政策和项目资金高质量落实，单县财政局成立了由预算绩效管理科、预算绩效评价中心和第三方中介机构组成的财政重点评价项目评价小组，建立预算绩效科牵头抓总、评价中心专业指导、第三方具体实施的工作机制。截至目前，单县财政局共组织开展了财政重点评价15个，涉及资金1.52亿元，财政重点绩效评价中发现的资金使用不规范、财务制度不健全等问题已反馈相关单位进行整改。
创新考核机制，构建预算绩效新生态
今年，单县财政局将预算绩效管理工作作为一项新的指标纳入县委县政府对县属机关单位主要考核工作体系，此项举措进一步凸显了预算绩效管理的激励约束作用，有利于各部门单位牢固树立“绩效意识、责任意识”。
考核对象为纳入部门预算管理的县本级一级预算单位，考核内容主要包括事前绩效评估、预算绩效目标管理、绩效运行跟踪监控、绩效自评与部门重点评价、部门整体绩效管理运用五个方面。首先，采用功效系数法对各部门单位分模块计算相应分值；其次，运用加权平均法综合计算各部门单位预算绩效管理水平；最后，将最终分值计入考核单位高质量发展综合绩效考核分值。
考核方式实行注重日常考核与年终考核相结合。日常考核围绕年度预算绩效管理工作任务目标，重点考核事前绩效评估、预算绩效目标管理、绩效运行跟踪监控、绩效自评与部门重点评价、部门整体绩效管理等工作落实情况。年度考核是在年度终了时，由各部门单位对年度预算绩效管理工作进行总结，对照《预算绩效管理指标计分细则》进行自评打分，有关自评材料报送县财政局，县财政局在深入研究论证的基础上，对照日常考核情况和评分标准，对各部门单位报送的材料进行审核，确定评定分数，形成考核结果，考核结果将作为部门单位评先树优的参考依据。（菏泽日报记者 杨 飞 通讯员 李 敏）
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