【经验分享 | 四川省推进农村产业融合发展示范园创建经验总结】
四川是全国农业大省，也是农村改革的发源地之一。近年来，四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神，坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措，坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结，谱写了农村产业融合发展四川篇章，为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。
一、创建成效
（一）产业融合“接二连三”，现代农业体系加快构建
一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园，7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单，融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式，农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合，农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工，累计建成产地初加工设施设备1.76万座，产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态，农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程，“三品一标”总数达5690个，新增全国名特优新农产品13个，纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用，带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个，累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个，创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群，初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会，2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源，打造省级示范农业主题公园47个，2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展，2020年累计建成农村创业创新园区590个，实现56万名农民工就地就近就业。
（二）多元主体培育壮大，融合发展活力快速激发
坚持以市场为导向，激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体，不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个，龙头企业实力稳步增强，成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动，创新经营机制，规范运作行为，鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个，其中省级示范社3000个，国家级示范社418个，成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》，深入开展示范场建设行动，在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型，建成家庭农场14.61万家，累计命名家庭农场省级示范场2536家，成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势，不断拓展经营服务领域，积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式，乡镇供销社覆盖率提升到92%，全省18个市实现乡镇全覆盖，成为农村产业融合发展的重要力量。
（三）利益联结紧密构建，产业发展红利共同分享
因地制宜，不断探索实践，在订单收购等传统利益联结模式的基础上，大胆创新利益联结机制，引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体，确保农民合理分享全产业链增值收益，有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元，同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入为15929元，同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式，流转该村土地260亩，吸引80多户当地农户以现金或土地入股，带动群众增收致富，实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红，按时兑现农户分红款3450万元，兑现村集体经济组织分红款600万元，贫困户人均纯收入净增25%，户均增收7500元。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，指明融合发展“路子”
省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等，不占用基本农田及已划定的生态保护区域，加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度，积极争取政策性用地指标。同时，进一步细化示范园建设实施方案，出台示范园管理办法和激励机制，建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》，眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则，完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。
（二）聚焦要素保障，夯实产业兴旺“底子”
各级各部门进一步增强主动服务意识，强化要素服务保障，助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署，指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件，较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作，积极调整省预算内投资结构安排给予支持，印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法（试行）》，支持示范园基础设施的建设和提升。同时，指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则，将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜，共计安排省预算内资金3亿元，不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约，实行员额制管理，明确50个员额编制，推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台，开展多种形式的规范化管理培训，引导建立专业合作社、基地互助机制，共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人，不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破，将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合，依托科技和互联网力量，助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作，建设产业园研发中心、院士工作站，致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作，建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果，并陆续转化为生产力，成为带动全产业链发展的新引擎。
（三）创新利益联结，充实惠民增收“里子”
积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”（建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚）、“两定一返三包”（定标准、定价格；返利润；包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值）等利益联结模式，与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体，共享产业发展成果，助力茶农持续稳定增收。
三、未来展望
下一步，四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心，加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施，继续认真总结提炼创建经验，切实强化后续管理，持续发挥示范引领带动作用，着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体，推进成渝现代高效特色农业带建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动由农业大省向农业强省跨越。
四川是全国农业大省，也是农村改革的发源地之一。近年来，四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神，坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措，坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结，谱写了农村产业融合发展四川篇章，为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。
一、创建成效
（一）产业融合“接二连三”，现代农业体系加快构建
一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园，7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单，融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式，农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合，农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工，累计建成产地初加工设施设备1.76万座，产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态，农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程，“三品一标”总数达5690个，新增全国名特优新农产品13个，纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用，带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个，累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个，创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群，初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会，2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源，打造省级示范农业主题公园47个，2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展，2020年累计建成农村创业创新园区590个，实现56万名农民工就地就近就业。
（二）多元主体培育壮大，融合发展活力快速激发
坚持以市场为导向，激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体，不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个，龙头企业实力稳步增强，成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动，创新经营机制，规范运作行为，鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个，其中省级示范社3000个，国家级示范社418个，成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》，深入开展示范场建设行动，在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型，建成家庭农场14.61万家，累计命名家庭农场省级示范场2536家，成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势，不断拓展经营服务领域，积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式，乡镇供销社覆盖率提升到92%，全省18个市实现乡镇全覆盖，成为农村产业融合发展的重要力量。
（三）利益联结紧密构建，产业发展红利共同分享
因地制宜，不断探索实践，在订单收购等传统利益联结模式的基础上，大胆创新利益联结机制，引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体，确保农民合理分享全产业链增值收益，有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元，同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入为15929元，同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式，流转该村土地260亩，吸引80多户当地农户以现金或土地入股，带动群众增收致富，实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红，按时兑现农户分红款3450万元，兑现村集体经济组织分红款600万元，贫困户人均纯收入净增25%，户均增收7500元。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，指明融合发展“路子”
省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等，不占用基本农田及已划定的生态保护区域，加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度，积极争取政策性用地指标。同时，进一步细化示范园建设实施方案，出台示范园管理办法和激励机制，建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》，眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则，完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。
（二）聚焦要素保障，夯实产业兴旺“底子”
各级各部门进一步增强主动服务意识，强化要素服务保障，助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署，指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件，较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作，积极调整省预算内投资结构安排给予支持，印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法（试行）》，支持示范园基础设施的建设和提升。同时，指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则，将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜，共计安排省预算内资金3亿元，不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约，实行员额制管理，明确50个员额编制，推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台，开展多种形式的规范化管理培训，引导建立专业合作社、基地互助机制，共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人，不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破，将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合，依托科技和互联网力量，助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作，建设产业园研发中心、院士工作站，致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作，建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果，并陆续转化为生产力，成为带动全产业链发展的新引擎。
（三）创新利益联结，充实惠民增收“里子”
积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”（建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚）、“两定一返三包”（定标准、定价格；返利润；包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值）等利益联结模式，与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体，共享产业发展成果，助力茶农持续稳定增收。
三、未来展望
下一步，四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心，加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施，继续认真总结提炼创建经验，切实强化后续管理，持续发挥示范引领带动作用，着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体，推进成渝现代高效特色农业带建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动由农业大省向农业强省跨越。
【邮储银行内江市分行：深耕“三农” 绘就乡村振兴金融画卷】
金融是经济的血脉，实施乡村振兴战略离不开金融力量的支持。近年来，人民银行内江市中心支行紧紧围绕国家、省、市乡村振兴工作部署，组织、引导辖内银行机构持续完善金融支持乡村振兴工作机制。中国邮政储蓄银行内江市分行（以下简称：邮储银行内江市分行）作为国有大型商业银行，始终坚守服务“三农”、城乡居民和中小微企业定位，立足自身资源禀赋，紧紧围绕“农”字做文章，持续深耕“三农”领域，努力打造成农村金融市场最具活力的主力骨干银行，为服务乡村振兴作出了积极贡献。
成立“一部两中心”
履行金融服务“三农”使命与担当
邮储银行内江市分行挂牌成立于2008年1月24日，下辖5个县（市、区）支行，99个营业网点。多年以来，在市委、市政府和人行内江市中心支行的帮助指导下，秉持国有大型商业银行初心使命和责任担当，深耕县域农村金融市场。
为贯彻落实服务“三农”战略定位，邮储银行内江市分行成立专门组织架构，于2017年7月改制组建了“邮储银行三农金融事业部内江分部”，下设小额贷款中心（扶贫业务中心）和信贷管理中心2个职能中心，并在各县区支行分别设立了“三农金融事业部营业部”和小额贷款中心。全市共配备43名专职化三农客户经理和专门的审查审批团队，形成了独立核算、专业化运营的为农服务体系，并对三农信贷执行“优先保证信贷规模、优先审查审批、优先业务试点、优先产品创新”的“四优先”倾斜政策，有效促进了“三农”业务的发展。
数据显示，截至2021年8月末，邮储银行内江市分行各类贷款余额56.42亿元，在13年的发展历程中，共累计投放涉农贷款近150亿元，涉农贷款余额30.24亿元，结余占全部贷款53.60%，惠及农户1.5万余人次。
围绕“四大”特色产业
谱写金融服务乡村振兴新篇章
“一年更比一年好，一年更比一年强，离不开邮储银行的帮忙。”几个月前，资中县双龙镇一果园农场主李某决定发展血橙新品种果苗种植，急需资金，邮储银行内江市分行再次给他带来了“及时雨”。
李某回忆起自己创业之路，满是对邮储银行内江市分行的感激之情。四年前，李某毕业后回到家乡开始果树种植之路，随着经营规模越做越大，资金需求也逐渐扩大。2020年，他通过邮储银行内江市分行在农业农村局果树培训班上的金融知识讲解，了解到有针对农村种养大户的农贷通产品，随即申请贷款。银行工作人员调查、走访后，迅速为其开通种养户申贷绿色通道，成功发放农贷通贷款249万元。在金融政策的大力支持下，这样的成功案例越来越多。
民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重点的历史性转移。按照“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作要求，邮储银行内江市分行围绕内江“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案，深耕县域农村金融市场，为乡村振兴注入金融血液，谱写金融服务乡村振兴新篇章！
积极支持现代农业园区建设，邮储银行内江市分行在2019年与四川省资中县现代农业产业园管理委员会签订《战略合作协议》的基础上，持续对园区内“三农”、交通物流、生态旅游等方面的重点项目提供支持。截至8月末，已累计对园区685户农业经营主体提供2.84亿元的资金支持。
积极发展特色行业，邮储银行内江市分行树立“一县一业、一行一品”品牌，重点支持具有乡村振兴带动作用的家庭农场、专业合作社和小微企业等主体，促进一二三产业融合发展，提升金融服务可得性。聚焦内江黑猪、资中血橙、特色水产、威远无花果“四大”特色农业产业，创新开发血橙贷、生猪贷、生姜贷、水产行业贷款等系列惠农贷款产品。截至8月末，累计投放血橙贷3.2亿元，水产行业贷款3.9亿元、生猪贷0.83亿元、生姜贷0.67亿元，有效地解决了农户发展资金短缺的问题。
搭建“银政、银担、银企”三大平台
共促农村金融全面拓展
2021年，邮储银行内江市分行围绕市委、市政府政策要求，持续深化平台合作，加强银政合作、银担合作、邮银协同，提升融资活力，共促农村金融全面拓展。
加强银政共建合作，深化服务并谋发展。邮储银行内江市分行自2015年与内江市各级就业促进中心开展创业担保贷款以来，通过采取多种措施，积极发挥金融助力全市创业就业工作动能，持续做大创业担保贷款规模，有力支持了全市“双创”工作。邮储银行内江市分行创业担保小额贷款额度可达20万元，客户可享受政府专项贴息政策，贴息后利率仅为2.35%，能有效帮助返乡下乡人群解决就业难、创业难面临的资金短缺困难。目前，邮储银行内江市分行创业担保小额贷款累计投放5.7亿元，结余2.6亿元，投放量及结余均列全市金融机构第一位。
大力推进银担合作，助力县域三农发展。为解决涉农担保难题，为无有效抵押担保的农户和新型农业经营主体提供担保，邮储银行内江市分行引入省农担公司，积极做好传统政银担贷款客户和“惠农快贷”客户的开发，加快贷款投放速度。截至8月末累计投放省农担小额贷款360笔，金额2.1亿元，本年净增105笔，金额4921万元。
银企联动促发展，激活邮银协同源动力。邮储银行内江市分行与内江邮政分公司发挥两方“三流合一”协同优势，建立健全协同机制，创新信贷产品，推进惠农合作项目。针对农村重点产业和生产薄弱环节搭建了农村电商平台、综合物流网络、农村金融体系，将信贷融资产品搭载到“中邮惠农”APP上，为农民合作社等新型农业经营主体提供银行开户、支付结算、手机银行、理财、个人经营性贷款、小企业贷款和公司贷款等一揽子金融服务。项目开展以来，已累计投放农民合作社及家庭农场贷款3.64亿元，销售农肥 5600 吨，通过邮政线上线下渠道销售寄递农特产品 3000万元。
此外， 邮储银行内江市分行强化科技赋能，重点围绕内江“351”特色30个重点镇、500余个重点村，构建“线上线下有机融合、内外部协同合作”三农数字金融服务模式，拓宽金融服务农村覆盖面，为农村地区提供便捷高效的普惠金融服务。通过整合银行内部数据、对接政府和企业等外部场景数据以及以信用村建设为抓手的线下数据采集等三大渠道，建立三农数字金融核心数据库，为内江农户精准画像、线上授信、提供综合服务。
展望新征程，迈步从头越！
邮储银行内江市分行相关负责人表示，新时代、新起点、新作为，将在市委市政府、人行内江市中心支行的领导、指导下，继续践行“三农”服务宗旨，积极谋求产品创新，提高金融服务能力、强化服务效率，积极打造金融服务乡村振兴独具特色的内江模式，全面提升金融服务乡村振兴能力水平，努力绘就乡村振兴金融画卷！
金融是经济的血脉，实施乡村振兴战略离不开金融力量的支持。近年来，人民银行内江市中心支行紧紧围绕国家、省、市乡村振兴工作部署，组织、引导辖内银行机构持续完善金融支持乡村振兴工作机制。中国邮政储蓄银行内江市分行（以下简称：邮储银行内江市分行）作为国有大型商业银行，始终坚守服务“三农”、城乡居民和中小微企业定位，立足自身资源禀赋，紧紧围绕“农”字做文章，持续深耕“三农”领域，努力打造成农村金融市场最具活力的主力骨干银行，为服务乡村振兴作出了积极贡献。
成立“一部两中心”
履行金融服务“三农”使命与担当
邮储银行内江市分行挂牌成立于2008年1月24日，下辖5个县（市、区）支行，99个营业网点。多年以来，在市委、市政府和人行内江市中心支行的帮助指导下，秉持国有大型商业银行初心使命和责任担当，深耕县域农村金融市场。
为贯彻落实服务“三农”战略定位，邮储银行内江市分行成立专门组织架构，于2017年7月改制组建了“邮储银行三农金融事业部内江分部”，下设小额贷款中心（扶贫业务中心）和信贷管理中心2个职能中心，并在各县区支行分别设立了“三农金融事业部营业部”和小额贷款中心。全市共配备43名专职化三农客户经理和专门的审查审批团队，形成了独立核算、专业化运营的为农服务体系，并对三农信贷执行“优先保证信贷规模、优先审查审批、优先业务试点、优先产品创新”的“四优先”倾斜政策，有效促进了“三农”业务的发展。
数据显示，截至2021年8月末，邮储银行内江市分行各类贷款余额56.42亿元，在13年的发展历程中，共累计投放涉农贷款近150亿元，涉农贷款余额30.24亿元，结余占全部贷款53.60%，惠及农户1.5万余人次。
围绕“四大”特色产业
谱写金融服务乡村振兴新篇章
“一年更比一年好，一年更比一年强，离不开邮储银行的帮忙。”几个月前，资中县双龙镇一果园农场主李某决定发展血橙新品种果苗种植，急需资金，邮储银行内江市分行再次给他带来了“及时雨”。
李某回忆起自己创业之路，满是对邮储银行内江市分行的感激之情。四年前，李某毕业后回到家乡开始果树种植之路，随着经营规模越做越大，资金需求也逐渐扩大。2020年，他通过邮储银行内江市分行在农业农村局果树培训班上的金融知识讲解，了解到有针对农村种养大户的农贷通产品，随即申请贷款。银行工作人员调查、走访后，迅速为其开通种养户申贷绿色通道，成功发放农贷通贷款249万元。在金融政策的大力支持下，这样的成功案例越来越多。
民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重点的历史性转移。按照“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作要求，邮储银行内江市分行围绕内江“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案，深耕县域农村金融市场，为乡村振兴注入金融血液，谱写金融服务乡村振兴新篇章！
积极支持现代农业园区建设，邮储银行内江市分行在2019年与四川省资中县现代农业产业园管理委员会签订《战略合作协议》的基础上，持续对园区内“三农”、交通物流、生态旅游等方面的重点项目提供支持。截至8月末，已累计对园区685户农业经营主体提供2.84亿元的资金支持。
积极发展特色行业，邮储银行内江市分行树立“一县一业、一行一品”品牌，重点支持具有乡村振兴带动作用的家庭农场、专业合作社和小微企业等主体，促进一二三产业融合发展，提升金融服务可得性。聚焦内江黑猪、资中血橙、特色水产、威远无花果“四大”特色农业产业，创新开发血橙贷、生猪贷、生姜贷、水产行业贷款等系列惠农贷款产品。截至8月末，累计投放血橙贷3.2亿元，水产行业贷款3.9亿元、生猪贷0.83亿元、生姜贷0.67亿元，有效地解决了农户发展资金短缺的问题。
搭建“银政、银担、银企”三大平台
共促农村金融全面拓展
2021年，邮储银行内江市分行围绕市委、市政府政策要求，持续深化平台合作，加强银政合作、银担合作、邮银协同，提升融资活力，共促农村金融全面拓展。
加强银政共建合作，深化服务并谋发展。邮储银行内江市分行自2015年与内江市各级就业促进中心开展创业担保贷款以来，通过采取多种措施，积极发挥金融助力全市创业就业工作动能，持续做大创业担保贷款规模，有力支持了全市“双创”工作。邮储银行内江市分行创业担保小额贷款额度可达20万元，客户可享受政府专项贴息政策，贴息后利率仅为2.35%，能有效帮助返乡下乡人群解决就业难、创业难面临的资金短缺困难。目前，邮储银行内江市分行创业担保小额贷款累计投放5.7亿元，结余2.6亿元，投放量及结余均列全市金融机构第一位。
大力推进银担合作，助力县域三农发展。为解决涉农担保难题，为无有效抵押担保的农户和新型农业经营主体提供担保，邮储银行内江市分行引入省农担公司，积极做好传统政银担贷款客户和“惠农快贷”客户的开发，加快贷款投放速度。截至8月末累计投放省农担小额贷款360笔，金额2.1亿元，本年净增105笔，金额4921万元。
银企联动促发展，激活邮银协同源动力。邮储银行内江市分行与内江邮政分公司发挥两方“三流合一”协同优势，建立健全协同机制，创新信贷产品，推进惠农合作项目。针对农村重点产业和生产薄弱环节搭建了农村电商平台、综合物流网络、农村金融体系，将信贷融资产品搭载到“中邮惠农”APP上，为农民合作社等新型农业经营主体提供银行开户、支付结算、手机银行、理财、个人经营性贷款、小企业贷款和公司贷款等一揽子金融服务。项目开展以来，已累计投放农民合作社及家庭农场贷款3.64亿元，销售农肥 5600 吨，通过邮政线上线下渠道销售寄递农特产品 3000万元。
此外， 邮储银行内江市分行强化科技赋能，重点围绕内江“351”特色30个重点镇、500余个重点村，构建“线上线下有机融合、内外部协同合作”三农数字金融服务模式，拓宽金融服务农村覆盖面，为农村地区提供便捷高效的普惠金融服务。通过整合银行内部数据、对接政府和企业等外部场景数据以及以信用村建设为抓手的线下数据采集等三大渠道，建立三农数字金融核心数据库，为内江农户精准画像、线上授信、提供综合服务。
展望新征程，迈步从头越！
邮储银行内江市分行相关负责人表示，新时代、新起点、新作为，将在市委市政府、人行内江市中心支行的领导、指导下，继续践行“三农”服务宗旨，积极谋求产品创新，提高金融服务能力、强化服务效率，积极打造金融服务乡村振兴独具特色的内江模式，全面提升金融服务乡村振兴能力水平，努力绘就乡村振兴金融画卷！
【一体化供电服务助万亩血橙“新鲜到家”】“多亏电力部门扎起。电力供应不扯拐，血橙的保鲜期可达1个月。冷库保鲜用电很关键，一旦长时间停电，既影响果实品质，还影响销售价格。同时由于不扎堆上市，还可以卖个好价钱！”12月18日，长寿区长寿湖镇血橙种植大户老王笑着说。长寿区曾是全国最大的夏橙生产基地，种植面积达7万多亩。果农们通过“高接换种”技术，改良适度规模的夏橙，新发展塔罗科血橙、不知火、春见、丑柑等品种，色泽鲜艳，口感可口，市场价格走俏，成为当地农户脱贫致富优选种植品种。但是，种水果也是个风险活：血橙成熟周期长，如遇寒潮、干旱等自然灾害，或遇上雨天，错过最佳采摘时期，对果农们也是一笔不小的损失。为做好血橙种植业的各项保障工作，国网重庆长寿供电公司实施“一体化”供电服务，主动为橘农排忧解难，积极延伸电力服务渠道，组织党员服务队走村入户，办理用电报装手续，为果农解决实际用电难题，对果农加工车间的用电设备进行“免费体检”，积极解决冷藏库、加工流水线的用电问题，宣传安全用电知识，尽心为当地果农提供全过程、全方位的服务。让血橙在种植、采摘、销售、加工等过程中不断档、不脱节，确保血橙新鲜到家。
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