#城市追击-香港# 【#智经研究中心提24项建议提升香港应对公共健康危机能力# 】第五波新冠肺炎疫情爆发至今已3个月，近日单日确诊数字逐步回落，连续5日单日新增确诊低于1万宗。智经研究中心今年3月完成《超前部署社区抗逆共塑韧性城市：提升香港应对公共健康危机能力》研究报告。是次研究是以紧急事故管理的视角，结合香港新冠疫情的实际情况，从政府、社区、个人至更为宏观的社会4方面，及政府管治、医疗制度、社会资本、教育培训、遥距科技和城市规划6个层面，提出全面提升香港应对公共健康危机能力的6大策略方向、共24项具体建议。
公立医院服务备受考验基层医疗可助减压力
今次疫情使公立医院服务备受考验，尤其是第五波疫情期间，感染及死亡人数节节上升，大幅超越公立医院连同社区治疗及隔离设施的容量。为集中资源应对疫情，公院非紧急和非必要服务也被迫削减，令部分病人未能及早就诊、按时覆诊及取药，尤其影响慢性病患者的持续护理。智经研究指，以地区为本的基层医疗健康服务，可发挥治未病、协助复康以至防疫抗疫等多重功能，减轻公立医院服务压力。
装备家庭医生能力鼓励参与社区防灾
研究指，家庭医生在社区中备受信任，且具备专业知识。任何社区防灾计划，若加入与家庭医生团队协作的元素，将可更全面保障居民健康。在宏观的紧急事故管理角度方面，完善香港基层医疗健康体系，在社区推展更全面的健康覆盖，是建设安全健康城市不可或缺的一环。为抵御下一次类似危机，当局可推出「家庭医生社区防灾计划」。
订立隔离检疫指引减疑虑促使医院与社区协作更连贯
研究报告指出，除巩固社区基层医疗外，如何加强其与医院服务的衔接是另一重要议题。第五波疫情期间，不少市民对于染疫后应入院或居家隔离无所适从。就此，当局应从公共卫生角度制订清晰的隔离及检疫指引，就不同类型染疫人士采取分层和分流隔离安排。有关讯息应清晰并有效传达至相关卫生人员及公众，以助市民安心，避免因染疫人士抗拒隔离而增加社区传播风险。
若能再进一步完善医院与社区协调工作指引，可使医疗健康服务资源更加得以善用。
社会资本抗逆见雏形欠缺统筹难扩展
社区的防灾力量并非一天建成，亦不应在灾难发生时才开始筹建。根据智经研究，防灾力量的基石是社会资本，具体而言是社区内的互信和团结程度，以至对社区的了解和归属感。在疫情期间，本港有地区组织在社区层面协助推行防疫政策，成效显著。社会行动将分散的资源整合成社会资本，在社区动员、物资调配、地区沟通、组织协调上，有助应对危机。
建立平台整合八方资源制订应急方案测试社区压力
然而，机构之间的协作及沟通，因为欠缺统筹及资讯交流平台而受阻，有时会导致资源错配。为充分发挥社会资本优势，当局应主动统筹设立八方协作平台，汇聚官、民、商、学、医、福、社及个人等多方力量，形成「政府统筹、社会参与」的疫情防控模式，促进跨界别、跨机构技能和资源互补及经验交流，以备危机来时能及时处理。当中包括整合资源，建立防灾物资仓库网络，作为供给地区应急工作人员及居民防护装备和医疗物资等的一站式平台；公务员学院下亦可设立紧急应变培训及资源中心，提供防灾抗逆资讯平台和稳定的财政资源，协助各公私营单位制订危机管理的相关计划，分享良好做法及经验。
社交限制孤立无援邻里支援更显重要
疫情持续两年有多，在长时间的社交距离限制及隔离安排下，个人容易感到孤立无援。在加强基层医疗健康服务、整合跨机构和跨界别资源外，更直接的政策方向是在社区中推动居民建立互助小组，在邻里间鼓励守望相助的风气地区组织的社区关系网，在协助弱势社群处理社会、经济及心理健康等议题时，通常能触及政策忽略之处。政府应投放资源鼓励地区组织建立「10分钟邻里防灾互助圈」，提升居民对距离其住所步行10分钟范围内的关注。
研究报告指出，疫后重建的重要策略之一，是重构社会资本，增强社会的凝聚力，长远有助恢复社会秩序、提升居民心理健康及生活质素。。在恢复正常的平稳时期，社区可以逐步建立韧性。当面对重大公共健康危机，需倚靠整个社会的集体领导，透过政府互动、社区互助、资源互享、个人自救的良性循环，才可达致社会互信互谅，形成防灾抗逆的安全健康社区。
24项具体建议如下：
建议1:政务司下设「紧急事故应变署」，加强公共健康及风险管治
建议2:树立「催化型领导」风格，提升跨部门协作执行力
建议3:完善三级应变机制，达成防灾框架与目标
建议4:加强灾前灾后财政扶持，确保预算规划配合到位
建议5:全面升格地区康健中心，扩充职能配合社区防疫抗疫
建议6:推「家庭医生社区防灾计划」，实践抗疫「先进后出」角色
建议7:整合社区健康服务资源，促成防灾康健网络
建议8:订立医院社区协调及隔离指引，确保分层服务顺畅衔接
建议9:制订「区区有预备」应急方案，政府统筹、社会参与模式抗逆
建议10:推出《社区防疫执行指引》，确立各方定位及工作规划
建议11:引入八方协作平台，凝聚社会力量互享资源
建议12:建立「10分钟邻里防灾互助圈」，增进弱势社群
建议13:公务员学院下设「紧急应变培训及资源中心」及「防灾培训基金」
建议14:推行「社区防灾应变预演计划」，糅合坊间力量 提升地区受压能力
建议15:支援企业制订应变计划，确保核心业务持续运作
建议16:制订「指定高危行业培训方案」，增强前线员工
建议17:设立「1013全民防灾日」，唤起各界关注灾害风险
建议18:订定遥距健康发展蓝图及策略，循序渐进规范
建议19:推监管沙盒创新试验，建认证制度确保质素
建议20:扩阔医疗券至遥距健康服务，增加财政诱因提升
建议21:促进大湾区药品病历「双通」，保障跨境港人健康
建议22:规划预留空间备用，提升社区应变能力
建议23:拓展多功能公共空间，灵活变阵应对紧急需求
建议24:推动健康街道空间设计，促进公众身心健康
公立医院服务备受考验基层医疗可助减压力
今次疫情使公立医院服务备受考验，尤其是第五波疫情期间，感染及死亡人数节节上升，大幅超越公立医院连同社区治疗及隔离设施的容量。为集中资源应对疫情，公院非紧急和非必要服务也被迫削减，令部分病人未能及早就诊、按时覆诊及取药，尤其影响慢性病患者的持续护理。智经研究指，以地区为本的基层医疗健康服务，可发挥治未病、协助复康以至防疫抗疫等多重功能，减轻公立医院服务压力。
装备家庭医生能力鼓励参与社区防灾
研究指，家庭医生在社区中备受信任，且具备专业知识。任何社区防灾计划，若加入与家庭医生团队协作的元素，将可更全面保障居民健康。在宏观的紧急事故管理角度方面，完善香港基层医疗健康体系，在社区推展更全面的健康覆盖，是建设安全健康城市不可或缺的一环。为抵御下一次类似危机，当局可推出「家庭医生社区防灾计划」。
订立隔离检疫指引减疑虑促使医院与社区协作更连贯
研究报告指出，除巩固社区基层医疗外，如何加强其与医院服务的衔接是另一重要议题。第五波疫情期间，不少市民对于染疫后应入院或居家隔离无所适从。就此，当局应从公共卫生角度制订清晰的隔离及检疫指引，就不同类型染疫人士采取分层和分流隔离安排。有关讯息应清晰并有效传达至相关卫生人员及公众，以助市民安心，避免因染疫人士抗拒隔离而增加社区传播风险。
若能再进一步完善医院与社区协调工作指引，可使医疗健康服务资源更加得以善用。
社会资本抗逆见雏形欠缺统筹难扩展
社区的防灾力量并非一天建成，亦不应在灾难发生时才开始筹建。根据智经研究，防灾力量的基石是社会资本，具体而言是社区内的互信和团结程度，以至对社区的了解和归属感。在疫情期间，本港有地区组织在社区层面协助推行防疫政策，成效显著。社会行动将分散的资源整合成社会资本，在社区动员、物资调配、地区沟通、组织协调上，有助应对危机。
建立平台整合八方资源制订应急方案测试社区压力
然而，机构之间的协作及沟通，因为欠缺统筹及资讯交流平台而受阻，有时会导致资源错配。为充分发挥社会资本优势，当局应主动统筹设立八方协作平台，汇聚官、民、商、学、医、福、社及个人等多方力量，形成「政府统筹、社会参与」的疫情防控模式，促进跨界别、跨机构技能和资源互补及经验交流，以备危机来时能及时处理。当中包括整合资源，建立防灾物资仓库网络，作为供给地区应急工作人员及居民防护装备和医疗物资等的一站式平台；公务员学院下亦可设立紧急应变培训及资源中心，提供防灾抗逆资讯平台和稳定的财政资源，协助各公私营单位制订危机管理的相关计划，分享良好做法及经验。
社交限制孤立无援邻里支援更显重要
疫情持续两年有多，在长时间的社交距离限制及隔离安排下，个人容易感到孤立无援。在加强基层医疗健康服务、整合跨机构和跨界别资源外，更直接的政策方向是在社区中推动居民建立互助小组，在邻里间鼓励守望相助的风气地区组织的社区关系网，在协助弱势社群处理社会、经济及心理健康等议题时，通常能触及政策忽略之处。政府应投放资源鼓励地区组织建立「10分钟邻里防灾互助圈」，提升居民对距离其住所步行10分钟范围内的关注。
研究报告指出，疫后重建的重要策略之一，是重构社会资本，增强社会的凝聚力，长远有助恢复社会秩序、提升居民心理健康及生活质素。。在恢复正常的平稳时期，社区可以逐步建立韧性。当面对重大公共健康危机，需倚靠整个社会的集体领导，透过政府互动、社区互助、资源互享、个人自救的良性循环，才可达致社会互信互谅，形成防灾抗逆的安全健康社区。
24项具体建议如下：
建议1:政务司下设「紧急事故应变署」，加强公共健康及风险管治
建议2:树立「催化型领导」风格，提升跨部门协作执行力
建议3:完善三级应变机制，达成防灾框架与目标
建议4:加强灾前灾后财政扶持，确保预算规划配合到位
建议5:全面升格地区康健中心，扩充职能配合社区防疫抗疫
建议6:推「家庭医生社区防灾计划」，实践抗疫「先进后出」角色
建议7:整合社区健康服务资源，促成防灾康健网络
建议8:订立医院社区协调及隔离指引，确保分层服务顺畅衔接
建议9:制订「区区有预备」应急方案，政府统筹、社会参与模式抗逆
建议10:推出《社区防疫执行指引》，确立各方定位及工作规划
建议11:引入八方协作平台，凝聚社会力量互享资源
建议12:建立「10分钟邻里防灾互助圈」，增进弱势社群
建议13:公务员学院下设「紧急应变培训及资源中心」及「防灾培训基金」
建议14:推行「社区防灾应变预演计划」，糅合坊间力量 提升地区受压能力
建议15:支援企业制订应变计划，确保核心业务持续运作
建议16:制订「指定高危行业培训方案」，增强前线员工
建议17:设立「1013全民防灾日」，唤起各界关注灾害风险
建议18:订定遥距健康发展蓝图及策略，循序渐进规范
建议19:推监管沙盒创新试验，建认证制度确保质素
建议20:扩阔医疗券至遥距健康服务，增加财政诱因提升
建议21:促进大湾区药品病历「双通」，保障跨境港人健康
建议22:规划预留空间备用，提升社区应变能力
建议23:拓展多功能公共空间，灵活变阵应对紧急需求
建议24:推动健康街道空间设计，促进公众身心健康
【“城市新纽带” 塑造区域发展新格局！贵阳市域环城快铁全面开通展望】交通起，则城市繁兴。对于一座城市来说，交通是命脉，牵引着城市发展的新方向。
贵阳市第十一次党代会提出，要大力实施轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设，加快贵阳外环建设，加快推进以人为核心的新型城镇化……把城市建设成为宜居宜业宜游的高品质生活空间，为“强省会”提供快速便捷的交通支撑。
市域环城快铁的建设，承载着民生、串联着人们的生活圈，使贵阳市综合交通运输网络不断“扩容”，形成了贵阳贵安半小时通勤圈。这条“米”字形加环形的铁路网，让市区外围组团与中心城区融为一体，成为贵阳贵安经济社会高质量融合发展的新引擎。
带动物流升级 注入发展动力
“听说市域环城快铁就要开通营运了，要经过双龙航空港经济区。双龙南站就位于物流3号路西侧，这里紧邻贵都高速和龙洞堡站、石板寨。双龙有国际机场和长途客车站，这次又有了环城快铁，这必将给双龙带来人气和商机，以后货物运输也更便捷，这对我们企业的发展可是锦上添花呀。”贵州冶诚物流有限公司相关负责人蔡明说。
市域环城快铁的建设，撬动了双龙区域的发展。以双龙南站为例，该站处于双龙－改貌物流枢纽经济区结合部。双龙围绕市域快铁初步的土地利用规划显示，规划区域范围东至贵龙大道、南至物流外环、西接龙水路、北至建设大道。周边区域主要有马寨组团、站前广场、双龙现代物流园三个区域，布局主要围绕工业和物流。
其中，现代物流园位于贵阳龙洞堡国际机场南部、贵龙大道北侧，规划用地面积约5000亩。该区域将进一步依托航空、公路、铁路“三位一体”的多式联运交通格局，构建多元化物流产业体系。据悉，目前物流园内已落地贵州博凯医药物流园、贵阳丰泰（顺丰）电商产业园、车夫网-国际空港物流中心等一批优质物流项目。
而位于贵安新区的湖潮东站和芦官站，可为贵安新区高新数字与智慧物流产业园提供服务，为贵安新区产业发展提供有力支撑。
市交委相关负责人介绍，市域环城快铁是贵阳在“强省会”行动中进一步推动城市空间结构优化的有力举措。而打造其沿线经济走廊，可为“强省会”行动注入强劲动力，构建生产、生活、生态和谐统一的城市发展新格局，增强城市竞争力。
按照贵阳市的总体规划思路，将按照公共交通引领城市发展规划理念，依托市域环城快铁站点大力发展城市配套服务，通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式，提升城市魅力，创造繁华街区，提供停留空间及文化生活服务功能的各种设施，创造适宜工作生活的城区，带动周边旅游业、商贸物流业快速发展，促进贵阳贵安高质量融合发展。
吸引客流聚集 促进旅游发展
家住花溪区的田女士得知市域环城快铁即将开通的消息，非常开心：“花溪的景点多，青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园、花溪公园、黄金大道、花溪石板镇、车田河旅游景区等，都是周末休闲的好去处。等市域环城快铁开通后，来花溪的游客肯定增加，到时候会变得更热闹。”
市域环城快铁17个站点中，花溪区共有花溪南站、孟关站、花溪西站、天河潭站。花溪区提供的初步规划内容显示，市域环城快铁作为支撑花溪打造全域旅游示范区交通系统中的重要一环，就是通过以上4个站点为核心枢纽，再利用其他交通方式实现无缝衔接后，形成对周边旅游资源的辐射和拉动作用。
以天河潭站为例，该站点与天河潭景区距离约3公里。据市交委相关人员介绍，设置这个站点，主要是为景区人流集散与周边居民出行提供服务，重点打通对外交通联系通道。而花溪西站距离贵安、石板、清镇较近，这些区域生态环境较好。花溪南站将与轨道交通3号线形成换乘，辐射花溪老城、青岩古镇等区域。这些站点都将极大带动周边旅游业发展。
据悉，花溪区还将借助天河潭站点带来的发展机遇，推动会议会展产业等发展。此外，将发挥天河潭站集散功能，以旅游产业化推动城市品牌打造，打造国家级旅游度假区，南向为大学城拓展区、北向为高端装备产业园提供交通集散支撑。
目前，市交委与贵阳公交集团针对17个站点的交通接驳问题，不断实地勘察研究，已形成大概方案，沿线站点按照“零换乘”的理念布局公共交通，打造一体化交通换乘体系，缩短市域环城快铁站点与轨道交通、公交的换乘距离，并布局“P+R”停车场，在方便周边居民出行的同时，可引入大量客流，促进旅游业发展。
拉近时空距离 提升生活品质
随着贵阳市域环城快铁的建成，区域间生活圈也串联起来，让同城生活“触手可及”，推动贵阳贵安各区域的共同发展。
以白云区域为例，该区域将充分利用市域环城快铁带来的利好推动发展。白云北站和白云西站是市域环城快铁经白云辖区范围涉及的两个站点，白云区坚持环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合的发展思路。白云北站周边涉及白云区生活圈，白云西站则服务于麦架生活圈。
“市域环城快铁开通后，肯定能节约我们到其他地方的时间成本，方便附近居民出行。”家住北尚华城的李华盼着市域环城快铁开通。
而在双龙区域，双龙南站商业配套用地位于站前广场西侧，规划为商业综合体，计划今年下半年启动建设，远期规划商业用地位于双龙南站的东侧，结合双龙－改貌物流枢纽经济区发展适时启动商业配套建设。
据悉，双龙的城市商务商贸带将以机场路、龙水路和贵龙大道为交通依托，经砂之船奧特莱斯、天河中心、多彩贵州城等，融合会展贸易、商务办公、高端购物、文化旅游、温泉康养、国际生活等，成为城市高端消费与品质居住发展带。临空国际生活休闲区将围绕大地村、中铁生态城板块，依托良好的生态条件，重点发展温泉康养、健康养老、田园休闲等产业，打造成为贵阳品质生活的示范区。
市域环城快铁与公交、轨道交通的无缝接驳，也让城市区域间的交通变得更加便捷。例如，位于观山湖区商城东路旁的金阳南站，通过公交接驳，线路覆盖了贵阳中心城区、白云区、双龙航空港经济区以及花果园、未来方舟等区域；位于林城西路的金阳站，通过公交接驳，覆盖了世纪城、万科城、金关、后坝等片区；位于花溪区产业大道旁的党武站，通过公交接驳，线网覆盖了贵安新区、花溪区和花果园等区域……
市交委初步拟定的公交化运营计划提出，市域环城快铁高峰时段20至30分钟发车，平峰时期40至60分钟发车，可解决中心城区、白云区、观山湖区、贵安新区、花溪区等各组团的快速互联互通需求。这意味着，新的都市生活圈将形成。（贵阳发布）
贵阳市第十一次党代会提出，要大力实施轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设，加快贵阳外环建设，加快推进以人为核心的新型城镇化……把城市建设成为宜居宜业宜游的高品质生活空间，为“强省会”提供快速便捷的交通支撑。
市域环城快铁的建设，承载着民生、串联着人们的生活圈，使贵阳市综合交通运输网络不断“扩容”，形成了贵阳贵安半小时通勤圈。这条“米”字形加环形的铁路网，让市区外围组团与中心城区融为一体，成为贵阳贵安经济社会高质量融合发展的新引擎。
带动物流升级 注入发展动力
“听说市域环城快铁就要开通营运了，要经过双龙航空港经济区。双龙南站就位于物流3号路西侧，这里紧邻贵都高速和龙洞堡站、石板寨。双龙有国际机场和长途客车站，这次又有了环城快铁，这必将给双龙带来人气和商机，以后货物运输也更便捷，这对我们企业的发展可是锦上添花呀。”贵州冶诚物流有限公司相关负责人蔡明说。
市域环城快铁的建设，撬动了双龙区域的发展。以双龙南站为例，该站处于双龙－改貌物流枢纽经济区结合部。双龙围绕市域快铁初步的土地利用规划显示，规划区域范围东至贵龙大道、南至物流外环、西接龙水路、北至建设大道。周边区域主要有马寨组团、站前广场、双龙现代物流园三个区域，布局主要围绕工业和物流。
其中，现代物流园位于贵阳龙洞堡国际机场南部、贵龙大道北侧，规划用地面积约5000亩。该区域将进一步依托航空、公路、铁路“三位一体”的多式联运交通格局，构建多元化物流产业体系。据悉，目前物流园内已落地贵州博凯医药物流园、贵阳丰泰（顺丰）电商产业园、车夫网-国际空港物流中心等一批优质物流项目。
而位于贵安新区的湖潮东站和芦官站，可为贵安新区高新数字与智慧物流产业园提供服务，为贵安新区产业发展提供有力支撑。
市交委相关负责人介绍，市域环城快铁是贵阳在“强省会”行动中进一步推动城市空间结构优化的有力举措。而打造其沿线经济走廊，可为“强省会”行动注入强劲动力，构建生产、生活、生态和谐统一的城市发展新格局，增强城市竞争力。
按照贵阳市的总体规划思路，将按照公共交通引领城市发展规划理念，依托市域环城快铁站点大力发展城市配套服务，通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式，提升城市魅力，创造繁华街区，提供停留空间及文化生活服务功能的各种设施，创造适宜工作生活的城区，带动周边旅游业、商贸物流业快速发展，促进贵阳贵安高质量融合发展。
吸引客流聚集 促进旅游发展
家住花溪区的田女士得知市域环城快铁即将开通的消息，非常开心：“花溪的景点多，青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园、花溪公园、黄金大道、花溪石板镇、车田河旅游景区等，都是周末休闲的好去处。等市域环城快铁开通后，来花溪的游客肯定增加，到时候会变得更热闹。”
市域环城快铁17个站点中，花溪区共有花溪南站、孟关站、花溪西站、天河潭站。花溪区提供的初步规划内容显示，市域环城快铁作为支撑花溪打造全域旅游示范区交通系统中的重要一环，就是通过以上4个站点为核心枢纽，再利用其他交通方式实现无缝衔接后，形成对周边旅游资源的辐射和拉动作用。
以天河潭站为例，该站点与天河潭景区距离约3公里。据市交委相关人员介绍，设置这个站点，主要是为景区人流集散与周边居民出行提供服务，重点打通对外交通联系通道。而花溪西站距离贵安、石板、清镇较近，这些区域生态环境较好。花溪南站将与轨道交通3号线形成换乘，辐射花溪老城、青岩古镇等区域。这些站点都将极大带动周边旅游业发展。
据悉，花溪区还将借助天河潭站点带来的发展机遇，推动会议会展产业等发展。此外，将发挥天河潭站集散功能，以旅游产业化推动城市品牌打造，打造国家级旅游度假区，南向为大学城拓展区、北向为高端装备产业园提供交通集散支撑。
目前，市交委与贵阳公交集团针对17个站点的交通接驳问题，不断实地勘察研究，已形成大概方案，沿线站点按照“零换乘”的理念布局公共交通，打造一体化交通换乘体系，缩短市域环城快铁站点与轨道交通、公交的换乘距离，并布局“P+R”停车场，在方便周边居民出行的同时，可引入大量客流，促进旅游业发展。
拉近时空距离 提升生活品质
随着贵阳市域环城快铁的建成，区域间生活圈也串联起来，让同城生活“触手可及”，推动贵阳贵安各区域的共同发展。
以白云区域为例，该区域将充分利用市域环城快铁带来的利好推动发展。白云北站和白云西站是市域环城快铁经白云辖区范围涉及的两个站点，白云区坚持环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合的发展思路。白云北站周边涉及白云区生活圈，白云西站则服务于麦架生活圈。
“市域环城快铁开通后，肯定能节约我们到其他地方的时间成本，方便附近居民出行。”家住北尚华城的李华盼着市域环城快铁开通。
而在双龙区域，双龙南站商业配套用地位于站前广场西侧，规划为商业综合体，计划今年下半年启动建设，远期规划商业用地位于双龙南站的东侧，结合双龙－改貌物流枢纽经济区发展适时启动商业配套建设。
据悉，双龙的城市商务商贸带将以机场路、龙水路和贵龙大道为交通依托，经砂之船奧特莱斯、天河中心、多彩贵州城等，融合会展贸易、商务办公、高端购物、文化旅游、温泉康养、国际生活等，成为城市高端消费与品质居住发展带。临空国际生活休闲区将围绕大地村、中铁生态城板块，依托良好的生态条件，重点发展温泉康养、健康养老、田园休闲等产业，打造成为贵阳品质生活的示范区。
市域环城快铁与公交、轨道交通的无缝接驳，也让城市区域间的交通变得更加便捷。例如，位于观山湖区商城东路旁的金阳南站，通过公交接驳，线路覆盖了贵阳中心城区、白云区、双龙航空港经济区以及花果园、未来方舟等区域；位于林城西路的金阳站，通过公交接驳，覆盖了世纪城、万科城、金关、后坝等片区；位于花溪区产业大道旁的党武站，通过公交接驳，线网覆盖了贵安新区、花溪区和花果园等区域……
市交委初步拟定的公交化运营计划提出，市域环城快铁高峰时段20至30分钟发车，平峰时期40至60分钟发车，可解决中心城区、白云区、观山湖区、贵安新区、花溪区等各组团的快速互联互通需求。这意味着，新的都市生活圈将形成。（贵阳发布）
【“城市新纽带” 塑造区域发展新格局！贵阳市域环城快铁全面开通展望】交通起，则城市繁兴。对于一座城市来说，交通是命脉，牵引着城市发展的新方向。
贵阳市第十一次党代会提出，要大力实施轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设，加快贵阳外环建设，加快推进以人为核心的新型城镇化……把城市建设成为宜居宜业宜游的高品质生活空间，为“强省会”提供快速便捷的交通支撑。
市域环城快铁的建设，承载着民生、串联着人们的生活圈，使贵阳市综合交通运输网络不断“扩容”，形成了贵阳贵安半小时通勤圈。这条“米”字形加环形的铁路网，让市区外围组团与中心城区融为一体，成为贵阳贵安经济社会高质量融合发展的新引擎。
带动物流升级 注入发展动力
“听说市域环城快铁就要开通营运了，要经过双龙航空港经济区。双龙南站就位于物流3号路西侧，这里紧邻贵都高速和龙洞堡站、石板寨。双龙有国际机场和长途客车站，这次又有了环城快铁，这必将给双龙带来人气和商机，以后货物运输也更便捷，这对我们企业的发展可是锦上添花呀。”贵州冶诚物流有限公司相关负责人蔡明说。
市域环城快铁的建设，撬动了双龙区域的发展。以双龙南站为例，该站处于双龙－改貌物流枢纽经济区结合部。双龙围绕市域快铁初步的土地利用规划显示，规划区域范围东至贵龙大道、南至物流外环、西接龙水路、北至建设大道。周边区域主要有马寨组团、站前广场、双龙现代物流园三个区域，布局主要围绕工业和物流。
其中，现代物流园位于贵阳龙洞堡国际机场南部、贵龙大道北侧，规划用地面积约5000亩。该区域将进一步依托航空、公路、铁路“三位一体”的多式联运交通格局，构建多元化物流产业体系。据悉，目前物流园内已落地贵州博凯医药物流园、贵阳丰泰（顺丰）电商产业园、车夫网-国际空港物流中心等一批优质物流项目。
而位于贵安新区的湖潮东站和芦官站，可为贵安新区高新数字与智慧物流产业园提供服务，为贵安新区产业发展提供有力支撑。
市交委相关负责人介绍，市域环城快铁是贵阳在“强省会”行动中进一步推动城市空间结构优化的有力举措。而打造其沿线经济走廊，可为“强省会”行动注入强劲动力，构建生产、生活、生态和谐统一的城市发展新格局，增强城市竞争力。
按照贵阳市的总体规划思路，将按照公共交通引领城市发展规划理念，依托市域环城快铁站点大力发展城市配套服务，通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式，提升城市魅力，创造繁华街区，提供停留空间及文化生活服务功能的各种设施，创造适宜工作生活的城区，带动周边旅游业、商贸物流业快速发展，促进贵阳贵安高质量融合发展。
吸引客流聚集 促进旅游发展
家住花溪区的田女士得知市域环城快铁即将开通的消息，非常开心：“花溪的景点多，青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园、花溪公园、黄金大道、花溪石板镇、车田河旅游景区等，都是周末休闲的好去处。等市域环城快铁开通后，来花溪的游客肯定增加，到时候会变得更热闹。”
市域环城快铁17个站点中，花溪区共有花溪南站、孟关站、花溪西站、天河潭站。花溪区提供的初步规划内容显示，市域环城快铁作为支撑花溪打造全域旅游示范区交通系统中的重要一环，就是通过以上4个站点为核心枢纽，再利用其他交通方式实现无缝衔接后，形成对周边旅游资源的辐射和拉动作用。
以天河潭站为例，该站点与天河潭景区距离约3公里。据市交委相关人员介绍，设置这个站点，主要是为景区人流集散与周边居民出行提供服务，重点打通对外交通联系通道。而花溪西站距离贵安、石板、清镇较近，这些区域生态环境较好。花溪南站将与轨道交通3号线形成换乘，辐射花溪老城、青岩古镇等区域。这些站点都将极大带动周边旅游业发展。
据悉，花溪区还将借助天河潭站点带来的发展机遇，推动会议会展产业等发展。此外，将发挥天河潭站集散功能，以旅游产业化推动城市品牌打造，打造国家级旅游度假区，南向为大学城拓展区、北向为高端装备产业园提供交通集散支撑。
目前，市交委与贵阳公交集团针对17个站点的交通接驳问题，不断实地勘察研究，已形成大概方案，沿线站点按照“零换乘”的理念布局公共交通，打造一体化交通换乘体系，缩短市域环城快铁站点与轨道交通、公交的换乘距离，并布局“P+R”停车场，在方便周边居民出行的同时，可引入大量客流，促进旅游业发展。
拉近时空距离 提升生活品质
随着贵阳市域环城快铁的建成，区域间生活圈也串联起来，让同城生活“触手可及”，推动贵阳贵安各区域的共同发展。
以白云区域为例，该区域将充分利用市域环城快铁带来的利好推动发展。白云北站和白云西站是市域环城快铁经白云辖区范围涉及的两个站点，白云区坚持环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合的发展思路。白云北站周边涉及白云区生活圈，白云西站则服务于麦架生活圈。
“市域环城快铁开通后，肯定能节约我们到其他地方的时间成本，方便附近居民出行。”家住北尚华城的李华盼着市域环城快铁开通。
而在双龙区域，双龙南站商业配套用地位于站前广场西侧，规划为商业综合体，计划今年下半年启动建设，远期规划商业用地位于双龙南站的东侧，结合双龙－改貌物流枢纽经济区发展适时启动商业配套建设。
据悉，双龙的城市商务商贸带将以机场路、龙水路和贵龙大道为交通依托，经砂之船奧特莱斯、天河中心、多彩贵州城等，融合会展贸易、商务办公、高端购物、文化旅游、温泉康养、国际生活等，成为城市高端消费与品质居住发展带。临空国际生活休闲区将围绕大地村、中铁生态城板块，依托良好的生态条件，重点发展温泉康养、健康养老、田园休闲等产业，打造成为贵阳品质生活的示范区。
市域环城快铁与公交、轨道交通的无缝接驳，也让城市区域间的交通变得更加便捷。例如，位于观山湖区商城东路旁的金阳南站，通过公交接驳，线路覆盖了贵阳中心城区、白云区、双龙航空港经济区以及花果园、未来方舟等区域；位于林城西路的金阳站，通过公交接驳，覆盖了世纪城、万科城、金关、后坝等片区；位于花溪区产业大道旁的党武站，通过公交接驳，线网覆盖了贵安新区、花溪区和花果园等区域……
市交委初步拟定的公交化运营计划提出，市域环城快铁高峰时段20至30分钟发车，平峰时期40至60分钟发车，可解决中心城区、白云区、观山湖区、贵安新区、花溪区等各组团的快速互联互通需求。这意味着，新的都市生活圈将形成。
贵阳市第十一次党代会提出，要大力实施轨道交通和骨干路网等重大基础设施建设，加快贵阳外环建设，加快推进以人为核心的新型城镇化……把城市建设成为宜居宜业宜游的高品质生活空间，为“强省会”提供快速便捷的交通支撑。
市域环城快铁的建设，承载着民生、串联着人们的生活圈，使贵阳市综合交通运输网络不断“扩容”，形成了贵阳贵安半小时通勤圈。这条“米”字形加环形的铁路网，让市区外围组团与中心城区融为一体，成为贵阳贵安经济社会高质量融合发展的新引擎。
带动物流升级 注入发展动力
“听说市域环城快铁就要开通营运了，要经过双龙航空港经济区。双龙南站就位于物流3号路西侧，这里紧邻贵都高速和龙洞堡站、石板寨。双龙有国际机场和长途客车站，这次又有了环城快铁，这必将给双龙带来人气和商机，以后货物运输也更便捷，这对我们企业的发展可是锦上添花呀。”贵州冶诚物流有限公司相关负责人蔡明说。
市域环城快铁的建设，撬动了双龙区域的发展。以双龙南站为例，该站处于双龙－改貌物流枢纽经济区结合部。双龙围绕市域快铁初步的土地利用规划显示，规划区域范围东至贵龙大道、南至物流外环、西接龙水路、北至建设大道。周边区域主要有马寨组团、站前广场、双龙现代物流园三个区域，布局主要围绕工业和物流。
其中，现代物流园位于贵阳龙洞堡国际机场南部、贵龙大道北侧，规划用地面积约5000亩。该区域将进一步依托航空、公路、铁路“三位一体”的多式联运交通格局，构建多元化物流产业体系。据悉，目前物流园内已落地贵州博凯医药物流园、贵阳丰泰（顺丰）电商产业园、车夫网-国际空港物流中心等一批优质物流项目。
而位于贵安新区的湖潮东站和芦官站，可为贵安新区高新数字与智慧物流产业园提供服务，为贵安新区产业发展提供有力支撑。
市交委相关负责人介绍，市域环城快铁是贵阳在“强省会”行动中进一步推动城市空间结构优化的有力举措。而打造其沿线经济走廊，可为“强省会”行动注入强劲动力，构建生产、生活、生态和谐统一的城市发展新格局，增强城市竞争力。
按照贵阳市的总体规划思路，将按照公共交通引领城市发展规划理念，依托市域环城快铁站点大力发展城市配套服务，通过功能的高度复合化与文化设施导入等方式，提升城市魅力，创造繁华街区，提供停留空间及文化生活服务功能的各种设施，创造适宜工作生活的城区，带动周边旅游业、商贸物流业快速发展，促进贵阳贵安高质量融合发展。
吸引客流聚集 促进旅游发展
家住花溪区的田女士得知市域环城快铁即将开通的消息，非常开心：“花溪的景点多，青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园、花溪公园、黄金大道、花溪石板镇、车田河旅游景区等，都是周末休闲的好去处。等市域环城快铁开通后，来花溪的游客肯定增加，到时候会变得更热闹。”
市域环城快铁17个站点中，花溪区共有花溪南站、孟关站、花溪西站、天河潭站。花溪区提供的初步规划内容显示，市域环城快铁作为支撑花溪打造全域旅游示范区交通系统中的重要一环，就是通过以上4个站点为核心枢纽，再利用其他交通方式实现无缝衔接后，形成对周边旅游资源的辐射和拉动作用。
以天河潭站为例，该站点与天河潭景区距离约3公里。据市交委相关人员介绍，设置这个站点，主要是为景区人流集散与周边居民出行提供服务，重点打通对外交通联系通道。而花溪西站距离贵安、石板、清镇较近，这些区域生态环境较好。花溪南站将与轨道交通3号线形成换乘，辐射花溪老城、青岩古镇等区域。这些站点都将极大带动周边旅游业发展。
据悉，花溪区还将借助天河潭站点带来的发展机遇，推动会议会展产业等发展。此外，将发挥天河潭站集散功能，以旅游产业化推动城市品牌打造，打造国家级旅游度假区，南向为大学城拓展区、北向为高端装备产业园提供交通集散支撑。
目前，市交委与贵阳公交集团针对17个站点的交通接驳问题，不断实地勘察研究，已形成大概方案，沿线站点按照“零换乘”的理念布局公共交通，打造一体化交通换乘体系，缩短市域环城快铁站点与轨道交通、公交的换乘距离，并布局“P+R”停车场，在方便周边居民出行的同时，可引入大量客流，促进旅游业发展。
拉近时空距离 提升生活品质
随着贵阳市域环城快铁的建成，区域间生活圈也串联起来，让同城生活“触手可及”，推动贵阳贵安各区域的共同发展。
以白云区域为例，该区域将充分利用市域环城快铁带来的利好推动发展。白云北站和白云西站是市域环城快铁经白云辖区范围涉及的两个站点，白云区坚持环线以内主抓城市商圈、环线以外主抓产城融合的发展思路。白云北站周边涉及白云区生活圈，白云西站则服务于麦架生活圈。
“市域环城快铁开通后，肯定能节约我们到其他地方的时间成本，方便附近居民出行。”家住北尚华城的李华盼着市域环城快铁开通。
而在双龙区域，双龙南站商业配套用地位于站前广场西侧，规划为商业综合体，计划今年下半年启动建设，远期规划商业用地位于双龙南站的东侧，结合双龙－改貌物流枢纽经济区发展适时启动商业配套建设。
据悉，双龙的城市商务商贸带将以机场路、龙水路和贵龙大道为交通依托，经砂之船奧特莱斯、天河中心、多彩贵州城等，融合会展贸易、商务办公、高端购物、文化旅游、温泉康养、国际生活等，成为城市高端消费与品质居住发展带。临空国际生活休闲区将围绕大地村、中铁生态城板块，依托良好的生态条件，重点发展温泉康养、健康养老、田园休闲等产业，打造成为贵阳品质生活的示范区。
市域环城快铁与公交、轨道交通的无缝接驳，也让城市区域间的交通变得更加便捷。例如，位于观山湖区商城东路旁的金阳南站，通过公交接驳，线路覆盖了贵阳中心城区、白云区、双龙航空港经济区以及花果园、未来方舟等区域；位于林城西路的金阳站，通过公交接驳，覆盖了世纪城、万科城、金关、后坝等片区；位于花溪区产业大道旁的党武站，通过公交接驳，线网覆盖了贵安新区、花溪区和花果园等区域……
市交委初步拟定的公交化运营计划提出，市域环城快铁高峰时段20至30分钟发车，平峰时期40至60分钟发车，可解决中心城区、白云区、观山湖区、贵安新区、花溪区等各组团的快速互联互通需求。这意味着，新的都市生活圈将形成。
✋热门推荐