#美国有能力减少1/4排放却不行动#【专家点评：#拜登执政6个月陷入极端党争#】英国《卫报》网站7月14日发表该报几位专家评论员撰文点评的题为《乔·拜登的头六个月干得怎样？》的文章，全文摘编如下：
兑现承诺让美恢复“常态”
美国《雅各宾》杂志主编巴斯卡尔·苏恩卡拉：
好消息是，乔·拜登执政6个月后，他兑现了自己的主要竞选诺言之一，为国家恢复了某种“常态”感。在特朗普四年反复无常的统治后，白宫成了一个更容易预测的地方。
拜登的政府向经济注入了数万亿美元，并在一定程度上放弃了他在过去几十年里帮助民主党与之融为一体的那种紧缩逻辑。
华盛顿内部传来的消息是，拜登希望成为一位伟大的总统，比奥巴马在金融危机期间更加大胆和有雄心，并留下比同时代其他民主党总统更接近于富兰克林·罗斯福的政绩。但是，临时性的资金注入无法带来不仅改善生活而且创造曾经维系了罗斯福新政联盟的那种持续的工人阶级支持、所必需的长期变革。
拜登表现出了树立远大志向的愿望，但他尚未实施诸如15美元最低工资和意在帮助恢复工会密度的“保护结社权法案”等结构性改革。他在制度上受制于本党内部的敌对势力，除非他找到办法利用自己的政治力量克服其中一些障碍，否则他将在2022年中期选举后陷入更加困难的境地。
最大潜在灾难是投票权
美国加州大学伯克利分校公共政策教授罗伯特·赖克：
半年过去了，看起来乔·拜登有充分机会让美国回到疫情暴发前的状态。新冠病毒正在退却。到目前为止，几乎一半的成年人口完成了疫苗接种。经济正在迅速复苏——就业人数与2020年1月相比仍少了700万，但有望在年底前重回这一基数。拜登的“美国救援计划”取得了重大成功。
但是，还不清楚拜登将让美国回到特朗普之前的什么状态。那么，拜登重建美国的庞大计划怎么样了呢？取决于你的观察角度，它们要么被搁置，要么受阻。他很可能会获得两党对于超过5000亿美元的建设“实体”基础设施的新增开支的支持。这并非没有意义。
最大的潜在灾难与投票权有关。由于共和党控制的各州继续以与特朗普有关2020年大选舞弊的弥天大谎为依据限制投票，而且美国最高法院表明它不愿阻拦，唯一的希望在于被认为是民主党人最优先考虑的事项——确定最低限度全国性投票标准的“为人民法案”，以及在最高法院2013年否决了原有投票权法案后恢复该法案效力的“约翰·刘易斯投票权法案”。但是，参议院的共和党人不会顺水推舟，部分参议院民主党人又拒绝修改阻挠立法进程的规则，以便让这两项法案能够以勉强多数通过，则让两项法案陷入了绝境。
拜登未能把投票权作为他最高优先级的任务不仅是政策的失误，也是糟糕的权谋政治。这可能会让民主党在明年的中期选举中付出高昂代价。
陷入一场极端党争消耗
布伦南司法研究中心研究员特德·约翰逊：
拜登是通过宣称在特朗普总统执政四年后美国处在了一场维护美国灵魂的较量中，登上总统宝座的。但是，他原本希望的对于团结的口头呼吁已经变成了一个将会定义他任期表现的问题：他为了维护美国的灵魂将与谁较量？
他所在政党的成员们正在力推基本的“民主”和“正义改革”，这些改革很可能需要采取极端的政治措施，如消除阻挠国会议事进程的做法。共和党人已经恢复了他们在立法上的不妥协态度，并试图阻挠拜登政府的几乎每个动作。头6个月的情况已经表明，拜登并不热衷于进行其中任何一场争斗，而是选择把达成两党协议作为优先事项，以便逐步获得进步性政策收益，而不是行使多数地位的力量。
围绕投票权、国家安全政策、大规模基础设施计划、执法和枪支政策改革，甚至是种族关系状况的激烈的党派之争，都表明美国的灵魂在很大程度上前途未卜。
但这最初几个月已经相当明确地显示，拜登陷入了一场极端的党争消耗，这场消耗曾最终定义了他的两位前任总统的任职表现。而他还将需要决定自己是否愿意为了寻求两党合作而与自己的政党较量，抑或向一个越来越被特朗普主义迷惑的共和党发难。
促进种族平等任重道远
经济政策研究所项目主任瓦莱丽·罗尔斯顿·威尔逊：
总统的领导会为整个国家如何（或是否）正视“美国自由”、“公正和民主”的理想与现实之间的矛盾奠定基调，而现实是种族往往是社会经济现状的晴雨表。在这方面，不应低估拜登政府明确表示的致力于把种族平等作为其上任后首批正式行动之一加以推动的重要性。通过第13985号行政令，政府已经寻求促进公平和公正的对待。
这仅仅标志着在通往全方位种族平等观念的更漫长道路上的必然一步。对于种族平等的更为胸襟开阔的展望，将寻求解决导致服务不足社区对于联邦计划有更大需求的种族不平等的根本原因，包括剥夺美国黑人建立和维持代际财富的期望的政府行为。最终，走向种族平等的切实进展将由我们能够在多大程度上减少经济结果中的种族不平等来衡量。
预计，单靠拜登政府无法彻底解决形成了几个世纪的问题，但是总统应该继续巩固这项行政令，并实施能够显著促进种族平等的政策。
气候问题必须付诸行动
《新共和》周刊撰稿人凯特·阿罗诺夫：
拜登的美国就业计划与气候危机所要求的完全不合拍，但是就连这一计划也在我们战前色彩的政治体系内面临巨大阻力。
不过，无论国会中发生什么，拜登手头有一系列迄今尚未被尝试过的工具可以动用，以便从明天便开始减排。货币监理局、联邦储蓄保险公司和美联储可以提高对投资化石燃料的机构的资本要求，从而帮助阻止华尔街的资金流入煤炭、石油和天然气行业。通过宣布气候紧急状态，拜登可以恢复对原油出口的禁令——自从2015年悄悄取消了限制原油出口的规定以来，原油出口已经激增750%。终止在联邦土地上的油气钻探——这完全在内政部的职权范围内，可以消除美国1/4的排放。
如果政府真的认为气候危机是关乎生死存亡的威胁，它就不应听任其相当巨大的行政部门权力有任何浪费。
政治遗产取决于中期选举
尼斯卡宁中心政治研究主任杰弗里·卡巴瑟维斯：
在半年的时间点上，拜登总统的政府在很大程度上成功兑现了其把社会和经济恢复至后疫情常态的主要目标。超过2/3的美国成年人至少接种了一剂新冠病毒疫苗。“美国救援计划”给经济提供了1.9万亿美元巨额刺激，也加强了社会福利保障网络，使之成为《纽约时报》所说的“一代人时间里最大规模的反贫困行动”。总体而言，“拜登计划”对大多数公民的物质保障的推进，是值得与从20世纪30年代到60年代的历届民主党政府的计划相提并论的。
拜登的政治遗产最终将取决于他能否在2022年保住民主党在国会的多数席位，并防止共和党在2024年颠覆“民主”。拜登为时已晚地意识到了共和党的限制投票和作废选举的企图，以及对于围绕犯罪、减少对警察拨款和社会正义的意识形态过度反应的温和抵制所带来的危险。尽管如此，一些正在发酵的问题——包括移民、通货膨胀、特朗普的蛊惑民心行径及美国撤军后塔利班在阿富汗的挺进——的潜在影响将有待观察。.#仅供参考#https://t.cn/A6fEtRcq
兑现承诺让美恢复“常态”
美国《雅各宾》杂志主编巴斯卡尔·苏恩卡拉：
好消息是，乔·拜登执政6个月后，他兑现了自己的主要竞选诺言之一，为国家恢复了某种“常态”感。在特朗普四年反复无常的统治后，白宫成了一个更容易预测的地方。
拜登的政府向经济注入了数万亿美元，并在一定程度上放弃了他在过去几十年里帮助民主党与之融为一体的那种紧缩逻辑。
华盛顿内部传来的消息是，拜登希望成为一位伟大的总统，比奥巴马在金融危机期间更加大胆和有雄心，并留下比同时代其他民主党总统更接近于富兰克林·罗斯福的政绩。但是，临时性的资金注入无法带来不仅改善生活而且创造曾经维系了罗斯福新政联盟的那种持续的工人阶级支持、所必需的长期变革。
拜登表现出了树立远大志向的愿望，但他尚未实施诸如15美元最低工资和意在帮助恢复工会密度的“保护结社权法案”等结构性改革。他在制度上受制于本党内部的敌对势力，除非他找到办法利用自己的政治力量克服其中一些障碍，否则他将在2022年中期选举后陷入更加困难的境地。
最大潜在灾难是投票权
美国加州大学伯克利分校公共政策教授罗伯特·赖克：
半年过去了，看起来乔·拜登有充分机会让美国回到疫情暴发前的状态。新冠病毒正在退却。到目前为止，几乎一半的成年人口完成了疫苗接种。经济正在迅速复苏——就业人数与2020年1月相比仍少了700万，但有望在年底前重回这一基数。拜登的“美国救援计划”取得了重大成功。
但是，还不清楚拜登将让美国回到特朗普之前的什么状态。那么，拜登重建美国的庞大计划怎么样了呢？取决于你的观察角度，它们要么被搁置，要么受阻。他很可能会获得两党对于超过5000亿美元的建设“实体”基础设施的新增开支的支持。这并非没有意义。
最大的潜在灾难与投票权有关。由于共和党控制的各州继续以与特朗普有关2020年大选舞弊的弥天大谎为依据限制投票，而且美国最高法院表明它不愿阻拦，唯一的希望在于被认为是民主党人最优先考虑的事项——确定最低限度全国性投票标准的“为人民法案”，以及在最高法院2013年否决了原有投票权法案后恢复该法案效力的“约翰·刘易斯投票权法案”。但是，参议院的共和党人不会顺水推舟，部分参议院民主党人又拒绝修改阻挠立法进程的规则，以便让这两项法案能够以勉强多数通过，则让两项法案陷入了绝境。
拜登未能把投票权作为他最高优先级的任务不仅是政策的失误，也是糟糕的权谋政治。这可能会让民主党在明年的中期选举中付出高昂代价。
陷入一场极端党争消耗
布伦南司法研究中心研究员特德·约翰逊：
拜登是通过宣称在特朗普总统执政四年后美国处在了一场维护美国灵魂的较量中，登上总统宝座的。但是，他原本希望的对于团结的口头呼吁已经变成了一个将会定义他任期表现的问题：他为了维护美国的灵魂将与谁较量？
他所在政党的成员们正在力推基本的“民主”和“正义改革”，这些改革很可能需要采取极端的政治措施，如消除阻挠国会议事进程的做法。共和党人已经恢复了他们在立法上的不妥协态度，并试图阻挠拜登政府的几乎每个动作。头6个月的情况已经表明，拜登并不热衷于进行其中任何一场争斗，而是选择把达成两党协议作为优先事项，以便逐步获得进步性政策收益，而不是行使多数地位的力量。
围绕投票权、国家安全政策、大规模基础设施计划、执法和枪支政策改革，甚至是种族关系状况的激烈的党派之争，都表明美国的灵魂在很大程度上前途未卜。
但这最初几个月已经相当明确地显示，拜登陷入了一场极端的党争消耗，这场消耗曾最终定义了他的两位前任总统的任职表现。而他还将需要决定自己是否愿意为了寻求两党合作而与自己的政党较量，抑或向一个越来越被特朗普主义迷惑的共和党发难。
促进种族平等任重道远
经济政策研究所项目主任瓦莱丽·罗尔斯顿·威尔逊：
总统的领导会为整个国家如何（或是否）正视“美国自由”、“公正和民主”的理想与现实之间的矛盾奠定基调，而现实是种族往往是社会经济现状的晴雨表。在这方面，不应低估拜登政府明确表示的致力于把种族平等作为其上任后首批正式行动之一加以推动的重要性。通过第13985号行政令，政府已经寻求促进公平和公正的对待。
这仅仅标志着在通往全方位种族平等观念的更漫长道路上的必然一步。对于种族平等的更为胸襟开阔的展望，将寻求解决导致服务不足社区对于联邦计划有更大需求的种族不平等的根本原因，包括剥夺美国黑人建立和维持代际财富的期望的政府行为。最终，走向种族平等的切实进展将由我们能够在多大程度上减少经济结果中的种族不平等来衡量。
预计，单靠拜登政府无法彻底解决形成了几个世纪的问题，但是总统应该继续巩固这项行政令，并实施能够显著促进种族平等的政策。
气候问题必须付诸行动
《新共和》周刊撰稿人凯特·阿罗诺夫：
拜登的美国就业计划与气候危机所要求的完全不合拍，但是就连这一计划也在我们战前色彩的政治体系内面临巨大阻力。
不过，无论国会中发生什么，拜登手头有一系列迄今尚未被尝试过的工具可以动用，以便从明天便开始减排。货币监理局、联邦储蓄保险公司和美联储可以提高对投资化石燃料的机构的资本要求，从而帮助阻止华尔街的资金流入煤炭、石油和天然气行业。通过宣布气候紧急状态，拜登可以恢复对原油出口的禁令——自从2015年悄悄取消了限制原油出口的规定以来，原油出口已经激增750%。终止在联邦土地上的油气钻探——这完全在内政部的职权范围内，可以消除美国1/4的排放。
如果政府真的认为气候危机是关乎生死存亡的威胁，它就不应听任其相当巨大的行政部门权力有任何浪费。
政治遗产取决于中期选举
尼斯卡宁中心政治研究主任杰弗里·卡巴瑟维斯：
在半年的时间点上，拜登总统的政府在很大程度上成功兑现了其把社会和经济恢复至后疫情常态的主要目标。超过2/3的美国成年人至少接种了一剂新冠病毒疫苗。“美国救援计划”给经济提供了1.9万亿美元巨额刺激，也加强了社会福利保障网络，使之成为《纽约时报》所说的“一代人时间里最大规模的反贫困行动”。总体而言，“拜登计划”对大多数公民的物质保障的推进，是值得与从20世纪30年代到60年代的历届民主党政府的计划相提并论的。
拜登的政治遗产最终将取决于他能否在2022年保住民主党在国会的多数席位，并防止共和党在2024年颠覆“民主”。拜登为时已晚地意识到了共和党的限制投票和作废选举的企图，以及对于围绕犯罪、减少对警察拨款和社会正义的意识形态过度反应的温和抵制所带来的危险。尽管如此，一些正在发酵的问题——包括移民、通货膨胀、特朗普的蛊惑民心行径及美国撤军后塔利班在阿富汗的挺进——的潜在影响将有待观察。.#仅供参考#https://t.cn/A6fEtRcq
农产品产地初加工升级在即，政策青睐，巨头加紧布局！
中国农产品有很多弱点，其中标准化、品牌化，这2个问题比较突出。透视这2个问题，其也是导致中国农产品溢价不高、上游企业盈利受阻的核心。
因此，中国农产品上游端必须要变革与创新。其中，除了生产方式变革之外，还有一点就是产地加工，这逐渐成为政府、传统农业企业重视，甚至奉为农产品溢价的“救命稻草”。
我国农产品产地初加工升级在即
农产品加工业已成为我国国民经济中发展速度最快、与“三农”关联度最高、对“三农”带动最大的产业之一，但由于储藏、保鲜、烘干、分级、包装等环节的产地初加工方法原始、设施简陋、工艺落后，造成农产品产后损失严重。
据专家测算，我国农户储粮、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%，远高于发达国家的平均损失率。折算经济损失达3000亿元以上！
发展农产品初加工有四大好处。一是降低农产品产后损失。据美国ADM粮食产后减损研究所专家估算，全球粮食每年约有13亿吨可食用粮食损失于产后，鲜活农产品的产后损失问题更加严重。采用适宜的初加工设施可以有效降低农产品产后损失率。
二是便于流通。鲜活农产品干制加工后，质量和体积减小、性状稳定，有利于长期贮藏，调节市场供应。对果蔬进行拣选后再分级包装，不仅便于运输，还能减少无效物流。
三是提高农产品附加值。对农产品进行初加工可显著提高其附加值，有利于增加新型农业主体收入。通过改善贮藏、烘干条件，新疆南疆把小杏子做成了大产业；云南省通海市发展蔬菜产地批发市场，将高原特色果菜出口到泰国、越南；“世界柚乡”福建平和县蜜柚销售时间延长，出口创汇大幅增加。
四是促进农产品生产水平提高。消费者对农产品的外观、口味的要求越来越高，促使初加工环节筛选出符合需求的农产品，进而引导相关品种选育和栽培技术的发展，让果农对品质更加重视，提高生产的标准化水平。
国家扶持产地初加工
近年来，针对农产品产地贮藏、保鲜、烘干等初加工环节设施简陋、损失严重，国家启动实施了农产品产地初加工补助政策，在很大程度上推动了农民增收，稳定了市场供应。
自2012年起，中央财政安排专项资金，补助农产品产地初加工项目，推广普及科学适用的初加工设施。2012至2015年，中央财政安排资金26亿元，在河北等20个省区和新疆生产建设兵团463个县（市、旗、团场），补助4.9万个农户和5200多个农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干房等初加工设施，新增马铃薯贮藏能力146万吨、果蔬贮藏能力160万吨、果蔬烘干能力110万吨。政策实施4年来，已推动农民减损、错季增收94亿元，并且设施的使用年限都在15年以上。
2020年发布的《全国乡村产业发展规划(2020－2025年)》强调拓展农产品初加工。鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初加工，减少产后损失，延长供应时间，提高质量效益。2020年，我国农产品初加工加快推进，新增1.4万座初加工设施，新增初加工能力700万吨。
2020年12月，农业农村部网站发布《关于促进农产品加工环节减损增效的指导意见》，《意见》提出到2025年，农产品加工环节损失率降到5%以下。到2035年，农产品加工环节损失率降到3%以下。
《意见》强调，要坚持分类指导、标准引领、创新驱动和绿色发展，推动农产品加工减损增效。支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等，建设烘干、储藏、商品化处理等初加工设施装备，延长农产品供应时间，拓展初加工范围，提高农产品附加价值。以及拓展农产品初加工机械购置补贴范围。
在保障农产品加工减损增效措施落实方面，《意见》提出，将减少农产品加工环节损失浪费纳入有关责任制考核内容，建立农产品加工环节减损增效协调机制，调度分析加工环节减损增效措施落实进展，研究改进的具体措施。引导金融机构对减损增效成效显著的农产品加工企业优先提供贷款支持。
巨头加紧布局
1、阿里首次实现“带叶”分选耙耙柑
在互联网行业中率先布局“最先一公里”的阿里巴巴，2020年在全国建成五大数字农业集运加工中心（产地仓）。2021年以来，五大产地仓都在引入新的智能设备，提升科技含量。阿里成都产地仓的全新分选线，耙耙柑首次实现了“带叶带枝”机器分选。
过去，耙耙柑的分选主要靠人工，且不测糖度。由于技术问题，柑橘类的机器分选，带叶带把的实现难度高。然而自1月8日起，通过阿里成都产地仓的全新分选线，粑粑柑将首次实现“带叶带把”机器分选，并进行糖度检测。此次投用的粑粑柑分选线，由全球领先的果蔬分选设备制造商法国迈夫诺达集团根据阿里需求，历时两个月联手打造而成。
“枝头水果”不仅颜值高。成都产地仓负责人表示，以往消费者吃耙耙柑，会遇到不甜的情况，阿里产地仓增加糖度检测，选出10度甜的果子，给消费者带来稳定口感。
由于“枝头水果”对原料果品质要求高，更具竞争力的采购价还将帮助农民增收。
据相关负责人介绍，以前原产地的一些大型果商仓库，基本靠人工称重来分选，分选机器使用率很低，从业者不愿意在设备上投入。成都产地仓的这条分选线开了一个先河——第一次在产区大规模通过机器带叶带枝分选，而且还增加了糖度测试。而阿里的此次投入，也必将在行业内起到一定的示范效应。
在山东，阿里数字农业淄博仓今年将引进一条全新的大樱桃（国产车厘子）分选线，预计4月投入生产。
目前国内主流的车厘子分选设备，只能对通过检测果实大小、外观进行分级，少了色彩这一项指标。业内人士介绍，色彩不止关乎颜值，更是区分车厘子成熟度的重要指标。
阿里淄博产地仓的新分选设备，不仅增加了色彩指标，同时在外观检测上建立了更细化的指标，排除皮下软果、裂果、畸形等现象。
2、顺丰茂名果蔬预处理中心再升级
作为中国荔乡，茂名生产的荔枝在销售市场中始终占据强势地位。数据显示，从2013年到2018年，销售茂名荔枝的网店数量从36家发展到1500多家，增长40多倍，网络销售量则由450吨跃增到4.5万吨，增长100倍。
为了充分发挥茂名荔枝在网络销售中的龙头带动作用、推动农产品批发市场升级、加强农产品冷链物流体系建设，茂名顺丰荔枝产业园电商服务中心应运而生。服务中心通过流水线自动化分拣模式大幅提升预处理效率。
采摘完成后，荔枝将首先在剪枝台上被剪去杂枝，然后进行预冷降温，以保障果品的新鲜可口。随后，服务中心内置的专业分拣设备将对荔枝产品进行深度筛选，从果形、果径、单果重量等维度对果品进行精准筛检，便于商家对商品进行分级销售。同时，专业质检人员会对每颗荔枝进行严格的分拣把关，杜绝坏果裂口果，保障果品标准统一。
截至2019年5月，华南地区的顺丰果蔬预处理中心数量已达到9个。2018年荔枝季期间，茂名单个果蔬预处理中心发货总量达10万票以上，在高峰时期日均发货10000件，处理荔枝50000斤，在优化荔枝产业供应链、推动当地农产品上行中起着重要作用。
顺丰2019年首次尝试临时中转场模式进一步提升物流时效，还开辟了5条直发的水果航空专线，进行小批量、多班次模式发运。同时，顺丰在茂名设置了超过300个揽收点，投入荔枝专用冷运车辆，保障荔枝新鲜送达。2019年，由茂名发出的荔枝可做到全国主要城市次晨送达，缩短从枝头到舌尖的等待时间。
农产品产地初加工在农产品产业链中向上延伸至采收、种植甚至育种，向下至精深加工、贮运销售，是农业现代化的重要标志，也是实施乡村振兴战略的重要措施。农产品产地初加工受国家政策青睐，巨头加紧布局，这是中国农业升级之战，必须要做好！
神农岛
中国农产品有很多弱点，其中标准化、品牌化，这2个问题比较突出。透视这2个问题，其也是导致中国农产品溢价不高、上游企业盈利受阻的核心。
因此，中国农产品上游端必须要变革与创新。其中，除了生产方式变革之外，还有一点就是产地加工，这逐渐成为政府、传统农业企业重视，甚至奉为农产品溢价的“救命稻草”。
我国农产品产地初加工升级在即
农产品加工业已成为我国国民经济中发展速度最快、与“三农”关联度最高、对“三农”带动最大的产业之一，但由于储藏、保鲜、烘干、分级、包装等环节的产地初加工方法原始、设施简陋、工艺落后，造成农产品产后损失严重。
据专家测算，我国农户储粮、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7%—11%、15%—20%、15%—20%和20%—25%，远高于发达国家的平均损失率。折算经济损失达3000亿元以上！
发展农产品初加工有四大好处。一是降低农产品产后损失。据美国ADM粮食产后减损研究所专家估算，全球粮食每年约有13亿吨可食用粮食损失于产后，鲜活农产品的产后损失问题更加严重。采用适宜的初加工设施可以有效降低农产品产后损失率。
二是便于流通。鲜活农产品干制加工后，质量和体积减小、性状稳定，有利于长期贮藏，调节市场供应。对果蔬进行拣选后再分级包装，不仅便于运输，还能减少无效物流。
三是提高农产品附加值。对农产品进行初加工可显著提高其附加值，有利于增加新型农业主体收入。通过改善贮藏、烘干条件，新疆南疆把小杏子做成了大产业；云南省通海市发展蔬菜产地批发市场，将高原特色果菜出口到泰国、越南；“世界柚乡”福建平和县蜜柚销售时间延长，出口创汇大幅增加。
四是促进农产品生产水平提高。消费者对农产品的外观、口味的要求越来越高，促使初加工环节筛选出符合需求的农产品，进而引导相关品种选育和栽培技术的发展，让果农对品质更加重视，提高生产的标准化水平。
国家扶持产地初加工
近年来，针对农产品产地贮藏、保鲜、烘干等初加工环节设施简陋、损失严重，国家启动实施了农产品产地初加工补助政策，在很大程度上推动了农民增收，稳定了市场供应。
自2012年起，中央财政安排专项资金，补助农产品产地初加工项目，推广普及科学适用的初加工设施。2012至2015年，中央财政安排资金26亿元，在河北等20个省区和新疆生产建设兵团463个县（市、旗、团场），补助4.9万个农户和5200多个农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干房等初加工设施，新增马铃薯贮藏能力146万吨、果蔬贮藏能力160万吨、果蔬烘干能力110万吨。政策实施4年来，已推动农民减损、错季增收94亿元，并且设施的使用年限都在15年以上。
2020年发布的《全国乡村产业发展规划(2020－2025年)》强调拓展农产品初加工。鼓励和支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等发展农产品产地初加工，减少产后损失，延长供应时间，提高质量效益。2020年，我国农产品初加工加快推进，新增1.4万座初加工设施，新增初加工能力700万吨。
2020年12月，农业农村部网站发布《关于促进农产品加工环节减损增效的指导意见》，《意见》提出到2025年，农产品加工环节损失率降到5%以下。到2035年，农产品加工环节损失率降到3%以下。
《意见》强调，要坚持分类指导、标准引领、创新驱动和绿色发展，推动农产品加工减损增效。支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等，建设烘干、储藏、商品化处理等初加工设施装备，延长农产品供应时间，拓展初加工范围，提高农产品附加价值。以及拓展农产品初加工机械购置补贴范围。
在保障农产品加工减损增效措施落实方面，《意见》提出，将减少农产品加工环节损失浪费纳入有关责任制考核内容，建立农产品加工环节减损增效协调机制，调度分析加工环节减损增效措施落实进展，研究改进的具体措施。引导金融机构对减损增效成效显著的农产品加工企业优先提供贷款支持。
巨头加紧布局
1、阿里首次实现“带叶”分选耙耙柑
在互联网行业中率先布局“最先一公里”的阿里巴巴，2020年在全国建成五大数字农业集运加工中心（产地仓）。2021年以来，五大产地仓都在引入新的智能设备，提升科技含量。阿里成都产地仓的全新分选线，耙耙柑首次实现了“带叶带枝”机器分选。
过去，耙耙柑的分选主要靠人工，且不测糖度。由于技术问题，柑橘类的机器分选，带叶带把的实现难度高。然而自1月8日起，通过阿里成都产地仓的全新分选线，粑粑柑将首次实现“带叶带把”机器分选，并进行糖度检测。此次投用的粑粑柑分选线，由全球领先的果蔬分选设备制造商法国迈夫诺达集团根据阿里需求，历时两个月联手打造而成。
“枝头水果”不仅颜值高。成都产地仓负责人表示，以往消费者吃耙耙柑，会遇到不甜的情况，阿里产地仓增加糖度检测，选出10度甜的果子，给消费者带来稳定口感。
由于“枝头水果”对原料果品质要求高，更具竞争力的采购价还将帮助农民增收。
据相关负责人介绍，以前原产地的一些大型果商仓库，基本靠人工称重来分选，分选机器使用率很低，从业者不愿意在设备上投入。成都产地仓的这条分选线开了一个先河——第一次在产区大规模通过机器带叶带枝分选，而且还增加了糖度测试。而阿里的此次投入，也必将在行业内起到一定的示范效应。
在山东，阿里数字农业淄博仓今年将引进一条全新的大樱桃（国产车厘子）分选线，预计4月投入生产。
目前国内主流的车厘子分选设备，只能对通过检测果实大小、外观进行分级，少了色彩这一项指标。业内人士介绍，色彩不止关乎颜值，更是区分车厘子成熟度的重要指标。
阿里淄博产地仓的新分选设备，不仅增加了色彩指标，同时在外观检测上建立了更细化的指标，排除皮下软果、裂果、畸形等现象。
2、顺丰茂名果蔬预处理中心再升级
作为中国荔乡，茂名生产的荔枝在销售市场中始终占据强势地位。数据显示，从2013年到2018年，销售茂名荔枝的网店数量从36家发展到1500多家，增长40多倍，网络销售量则由450吨跃增到4.5万吨，增长100倍。
为了充分发挥茂名荔枝在网络销售中的龙头带动作用、推动农产品批发市场升级、加强农产品冷链物流体系建设，茂名顺丰荔枝产业园电商服务中心应运而生。服务中心通过流水线自动化分拣模式大幅提升预处理效率。
采摘完成后，荔枝将首先在剪枝台上被剪去杂枝，然后进行预冷降温，以保障果品的新鲜可口。随后，服务中心内置的专业分拣设备将对荔枝产品进行深度筛选，从果形、果径、单果重量等维度对果品进行精准筛检，便于商家对商品进行分级销售。同时，专业质检人员会对每颗荔枝进行严格的分拣把关，杜绝坏果裂口果，保障果品标准统一。
截至2019年5月，华南地区的顺丰果蔬预处理中心数量已达到9个。2018年荔枝季期间，茂名单个果蔬预处理中心发货总量达10万票以上，在高峰时期日均发货10000件，处理荔枝50000斤，在优化荔枝产业供应链、推动当地农产品上行中起着重要作用。
顺丰2019年首次尝试临时中转场模式进一步提升物流时效，还开辟了5条直发的水果航空专线，进行小批量、多班次模式发运。同时，顺丰在茂名设置了超过300个揽收点，投入荔枝专用冷运车辆，保障荔枝新鲜送达。2019年，由茂名发出的荔枝可做到全国主要城市次晨送达，缩短从枝头到舌尖的等待时间。
农产品产地初加工在农产品产业链中向上延伸至采收、种植甚至育种，向下至精深加工、贮运销售，是农业现代化的重要标志，也是实施乡村振兴战略的重要措施。农产品产地初加工受国家政策青睐，巨头加紧布局，这是中国农业升级之战，必须要做好！
神农岛
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