【雄安五年，他们这样填写时代答卷】3月28日，明媚春日微风拂煦，位于高碑店市张六庄镇的雄东500千伏变电站，主体施工已近尾声，预计6月投用。
作为服务雄安新区的第一个500千伏工程，总投资4.6亿元的雄东500千伏变电站，是雄安新区能源输送主通道的关键节点工程，更是雄安新区电力下送通道的起点。
“这座变电站担负着雄安新区高铁片区供电的重任。”变电站业主项目经理魏栋说，通过这座变电站，“我们才能用张北的风，点亮雄安高铁片区的灯。”
大舸中流下，青山两岸移。
雄安新区五年来，在全力构建京雄保一体化发展新格局中，国网保定供电公司用高标准、高速度、高质量的建设，填写新时代的电力答卷。
史上最大规模迁改，
用保定速度保障雄安建设强力开局
雄安新区有三张电网：原有电网、过渡电网、目标电网。
在大规模建设启动前后，如何在保障经济社会稳定发展的同时，为雄安新区建设腾出空间，为未来用电提供更具前瞻性的保障？国网保定供电公司以史上最大规模电网迁改来答卷。
从2020年至2022年，50个迁改项目依次展开。
“以工程量最大的雄安新区启动区迁改为例，14条次线路迁改任务都是带着时间节点来的，每次都是非常急。”国网保定供电公司建设部电力迁改负责人高远回忆称，在安置区“三校一院”建设时，要求2020年3月开工，4月完工。
一项迁改工程，前期设计和手续办理一般3个月，施工作业最少2个月，再加上结算1个月，正常情况下至少需要半年时间。
1个月的工期，高远“压力山大”！但是，电力迁改与滚动推进的雄安建设密切相关，环环相扣。支持分秒必争的雄安新区，国网保定供电公司撸起袖子加油干。
工程量大，那就日出而作、午夜而息。时间不够，那就周六休息日来凑。因为新区施工停电时间有着严格的限制，高远在那些日子里，“不把工作捋顺了，做梦都得想着。”
如是这般的电力设施迁改，在雄安新区建设中成为常态。
雄安新区2021年“1+3+1”项目，事关2.5万户居民冬季取暖，意义重大。
“项目包括220千伏白洋淀站主变扩建工程，3座35千伏移动变电站新建工程，雄县铺南110千伏变电站和35千伏线路配套切改工程，线路长度26公里……正常情况下，这么大规模的项目，我们建设周期在12个月左右。”高远称，7月接到任务，期限只有4个月。
事非经过不知难。
“无论是运输物料，还是正常建设，大雨对我们施工的影响都很大。”记者了解到，保定2021年汛期经历了12轮强降雨过程，使得“1+3+1”项目举步维艰。除了大雨，还有疫情防控、多重电网叠加等风险，亦是“拦路虎”。
电力铁军，无畏向前。每一名国网保定供电公司工作人员化身“武松”，用智慧和汗水，将“拦路虎”一个个搬开。
正是在这种状态下，电力设施迁改不断刷新“雄安速度”：安大线涉及电网19.66公里，用时175天；荣乌高速涉及电网11.9公里，仅用时150天；京雄高速涉及电网24.79公里，仅用时59天……
年均停电时间小于21秒，
打造属于雄安新区的“双花瓣”
电力驱动建设，创新赢取未来。
雄安新区作为国家大事、千年大计，电力保障离不开科技的力量。
2021年9月24日，在容东片区雄安商务服务中心，随着2号、4号开关站转为“双花瓣”运行方式，雄安新区目标电网首个配网“双花瓣”高可靠供电示范工程由此正式投运。
“目前，作为世界上最先进的配网网架结构，‘双花瓣’的供电可靠率达到99.9999%以上。简单说，就是年均停电时间小于21秒。”国网保定供电公司调控中心负责人王光华称，新加坡、东京等世界一流城市，目前就在使用“双花瓣”结构。
从原有的县一级薄弱电网，如何迈向世界最先进的目标电网，国网保定供电公司付出了极大地努力。
他们先后6次针对雄安现状电网与目标电网互联等问题开展专题技术研讨，明确配网“双花瓣”结构下的自愈、自投、保护整定原则，共同编制开关站启动措施，配合完成新设备送电，助力雄安首个高可靠性示范工程正式投运。
供电可靠的“双花瓣”，只是国网保定供电公司在技术上支持雄安新区建设，通力协作创新驱动的一个范例。
为了支持雄安绿色发展，国网保定供电公司全力以赴，强化高水平创新实践。他们精心打造雄安高铁屋顶光伏项目，聚力建设基于5G的分布式能源示范监控示范，为建成雄安样板贡献保供力量。
“目前，保定公司承接国网公司唯一一家分布式新能源试点，在全国意义非凡。试验攻关后获得的成功技术，将逐步用在雄安新区，解决分布式光伏入网带来的技术难题。”王光华称。
原来，传统配电网继电保护业务信号传输依赖于光纤，新增分布式电源或移动负荷时需要架设光缆，投资经济性和施工安全性问题突出。
国网保定供电公司依托5G的高速率、低延时、布设灵活的优势，以无线形式升级配电网继电保护装备，实现电源和负荷的“即插即用”，大幅降低配电网故障隔离时间。
“这个技术突破后，故障复电时间压缩至1秒内，‘自愈’效率提升5倍以上，群众用电体验将会更加美好。”王光华称，目前，经过多方努力，国内首个基于5G的配电网继电保护示范项目，已在110千伏奥威等站率先投用。
精细化保障和创新性管理，
助力雄安外迁企业及开工项目顺利建设
在为雄安新区的启动与建设出力护航的同时，国网保定供电公司也为雄安新区外迁企业的发展，以及开工项目建设顺利开展做好电力保障。
“雄源服装智慧新城是保定市承载雄安新区服装产业外迁转型升级的重点项目，2021年投用时，最初一个月的用电量大概在2万度左右，如今随着企业发展升级，每月用电量已经提升到了10万度。”涞源县供电公司营销部主任孙劲彬这样说道。
原来，2017年4月1日雄安新区设立，雄安本地10家外迁服装企业联合成立雄源集团。同年9月26日，雄源集团与涞源县人民政府签订框架协议，在涞源县建设集服装研发、设计、制造为一体的雄源服装智慧新城。
2018年雄源服装智慧新城项目开始建设，涞源县供电公司主动对接服务。
“这个项目一期占地400亩，投资14亿元。厂区现有6条男装智能生产线，服装生产实现电气自动化。当时，我们根据项目建设和后续生产用电需求，仅用了5天时间，就完成了现场勘查、方案答复等业务受理相关工作。”孙劲彬称，涞源县供电公司用时一个月，就为项目架设了10千伏供电线路和1000千伏安变压器，全力保障雄安外迁重点项目落地投产。
“我们的企业能够顺利投产，并快速步入正轨，实现转型升级，离不开当地电力部门的鼎力支持……”河北雄源服装科技有限公司后勤部经理孙建兵说，企业自2021年4月正式投产以来，年可生产服装2000万套，西服、裤子、衬衫等远销美国、意大利、日本等多个国家，并为涞源县当地创造了3000多个就业岗位。
保障外迁企业转型发展的同时，对入驻雄安的企业和项目建设，国网保定供电公司也在全力提供保障。
“目前，雄安新区现有110千伏及以下电网的输变电，仍由保定公司安新运检分部负责。我们实现了提前为雄安市民服务中心送电，建成当时河北南网最大规模充电站——雄安市民服务中心充电站等重要任务。”安新运检分部管理人员李志强告诉记者，在过去的五年里，安新运检分部不断完善雄安保障机制建设。
建立应急抢修物资（办公厂区-县域定点-随车携带）“三级储备”机制，设置奥威、雄县运维驻点。
成立雄安防外破巡护小组，设立容西、容东等6个巡护站，建立雄安防外破“四道防线”，及时处置各类外破隐患5267项。
持续推动输电线路可视化，累计加装星光夜视图片监拍装置898套，对46座变电站加装高清摄像头303个，为184面开关柜加装无线测温装置，让远程巡视成为雄安设备智能运检重要手段。
最让李志强满意的，是运用无线测温、高清视频、无人机、图片监拍、激光炮等科技手段，为雄安电网运维保障提供巨大支撑，取得了巨大成效。
……
5年来，日夜兼程，风雨无阻，一批批重大项目全面推进，一个个标志性工程投入使用，雄安新区进入承接北京非首都功能疏解和大规模建设同步推进的重要阶段。
国网保定供电公司全力支持下，“雄安速度”和“雄安质量”，如同那灯火通明的塔吊丛林，正在京雄保一体化发展新格局中，加速拔节生长。
作为服务雄安新区的第一个500千伏工程，总投资4.6亿元的雄东500千伏变电站，是雄安新区能源输送主通道的关键节点工程，更是雄安新区电力下送通道的起点。
“这座变电站担负着雄安新区高铁片区供电的重任。”变电站业主项目经理魏栋说，通过这座变电站，“我们才能用张北的风，点亮雄安高铁片区的灯。”
大舸中流下，青山两岸移。
雄安新区五年来，在全力构建京雄保一体化发展新格局中，国网保定供电公司用高标准、高速度、高质量的建设，填写新时代的电力答卷。
史上最大规模迁改，
用保定速度保障雄安建设强力开局
雄安新区有三张电网：原有电网、过渡电网、目标电网。
在大规模建设启动前后，如何在保障经济社会稳定发展的同时，为雄安新区建设腾出空间，为未来用电提供更具前瞻性的保障？国网保定供电公司以史上最大规模电网迁改来答卷。
从2020年至2022年，50个迁改项目依次展开。
“以工程量最大的雄安新区启动区迁改为例，14条次线路迁改任务都是带着时间节点来的，每次都是非常急。”国网保定供电公司建设部电力迁改负责人高远回忆称，在安置区“三校一院”建设时，要求2020年3月开工，4月完工。
一项迁改工程，前期设计和手续办理一般3个月，施工作业最少2个月，再加上结算1个月，正常情况下至少需要半年时间。
1个月的工期，高远“压力山大”！但是，电力迁改与滚动推进的雄安建设密切相关，环环相扣。支持分秒必争的雄安新区，国网保定供电公司撸起袖子加油干。
工程量大，那就日出而作、午夜而息。时间不够，那就周六休息日来凑。因为新区施工停电时间有着严格的限制，高远在那些日子里，“不把工作捋顺了，做梦都得想着。”
如是这般的电力设施迁改，在雄安新区建设中成为常态。
雄安新区2021年“1+3+1”项目，事关2.5万户居民冬季取暖，意义重大。
“项目包括220千伏白洋淀站主变扩建工程，3座35千伏移动变电站新建工程，雄县铺南110千伏变电站和35千伏线路配套切改工程，线路长度26公里……正常情况下，这么大规模的项目，我们建设周期在12个月左右。”高远称，7月接到任务，期限只有4个月。
事非经过不知难。
“无论是运输物料，还是正常建设，大雨对我们施工的影响都很大。”记者了解到，保定2021年汛期经历了12轮强降雨过程，使得“1+3+1”项目举步维艰。除了大雨，还有疫情防控、多重电网叠加等风险，亦是“拦路虎”。
电力铁军，无畏向前。每一名国网保定供电公司工作人员化身“武松”，用智慧和汗水，将“拦路虎”一个个搬开。
正是在这种状态下，电力设施迁改不断刷新“雄安速度”：安大线涉及电网19.66公里，用时175天；荣乌高速涉及电网11.9公里，仅用时150天；京雄高速涉及电网24.79公里，仅用时59天……
年均停电时间小于21秒，
打造属于雄安新区的“双花瓣”
电力驱动建设，创新赢取未来。
雄安新区作为国家大事、千年大计，电力保障离不开科技的力量。
2021年9月24日，在容东片区雄安商务服务中心，随着2号、4号开关站转为“双花瓣”运行方式，雄安新区目标电网首个配网“双花瓣”高可靠供电示范工程由此正式投运。
“目前，作为世界上最先进的配网网架结构，‘双花瓣’的供电可靠率达到99.9999%以上。简单说，就是年均停电时间小于21秒。”国网保定供电公司调控中心负责人王光华称，新加坡、东京等世界一流城市，目前就在使用“双花瓣”结构。
从原有的县一级薄弱电网，如何迈向世界最先进的目标电网，国网保定供电公司付出了极大地努力。
他们先后6次针对雄安现状电网与目标电网互联等问题开展专题技术研讨，明确配网“双花瓣”结构下的自愈、自投、保护整定原则，共同编制开关站启动措施，配合完成新设备送电，助力雄安首个高可靠性示范工程正式投运。
供电可靠的“双花瓣”，只是国网保定供电公司在技术上支持雄安新区建设，通力协作创新驱动的一个范例。
为了支持雄安绿色发展，国网保定供电公司全力以赴，强化高水平创新实践。他们精心打造雄安高铁屋顶光伏项目，聚力建设基于5G的分布式能源示范监控示范，为建成雄安样板贡献保供力量。
“目前，保定公司承接国网公司唯一一家分布式新能源试点，在全国意义非凡。试验攻关后获得的成功技术，将逐步用在雄安新区，解决分布式光伏入网带来的技术难题。”王光华称。
原来，传统配电网继电保护业务信号传输依赖于光纤，新增分布式电源或移动负荷时需要架设光缆，投资经济性和施工安全性问题突出。
国网保定供电公司依托5G的高速率、低延时、布设灵活的优势，以无线形式升级配电网继电保护装备，实现电源和负荷的“即插即用”，大幅降低配电网故障隔离时间。
“这个技术突破后，故障复电时间压缩至1秒内，‘自愈’效率提升5倍以上，群众用电体验将会更加美好。”王光华称，目前，经过多方努力，国内首个基于5G的配电网继电保护示范项目，已在110千伏奥威等站率先投用。
精细化保障和创新性管理，
助力雄安外迁企业及开工项目顺利建设
在为雄安新区的启动与建设出力护航的同时，国网保定供电公司也为雄安新区外迁企业的发展，以及开工项目建设顺利开展做好电力保障。
“雄源服装智慧新城是保定市承载雄安新区服装产业外迁转型升级的重点项目，2021年投用时，最初一个月的用电量大概在2万度左右，如今随着企业发展升级，每月用电量已经提升到了10万度。”涞源县供电公司营销部主任孙劲彬这样说道。
原来，2017年4月1日雄安新区设立，雄安本地10家外迁服装企业联合成立雄源集团。同年9月26日，雄源集团与涞源县人民政府签订框架协议，在涞源县建设集服装研发、设计、制造为一体的雄源服装智慧新城。
2018年雄源服装智慧新城项目开始建设，涞源县供电公司主动对接服务。
“这个项目一期占地400亩，投资14亿元。厂区现有6条男装智能生产线，服装生产实现电气自动化。当时，我们根据项目建设和后续生产用电需求，仅用了5天时间，就完成了现场勘查、方案答复等业务受理相关工作。”孙劲彬称，涞源县供电公司用时一个月，就为项目架设了10千伏供电线路和1000千伏安变压器，全力保障雄安外迁重点项目落地投产。
“我们的企业能够顺利投产，并快速步入正轨，实现转型升级，离不开当地电力部门的鼎力支持……”河北雄源服装科技有限公司后勤部经理孙建兵说，企业自2021年4月正式投产以来，年可生产服装2000万套，西服、裤子、衬衫等远销美国、意大利、日本等多个国家，并为涞源县当地创造了3000多个就业岗位。
保障外迁企业转型发展的同时，对入驻雄安的企业和项目建设，国网保定供电公司也在全力提供保障。
“目前，雄安新区现有110千伏及以下电网的输变电，仍由保定公司安新运检分部负责。我们实现了提前为雄安市民服务中心送电，建成当时河北南网最大规模充电站——雄安市民服务中心充电站等重要任务。”安新运检分部管理人员李志强告诉记者，在过去的五年里，安新运检分部不断完善雄安保障机制建设。
建立应急抢修物资（办公厂区-县域定点-随车携带）“三级储备”机制，设置奥威、雄县运维驻点。
成立雄安防外破巡护小组，设立容西、容东等6个巡护站，建立雄安防外破“四道防线”，及时处置各类外破隐患5267项。
持续推动输电线路可视化，累计加装星光夜视图片监拍装置898套，对46座变电站加装高清摄像头303个，为184面开关柜加装无线测温装置，让远程巡视成为雄安设备智能运检重要手段。
最让李志强满意的，是运用无线测温、高清视频、无人机、图片监拍、激光炮等科技手段，为雄安电网运维保障提供巨大支撑，取得了巨大成效。
……
5年来，日夜兼程，风雨无阻，一批批重大项目全面推进，一个个标志性工程投入使用，雄安新区进入承接北京非首都功能疏解和大规模建设同步推进的重要阶段。
国网保定供电公司全力支持下，“雄安速度”和“雄安质量”，如同那灯火通明的塔吊丛林，正在京雄保一体化发展新格局中，加速拔节生长。
【积攒了一冬的甜！春日米易枇杷香】目前，米易枇杷正大量上市。走进米易枇杷生态园，一棵棵枝繁叶茂的枇杷树，在阳光的沐浴下，结满了一簇簇黄灿灿的果子，外形饱满，果肉晶莹剔透十分诱人。
米易县枇杷从每年的11月份开始上市，一直持续至次年的4月份左右，是全国枇杷最早成熟的地区，并将全国枇杷成熟期延长了将近半年。由于具有独特的区位优势，从开花、结果到成熟，每一颗果实都沾满雨露的芳泽，果肉更紧实、甜度更高，平均甜度高达15-17度，酸酸甜甜的黄金比例，深受消费者喜爱，畅销北京、广州等20余个省、市，相继出口加拿大、新加坡、俄罗斯等国家。
米易县枇杷主要分布在海拔1300-1600米的南亚热带河谷阶地和中山地带，已形成草场、丙谷、白马三大集中连片的生产基地，2017年11月“米易枇杷”被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品。
为保障枇杷品质，米易县建立了完善的“线上、线下”产供销全产业链服务体系，全面采用“阳光米易+专合社（企业）小品牌”的“双品牌”模式，采用统一商标、统一包装、统一宣传，开展食用农产品合格证和二维码溯源技术推广应用，使每一颗凝结着果农辛勤汗水的米易枇杷都可溯源认证、都有身份标识、都有品质保障，让消费者买得放心、吃得健康。
截至3月底，米易枇杷产量达1.4万吨，销售均价30元/公斤，较去年上涨6元/公斤，产值达4.2亿元，较去年增加0.53亿元。由于气候原因，今年米易县枇杷大量上市时间较去年推迟20-30天，预计上市时间延迟到5月份结束。
米易县枇杷从每年的11月份开始上市，一直持续至次年的4月份左右，是全国枇杷最早成熟的地区，并将全国枇杷成熟期延长了将近半年。由于具有独特的区位优势，从开花、结果到成熟，每一颗果实都沾满雨露的芳泽，果肉更紧实、甜度更高，平均甜度高达15-17度，酸酸甜甜的黄金比例，深受消费者喜爱，畅销北京、广州等20余个省、市，相继出口加拿大、新加坡、俄罗斯等国家。
米易县枇杷主要分布在海拔1300-1600米的南亚热带河谷阶地和中山地带，已形成草场、丙谷、白马三大集中连片的生产基地，2017年11月“米易枇杷”被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品。
为保障枇杷品质，米易县建立了完善的“线上、线下”产供销全产业链服务体系，全面采用“阳光米易+专合社（企业）小品牌”的“双品牌”模式，采用统一商标、统一包装、统一宣传，开展食用农产品合格证和二维码溯源技术推广应用，使每一颗凝结着果农辛勤汗水的米易枇杷都可溯源认证、都有身份标识、都有品质保障，让消费者买得放心、吃得健康。
截至3月底，米易枇杷产量达1.4万吨，销售均价30元/公斤，较去年上涨6元/公斤，产值达4.2亿元，较去年增加0.53亿元。由于气候原因，今年米易县枇杷大量上市时间较去年推迟20-30天，预计上市时间延迟到5月份结束。
【陕西自贸区高新功能区：“试验田”里花开正艳】
2017年4月1日，随着西安高新功能区正式挂牌，这片开放沃土上开启了一场全方位、立体化、系统性的改革探索，和更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，掀起了新一轮改革开放浪潮。
4万多户新增市场主体、330项制度创新成果、翻了两番的GDP……5年时间，西安高新功能区的“试验田”里花开正艳、硕果累累。
大胆试大胆闯自主改
“试验田”里硕果累累
3月31日，和利时西北总部基地项目工地塔吊林立、吊索起起落落。和利时公共事务经理龙育凡说：“明年9月，我们公司1200多人将全部搬到这里办公。”
2011年，和利时科技集团有限公司（以下简称“和利时”）在西安高新区注册成立西安和利时系统工程有限公司，主要承担公司国内外交通自动化、工业自动化、智能制造、智能工厂、工业云平台等众多产业项目的产品研发、测试和试验任务。经过十年发展，公司业务快速增加，单一的研发生产机构已经无法满足需求。2021年5月，和利时西北总部基地项目破土动工，如今，项目7号楼已经封顶，5号楼马上封顶，项目整体将于明年9月竣工。
“从项目审批到建设，一切都非常顺利。”龙育凡说：“《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》等很多证件都在一天之内就办下来了，为项目建设提供了有力保障。”
和利时西北总部基地项目的顺利推进，得益于西安高新区一系列制度创新。2017年4月1日，陕西自贸试验区西安高新功能区正式挂牌，5年来，西安高新功能区主动服务和融入构建新发展格局、“一带一路”倡议、新一轮西部大开发等国家战略，重点在政府职能转变、金融开放创新、投资贸易便利化、构建开放型经济新体制方面大胆试、大胆闯、自主改，加强首创性、差异化的探索，形成了一批在全国、全省、全市具有极强示范引领的制度创新成果，贡献了“高新经验”。
如，西安高新功能区创新推出分阶段办理施工许可证、区域评估、“标准地+承诺制”供地及容缺审批、承诺备案、多评合一等机制，实行产业项目用地100%保障、重点项目审批100%帮办代办，最大限度优化流程、提升审批效率；在全省率先推出“跨区通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措，推进政务服务事项“网上办”，实现网办率95%，全程网办率70%，最多跑一次事项占比99%……
数据显示，5年来，西安高新功能区已累计形成制度创新成果330项，涵盖政府职能转变、通关贸易便利化、金融创新开放、工程建设项目审批改革、产业集成发展、科技创新等十余个领域，数量和质量均居全市前列。其中，《技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式》等4项改革创新成果被国务院及国家部委在全国复制推广，《海关出境危险货物包装监管新模式》等13项改革成果在全省复制推广。特别是2021年以来，西安高新功能区加强了集成性、系统性的制度创新，取得了丰硕的成果，被省政府评为改革创新工作成效显著的单位。
制度创新所营造的良好营商环境，成为西安高新功能区吸引力的重要源泉。据统计，自贸试验区成立至今，西安高新功能区累计新增各类市场主体40606户，累计注册资本金5052亿元，其中外商投资企业428家，注册资本金78亿元，企业登记总量、外资企业登记量均居各功能区和全市首位。
培沃土建链条激活力
科技创新热潮奔涌翻腾
北京冬奥会已经悄然远去，但绽放在那场盛会上的西安高新元素仍被津津称道。来自西安高新区科技企业诺瓦星云的自主研发成果，为冬奥开闭幕式打造了空灵浪漫的艺术盛宴，呈现出震撼的视觉效果。其单口8K控制技术更是为全国超过20块8K LED显示巨屏提供技术支持，让观众不到现场也能获得身临其境的冰雪体验。
此番“现身”冬奥会开闭幕式只是诺瓦显示控制的一个代表作。自2008年初创团队攻克技术难关,打破国外技术垄断,点亮北京奥运会“盘古大观”主背景屏后，诺瓦星云便以西安高新区为主阵地不断加强技术攻关和创新突破，让其产品和技术频繁站上奥运会及诸多全球顶级活动的舞台。
诺瓦星云的成功在西安高新功能区绝非个例。作为“硬科技”概念的策源地，西安高新功能区近年来围绕国家赋予的战略定位，叠加秦创原创新驱动平台建设和硬科技创新示范区建设，推动创新链与产业链融合发展，积极打造科技创新+自贸试验的高新样本，并涌现出了中国首颗物联网核心芯片、首个全球无线通信安全国际标准、中国首颗商用卫星等一个个令人赞叹的科创成果，让世界看到西安高新区的科技力量。
五年来，西安高新功能区具有其明显特征的金融服务体系也日趋完善，金融创新全力服务实体经济高质量发展。其精心研究出台的“科创九条”、“上市十条”、推动秦创原建设“1+3”实施方案等一个个含金量十足的政策，为科创企业发展提供了强有力的支撑。先后出台的包括贷款贴息、科技保险补贴、上市奖励、股权投资奖励等在内的近60项金融引导政策实施以来，累计兑现超过10亿元，惠及区内科技企业上千家次。
当前，在西安高新功能区，秦创原集成电路加速器（西安电子谷）、西安科创基金园（丝路前海园）、国家北斗产业创新中心、华为鲲鹏生态创新中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等创新平台，全面支撑着自贸试验区科技创新活力不断提升，一个个创新型企业如雨后春笋般在此涌现出来。目前，西安高新功能区累计建成国家级和省级创新平台181家，全年技术合同认定额达650亿元，科技型中小企业入库3207家，同比增长超30%，高新技术企业3874家，同比增长29.1%，科技创新热潮正奔涌翻腾。
依靠这些科技创新企业，西安高新功能区的产业发展不但更具活力，集聚效应也更为显著。如今，以光电子信息、汽车、智能制造、生物医药、新材料新能源5大优势主导产业为引领的“55611”现代产业体系已经逐步形成。特别是近五年来，高新功能区还立足自贸试验区总体方案和总体目标要求，深挖要素禀赋、用好比较优势，大力实施“强链、补链、延链”行动，通过外引内培，打造出了光电子信息、汽车制造等多个千亿级产业集群，为西安产业发展和实体经济注入澎湃动力，助力地区生产总值跃上2600亿元大关。
如今，在西安高新功能区这片肥沃的自贸“试验田”里，科技创新和产业发展仍在齐头并进、两翼齐飞，为全省自贸区建设发展奠定下更为坚实的产业根基。
减流程提效率快通关
内陆新区成开放前沿
2017年8月，西安高新功能区在全国率先实施海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，英特尔移动通信技术（西安）有限公司（以下简称“英特尔西安”）首先享受到了该政策带来的“红利”。
英特尔西安是英特尔在中国最大的设计研发基地，与英特尔在德国、印度的研发中心进行协同研发，所需样品、物料需要频繁快速出入境，通关速度直接影响到企业研发进度和研发任务获取。
海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点模式对集成电路服务贸易实施保税监管，企业办理加工贸易手册备案后可直接在口岸办理报关业务，检测物料纳入加工贸易保税监管后，海关允许企业在保税状态下通过自行运输将货物流转至国内下游企业，封装后再出口至境外。
在该试点模式下，英特尔西安海关通关时间从2到3个工作日大幅压缩至2小时以内，通关时效提升近95%。目前，陕西自贸试验区已将该试点范围从英特尔西安一家企业扩展到整个集成电路产业，并再次扩展到生物医药等科技创新产业，进一步促进了投资贸易的便利化、提升了西安高新区的开放水平。
作为陕西自贸试验区的“主战场”，在促进投资贸易便利化、构建开放经济方面先行先试，为全国、全省积累改革开放经验，是西安高新功能区义不容辞的责任。除了进行海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，西安高新功能区还先后推出“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”“跨关区流转”“数智关务服务体系”等便利化措施，把通关时间进一步大幅压缩75%以上。
与此同时，西安高新功能区按照园区化承载、龙头企业拉动、平台运作支撑、创新服务保障的工作思路，建设国家文化出口基地，推动文化和科技、金融、贸易的深度融合，并先后举办全球硬科技大会、“一带一路”汽车产业发展国际论坛、“一带一路”国际时尚周、欧亚经济论坛科技分会等百余场国际化的活动，落户陕西丝绸之路文化交流中心等国际化开放平台，加大了中国产业标准、工业文化、行业规范走向“一带一路”沿线国家，有效助推自贸试验区人文交流和经贸合作再获突破。数据无言，却最有说服力。2021年，西安高新区进出口总额达3100亿元，实际利用外资完成39.7亿美元。
站在自贸区成立五周年的重要节点上，西安高新区将继续秉承服务国家战略、引领全省开放、支撑国家中心城市建设、助推高新区高质量发展的初心，坚持对标国际最高标准，持续开展制度型开放的探索与改革，将高新功能区建设成为全国开放型经济新高地的领跑者、服务“一带一路”等国家战略的重要承载、创新驱动、经济高质量发展的新引擎、“四个高新”建设的实践者。
（高新融媒记者 张静攀 杨皓）
2017年4月1日，随着西安高新功能区正式挂牌，这片开放沃土上开启了一场全方位、立体化、系统性的改革探索，和更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，掀起了新一轮改革开放浪潮。
4万多户新增市场主体、330项制度创新成果、翻了两番的GDP……5年时间，西安高新功能区的“试验田”里花开正艳、硕果累累。
大胆试大胆闯自主改
“试验田”里硕果累累
3月31日，和利时西北总部基地项目工地塔吊林立、吊索起起落落。和利时公共事务经理龙育凡说：“明年9月，我们公司1200多人将全部搬到这里办公。”
2011年，和利时科技集团有限公司（以下简称“和利时”）在西安高新区注册成立西安和利时系统工程有限公司，主要承担公司国内外交通自动化、工业自动化、智能制造、智能工厂、工业云平台等众多产业项目的产品研发、测试和试验任务。经过十年发展，公司业务快速增加，单一的研发生产机构已经无法满足需求。2021年5月，和利时西北总部基地项目破土动工，如今，项目7号楼已经封顶，5号楼马上封顶，项目整体将于明年9月竣工。
“从项目审批到建设，一切都非常顺利。”龙育凡说：“《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》等很多证件都在一天之内就办下来了，为项目建设提供了有力保障。”
和利时西北总部基地项目的顺利推进，得益于西安高新区一系列制度创新。2017年4月1日，陕西自贸试验区西安高新功能区正式挂牌，5年来，西安高新功能区主动服务和融入构建新发展格局、“一带一路”倡议、新一轮西部大开发等国家战略，重点在政府职能转变、金融开放创新、投资贸易便利化、构建开放型经济新体制方面大胆试、大胆闯、自主改，加强首创性、差异化的探索，形成了一批在全国、全省、全市具有极强示范引领的制度创新成果，贡献了“高新经验”。
如，西安高新功能区创新推出分阶段办理施工许可证、区域评估、“标准地+承诺制”供地及容缺审批、承诺备案、多评合一等机制，实行产业项目用地100%保障、重点项目审批100%帮办代办，最大限度优化流程、提升审批效率；在全省率先推出“跨区通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措，推进政务服务事项“网上办”，实现网办率95%，全程网办率70%，最多跑一次事项占比99%……
数据显示，5年来，西安高新功能区已累计形成制度创新成果330项，涵盖政府职能转变、通关贸易便利化、金融创新开放、工程建设项目审批改革、产业集成发展、科技创新等十余个领域，数量和质量均居全市前列。其中，《技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式》等4项改革创新成果被国务院及国家部委在全国复制推广，《海关出境危险货物包装监管新模式》等13项改革成果在全省复制推广。特别是2021年以来，西安高新功能区加强了集成性、系统性的制度创新，取得了丰硕的成果，被省政府评为改革创新工作成效显著的单位。
制度创新所营造的良好营商环境，成为西安高新功能区吸引力的重要源泉。据统计，自贸试验区成立至今，西安高新功能区累计新增各类市场主体40606户，累计注册资本金5052亿元，其中外商投资企业428家，注册资本金78亿元，企业登记总量、外资企业登记量均居各功能区和全市首位。
培沃土建链条激活力
科技创新热潮奔涌翻腾
北京冬奥会已经悄然远去，但绽放在那场盛会上的西安高新元素仍被津津称道。来自西安高新区科技企业诺瓦星云的自主研发成果，为冬奥开闭幕式打造了空灵浪漫的艺术盛宴，呈现出震撼的视觉效果。其单口8K控制技术更是为全国超过20块8K LED显示巨屏提供技术支持，让观众不到现场也能获得身临其境的冰雪体验。
此番“现身”冬奥会开闭幕式只是诺瓦显示控制的一个代表作。自2008年初创团队攻克技术难关,打破国外技术垄断,点亮北京奥运会“盘古大观”主背景屏后，诺瓦星云便以西安高新区为主阵地不断加强技术攻关和创新突破，让其产品和技术频繁站上奥运会及诸多全球顶级活动的舞台。
诺瓦星云的成功在西安高新功能区绝非个例。作为“硬科技”概念的策源地，西安高新功能区近年来围绕国家赋予的战略定位，叠加秦创原创新驱动平台建设和硬科技创新示范区建设，推动创新链与产业链融合发展，积极打造科技创新+自贸试验的高新样本，并涌现出了中国首颗物联网核心芯片、首个全球无线通信安全国际标准、中国首颗商用卫星等一个个令人赞叹的科创成果，让世界看到西安高新区的科技力量。
五年来，西安高新功能区具有其明显特征的金融服务体系也日趋完善，金融创新全力服务实体经济高质量发展。其精心研究出台的“科创九条”、“上市十条”、推动秦创原建设“1+3”实施方案等一个个含金量十足的政策，为科创企业发展提供了强有力的支撑。先后出台的包括贷款贴息、科技保险补贴、上市奖励、股权投资奖励等在内的近60项金融引导政策实施以来，累计兑现超过10亿元，惠及区内科技企业上千家次。
当前，在西安高新功能区，秦创原集成电路加速器（西安电子谷）、西安科创基金园（丝路前海园）、国家北斗产业创新中心、华为鲲鹏生态创新中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等创新平台，全面支撑着自贸试验区科技创新活力不断提升，一个个创新型企业如雨后春笋般在此涌现出来。目前，西安高新功能区累计建成国家级和省级创新平台181家，全年技术合同认定额达650亿元，科技型中小企业入库3207家，同比增长超30%，高新技术企业3874家，同比增长29.1%，科技创新热潮正奔涌翻腾。
依靠这些科技创新企业，西安高新功能区的产业发展不但更具活力，集聚效应也更为显著。如今，以光电子信息、汽车、智能制造、生物医药、新材料新能源5大优势主导产业为引领的“55611”现代产业体系已经逐步形成。特别是近五年来，高新功能区还立足自贸试验区总体方案和总体目标要求，深挖要素禀赋、用好比较优势，大力实施“强链、补链、延链”行动，通过外引内培，打造出了光电子信息、汽车制造等多个千亿级产业集群，为西安产业发展和实体经济注入澎湃动力，助力地区生产总值跃上2600亿元大关。
如今，在西安高新功能区这片肥沃的自贸“试验田”里，科技创新和产业发展仍在齐头并进、两翼齐飞，为全省自贸区建设发展奠定下更为坚实的产业根基。
减流程提效率快通关
内陆新区成开放前沿
2017年8月，西安高新功能区在全国率先实施海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，英特尔移动通信技术（西安）有限公司（以下简称“英特尔西安”）首先享受到了该政策带来的“红利”。
英特尔西安是英特尔在中国最大的设计研发基地，与英特尔在德国、印度的研发中心进行协同研发，所需样品、物料需要频繁快速出入境，通关速度直接影响到企业研发进度和研发任务获取。
海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点模式对集成电路服务贸易实施保税监管，企业办理加工贸易手册备案后可直接在口岸办理报关业务，检测物料纳入加工贸易保税监管后，海关允许企业在保税状态下通过自行运输将货物流转至国内下游企业，封装后再出口至境外。
在该试点模式下，英特尔西安海关通关时间从2到3个工作日大幅压缩至2小时以内，通关时效提升近95%。目前，陕西自贸试验区已将该试点范围从英特尔西安一家企业扩展到整个集成电路产业，并再次扩展到生物医药等科技创新产业，进一步促进了投资贸易的便利化、提升了西安高新区的开放水平。
作为陕西自贸试验区的“主战场”，在促进投资贸易便利化、构建开放经济方面先行先试，为全国、全省积累改革开放经验，是西安高新功能区义不容辞的责任。除了进行海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，西安高新功能区还先后推出“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”“跨关区流转”“数智关务服务体系”等便利化措施，把通关时间进一步大幅压缩75%以上。
与此同时，西安高新功能区按照园区化承载、龙头企业拉动、平台运作支撑、创新服务保障的工作思路，建设国家文化出口基地，推动文化和科技、金融、贸易的深度融合，并先后举办全球硬科技大会、“一带一路”汽车产业发展国际论坛、“一带一路”国际时尚周、欧亚经济论坛科技分会等百余场国际化的活动，落户陕西丝绸之路文化交流中心等国际化开放平台，加大了中国产业标准、工业文化、行业规范走向“一带一路”沿线国家，有效助推自贸试验区人文交流和经贸合作再获突破。数据无言，却最有说服力。2021年，西安高新区进出口总额达3100亿元，实际利用外资完成39.7亿美元。
站在自贸区成立五周年的重要节点上，西安高新区将继续秉承服务国家战略、引领全省开放、支撑国家中心城市建设、助推高新区高质量发展的初心，坚持对标国际最高标准，持续开展制度型开放的探索与改革，将高新功能区建设成为全国开放型经济新高地的领跑者、服务“一带一路”等国家战略的重要承载、创新驱动、经济高质量发展的新引擎、“四个高新”建设的实践者。
（高新融媒记者 张静攀 杨皓）
✋热门推荐