【#历史冷知识# #名将李广# 为何迟迟不能封侯》】
李广为什么没封侯，其实很简单，没有军功。李广作战很英勇，匈奴人也怕他，但他的军旅生涯，竟然看不到什么军功。
下面是史记中他的几次经历。
【徙为上谷太守，匈奴日以合战。
尝为陇西、北地、雁门、代郡、云中太守，皆以力战为名。
李广乃归其大军。（遭遇匈奴大军，施妙计全军而还）
广居右北平，匈奴闻之，号曰“汉之飞将军”，避之数岁，不敢入右北平。
元朔六年，广复为后将军，从大将军军出定襄，击匈奴。诸将多中首虏率，以功为侯者，而广军无功。】
最后就是迷路了。
李广这么久的军旅生涯，竟然没有拿得出手的军功。确实是数奇。
唯一一次封侯的机会反而是第一次，平七国之乱时，他跟着周亚夫，在昌邑城夺得叛军军旗，这原本是封侯的军功，但好死不死跑去接了梁王的将军印。
梁王是什么人？你接他的印，你是汉景帝的人，还是梁王的人？你要接梁王印，那就让梁王封你吧。
结果不但没封，还调到外面守边境。
守边境很多年，也是没有什么拿得出手的军功。
什么叫军功？不是打仗猛，而是实实在在的，我杀了多少人，斩多少首，尤其是斩首，因为只有战场的胜利者才有资格打扫战场，斩下敌人的首级。军功叫首级，就是一个头升一级，这来自秦朝。要么就是攻下什么地方，抓了多少人和羊回来。而不是两军相遇，你伤一千，我伤八百，你服了我，但你没被我打趴下，然后各回各家。这不叫军功。李广的职业生涯多半就是这样的。
再看一下卫青霍去病为什么封到头了，就是人家军功是实实在在的，是硬的。
看卫青的一记录：青斩首虏数千。明年，青复出云中，西至高阙，遂至于陇西，捕首虏数千，畜百余万，走白羊、楼烦王。遂取河南地为朔方郡。
连续两年斩首虏，家畜百万，还占了地皮。所以，卫青马上就是“以三千八百户封青为长平侯。”
再看霍去病：【善骑射，再从大将军，受诏与壮士，为剽姚校尉，与轻勇骑八百直弃大军数百里赴利，斩捕首虏过当。于是天子曰：“剽姚校尉去病斩首虏二千二十八级，及相国、当户，斩单于大父行籍若侯产，生捕季父罗姑比，再冠军，以千六百户封去病为冠军侯。上谷太守郝贤四从大将军，捕斩首虏二千馀人，以千一百户封贤为众利侯。”】
你看，人家一出去就是“斩捕首虏过当“，这个”斩捕“很关键，尤其是斩，斩说明你控制了局面，完全取得了胜利，拥有了打扫战场的权利。如果杀敌多少，破敌多少，这些都不能算真正的军功。因为你没有获得打扫战场的权利。
这一斩捕，立马就是冠军侯。
所以，这不是虚的。再看这条记录：
“以冠军侯去病为骠骑将军，将万骑出陇西，有功。天子曰：“骠骑将军率戎士逾乌盭，讨遫濮，涉狐奴，历五王国，辎重人众慑慴者弗取，冀获单于子。转战六日，过焉支山千有馀里，合短兵，杀折兰王，斩卢胡王，诛全甲，执浑邪王子及相国、都尉，首虏八千馀级，收休屠祭天金人，益封去病二千户。”
直接就是有功。有什么功呢？司马迁不愿意夸霍去病，就引用汉武帝的话，是“杀”，是“斩”，是“诛”，是“执”，是“虏八千馀级”，是“收”。
没有一样不是全面控制，成为最后胜利者后才获得的。所以霍去病封这么高，是有硬气的。
汉朝的封侯制度还是比较公平的。标准公开公正，就跟高考一样，讲结果，你达到标准了，就封，达不到就不封。为了维护这套封侯制度，宰相都搭上了性命。
汉朝的封侯制度比较公开公正公平。我们看汉朝历史，往往看名气，以为李广有名，匈奴人又怕，就应该封侯。这是自己的主观条件，并不是真正的客观条件。比如还有一位更有名的也没有封。这个就是苏武。
苏武大家都知道，在敌国十多年没有投降，后面回国了，那肯定是大功臣，是不是要封侯呢？没有的。我们看一下，回国后苏武的待遇如何。
苏武回来时，享受的待遇如下：既至京师，诏武奉一太牢谒武帝园庙，拜为典属国，秩中二千石，赐钱二百万，公田二顷，宅一区。
回到长安，带着祭品祭祀汉武帝的园庙。注意是奉一太牢，所谓太牢，就是牛、羊、豕三牲全备。往下的是少牢，少牢只有羊、豕，没有牛。
中国的规矩，天子祭祀社稷用太牢，诸侯祭祀用少牢。
也就是说，燕王刘旦本人想祭祀一下他爸汉武帝也只能用少牢。而苏武却特许用太牢祭拜汉武帝，这已经是顶天了。
另外，拜为典属国。这是中二千石的官。还赐钱二百万，公田二顷，房子一区。
要有荣誉有荣誉，要钱有钱，要地有地，还有分房，还安排工作，这似乎并不低了。
典属国属于外交工作，主要负责统战，安排归降部落的落地工作。算起来，相当于外交部的一个司长。
这里面就没法封侯。
后面，汉朝大臣上官桀打抱不平，认为是霍光打压了。认为苏武这么高的成就，这么大的影响力，应该直接当大鸿胪，也就是外交部的部长。但上官桀没提苏武应该封侯。因为封侯是硬指标，没达到就是没得封。上官桀主要是说霍光安排的官职低了。
看起来，确实是低了，但这也正是霍光的高明之处。苏武归国，这个事情影响力大，必须加以宣传，提高国民的爱国心。但是，又不能马上一步提到大鸿胪的位置，毕竟这个位置很重要，而且苏武是节气好，是道德水平高，他的从政能力高不高，还是需要观察一下的。如果典属国干好了再提拔不迟。如果一下到位，万一出了差别，这岂不是砸了大汉朝的榜样？
至于封侯，苏武后面因为参与了拥立汉宣帝，被赐爵关内侯。你看，你有功才能封，道德高尚封不了。
正因为这样相对公平公正的标准，才有无数的汉朝的男儿希望能够到西域，到更远的塞外去，不破楼兰终不还。就是你建功立业了，那就是侯，没人能够黑你的军功。
没有，那就再努力。
李广为什么没封侯，其实很简单，没有军功。李广作战很英勇，匈奴人也怕他，但他的军旅生涯，竟然看不到什么军功。
下面是史记中他的几次经历。
【徙为上谷太守，匈奴日以合战。
尝为陇西、北地、雁门、代郡、云中太守，皆以力战为名。
李广乃归其大军。（遭遇匈奴大军，施妙计全军而还）
广居右北平，匈奴闻之，号曰“汉之飞将军”，避之数岁，不敢入右北平。
元朔六年，广复为后将军，从大将军军出定襄，击匈奴。诸将多中首虏率，以功为侯者，而广军无功。】
最后就是迷路了。
李广这么久的军旅生涯，竟然没有拿得出手的军功。确实是数奇。
唯一一次封侯的机会反而是第一次，平七国之乱时，他跟着周亚夫，在昌邑城夺得叛军军旗，这原本是封侯的军功，但好死不死跑去接了梁王的将军印。
梁王是什么人？你接他的印，你是汉景帝的人，还是梁王的人？你要接梁王印，那就让梁王封你吧。
结果不但没封，还调到外面守边境。
守边境很多年，也是没有什么拿得出手的军功。
什么叫军功？不是打仗猛，而是实实在在的，我杀了多少人，斩多少首，尤其是斩首，因为只有战场的胜利者才有资格打扫战场，斩下敌人的首级。军功叫首级，就是一个头升一级，这来自秦朝。要么就是攻下什么地方，抓了多少人和羊回来。而不是两军相遇，你伤一千，我伤八百，你服了我，但你没被我打趴下，然后各回各家。这不叫军功。李广的职业生涯多半就是这样的。
再看一下卫青霍去病为什么封到头了，就是人家军功是实实在在的，是硬的。
看卫青的一记录：青斩首虏数千。明年，青复出云中，西至高阙，遂至于陇西，捕首虏数千，畜百余万，走白羊、楼烦王。遂取河南地为朔方郡。
连续两年斩首虏，家畜百万，还占了地皮。所以，卫青马上就是“以三千八百户封青为长平侯。”
再看霍去病：【善骑射，再从大将军，受诏与壮士，为剽姚校尉，与轻勇骑八百直弃大军数百里赴利，斩捕首虏过当。于是天子曰：“剽姚校尉去病斩首虏二千二十八级，及相国、当户，斩单于大父行籍若侯产，生捕季父罗姑比，再冠军，以千六百户封去病为冠军侯。上谷太守郝贤四从大将军，捕斩首虏二千馀人，以千一百户封贤为众利侯。”】
你看，人家一出去就是“斩捕首虏过当“，这个”斩捕“很关键，尤其是斩，斩说明你控制了局面，完全取得了胜利，拥有了打扫战场的权利。如果杀敌多少，破敌多少，这些都不能算真正的军功。因为你没有获得打扫战场的权利。
这一斩捕，立马就是冠军侯。
所以，这不是虚的。再看这条记录：
“以冠军侯去病为骠骑将军，将万骑出陇西，有功。天子曰：“骠骑将军率戎士逾乌盭，讨遫濮，涉狐奴，历五王国，辎重人众慑慴者弗取，冀获单于子。转战六日，过焉支山千有馀里，合短兵，杀折兰王，斩卢胡王，诛全甲，执浑邪王子及相国、都尉，首虏八千馀级，收休屠祭天金人，益封去病二千户。”
直接就是有功。有什么功呢？司马迁不愿意夸霍去病，就引用汉武帝的话，是“杀”，是“斩”，是“诛”，是“执”，是“虏八千馀级”，是“收”。
没有一样不是全面控制，成为最后胜利者后才获得的。所以霍去病封这么高，是有硬气的。
汉朝的封侯制度还是比较公平的。标准公开公正，就跟高考一样，讲结果，你达到标准了，就封，达不到就不封。为了维护这套封侯制度，宰相都搭上了性命。
汉朝的封侯制度比较公开公正公平。我们看汉朝历史，往往看名气，以为李广有名，匈奴人又怕，就应该封侯。这是自己的主观条件，并不是真正的客观条件。比如还有一位更有名的也没有封。这个就是苏武。
苏武大家都知道，在敌国十多年没有投降，后面回国了，那肯定是大功臣，是不是要封侯呢？没有的。我们看一下，回国后苏武的待遇如何。
苏武回来时，享受的待遇如下：既至京师，诏武奉一太牢谒武帝园庙，拜为典属国，秩中二千石，赐钱二百万，公田二顷，宅一区。
回到长安，带着祭品祭祀汉武帝的园庙。注意是奉一太牢，所谓太牢，就是牛、羊、豕三牲全备。往下的是少牢，少牢只有羊、豕，没有牛。
中国的规矩，天子祭祀社稷用太牢，诸侯祭祀用少牢。
也就是说，燕王刘旦本人想祭祀一下他爸汉武帝也只能用少牢。而苏武却特许用太牢祭拜汉武帝，这已经是顶天了。
另外，拜为典属国。这是中二千石的官。还赐钱二百万，公田二顷，房子一区。
要有荣誉有荣誉，要钱有钱，要地有地，还有分房，还安排工作，这似乎并不低了。
典属国属于外交工作，主要负责统战，安排归降部落的落地工作。算起来，相当于外交部的一个司长。
这里面就没法封侯。
后面，汉朝大臣上官桀打抱不平，认为是霍光打压了。认为苏武这么高的成就，这么大的影响力，应该直接当大鸿胪，也就是外交部的部长。但上官桀没提苏武应该封侯。因为封侯是硬指标，没达到就是没得封。上官桀主要是说霍光安排的官职低了。
看起来，确实是低了，但这也正是霍光的高明之处。苏武归国，这个事情影响力大，必须加以宣传，提高国民的爱国心。但是，又不能马上一步提到大鸿胪的位置，毕竟这个位置很重要，而且苏武是节气好，是道德水平高，他的从政能力高不高，还是需要观察一下的。如果典属国干好了再提拔不迟。如果一下到位，万一出了差别，这岂不是砸了大汉朝的榜样？
至于封侯，苏武后面因为参与了拥立汉宣帝，被赐爵关内侯。你看，你有功才能封，道德高尚封不了。
正因为这样相对公平公正的标准，才有无数的汉朝的男儿希望能够到西域，到更远的塞外去，不破楼兰终不还。就是你建功立业了，那就是侯，没人能够黑你的军功。
没有，那就再努力。
江西日报头版报道：鹰潭持续推动改革创新实现高质量跨越式发展纪实
原标题：
雄鹰展翅任翱翔
——鹰潭持续推动改革创新实现高质量跨越式发展纪实
陈 旻 江西日报记者祝学庆
鹰潭，一座年轻而有朝气的城市。
2021年，鹰潭市经济总量首次迈上千亿元台阶，全年实现地区生产总值1143.92亿元，增长9.3%。规模以上工业增加值增长12.2%，固定资产投资增长11.8%，主要经济指标增幅继续保持全省第一方阵，连续两年获评全省高质量发展先进设区市。从“国字号”改革试点迈出新步伐，到全面对标长三角、珠三角打造一流营商环境，鹰潭的蝶变昭示了改革即发展的硬道理。2021年，全市168项改革任务已有164项完成了年度目标任务，一批重大改革事项取得明显成效。
鹰潭，像雄鹰一般正展翅翱翔，坚定不移走改革创新之路，争创新时代“第一等的工作”，努力以鹰潭一域为江西全局添彩。
持续推动改革创新，以敢为人先的勇气积极作为
鹰潭，一座敢于“吃螃蟹”的城市。
国家“03专项”试点示范核心基地、IPv6技术创新和融合应用国家试点、国家城乡融合发展试验区、全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市“国字号”战略试点……鹰潭以敢为人先的精神，有力推进一系列“国字号”改革试点任务，不仅推动全域实现高质量跨越式发展，也彰显了担当和作为。
2021年2月，国家发展改革委等18家单位联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，批准鹰潭市全域为国家城乡融合发展试验区，鹰潭成为江西省唯一入选设区市。事实上，早在2015年3月，鹰潭市余江区（原余江县）就被列为全国农村宅基地制度改革试点，通过农村宅基地制度改革，余江探索出一条完善乡村治理、统筹城乡发展的新路子。2021年，中央改革办主要领导在余江调研宅改工作时给予高度评价。在此基础上，城乡融合在鹰潭全面铺开，农村集体经营性建设用地入市、教师“县管校聘”、村医“乡聘村用”改革等均取得突破，形成“美美与共”的融合发展新格局。
如果说城乡融合发展改革增进了农民的福祉，国家“03专项”试点则让鹰潭向智慧美城迈进，从此“智联鹰潭”的名片持续擦亮。2021年11月8日，江西国际移动物联网博览会在鹰潭举行。乘着智慧的东风，鹰潭着力打造中部地区有影响力的物联网产业制造中心，重点布局物联网关键元器件、无线通信模组、汽车传感器、新型智能终端、无人机和网络安全六大核心产业集群。截至目前，建成省级以上创新平台44个，物联网产业营业收入达600亿元，从“盆景”到“风景”，鹰潭正全力打造“智联鹰潭”2.0版。
2021年6月，鹰潭正式被确定为全国海绵城市建设首批示范城市。按照“多元治水、生态亲水、智慧管水”理念，鹰潭投资约40亿元开展流域区域海绵修复、城市系统海绵提升、社区系统海绵改造等3大类24项工程，依托“一网统管”工程，搭建海绵城市管控平台，形成水环境、水安全、水资源的分类精准管控， 着力构建“一体化蓝线管控、一体化生态修复、一体化环境治理”的全域海绵生态格局。
紧跟看齐发达地区，长三角、珠三角能做到的鹰潭也要做到
2月16日，2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会鹰潭分会场活动火热举行，鹰潭市共有107个重大项目开工，投资总额达689.5亿元。该市通过优化营商环境，着力招大引强。
城市要实现高质量跨越式发展，就要有优良的营商环境，而营商环境的优化，要靠改革来实现。多年来，鹰潭承担了一系列国家级改革试点工作，改革的精神、先行先试的勇气和担当，已内化为鹰潭市的内在品质。2021年，鹰潭市委明确提出，在服务企业上，要紧跟看齐长三角、粤港澳大湾区等发达地区，做到“长三角、珠三角能做到的，我们也要做到”。同时，鹰潭在全省率先开展“一照通办”、相对集中行政许可权改革等十大亮点改革工作，推出上百项硬核举措，通过各项改革着力推进营商环境在全省“创一等、走前列”。
拿地即开工。2021年7月17日，位于贵溪经开区的江西铜印象文化创意有限公司拿到了建筑工程施工许可证，此时距离该公司拍下此地块仅仅5个工作日。鹰潭市积极探索工业项目行政审批新模式，在审批流程上做减法，在服务流程上做加法，从而加快推进工业项目落地，截至目前，已有8个项目在5个工作日内快速落地开工。
设立“办不成事”反映窗口，让企业群众办得成事。“办不成事”反映窗口是鹰潭为切实解决企业、市民在办事过程中遇到疑难问题而专门设立的窗口，该窗口在受理后积极协调，限时办结，并定期对办理情况进行回访。目前，该市有186个企业和群众反映的疑难问题限时得到办结。
建立一图、一码、一网、一表“四个一”智慧审批系统，审批提速80%以上；行政审批全面迈入“一枚印章管审批、大厅之外无审批”的新格局，全市行政审批事项申请材料精简30%以上、提速50％以上……全市各部门深化“放管服”改革，政务环境更加清正高效。
新春伊始，省委省政府吹响了深入推进发展和改革双“一号工程”的号角，鹰潭闻令而动，重点开展“一网通办”“一件事一次办”、惠企政策“免申即享”“即申即享”、工程建设项目“一站式集成”审批、“信用+智慧”监管等“10+N”专项行动，强力攻坚营商环境优化升级“一号改革工程”，努力打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”一流营商环境品牌。
来源：江西日报
原标题：
雄鹰展翅任翱翔
——鹰潭持续推动改革创新实现高质量跨越式发展纪实
陈 旻 江西日报记者祝学庆
鹰潭，一座年轻而有朝气的城市。
2021年，鹰潭市经济总量首次迈上千亿元台阶，全年实现地区生产总值1143.92亿元，增长9.3%。规模以上工业增加值增长12.2%，固定资产投资增长11.8%，主要经济指标增幅继续保持全省第一方阵，连续两年获评全省高质量发展先进设区市。从“国字号”改革试点迈出新步伐，到全面对标长三角、珠三角打造一流营商环境，鹰潭的蝶变昭示了改革即发展的硬道理。2021年，全市168项改革任务已有164项完成了年度目标任务，一批重大改革事项取得明显成效。
鹰潭，像雄鹰一般正展翅翱翔，坚定不移走改革创新之路，争创新时代“第一等的工作”，努力以鹰潭一域为江西全局添彩。
持续推动改革创新，以敢为人先的勇气积极作为
鹰潭，一座敢于“吃螃蟹”的城市。
国家“03专项”试点示范核心基地、IPv6技术创新和融合应用国家试点、国家城乡融合发展试验区、全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市“国字号”战略试点……鹰潭以敢为人先的精神，有力推进一系列“国字号”改革试点任务，不仅推动全域实现高质量跨越式发展，也彰显了担当和作为。
2021年2月，国家发展改革委等18家单位联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，批准鹰潭市全域为国家城乡融合发展试验区，鹰潭成为江西省唯一入选设区市。事实上，早在2015年3月，鹰潭市余江区（原余江县）就被列为全国农村宅基地制度改革试点，通过农村宅基地制度改革，余江探索出一条完善乡村治理、统筹城乡发展的新路子。2021年，中央改革办主要领导在余江调研宅改工作时给予高度评价。在此基础上，城乡融合在鹰潭全面铺开，农村集体经营性建设用地入市、教师“县管校聘”、村医“乡聘村用”改革等均取得突破，形成“美美与共”的融合发展新格局。
如果说城乡融合发展改革增进了农民的福祉，国家“03专项”试点则让鹰潭向智慧美城迈进，从此“智联鹰潭”的名片持续擦亮。2021年11月8日，江西国际移动物联网博览会在鹰潭举行。乘着智慧的东风，鹰潭着力打造中部地区有影响力的物联网产业制造中心，重点布局物联网关键元器件、无线通信模组、汽车传感器、新型智能终端、无人机和网络安全六大核心产业集群。截至目前，建成省级以上创新平台44个，物联网产业营业收入达600亿元，从“盆景”到“风景”，鹰潭正全力打造“智联鹰潭”2.0版。
2021年6月，鹰潭正式被确定为全国海绵城市建设首批示范城市。按照“多元治水、生态亲水、智慧管水”理念，鹰潭投资约40亿元开展流域区域海绵修复、城市系统海绵提升、社区系统海绵改造等3大类24项工程，依托“一网统管”工程，搭建海绵城市管控平台，形成水环境、水安全、水资源的分类精准管控， 着力构建“一体化蓝线管控、一体化生态修复、一体化环境治理”的全域海绵生态格局。
紧跟看齐发达地区，长三角、珠三角能做到的鹰潭也要做到
2月16日，2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会鹰潭分会场活动火热举行，鹰潭市共有107个重大项目开工，投资总额达689.5亿元。该市通过优化营商环境，着力招大引强。
城市要实现高质量跨越式发展，就要有优良的营商环境，而营商环境的优化，要靠改革来实现。多年来，鹰潭承担了一系列国家级改革试点工作，改革的精神、先行先试的勇气和担当，已内化为鹰潭市的内在品质。2021年，鹰潭市委明确提出，在服务企业上，要紧跟看齐长三角、粤港澳大湾区等发达地区，做到“长三角、珠三角能做到的，我们也要做到”。同时，鹰潭在全省率先开展“一照通办”、相对集中行政许可权改革等十大亮点改革工作，推出上百项硬核举措，通过各项改革着力推进营商环境在全省“创一等、走前列”。
拿地即开工。2021年7月17日，位于贵溪经开区的江西铜印象文化创意有限公司拿到了建筑工程施工许可证，此时距离该公司拍下此地块仅仅5个工作日。鹰潭市积极探索工业项目行政审批新模式，在审批流程上做减法，在服务流程上做加法，从而加快推进工业项目落地，截至目前，已有8个项目在5个工作日内快速落地开工。
设立“办不成事”反映窗口，让企业群众办得成事。“办不成事”反映窗口是鹰潭为切实解决企业、市民在办事过程中遇到疑难问题而专门设立的窗口，该窗口在受理后积极协调，限时办结，并定期对办理情况进行回访。目前，该市有186个企业和群众反映的疑难问题限时得到办结。
建立一图、一码、一网、一表“四个一”智慧审批系统，审批提速80%以上；行政审批全面迈入“一枚印章管审批、大厅之外无审批”的新格局，全市行政审批事项申请材料精简30%以上、提速50％以上……全市各部门深化“放管服”改革，政务环境更加清正高效。
新春伊始，省委省政府吹响了深入推进发展和改革双“一号工程”的号角，鹰潭闻令而动，重点开展“一网通办”“一件事一次办”、惠企政策“免申即享”“即申即享”、工程建设项目“一站式集成”审批、“信用+智慧”监管等“10+N”专项行动，强力攻坚营商环境优化升级“一号改革工程”，努力打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”一流营商环境品牌。
来源：江西日报
#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日，宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区，也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
作为全县经济产业高地，近年来，宁强县循环经济产业园区（以下简称园区）持续优化园区发展环境，着力提升园区承载力和吸引力，目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年，园区实现工业总产值67.1亿元，其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
挂牌后，这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区，对宁强县抢抓“十四五”发展机遇，加快构建“一核多点两轴三区”，全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓，沿园区大道一路穿行，透过秀颀的行道树望去，两侧厂房鳞次栉比，园区建设奋战正酣。
这是一道风景线，更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀，园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
据了解，园区成立于2008年12月，坐落于宁强县高寨子街道办，交通便利，环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”，2018年被列入国家开发区目录，2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前，已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系，入驻企业49户。
杜本武介绍，近年来，园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势，通过“以申促建”，大力实施创新驱动发展战略，推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展，打造科技创新高地成效凸显。
宁强县山间沟谷相连，生物资源多样，天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势，近年来，园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链，积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业，建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链，发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系，打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌，带动全县特色农业快速发展，主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
宁强县地界三省、襟陇带蜀，园区利用独特的区位优势，引进盛发钢管，利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料，加工后将成品销往成都等地，推动绿色材料产业发展。同时，建成电商网红培育孵化基地，引进团团科技网络公司，构筑起工业互联网生态圈，打造未来工业竞争新优势。
创新是引领发展的第一动力，园区聚焦产业关键环节技术创新，建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室，培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家，并与7所高校合作，聘请32位专家，建成院士工作站1个、专家工作站5个。
建设与招引并重书写园区发展新速度近日，记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到，一期3栋标准化厂房已正式交付使用，部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度，稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’，跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
没有优越的投资环境，没有完善的配套设施，规划再超前，政策再优惠，优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此，园区管委会按照产城融合战略，累计投入6.94亿元，铺设道路13.5公里，完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设；建成标准化厂房11幢4.7万平方米，建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心，启动2.1万平方米生活配套用房建设，物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
厂房建设与招商引资齐头并进，园区走“边建设、边招商”的路子，紧盯“链主”企业开展产业链招商，聘请专业机构开展以商招商，组建专业队伍开展叩门招商，建设过程中问需于企，在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个，实现筑巢与引凤无缝衔接。
在新建的标准化厂房一楼，记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者，以前在江苏打工学到一些技术，了解到家乡政策扶持大，于2018年回乡创业，在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右，人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错，就想着扩大生产，多增加一些就业岗位，带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
随着基础设施日益完善，经济产能的聚集能力不断提高，优质企业先后落户，园区建设走上了加快发展的康庄大道，产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来，落地是关键。然而，一个项目要落地，有着繁复的程序，如何提升项目落地效率？在企业落地建设中，园区管委会变跟跑者为领跑者，全面实行“帮办代跑”，项目前期手续实行一站式办结，投资客商拎包即可入驻。
为了帮企业降低运营成本，园区根据企业税收情况，量身制定房租优惠政策。同时，还创新企业融资方式，设立担保贷款及过桥贷基金，累计开展业务50笔，为企业争取1.37亿元贷款支持，多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》，并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度，企业项目手续实现“一站式”办理，进一步深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力。
项目落地快，还有一个关键因素，目前园区推行“管委会+公司”，按照现代化企业发展思路，组建公司架构，凝聚优秀人才，创新实施亲商助企走访调研机制，建立“检查、督办、考核”信息指挥平台，实行“月＋年”绩效考核制度，让全园21名干部42只脚跑起来，全面激发干事创业激情。
“我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件，走访企业1000余人次，解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个，全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题，持续创优营商环境，努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
擘画蓝图砥砺前行，声声号角催人奋进。杜本武表示，接下来，园区将以高新区升创作为全新起点，坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手，强化以企业为主体的政产学研协同创新，着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平，努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。（汉中日报 ）
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